Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Наименование изменено с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 8 мая 2019 г. N 196-П
Приложение N 3
к постановлению Правительства Ульяновской области
от 07 августа 2014 г. N 346-П
Правила
предоставления сельскохозяйственным потребительским кооперативам грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения части их затрат в связи с осуществлением деятельности по развитию своей материально-технической базы
1 июля 2016 г., 20 января, 3 апреля, 21 июля, 1 декабря 2017 г., 23 марта, 30 мая, 24 августа 2018 г., 8 мая, 16 сентября 2019 г.
Пункт 1 изменен с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 8 мая 2019 г. N 196-П
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления сельскохозяйственным потребительским кооперативам грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения части их затрат в связи с осуществлением деятельности по развитию своей материально-технической базы (далее - гранты).
Понятия "сельскохозяйственный потребительский кооператив" и "развитие материально-технической базы" в настоящих Правилах применяются в значениях, определённых в пункте 3 приложения N 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".
Понятие "день получения гранта" означает дату поступления гранта на счёт, открытый территориальному органу Федерального казначейства по Ульяновской области (далее - орган УФК) в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учёта средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.
2. Утратил силу с 7 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 1 декабря 2017 г. N 603-П
Пункт 3 изменен с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 8 мая 2019 г. N 196-П
3. Гранты предоставляются до окончания текущего финансового года в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных областным бюджетом Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведённых до Министерства агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области (далее - Министерство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области на цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил.
Пункт 4 изменен с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 8 мая 2019 г. N 196-П
4. Грант перечисляется на счёт, открытый органу УФК в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учёта средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в целях финансового обеспечения части затрат сельскохозяйственного потребительского кооператива в связи с осуществлением деятельности по развитию своей материально-технической базы, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных государственной программой Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2021 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/420-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2021 годы" (далее - Государственная программа).
Пункт 5 изменен с 7 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 1 декабря 2017 г. N 603-П
5. Гранты предоставляются сельскохозяйственным потребительским кооперативам, ставшим победителями конкурсного отбора.
Конкурсный отбор сельскохозяйственных потребительских кооперативов проводится по принципу эффективности использования бюджетных средств, в том числе по принципу бюджетной экономии и принципу сокращения срока использования гранта.
Пункт 6 изменен с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 8 мая 2019 г. N 196-П
6. Конкурсный отбор проводится Министерством. Для определения победителей конкурсного отбора Министерство создаёт конкурсную комиссию. Министерство организует заседания и работу конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.
В состав конкурсной комиссии включаются государственные гражданские служащие Ульяновской области и по согласованию муниципальные служащие, представители кредитных, научных и аудиторских организаций, ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов, общественных организаций, представители областной ассоциации фермеров, при этом государственных гражданских служащих Ульяновской области и муниципальных служащих не должно быть более половины состава конкурсной комиссии.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нём присутствует не менее чем две трети членов конкурсной комиссии.
К участию в заседании конкурсной комиссии не допускаются члены конкурсной комиссии, лично заинтересованные в результатах конкурсного отбора. Члены конкурсной комиссии, лично заинтересованные в результатах конкурсного отбора, обязаны до начала работы конкурсной комиссии письменно уведомить об этом председателя конкурсной комиссии.
Положение о конкурсной комиссии и её состав утверждаются правовым актом Министерства с учётом положений, предусмотренных настоящим пунктом.
Пункт 7 изменен с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 8 мая 2019 г. N 196-П
7. Критерии конкурсного отбора:
1) срок деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива на дату представления заявки на участие в конкурсном отборе (далее - заявка) должен быть не менее 12 месяцев с даты его регистрации. Заявка составляется по форме, утверждённой правовым актом Министерства;
2) сельскохозяйственный потребительский кооператив зарегистрирован на территории Ульяновской области;
3) сельскохозяйственный потребительский кооператив обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет после получения гранта;
4) со дня использования ранее предоставленного гранта в полном объёме прошло не менее одного года;
5) сельскохозяйственный потребительский кооператив имеет бизнес-план своего развития по приоритетным направлениям Государственной программы, предусматривающий увеличение объёма произведённой и реализуемой сельскохозяйственной продукции, обоснование затрат, срок окупаемости которого должен быть не более 5 лет, составленный с учётом целей, указанных в абзацах девятнадцатом - двадцать втором пункта 3 приложения N 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее - бизнес-план);
6) сельскохозяйственный потребительский кооператив является членом ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, имеет положительное заключение указанного ревизионного союза на бизнес-план и ежегодно представляет в Министерство ревизионное заключение по результатам своей деятельности;
7) сельскохозяйственный потребительский кооператив предусматривает в бизнес-плане приобретение не менее 50 процентов общего объёма сельскохозяйственной продукции для оказания услуг членам кооператива по заготовке и (или) хранению, и (или) подработке, и (или) переработке, и (или) сортировке, и (или) убою, и (или) первичной переработке, и (или) охлаждению, и (или) подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции;
8) сельскохозяйственный потребительский кооператив представляет план затрат, предусматривающий наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретение), их количество, стоимость (без учёта налога на добавленную стоимость), источники финансового обеспечения (грант, собственные средства, в том числе заёмные), составленный с учётом целей, указанных в абзацах девятнадцатом - двадцать втором пункта 3 приложения N 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", по форме, утверждённой правовым актом Министерства (далее - План затрат);
9) сельскохозяйственный потребительский кооператив обязуется оплачивать не менее 40 процентов стоимости каждого Приобретения (без учёта налога на добавленную стоимость), указанного в Плане затрат, в том числе непосредственно за счёт собственных средств не менее 10 процентов такой стоимости;
10) сельскохозяйственный потребительский кооператив обязуется создать в год получения гранта не менее одного вновь созданного рабочего места для постоянной работы на каждые 3000 тыс. рублей объёма гранта, полученного в текущем финансовом году, но не менее одного вновь созданного рабочего места для постоянной работы;
11) сельскохозяйственный потребительский кооператив обязуется сохранить вновь созданные рабочие места для постоянной работы в течение не менее 5 лет после получения гранта;
Подпункт 12 изменен с 25 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 16 сентября 2019 г. N 465-П
12) сельскохозяйственный потребительский кооператив должен представить в Министерство отчётность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий финансовый год и текущий квартал по формам, утверждённым приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Министерством;
13) потребительское общество должно представить в Министерство годовую бухгалтерскую (финансовую) отчётность за предыдущий финансовый год.
Приложение 3 дополнено пунктом 7.1 с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 8 мая 2019 г. N 196-П
7.1. Требования, которым должны соответствовать сельскохозяйственные потребительские кооперативы на дату представления в Министерство заявки:
1) сельскохозяйственный потребительский кооператив не должен являться иностранным юридическим лицом;
2) сельскохозяйственный потребительский кооператив не должен получать средства из областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил;
3) у сельскохозяйственного потребительского кооператива должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;
4) у сельскохозяйственного потребительского кооператива должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) сельскохозяйственный потребительский кооператив не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
6) у сельскохозяйственного потребительского кооператива должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;
7) сельскохозяйственному потребительскому кооперативу не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий, если срок, в течение которого сельскохозяйственный потребительский кооператив считается подвергнутым такому наказанию, не истёк.
Пункт 8 изменен с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 8 мая 2019 г. N 196-П
8. Для участия в конкурсном отборе сельскохозяйственный потребительский кооператив представляет в Министерство заявку с приложением следующих документов:
1) копии устава сельскохозяйственного потребительского кооператива;
2) списка членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, подписанного председателем сельскохозяйственного потребительского кооператива, по форме, утверждённой правовым актом Министерства, с приложением выписки из похозяйственной книги об учёте личного подсобного хозяйства, выданной органом местного самоуправления поселения или органом местного самоуправления городского округа, на территории которого находится хозяйство, в отношении каждого члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, являющегося гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство;
3) выписки из протокола общего собрания членов сельскохозяйственного потребительского кооператива об избрании председателя сельскохозяйственного потребительского кооператива;
4) выписки из протокола общего собрания членов сельскохозяйственного потребительского кооператива с решением об участии в конкурсном отборе;
5) копии проектной документации и копии положительного заключения государственной экспертизы (представляется в случае, если грант или его часть планируется направить на строительство или реконструкцию производственного объекта сельскохозяйственного потребительского кооператива);
6) бизнес-плана;
7) Плана затрат;
8) копий договоров о приёмке молока и (или) копии реестра сдатчиков молока сельскохозяйственному потребительскому кооперативу (представляется сельскохозяйственным потребительским кооперативом, осуществляющим сбор молока и его переработку);
9) копии долгосрочного (на 3 года) плана финансово-хозяйственной деятельности, утверждённого общим собранием членов сельскохозяйственного потребительского кооператива;
10) выписки с расчётного счёта сельскохозяйственного потребительского кооператива, подтверждающей наличие у сельскохозяйственного потребительского кооператива средств в размере не менее 40 процентов стоимости каждого Приобретения (без учёта налога на добавленную стоимость), выданной не ранее 30 календарных дней до дня её представления в Министерство;
11) справки, выданной ревизионным союзом сельскохозяйственных кооперативов, подтверждающей членство сельскохозяйственного потребительского кооператива в указанном ревизионном союзе;
12) положительного заключения ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов на бизнес-план;
13) копии ревизионного заключения по результатам деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива за предшествующий год (представляется в случае, если ранее указанный документ не был представлен в Министерство);
14) согласия членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, за исключением членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, являющихся юридическими лицами, и согласия руководства сельскохозяйственного потребительского кооператива на обработку их персональных данных;
15) Утратил силу с 7 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 1 декабря 2017 г. N 603-П
16) Утратил силу с 7 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 1 декабря 2017 г. N 603-П
17) справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданной налоговым органом по месту постановки сельскохозяйственного потребительского кооператива на учёт в налоговом органе не ранее 30 календарных дней до дня её представления в Министерство;
18) справки о соответствии сельскохозяйственного потребительского кооператива требованиям, установленным подпунктами 1-3 и 5-7 пункта 7.1 настоящих Правил, составленной в произвольной форме и подписанной председателем сельскохозяйственного потребительского кооператива.
Сведения о государственной регистрации сельскохозяйственного потребительского кооператива на территории Ульяновской области Министерство получает посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Сельскохозяйственный потребительский кооператив вправе представить в Министерство документы, содержащие сведения, указанные в абзаце двадцатом настоящего пункта, по собственной инициативе.
Пункт 8.1 изменен с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 8 мая 2019 г. N 196-П
8.1. При подаче заявки сельскохозяйственный потребительский кооператив вправе представить дополнительно любые документы, если считает, что они могут повлиять на решение конкурсной комиссии. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.
Наименования, порядковые регистрационные номера и даты всех документов, представляемых сельскохозяйственным потребительским кооперативом в Министерство, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остаётся у сельскохозяйственного потребительского кооператива, второй (копия) - прилагается к заявке и документам, представленным в Министерство.
Министерство регистрирует заявки в день их приёма в порядке поступления в журнале регистрации, форма которого утверждается правовым актом Министерства. Страницы журнала регистрации нумеруются, прошнуровываются и скрепляются печатью Министерства.
В случае если подана одна заявка либо заявки полностью отсутствуют, срок приёма заявок продлевается на 14 рабочих дней с даты завершения приёма заявок, указанной в информационном сообщении.
Пункт 9 изменен с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 8 мая 2019 г. N 196-П
9. Руководитель сельскохозяйственного потребительского кооператива вправе отозвать свою заявку на любом этапе конкурсного отбора. Для отзыва руководитель сельскохозяйственного потребительского кооператива подаёт в Министерство соответствующее заявление.
Пункт 10 изменен с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 8 мая 2019 г. N 196-П
10. Конкурсный отбор сельскохозяйственных потребительских кооперативов включает в себя следующие этапы:
публичное объявление конкурсного отбора и сроков его проведения;
приём заявок;
заседания конкурсной комиссии, на которых рассматриваются и обсуждаются заявки, определяются сельскохозяйственные потребительские кооперативы, ставшие победителями конкурсного отбора, и сельскохозяйственные потребительские кооперативы, не ставшие победителями конкурсного отбора, определяются размеры грантов, предоставленных сельскохозяйственным потребительским кооперативам, ставшим победителями конкурсного отбора (далее - заседание конкурсной комиссии);
подготовка протоколов заседаний конкурсной комиссии и представление их секретарём конкурсной комиссии в Министерство.
Пункт 11 изменен с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 8 мая 2019 г. N 196-П
11. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора публикуется Министерством в официальных периодических печатных изданиях, продукция которых распространяется на территориях муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, а также размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 01 августа текущего года включительно. В информационном сообщении указываются время, место, дата начала приёма заявок и дата окончания их приёма.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 21 июля 2017 г. N 368-П в пункт 12 приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
12. Приём заявок должен быть осуществлён в срок не менее 7 рабочих дней и не более 1 месяца от даты начала приёма заявок, указанной в информационном сообщении, но не позднее 30 сентября текущего года включительно.
Пункт 13 изменен с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 8 мая 2019 г. N 196-П
13. Конкурсный отбор должен быть проведён в течение 15 рабочих дней после даты окончания приёма заявок.
Министерство в течение 5 рабочих дней после даты окончания приёма заявок:
1) проводит проверку соответствия сельскохозяйственных потребительских кооперативов требованиям, установленным пунктом 7.1 настоящих Правил, посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации;
2) принимает решение о допуске сельскохозяйственных потребительских кооперативов к участию в конкурсном отборе либо решение об отказе в допуске сельскохозяйственных потребительских кооперативов к участию в конкурсном отборе, которое оформляется правовым актом Министерства;
3) размещает перечень сельскохозяйственных потребительских кооперативов, допущенных к участию в конкурсном отборе, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
4) направляет сельскохозяйственным потребительским кооперативам, в отношении которых принято решение об отказе в их допуске к участию в конкурсном отборе, уведомления, в которых должны быть указаны обстоятельства, ставшие в соответствии с пунктом 13.1 настоящих Правил основаниями для принятия такого решения. Уведомления направляются заказным почтовым отправлением либо передаются председателю сельскохозяйственного потребительского кооператива непосредственно;
5) передаёт в конкурсную комиссию документы, представленные сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, допущенными к участию в конкурсном отборе, а также документы и сведения, полученные Министерством в соответствии с абзацами двадцатым и двадцать первым пункта 8 настоящих Правил.
Дата проведения заседания конкурсной комиссии публикуется Министерством в официальных периодических печатных изданиях, продукция которых распространяется на территориях муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, и размещается на официальном сайте Министерства в информационно телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 5 рабочих дней до его проведения.
Приложение 3 дополнено пунктом 13.1 с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 8 мая 2019 г. N 196-П
13.1. Основанием для принятия Министерством решения об отказе в допуске сельскохозяйственного потребительского кооператива к участию в конкурсном отборе является несоответствие его требованиям, установленным пунктом 7.1 настоящих Правил.
Пункт 14 изменен с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 8 мая 2019 г. N 196-П
14. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
1) рассматривает документы и осуществляет проверку соответствия сельскохозяйственных потребительских кооперативов критериям, установленным пунктами 1 и 7 настоящих Правил, а также осуществляет проверку соответствия представленных ими документов требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил, полноты и достоверности содержащихся в них сведений;
2) оценивает бизнес-планы по следующим показателям:
а) уровень финансового обеспечения затрат за счёт собственных средств сельскохозяйственного потребительского кооператива:
40-59 процентов от затрат на Приобретения, указанных в плане затрат, - 10 баллов;
60-79 процентов от затрат на Приобретения - 20 баллов;
80-100 процентов от затрат на Приобретения - 30 баллов;
свыше 100 процентов от затрат на Приобретения - 40 баллов;
б) реализация бизнес-плана осуществляется на территории:
городского округа, города или рабочего посёлка, входящего в состав городского поселения Ульяновской области, - 0 баллов;
сельского населённого пункта, входящего в состав сельского или городского поселения Ульяновской области, - 20 баллов;
в) срок использования гранта:
от 16 до 24 месяцев включительно - 10 баллов;
от 8 до 16 месяцев - 20 баллов;
до 8 месяцев - 30 баллов;
г) организация сбыта сельскохозяйственной продукции и продуктов её переработки:
отсутствие рынка сбыта сельскохозяйственной продукции и продуктов её переработки - 0 баллов;
наличие предварительных договоров на реализацию сельскохозяйственной продукции и продуктов её переработки - 10 баллов;
наличие собственного торгового объекта - 20 баллов;
д) создание новых постоянных рабочих мест в сельскохозяйственном потребительском кооперативе:
1 новое постоянное рабочее место - 10 баллов;
2 новых постоянных рабочих места - 20 баллов;
3 и свыше новых постоянных рабочих места - 30 баллов;
е) приоритетность вида деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива в соответствии с бизнес-планом:
сбор и (или) переработка иной сельскохозяйственной продукции, не указанной в абзацах третьем - пятом настоящего подпункта, - 0 баллов;
сбор и (или) переработка зерновых и (или) зернобобовых культур - 10 баллов;
сбор и (или) переработка молока - 20 баллов;
сбор и (или) переработка мяса, рыбы, аквакультуры, картофеля, овощей, дикорастущих плодов, грибов и ягод - 30 баллов;
ж) значение количества членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, являющихся гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство:
0 - 100 включительно - 0 баллов;
101 - 200 включительно - 10 баллов;
201 - 300 включительно - 20 баллов;
свыше 300 - 30 баллов;
з) значение количества членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, являющихся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами:
0 - 10 включительно - 0 баллов;
11 - 20 включительно - 10 баллов;
21 - 30 включительно - 20 баллов;
свыше 30 - 30 баллов.
3) по итогам рассмотрения документов и оценки бизнес-планов принимает решение о признании сельскохозяйственных потребительских кооперативов победителями конкурсного отбора и (или) решение об отказе в признании сельскохозяйственных потребительских кооперативов победителями конкурсного отбора.
Победителями конкурсного отбора признаются сельскохозяйственные потребительские кооперативы, соответствующие критериям, установленным пунктами 1 и 7 настоящих Правил, бизнес-планы которых набрали 130 и более баллов, которым присвоен порядковый номер, значение которого равно или меньше значения целевого индикатора "Количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, развивших свою материально-техническую базу с помощью государственной поддержки", предусмотренного Государственной программой (далее - целевой индикатор), представившие документы в полном объёме в соответствии с требованиями, установленными пунктом 8 настоящих Правил.
Основаниями для принятия конкурсной комиссией решения об отказе в признании сельскохозяйственных потребительских кооперативов победителями конкурсного отбора являются обстоятельства, перечисленные в пункте 16.1 настоящих Правил.
4) определяет размеры грантов, предоставляемых сельскохозяйственным потребительским кооперативам, ставшим победителями конкурсного отбора.
Размер гранта определяется с учётом объёма собственных средств сельскохозяйственного потребительского кооператива, направляемых на финансовое обеспечение соответствующих мероприятий, и его Плана затрат.
Максимальный размер гранта в расчёте на один сельскохозяйственный потребительский кооператив устанавливается в размере 70 млн. рублей, но не более 60 процентов объёма затрат (без учёта налога на добавленную стоимость) на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива.
При недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год для предоставления грантов, максимальный размер гранта определяется по формуле:
Ci = А / Б, Ci x К = H, где:
Ci - коэффициент распределения денежных средств каждому сельскохозяйственному потребительскому кооперативу, ставшему победителем конкурсного отбора;
А - лимит бюджетных обязательств, утверждённых Министерству в установленном порядке, на предоставление субсидий;
Б - объём необходимых денежных средств, заявленный всеми сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, ставшими победителями конкурсного отбора;
K - объём необходимых денежных средств, заявленный каждым сельскохозяйственным потребительским кооперативом, ставшим победителем конкурсного отбора;
H - размер гранта, подлежащего перечислению каждому сельскохозяйственному потребительскому кооперативу, ставшему победителем конкурсного отбора.
5) утверждает Планы затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов, ставших победителями конкурсного отбора.
Пункт 15 изменен с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 8 мая 2019 г. N 196-П
15. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, в котором также должны содержаться:
перечень сельскохозяйственных потребительских кооперативов, ставших победителями конкурсного отбора, в отношении которых конкурсная комиссия рекомендует Министерству предоставить им гранты с указанием размеров грантов;
перечень сельскохозяйственных потребительских кооперативов, не ставших победителями конкурсного отбора, в отношении которых конкурсная комиссия рекомендует Министерству отказать в предоставлении им грантов с указанием одного или нескольких оснований, предусмотренных пунктом 16.1 настоящих Правил.
решение об утверждении Планов затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов, ставших победителями конкурсного отбора.
К протоколу прилагается сводная оценочная ведомость.
Протокол оформляется не позднее 2 дней после дня заседания конкурсной комиссии и на следующий день после его подписания представляется секретарём конкурсной комиссии в Министерство. Протокол размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня его получения Министерством. Срок размещения протокола на сайте Министерства составляет 3 месяца со дня его размещения.
Пункт 16 изменен с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 8 мая 2019 г. N 196-П
16. В соответствии с протоколом Министерство:
принимает решение о предоставлении грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам, ставшим победителями конкурсного отбора (далее - получатели грантов);
принимает решение об отказе в предоставлении грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам, не ставшим победителями конкурсного отбора;
делает запись в журнале регистрации о предоставлении грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам, ставшим победителями конкурсного отбора, и об отказе в предоставлении грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам, не ставшим победителями конкурсного отбора;
направляет уведомления сельскохозяйственным потребительским кооперативам, ставшим победителями конкурсного отбора, заказным почтовым отправлением о предоставлении им грантов с указанием размеров грантов;
направляет уведомления сельскохозяйственным потребительским кооперативам, не ставшим победителями конкурсного отбора, заказным почтовым отправлением об отказе в предоставлении им грантов с указанием обстоятельств, ставших в соответствии с пунктом 16.1 настоящих Правил основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении гранта.
Решения, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта, оформляются правовым актом Министерства.
Общий срок принятия решений Министерством и направления уведомлений, предусмотренных настоящим пунктом, составляет 5 рабочих дней со дня получения Министерством протокола.
Приложение 3 дополнено пунктом 16.1 с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 8 мая 2019 г. N 196-П
16.1. Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении гранта являются:
1) несоответствие сельскохозяйственного потребительского кооператива одному или нескольким критериям, установленным пунктами 1 и 7 настоящих Правил;
2) несоответствие представленных сельскохозяйственным потребительским кооперативом документов требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил, либо непредставление (представление не в полном объёме) указанных документов;
3) неполнота и (или) недостоверность сведений, содержащихся в представленных сельскохозяйственным потребительским кооперативом документах;
4) бизнес-план сельскохозяйственного потребительского кооператива набрал менее 130 баллов;
5) в сводной оценочной ведомости сельскохозяйственному потребительскому кооперативу присвоен порядковый номер, значение которого больше значения целевого индикатора.
17. Сельскохозяйственный потребительский кооператив, в отношении которого Министерством принято решение об отказе в предоставлении гранта, вправе обжаловать решение Министерства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пункт 18 изменен с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 8 мая 2019 г. N 196-П
18. При наличии нераспределённого остатка бюджетных ассигнований на цели, указанные в настоящих Правилах, а также в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 21 настоящих Правил, Министерство предоставляет гранты сельскохозяйственным потребительским кооперативам, не ставшим победителями конкурсного отбора в связи с присвоением порядкового номера больше значения целевого показателя. В этом случае кооперативам предоставляются гранты в зависимости от присвоенного им порядкового номера в сводной оценочной ведомости.
В случае отсутствия указанных сельскохозяйственных потребительских кооперативов Министерство проводит дополнительный конкурсный отбор на условиях и в порядке, предусмотренных настоящими Правилами для проведения конкурсного отбора.
Пункт 19 изменен с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 8 мая 2019 г. N 196-П
19. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня направления получателям грантов уведомлений о предоставлении им грантов с указанием размеров грантов заключает с каждым получателем гранта соглашение о предоставлении гранта (далее - соглашение). Соглашение должно содержать показатели результативности использования гранта (далее - показатели результативности), плановые значения которых устанавливаются исходя из значений целевых индикаторов Государственной программы, а также порядок, срок и форму подлежащего представлению в Министерство отчёта о достижении плановых значений показателей результативности. Обязательными условиями соглашения являются:
1) обязанность получателя гранта оплачивать не менее 40 процентов стоимости каждого Приобретения (без учёта налога на добавленную стоимость), указанных в Плане затрат, в том числе непосредственно за счёт собственных средств - не менее 10 процентов такой стоимости, использовать грант в течение 24 месяцев со дня получения гранта и использовать имущество, закупаемое за счёт гранта, исключительно на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива;
2) обязанность получателя гранта создать в год получения гранта не менее одного вновь созданного рабочего места для постоянной работы на каждые 3000 тыс. рублей объёма гранта, полученного в текущем финансовом году, но не менее одного вновь созданного рабочего места для постоянной работы и сохранить их в течение не менее 5 лет после получения гранта;
3) обязанность получателя гранта осуществлять деятельность в течение не менее пяти лет после получения гранта;
4) обязанность получателя гранта представлять в Министерство отчётную информацию, содержащую сведения о получателе гранта, об использовании гранта и показателях деятельности получателя гранта, установленные правовым актом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, с приложением документов, подтверждающих использование гранта в соответствии с Планом затрат, утверждённым конкурсной комиссией. Перечень таких документов, сроки и форма подлежащей представлению в Министерство отчётной информации устанавливаются соглашением.
5) согласие получателя гранта на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления гранта.
6) запрет приобретения за счёт средств полученного гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей, предусмотренных абзацами девятнадцатым - двадцать вторым пункта 3 приложения N 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".
7) запрет на продажу, дарение, передачу в аренду, обмен или взнос в виде пая, вклад или отчуждение иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта, имущества, приобретённого за счёт гранта.
8) обязанность получателя гранта использовать грант в соответствии с Планом затрат, утверждённым конкурсной комиссией;
9) обязанность получателя гранта в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения открыть счёт для учёта средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в органе УФК;
10) обязанность получателя гранта представлять в орган УФК для осуществления санкционирования расходов гранта документы, предусмотренные Порядком осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при казначейском сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждённым Министерством финансов Российской Федерации (далее - Порядок санкционирования расходов);
11) обязанность получателя гранта включать в договоры, заключённые в целях исполнения обязательств получателя гранта по соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта;
12) обязанность получателя гранта предусматривать в договорах о поставке товаров (выполнении работ, оказании услуг), заключённых в целях исполнения обязательств получателя гранта по соглашению, обязательное условие казначейского сопровождения авансовых платежей, источником финансового обеспечения которых является грант, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области.
Пункт 20 изменен с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 8 мая 2019 г. N 196-П
20. Грант предоставляется единожды и должен быть израсходован на цели, указанные в абзацах девятнадцатом - двадцать втором пункта 3 приложения N 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".
Все права на имущество, приобретённое за счёт гранта, должны быть зарегистрированы на получателя гранта, если такое право подлежит регистрации, а само имущество должно использоваться получателем гранта на территории Ульяновской области и только в деятельности получателя гранта. Имущество не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду и пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение пяти лет со дня получения гранта.
Пункт 21 изменен с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 8 мая 2019 г. N 196-П
21. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения с получателем гранта представляет в Министерство финансов Ульяновской области заявку на оплату расходов.
Грант подлежит казначейскому сопровождению. Перечисление гранта осуществляется Министерством финансов Ульяновской области на счёт, открытый органу УФК в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учёта средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса. Грант перечисляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя гранта, источником финансового обеспечения которых является грант, не позднее второго рабочего дня после представления в орган УФК документов для оплаты денежного обязательства, предусмотренных Порядком санкционирования расходов.
случае нарушения условия, установленного подпунктом 9 пункта 19 настоящих Правил, грант перечислению не подлежит, и Министерство расторгает соглашение с получателем гранта в одностороннем порядке. В этом случае грант предоставляется сельскохозяйственному потребительскому кооперативу, не ставшему победителем конкурсного отбора в связи с присвоением порядкового номера больше значения целевого индикатора, в порядке, установленном пунктом 18 настоящих Правил.
22. Министерство несёт ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств, выделенных из областного бюджета Ульяновской области.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 1 июля 2016 г. N 312-П приложение дополнено пунктом 22.1
22.1. Министерство обеспечивает соблюдение получателями грантов условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Пункт 23 изменен с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 8 мая 2019 г. N 196-П
23. В случае нарушения получателем гранта условий предоставления гранта, установленных при предоставлении гранта, или установления факта представления недостоверных сведений, выявленных по результатам проведённых Министерством или уполномоченным органом государственного финансового контроля Ульяновской области проверок, грант подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме, если иное не установлено абзацем пятым настоящего пункта.
В случае невыполнения получателем гранта одного или нескольких условий соглашения, предусмотренных подпунктами 1-3 и 8 пункта 19 настоящих Правил, грант подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме, если иное не установлено абзацами третьим и четвёртым настоящего пункта.
В случае если грант был использован получателем гранта в течение срока, установленного подпунктом 1 пункта 19 настоящих Правил, не в полном объёме, возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежит остаток гранта.
В случае использования получателем гранта части гранта на цели, не предусмотренные Планом затрат, утверждённым конкурсной комиссией, возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежит только часть гранта, которая использована получателем гранта не по целевому назначению.
В случае если получателем гранта не в полном объёме представлены документы, подтверждающие использование гранта в соответствии с Планом затрат, утверждённым конкурсной комиссией, согласно перечню документов, предусмотренных соглашением, и (или) представлены документы в подтверждение использования гранта, содержащие недостоверные сведения, возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежит только та часть гранта, использование которой не подтверждено указанными документами в полном объёме, и (или) та часть гранта, использование которой подтверждено документами, содержащими недостоверные сведения.
В случае непредставления или несвоевременного представления получателем гранта отчётности, предусмотренной абзацем первым и подпунктом 4 пункта 19 настоящих Правил, в том числе документов, подтверждающих использование гранта в соответствии с Планом затрат, утверждённым конкурсной комиссией, согласно перечню документов, грант подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.
В случае невыполнения получателем гранта условий соглашения, предусмотренных подпунктами 6, 7 и 11 пункта 19 настоящих Правил, возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежит только та часть гранта, которая использована на выполнение обязательств по договорам, не предусматривающим согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), указанных в подпункте 11 пункта 19 настоящих Правил, на приобретение иностранной валюты и (или) имущества, которое отчуждено одним или несколькими способами, перечисленными в подпункте 7 пункта 19 настоящих Правил, до истечения 5 лет со дня получения гранта.
В случае недостижения получателем гранта одного или нескольких плановых значений показателей результативности перечисленный ему грант подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, рассчитанном по формуле:
, где:
- объём гранта, подлежащий возврату получателем гранта в областной бюджет Ульяновской области;
- размер гранта, предоставленного получателю гранта;
k - значение коэффициента для определения суммы гранта, подлежащей возврату (далее - значение коэффициента возврата гранта);
m - количество показателей результативности, по которым индекс, отражающий уровень недостижения плановых значений i-го показателя результативности, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности.
Приложение 3 дополнено пунктом 23.1 с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 8 мая 2019 г. N 196-П
23.1. Значение коэффициента возврата гранта рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения плановых значений i-го показателя результативности.
При расчёте значения коэффициента возврата гранта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения плановых значений i-го показателя результативности.
Приложение 3 дополнено пунктом 23.2 с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 8 мая 2019 г. N 196-П
23.2. Индекс, отражающий уровень недостижения плановых значений i-го показателя результативности, рассчитывается по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности на отчётную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности, установленное соглашением.
Пункт 24 изменен с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 8 мая 2019 г. N 196-П
24. Министерство обеспечивает возврат гранта (остатков гранта) в областной бюджет Ульяновской области путём направления получателю гранта в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления одного из указанных в пункте 23 настоящих Правил обстоятельств, являющихся основаниями для возврата гранта (остатков гранта), требования о возврате гранта (остатков гранта) в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования.
Приложение 3 дополнено пунктом 25 с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 8 мая 2019 г. N 196-П
25. Возврат гранта (остатков гранта) осуществляется получателем гранта в следующем порядке:
возврат гранта (остатков гранта) в период до 25 декабря текущего финансового года включительно осуществляется на лицевой счёт Министерства, с которого был перечислен грант;
возврат гранта (остатков гранта) в период после 25 декабря текущего финансового года осуществляется на лицевой счёт Министерства, реквизиты которого сообщаются Министерством получателю гранта в течение 5 рабочих дней со дня подачи получателем гранта заявления о возврате гранта (остатка гранта) по форме, утверждённой правовым актом Министерства, или указываются в требовании о возврате гранта (остатка гранта).
В случае отказа или уклонения получателя гранта от добровольного возврата гранта (остатков гранта) в областной бюджет Ульяновской области Министерство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по его принудительному взысканию.
Приложение 3 дополнено пунктом 26 с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 8 мая 2019 г. N 196-П
26. Средства, образовавшиеся за счёт возвращённых грантов (остатков грантов) текущего финансового года, подлежат распределению при проведении дополнительного конкурсного отбора на условиях и в порядке, предусмотренных настоящими Правилами для проведения конкурсного отбора, либо возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.
Средства, образовавшиеся за счёт возвращённых грантов (остатков грантов), предоставленных ранее текущего финансового года, подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Приложение 3 дополнено пунктом 27 с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 8 мая 2019 г. N 196-П
27. Министерство и уполномоченные органы государственного финансового контроля Ульяновской области проводят обязательную проверку соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка предоставления грантов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.