Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Наименование изменено с 8 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 6 мая 2019 г. N 189-П
Приложение N 2
к постановлению Правительства Ульяновской области
от 07 августа 2014 г. N 346-П
Правила
предоставления садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части их затрат, связанных с развитием экономической деятельности
28 июля, 11 ноября 2015 г., 1 июля, 12 августа 2016 г., 20 января, 3 апреля, 15 сентября, 26 декабря 2017 г., 30 января, 30 мая, 24 августа 2018 г., 6 мая, 16 сентября 2019 г.
Пункт 1 изменен с 8 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 6 мая 2019 г. N 189-П
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части их затрат, связанных с развитием экономической деятельности (далее - субсидии).
Пункт 2 изменен с 8 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 6 мая 2019 г. N 189-П
2. Субсидии предоставляются до окончания текущего финансового года в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных областным бюджетом Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведённых до Министерства агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области (далее - Министерство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области на цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил.
3. Утратил силу с 14 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 8 февраля 2018 г. N 73-П
Пункт 4 изменен с 25 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 16 сентября 2019 г. N 465-П
4. Субсидии предоставляются садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам, зарегистрированным на территории Ульяновской области до 01.01.2012 (далее - СНТ) и ставшим победителями отбора, проводившегося в целях предоставления субсидий (далее - отбор), в целях возмещения части их затрат (без учёта сумм налога на добавленную стоимость), связанных с оплатой следующих работ (услуг) в предшествующем году и (или) текущем году:
обеспечение территорий СНТ дорогами;
обеспечение территорий СНТ водоснабжением (строительство, ремонт, реконструкция насосных станций и водоводов);
обеспечение территорий СНТ электроснабжением (строительство, ремонт, реконструкция линий электропередач, трансформаторных подстанций).
обеспечение территорий СНТ газоснабжением (строительство, ремонт, реконструкция газопроводов);
благоустройство территории общего пользования СНТ (установка и (или) обустройство остановочного пункта движения общественного транспорта; приобретение оборудования и сооружение площадок для сбора и вывоза отходов производства и потребления; устройство наружного освещения; установка камер видеофиксации; установка заборов, ограждений, ворот, шлагбаумов; установка информационных щитов для размещения информации о границах участков и номерах контактных телефонов СНТ, а также объявлений, изготовление и установка номерных знаков линий, кварталов, домов; установка объектов оборудования детских, спортивных и спортивно-игровых площадок; установка малых архитектурных форм и иных объектов декоративного и рекреационного назначения, в том числе скамеек, беседок, цветников; обустройство набережных, береговых полос водных объектов общего пользования; сооружение дренажных систем для водоотведения).
СНТ вправе получить субсидию по одному или нескольким видам работ (услуг), указанных в настоящем пункте.
5. Требования, которым должны соответствовать СНТ на дату представления в Министерство документов, необходимых для получения субсидий:
1) у СНТ должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у СНТ должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;
3) СНТ не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
Подпункт 4 изменен с 8 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 6 мая 2019 г. N 189-П
4) СНТ не должны получать средства из областного бюджета Ульяновской области на основании иных нормативных правовых актов Ульяновской области на цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил;
Пункт 5 дополнен подпунктом 4.1 с 8 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 6 мая 2019 г. N 189-П
4.1) у СНТ должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;
5) СНТ не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий, если срок, в течение которого СНТ считается подвергнутым такому наказанию, не истёк.
Пункт 6 изменен с 8 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 6 мая 2019 г. N 189-П
6. Субсидии предоставляются при условии осуществления СНТ затрат, связанных с оплатой работ (услуг), указанных в пункте 4 настоящих Правил, в размере не менее 20 процентов цены договора подряда (договора возмездного оказания услуг). При этом цена договора подряда не может превышать сумму, указанную в объектной и (или) локальной смете затрат на выполнение работ. В случае заключения СНТ двух самостоятельных договоров (договора подряда (договора возмездного оказания услуг) и договора поставки материалов и (или) оборудования) затраты СНТ должны составлять не менее 20 процентов цены каждого из указанных договоров.
7. Министерство организует проведение отбора.
Информацию о проведении отбора Министерство публикует в официальных печатных изданиях, выходящих на территориях муниципальных районов и городских округов Ульяновской области (далее - информационное сообщение), а также размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В информационном сообщении указывается следующая информация:
дата начала и дата окончания приёма заявлений на участие в отборе по форме, утверждённой Министерством (далее - заявления);
адрес места приема заявлений (с указанием времени приема, номера контактного телефона).
Пункт 8 изменен с 8 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 6 мая 2019 г. N 189-П
8. СНТ, желающие принять участие в отборе, представляют в Министерство заявление с приложением следующих документов (копий документов):
подлинника*, копии устава;
списка членов СНТ, подписанного председателем СНТ;
выписки из протокола общего собрания СНТ об избрании председателя СНТ;
выписки из протокола общего собрания СНТ с решением об участии в отборе;
справки кредитной организации о наличии расчетного счета СНТ и отсутствии ареста (задолженности) по данному расчетному счету;
подлинника*, копии объектной и (или) локальной сметы затрат на выполнение работ, указанных в пункте 4 настоящих Правил;
подлинников*, копии договора подряда и (или) копии договора возмездного оказания услуг, копии договора купли-продажи (поставки) материалов и (или) оборудования (представляется в случае, если указанный договор заключался отдельно и стоимость материалов и (или) оборудования не включена в цену договора подряда (договора возмездного оказания услуг); копии акта о приёмке выполненных работ по форме N КС-2 и (или) копии справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3 (представляются в установленных законодательством случаях), копий актов выполненных работ и (или) копий актов об оказании услуг; копий счетов-фактур (если продавец является плательщиком НДС), копий товарных накладных, подтверждающих поставку материалов и (или) оборудования (представляются в случае приобретения материалов и (или) оборудования по договору купли-продажи (поставки). Если в установленных законодательством случаях для выполнения работ, указанных в пункте 4 настоящих Правил, требуется членство подрядчика в саморегулируемой организации, СНТ должны представить договоры подряда только с организацией и (или) индивидуальным предпринимателем, являющимися членами саморегулируемой организации;
подлинников*, копий документов, подтверждающих затраты на оплату работ (услуг) в размере, указанном в пункте 6 настоящих Правил;
копии документа, подтверждающего членство подрядчика в саморегулируемой организации в установленных законодательством случаях;
справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданной налоговым органом по месту постановки СНТ на учёт в налоговом органе не ранее 30 календарных дней до дня её представления в Министерство;
справки о соответствии СНТ требованиям, установленным подпунктами 2-5 пункта 5 настоящих Правил, составленной в произвольной форме и подписанной председателем СНТ.
Абзац утратил силу с 8 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 6 мая 2019 г. N 189-П
Несколько СНТ, участки которых имеют общие границы, вправе заключить между собой соглашение и подать одно заявление на участие в отборе с приложением документов, предусмотренных настоящим пунктом, от каждого СНТ. В этом случае в заявлении указываются реквизиты соглашения и его копия прилагается к заявлению.
Представленные копии документов должны быть заверены и подписаны председателем или бухгалтером СНТ.
8.1. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных заявителями, несут заявители.
Пункт 9 изменен с 8 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 6 мая 2019 г. N 189-П
9. Министерство регистрирует заявления в день их приема в порядке поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства. Форма журнала регистрации утверждается правовым актом Министерства. На заявлении ставится дата и время его регистрации.
Заявления и документы (копии документов), указанные в пункте 8 настоящих Правил (далее - документы), принимаются в течение не менее 30 календарных дней с даты начала их приёма, указанной в информационном сообщении.
СНТ, представившие заявления позднее установленного настоящим пунктом срока, в отборе не участвуют.
10. Министерство на следующий день после даты окончания приема документов представляет их в комиссию, созданную Министерством для проведения отбора СНТ на получение субсидий (далее - комиссия). Состав комиссии утверждается правовым актом Министерства. Министерство организует заседания и работу комиссии.
Комиссия формируется в составе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии. В случае отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем две трети членов комиссии.
К участию в заседании комиссии не допускаются члены комиссии, лично заинтересованные в результатах отбора. Члены комиссии, лично заинтересованные в результатах отбора, обязаны до начала работы комиссии письменно уведомить об этом председателя комиссии.
Сведения о дате проведения заседания комиссии размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 5 календарных дней до его проведения.
Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии, при равенстве голосов голос председательствующего является решающим. Решения комиссии оформляются протоколом заседания комиссии (далее - протокол) не позднее двух дней после дня заседания комиссии. Протокол подписывается председательствующим на заседании комиссии, секретарем комиссии и всеми членами комиссии, принимавшими участие в заседании комиссии. При несогласии с принятым решением член комиссии имеет право в письменной форме изложить особое мнение, которое прилагается к протоколу.
11. Отбор проводится комиссией в два этапа:
на первом этапе отбора комиссия осуществляет проверку документов и определяет СНТ, прошедшие первый этап отбора, и СНТ не прошедшие первый этап отбора;
на втором этапе отбора комиссия определяет размер субсидии в отношении каждого СНТ, прошедшего первый этап отбора.
Пункт 12 изменен с 8 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 6 мая 2019 г. N 189-П
12. Комиссия проводит проверку соответствия СНТ условиям и требованиям, установленным пунктами 4-6 настоящих Правил, проверку соответствия представленных СНТ документов требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил, а также проверку полноты и достоверности содержащихся в них сведений. Комиссия проводит проверку посредством изучения полученной от Министерства информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по результатам наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
В целях проверки достоверности сведений, содержащихся в представленных СНТ документах, комиссия вправе выехать на место, в котором выполнялись работы (оказывались услуги), предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил.
Пункт 13 изменен с 8 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 6 мая 2019 г. N 189-П
13. По результатам проверки документов комиссия определяет СНТ, прошедшие первый этап отбора, и СНТ, не прошедшие первый этап отбора.
Прошедшими первый этап отбора признаются СНТ, соответствующие условиям и требованиям, установленным пунктами 4-6 настоящих Правил, представившие документы в полном объёме, которые соответствуют требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил.
Не прошедшими первый этап отбора признаются СНТ при наличии одного или нескольких оснований, предусмотренных пунктом 19.1 настоящих Правил.
Пункт 14 изменен с 8 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 6 мая 2019 г. N 189-П
14. В отношении каждого СНТ, прошедшего первый этап отбора, комиссия рассчитывает размер субсидии по следующей формуле:
Ci = А / Б, Ci x К = H, где:
Ci - коэффициент распределения денежных средств каждому СНТ, прошедшему первый этап отбора;
А - общий объём субсидий, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области;
Б - сумма денежных средств, уплаченная СНТ, прошедшими первый этап отбора, без учёта суммы налога на добавленную стоимость;
K - сумма денежных средств, уплаченная каждым СНТ, прошедшим первый этап отбора, без учёта суммы налога на добавленную стоимость;
H - сумма субсидии, подлежащая перечислению каждому СНТ.
15. Утратил силу.
См. текст пункта 15
16. Утратил силу.
См. текст пункта 16
Пункт 17 изменен с 8 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 6 мая 2019 г. N 189-П
17. Общий срок проведения комиссией отбора не должен превышать 15 рабочих дней со дня окончания срока для приема документов, установленного абзацем вторым пункта 9 настоящих Правил.
Пункт 18 изменен с 8 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 6 мая 2019 г. N 189-П
18. По итогам проведения отбора комиссия оформляет протокол, в котором содержатся:
перечень СНТ, прошедших отбор, в отношении которых комиссия рекомендует Министерству предоставить им субсидии с указанием размеров субсидий;
перечень СНТ, не прошедших отбор, в отношении которых комиссия рекомендует Министерству отказать им в предоставлении субсидий с указанием основания, предусмотренного пунктом 13 настоящих Правил.
Протокол на следующий день после дня подписания направляется в Министерство и размещается Министерством на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня его получения.
Пункт 19 изменен с 8 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 6 мая 2019 г. N 189-П
19. В соответствии с протоколом Министерство:
принимает решение о предоставлении субсидий СНТ, прошедшим отбор, которое оформляется правовым актом Министерства;
принимает решение об отказе в предоставлении субсидий СНТ, не прошедшим отбор, которое оформляется правовым актом Министерства;
делает запись в журнале регистрации о предоставлении субсидий СНТ, прошедшим отбор, и об отказе в предоставлении субсидий СНТ, не прошедшим отбор;
направляет уведомления СНТ, прошедшим отбор, о предоставлении им субсидий с указанием размеров субсидий;
направляет уведомления СНТ, не прошедшим конкурсный отбор, об отказе в предоставлении им субсидий, в которых должны быть указаны обстоятельства, ставшие в соответствии с пунктом 19.1 настоящих Правил основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.
Уведомления, указанные в настоящем пункте, направляются заказным почтовым отправлением либо передаются представителям СНТ лично.
Общий срок принятия решений Министерством и направления уведомлений, предусмотренных настоящим пунктом, составляет 5 рабочих дней со дня получения Министерством протокола.
Приложение 2 дополнено пунктом 19.1 с 8 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 6 мая 2019 г. N 189-П
19.1. Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие СНТ одному или нескольким условиям и (или) требованиям, установленным пунктами 4-6 настоящих Правил;
2) несоответствие представленных СНТ документов требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил, либо представление СНТ документов не в полном объёме;
3) неполнота и (или) недостоверность сведений, содержащихся в представленных СНТ документах;
4) представление СНТ документов по окончании срока приёма заявлений, указанного в информационном сообщении.
20. Утратил силу.
См. текст пункта 20
Пункт 21 изменен с 8 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 6 мая 2019 г. N 189-П
21. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня направления письменного уведомления СНО о предоставлении ему субсидии или передачи его СНО либо его представителю непосредственно заключает с указанным заявителем соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области (далее - соглашение о предоставлении субсидии). Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать показатель результативности предоставления субсидии (далее - показатель результативности), плановое значение которого устанавливается исходя из значения целевого индикатора государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2021 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/420-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2021 годы, а также отчётность о достижении планового значения показателя результативности, срок и форма представления которой устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии.
Обязательным условием соглашения о предоставлении субсидии является согласие СНТ на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Ульяновской области проверок соблюдения им условий и порядка предоставления субсидии.
Пункт 22 изменен с 8 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 6 мая 2019 г. N 189-П
22. Субсидия перечисляется единовременно не позднее десятого рабочего дня после дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидии. Субсидия перечисляется с лицевого счёта Министерства, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на расчётный счёт, открытый СНТ (далее - получатель субсидии) в кредитной организации.
23. Утратил силу с 6 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 30 января 2018 г. N 53-П
24. Министерство несет ответственность за нецелевое использование средств, выделенных из областного бюджета Ульяновской области на предоставление субсидий.
Пункт 24.1 изменен с 8 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 6 мая 2019 г. N 189-П
24.1. Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий и порядка, установленных при их предоставлении.
Пункт 25 изменен с 8 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 6 мая 2019 г. N 189-П
25. Основаниями для возврата субсидий в полном объёме в областной бюджет Ульяновской области являются:
нарушение получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, или установление факта наличия в представленных получателем субсидии документах недостоверных сведений, выявленных по результатам проведённых Министерством или уполномоченным органом государственного финансового контроля Ульяновской области проверок, если иное не установлено абзацем шестым настоящего пункта;
Абзац утратил силу с 8 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 6 мая 2019 г. N 189-П
непредставление или несвоевременное представление получателем субсидии отчётности о достижении планового значения показателя результативности.
В случае недостижения получателем субсидии планового значения показателя результативности, установленного соглашением о предоставлении субсидии, перечисленная ему субсидия подлежит возврату в размере, пропорциональном величине недостигнутого планового значения показателя результативности.
В случае выявления в представленных получателем субсидии документах, подтверждающих затраты, в целях возмещения которых предоставлена субсидия, недостоверных сведений возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежит только та часть субсидии, затраты в связи с предоставлением которой подтверждены указанными документами.
Министерство обеспечивает возврат субсидии в областной бюджет Ульяновской области путём направления получателю субсидии в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления одного из вышеперечисленных оснований, требования о возврате субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования.
Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в следующем порядке:
возврат субсидии в период до 25 декабря текущего финансового года включительно осуществляется на лицевой счёт Министерства, с которого была перечислена субсидия на расчётный счёт получателя субсидии;
возврат субсидии в период после 25 декабря текущего финансового года осуществляется на лицевой счёт Министерства, реквизиты которого сообщаются Министерством получателю субсидии в требовании о возврате субсидии.
В случае отказа или уклонения получателя субсидии от добровольного возврата субсидии в областной бюджет Ульяновской области Министерство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по принудительному взысканию субсидии.
Средства, образованные за счёт возвращённых субсидий, подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.
Пункт 26 изменен с 8 мая 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 6 мая 2019 г. N 189-П
26. Министерство и органы государственного финансового контроля Ульяновской области осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий и порядка предоставления субсидий.
27. Утратил силу.
См. текст пункта 27
* Подлинники документов возвращаются СНТ в день регистрации заявления по окончании сверки с копиями документов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.