Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Наименование изменено с 30 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 апреля 2019 г. N 179-П
Правила
предоставления главам крестьянских (фермерских) хозяйств ("начинающим фермерам") грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения их затрат, связанных с созданием и развитием крестьянских (фермерских) хозяйств
(утв. постановлением Правительства Ульяновской области от 20 мая 2014 г. N 189-П)
22 августа, 20 ноября 2014 г., 28 июля, 11 ноября, 24 декабря 2015 г., 17 марта 2016 г., 3 апреля, 29 сентября 2017 г., 30 января, 30 мая, 24 августа 2018 г., 26 апреля 2019 г.
Пункт 1 изменен с 30 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 апреля 2019 г. N 179-П
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления главам крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ) ("начинающим фермерам") грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения их затрат, связанных с созданием и развитием КФХ (далее - гранты).
Пункт 2 изменен с 30 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 апреля 2019 г. N 179-П
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
1) "начинающий фермер" - КФХ, главой которого является гражданин Российской Федерации, отвечающее установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" критериям микропредприятия, зарегистрированного на сельской территории Ульяновской области, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев с даты его регистрации;
2) сельские территории Ульяновской области - территории сельских поселений Ульяновской области, а также находящиеся в границах территорий городских поселений или городских округов Ульяновской области территории сельских населённых пунктов и рабочих посёлков, в которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населённых пунктов и рабочих посёлков на территории Ульяновской области утверждён постановлением Правительства Ульяновской области от 27.05.2014 N 196-П "О некоторых мерах по устойчивому развитию сельских территорий Ульяновской области";
3) день получения гранта - дата поступления гранта на расчётный счёт, открытый главе КФХ в российской кредитной организации.
Пункт 3 изменен с 30 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 апреля 2019 г. N 179-П
3. Гранты предоставляются до окончания текущего финансового года в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов, доведённых до Министерства агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области (далее - Министерство) как получателя бюджетных средств.
Пункт 4 изменен с 30 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 апреля 2019 г. N 179-П
4. Гранты предоставляются главам КФХ, ставшим победителями конкурсного отбора "начинающих фермеров" (далее - конкурсный отбор), в целях финансового обеспечения части их затрат (без учёта сумм налога на добавленную стоимость), не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2021 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/420-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2021 годы" (далее - Государственная программа), связанных с созданием и развитием на сельских территориях Ульяновской области КФХ, и в целях создания новых постоянных рабочих мест в сельской местности исходя из расчёта создания не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 1 млн рублей гранта, полученного в текущем финансовом году, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант. При этом грант может быть использован на следующие цели:
на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
на разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
на приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на их регистрацию;
на подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водопроводным, газовым, тепловым;
на приобретение сельскохозяйственных животных;
на приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых не превышает 3 лет;
на приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники.
Пункт 5 изменен с 30 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 апреля 2019 г. N 179-П
5. "Начинающий фермер" может получить грант на создание и развитие КФХ только 1 раз.
Пункт 6 изменен с 30 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 апреля 2019 г. N 179-П
6. Конкурсный отбор проводится Министерством. Для определения победителей конкурсного отбора Министерство создаёт конкурсную комиссию. Министерство организует заседания и работу конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.
В состав конкурсной комиссии включаются государственные гражданские служащие Ульяновской области и по согласованию муниципальные служащие, представители кредитных, научных, образовательных, консультационных, аудиторских, ревизионных, общественных организаций, организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сельском хозяйстве, физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сельском хозяйстве (либо их представители), при этом государственных гражданских служащих Ульяновской области и муниципальных служащих не должно быть более половины состава конкурсной комиссии.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нём присутствует не менее чем две трети членов конкурсной комиссии. Участие глав КФХ, претендующих на получение гранта, в заседании конкурсной комиссии является обязательным.
К участию в заседании конкурсной комиссии не допускаются члены конкурсной комиссии, лично заинтересованные в результатах конкурсного отбора. Члены конкурсной комиссии, лично заинтересованные в результатах конкурсного отбора, обязаны до начала работы конкурсной комиссии письменно уведомить об этом председателя конкурсной комиссии.
Положение о конкурсной комиссии и её состав утверждаются правовым актом Министерства с учётом положений, предусмотренных настоящим пунктом.
Пункт 6.1 изменен с 30 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 апреля 2019 г. N 179-П
6.1. Критерии конкурсного отбора главы КФХ, подавшего в Министерство заявку на участие в конкурсном отборе, составленную по форме, утверждённой правовым актом Министерства (далее - заявитель, заявка соответственно):
1) заявитель является гражданином Российской Федерации;
2) заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трёх лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением КФХ, главой которого он является на дату подачи заявки в Министерство.
Заявитель может подать заявку, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трёх лет;
3) заявитель ранее не являлся получателем:
гранта на создание и развитие КФХ;
гранта на развитие семейных животноводческих ферм;
4) КФХ зарегистрировано на сельской территории Ульяновской области;
5) заявитель является главой КФХ, продолжительность деятельности которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев с даты его регистрации;
6) заявитель имеет среднее профессиональное образование по сельскохозяйственным профессиям и специальностям или высшее образование по сельскохозяйственным специальностям и направлениям подготовки, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трёх лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трёх лет;
7) заявитель является главой КФХ, отвечающего установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" критериям микропредприятия;
8) заявитель имеет бизнес-план создания и развития КФХ по видам экономической деятельности, классифицируемым в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014, утверждённым приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст, согласно следующим группировкам: 01.1 "Выращивание однолетних культур", или 01.2 "Выращивание многолетних культур", или 01.4 "Животноводство", или 01.5 "Смешанное сельское хозяйство", или 03.22 "Рыбоводство пресноводное", предусматривающий увеличение объёма реализуемой сельскохозяйственной продукции, составленный с учётом целей, указанных в пункте 4 настоящих Правил, по форме, утверждённой правовым актом Министерства (далее - бизнес-план);
9) заявитель представляет план расходов, предусматривающий наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количество, стоимость (без учёта сумм налога на добавленную стоимость), источники финансового обеспечения (грант и собственные средства), составленный с учётом целей, указанных в пункте 4 настоящих Правил, по форме, утверждённой правовым актом Министерства (далее - План расходов). При этом в качестве собственных средств заявитель может использовать кредитные (заёмные) средства в полном объёме, необходимом для подтверждения наличия собственных средств;
10) заявитель обязуется оплачивать за счёт собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого Приобретения (без учёта сумм налога на добавленную стоимость), указанных в Плане расходов;
11) заявитель планирует создание не менее одного нового постоянного рабочего места (исключая себя) на каждый 1 млн. рублей гранта в год получения гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант;
12) заявитель обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;
13) заявитель обязуется осуществлять деятельность КФХ и производство сельскохозяйственной продукции в соответствии с видом деятельности, для ведения которого предоставлен грант, в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;
14) заявитель в случае болезни, призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с его отсутствием в КФХ или с невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично, обязан по согласованию с Министерством передать руководство КФХ и исполнение обязательств по полученному гранту в доверительное управление без права продажи имущества, приобретённого за счёт гранта.
Правила дополнены пунктом 6.2 с 30 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 апреля 2019 г. N 179-П
6.2. Требования, которым должен соответствовать заявитель на дату подачи в Министерство заявки:
1) заявитель не должен получать средства из областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил;
2) у заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий (грантов в форме субсидий), предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;
3) у заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) заявитель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
5) у заявителя должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;
6) заявителю не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий (грантов в форме субсидий), если срок, в течение которого заявитель считается подвергнутым такому наказанию, не истёк.
Пункт 7 изменен с 30 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 апреля 2019 г. N 179-П
7. Для участия в конкурсном отборе заявитель или его представитель, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, выданной заявителем, уполномочивающей на подачу заявки в Министерство от имени заявителя, представляет в конкурсную комиссию заявку с приложением следующих документов (копий документов):
1) копии паспорта гражданина Российской Федерации;
2) копий документов, подтверждающих права владения и (или) пользования земельными участками, используемыми для осуществления деятельности КФХ, и (или) производственными помещениями, расположенными на сельской территории Ульяновской области, и (или) сельскохозяйственной техникой. В случае аренды указанных земельных участков и (или) производственных помещений и (или) их безвозмездного использования, договоры аренды и (или) договоры безвозмездного пользования должны быть заключены на срок не менее 1 года;
3) утратил силу с 6 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 30 января 2018 г. N 53-П
4) копии документа о полученном среднем профессиональном образовании по сельскохозяйственной специальности или профессии, либо о полученном высшем образовании по сельскохозяйственной специальности или направлению подготовки в области сельского хозяйства, либо о полученном среднем профессиональном или высшем образовании по иной специальности при наличии опыта работы в сельском хозяйстве не менее 3 лет, либо о полученном дополнительном профессиональном образовании по сельскохозяйственной специальности, либо копии трудовой книжки о наличии трудового стажа в сельском хозяйстве не менее 3 лет, либо выписки из похозяйственной книги, подтверждающей, что заявитель осуществляет ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет, либо копий иных документов, подтверждающих наличие трудового стажа в сельском хозяйстве не менее 3 лет;
5) утратил силу с 6 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 30 января 2018 г. N 53-П
6) сведений о предельном значении выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учёта налога на добавленную стоимость и копии бухгалтерского баланса с отметкой налогового органа, либо копии налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощённой системы налогообложения с отметкой налогового органа, либо копии налоговой декларации по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности с отметкой налогового органа, либо копии налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу с отметкой налогового органа, либо копии патента на право применения патентной системы налогообложения в отношении деятельности в сфере сельского хозяйства, выданного налоговым органом (не представляется в случае регистрации КФХ в текущем финансовом году);
7) бизнес-плана;
8) Плана расходов;
9) выписки со счёта КФХ или иного документа, подтверждающего наличие на счёте КФХ собственных средств в размере не менее 10 процентов стоимости каждого Приобретения (без учёта сумм налога на добавленную стоимость), составленного не ранее 30 календарных дней до дня его представления в Министерство;
10) согласия на обработку персональных данных (представляется заявителем, являющимся индивидуальным предпринимателем);
11) справки о соответствии заявителя требованиям, установленным подпунктами 1, 2 и 4-6 пункта 6.2 настоящих Правил, составленной в произвольной форме и подписанной заявителем;
12) справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданной налоговым органом по месту постановки заявителя на учёт в налоговом органе не ранее 30 календарных дней до дня её представления в Министерство;
13) копии документа, содержащего решение наблюдательного совета о приёме заявителя в члены сельскохозяйственного потребительского кооператива, или копии членской книжки, подтверждающей членство заявителя в сельскохозяйственном потребительском кооперативе (представляется в случае, если заявитель является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива).
Сведения о государственной регистрации КФХ на территории Ульяновской области, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащую сведения о видах экономической деятельности, сведения об отсутствии (наличии) государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица в течение последних 3 лет, сведения о том, что заявитель не являлся (являлся) учредителем (участником) коммерческой организации, Министерство получает посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Заявитель вправе представить в Министерство документы, содержащие сведения, указанные в абзаце пятнадцатом настоящего пункта, по собственной инициативе.
Пункт 7.1 изменен с 30 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 апреля 2019 г. N 179-П
7.1. Реквизиты всех документов, представляемых заявителем в Министерство, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остаётся у заявителя, а второй (копия) прилагается к заявке и документам, рассматриваемым конкурсной комиссией.
При подаче заявки заявитель может представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, на территориях которых осуществляет деятельность КФХ, если считает, что они могут повлиять на решение конкурсной комиссии. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись. Копии документов, представленных заявителем, должны быть заверены заявителем.
Министерство регистрирует заявки в день их приёма в порядке поступления в журнале регистрации, форма которого утверждается правовым актом Министерства. Страницы журнала регистрации нумеруются, прошнуровываются и скрепляются печатью Министерства.
В случае если подана одна заявка либо заявки полностью отсутствуют, срок приёма заявок продлевается на 14 рабочих дней с даты завершения приёма заявок.
Правила дополнены пунктом 7.2 с 30 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 апреля 2019 г. N 179-П
7.2. Заявитель вправе отозвать свою заявку до заключения соглашения о предоставлении гранта путём представления в Министерство заявления, составленного в произвольной форме.
Пункт 8 изменен с 30 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 апреля 2019 г. N 179-П
8. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора публикуется Министерством в официальных периодических печатных изданиях, продукция которых распространяется на территориях муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, а также размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 01 июня текущего года включительно, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта. В информационном сообщении указываются время, место, дата начала и дата окончания приёма документов (копий документов), указанных в пункте 7 настоящих Правил (далее - документы).
Приём документов должен быть осуществлён не позднее 31 августа текущего года включительно, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.
В случае доведения до Министерства дополнительных лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов в текущем финансовом году, Министерство размещает информационное сообщение о проведении конкурсного отбора не позднее 01 октября текущего года в порядке и в соответствии с условиями, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта, и осуществляет приём документов не позднее 20 октября текущего года. В этом случае конкурсный отбор проводится в сроки, порядке и в соответствии с условиями и требованиями, предусмотренными настоящими Правилами.
Пункт 9 изменен с 30 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 апреля 2019 г. N 179-П
9. Конкурсный отбор должен быть проведён в течение 15 рабочих дней после даты окончания приёма документов.
Министерство в течение 5 рабочих дней после даты окончания приёма документов:
1) проводит проверку соответствия заявителей требованиям, установленным пунктом 6.2 настоящих Правил, посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации;
2) принимает решение о допуске заявителей к участию в конкурсном отборе и (или) решение об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсном отборе, оформленное правовым актом Министерства;
3) размещает перечень заявителей, допущенных к участию в конкурсном отборе, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
4) направляет заявителям, в отношении которых принято решение об отказе в их допуске к участию в конкурсном отборе, уведомления, в которых должны быть указаны обстоятельства, ставшие в соответствии с пунктом 9.1 настоящих Правил основаниями для принятия такого решения. Уведомления направляются заказным почтовым отправлением либо передаются заявителям непосредственно;
5) передаёт в конкурсную комиссию документы, представленные заявителями, допущенными к участию в конкурсном отборе, а также документы и сведения, полученные Министерством в соответствии с абзацами пятнадцатым и шестнадцатым пункта 7 настоящих Правил.
Дата проведения заседания конкурсной комиссии публикуется Министерством в официальных периодических печатных изданиях, продукция которых распространяется на территориях муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, а также размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 5 рабочих дней до его проведения.
Правила дополнены пунктом 9.1 с 30 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 апреля 2019 г. N 179-П
9.1. Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе являются несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 6.2 настоящих Правил.
Пункт 10 изменен с 30 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 апреля 2019 г. N 179-П
10. Конкурсная комиссия осуществляет следующие полномочия:
1) рассматривает документы и проводит проверку соответствия заявителя критериям, установленным пунктом 6.1 настоящих Правил, а также проверку соответствия представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил, полноты и достоверности содержащихся в них сведений;
2) проводит очное собеседование с заявителем и оценивает представленный им бизнес-план. К очному собеседованию и оценке бизнес-плана допускается заявитель, соответствующий критериям, установленным пунктом 6.1 настоящих Правил, и представивший документы, соответствующие критериям, установленным пунктом 7 настоящих Правил, в полном объёме и содержащие достоверные сведения. Бизнес-план оценивается по следующим показателям:
б) наличие у заявителя собственных ресурсов, используемых на создание, расширение, модернизацию производственной базы КФХ, предусмотренных бизнес-планом:
за каждые 300 тыс. рублей стоимости собственных ресурсов, используемых на создание, расширение, модернизацию производственной базы КФХ, - 10 баллов, но не более 100 баллов;
при отсутствии у заявителя собственных ресурсов, используемых на создание, расширение, модернизацию производственной базы КФХ, - 0 баллов;
в) наличие у заявителя земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих ему на праве собственности, аренды и (или) безвозмездного пользования сроком не менее 1 года:
наличие у заявителя земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих ему на праве собственности, аренды и (или) безвозмездного пользования сроком не менее 1 года, общей площадью 100 и более гектаров - 50-100 баллов;
наличие у заявителя земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих ему на праве собственности, аренды и (или) безвозмездного пользования сроком не менее 1 года, общей площадью менее 100 гектаров - 10-49 баллов;
отсутствие у заявителя земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих ему на праве собственности, аренды и (или) безвозмездного пользования сроком не менее 1 года, - 0 баллов;
г) планирование заявителем создать новые постоянные рабочие места (за исключением заявителя) в год получения гранта:
3 и более новых постоянных рабочих мест - 100 баллов;
1, 2 новых постоянных рабочих места - 70 баллов;
д) планируемый уровень заработной платы работников в первый и последующие годы реализации бизнес-плана по сравнению с минимальным размером оплаты труда (далее - МРОТ), установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации на дату подачи заявки:
более 2 МРОТ - 51-100 баллов;
от 1,5 до 2 МРОТ - 21-50 баллов;
от 1 до 1,5 МРОТ - 1-20 баллов;
менее 1 МРОТ - 0 баллов;
е) членство заявителя в сельскохозяйственном потребительском кооперативе на дату подачи заявки:
является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива - 10 баллов;
не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива - 0 баллов;
ж) наличие у заявителя образования, трудового стажа:
наличие у заявителя высшего образования по сельскохозяйственным специальностям и направлениям подготовки или среднего профессионального образования по сельскохозяйственным профессиям и специальностям - 50 баллов;
наличие у заявителя трудового стажа в сельском хозяйстве не менее трёх лет - 50 баллов;
ведение заявителем или совместное ведение им личного подсобного хозяйства в течение не менее трёх лет - 30 баллов;
наличие у заявителя дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности - 20 баллов;
з) планирование приобретения сельскохозяйственных животных:
планирование приобретения поголовья крупного рогатого скота молочного или мясного направлений продуктивности - до 100 баллов;
планирование приобретения поголовья других сельскохозяйственных животных - до 50 баллов;
непланирование приобретения сельскохозяйственных животных - 0 баллов;
и) приоритетность вида экономической деятельности представленного бизнес-плана:
смешанное сельское хозяйство - 100 баллов;
животноводство:
молочное скотоводство - 100 баллов;
мясо-молочное скотоводство - 100 баллов;
мясное скотоводство - 80 баллов;
овцеводство - 60 баллов;
птицеводство - 50 баллов;
рыбоводство пресноводное - 70 баллов;
выращивание однолетних культур:
овощеводство защищённого грунта - 90 баллов;
овощеводство открытого грунта - 80 баллов;
выращивание зерновых, кормовых культур - 60 баллов;
выращивание многолетних культур - 70 баллов;
к) участие заявителя в торговых ярмарках:
участвует в торговых ярмарках - 10 баллов;
не участвует в торговых ярмарках - 0 баллов;
к1) бизнес-планом предусматриваются ежегодные налоговые платежи в размере:
от 100 тыс. рублей и выше - 21-30 баллов;
от 50 до 100 тыс. рублей - 11-20 баллов;
ниже 50 тыс. рублей - 0-10 баллов;
л) оценка членом конкурсной комиссии эффективности реализации бизнес-плана заявителя по результатам очного собеседования - до 100 баллов.
Каждый член конкурсной комиссии по результатам очного собеседования с заявителями и рассмотрения представленных ими бизнес-планов заносит баллы согласно вышеуказанным показателям в оценочную ведомость, форма которой утверждается правовым актом Министерства.
Секретарём конкурсной комиссии:
по итогам очного собеседования с заявителями и оценки каждого бизнес-плана рассчитывается итоговая сумма баллов, поставленных каждым из присутствующих членов конкурсной комиссии;
в сводную оценочную ведомость, форма которой утверждается правовым актом Министерства, заносятся с присвоением порядковых номеров фамилии, имена, отчества заявителей с соответствующей итоговой суммой баллов, рассчитанной на основании оценочной ведомости каждого из присутствующих членов конкурсной комиссии, в порядке убывания итоговых сумм баллов, начиная с максимальной итоговой суммы баллов. Заявители, набравшие равное количество баллов, должны быть включены в сводную оценочную ведомость в соответствии с датой подачи заявки в Министерство;
3) по итогам рассмотрения документов, проведения очного собеседования с заявителями и оценки бизнес-планов принимает решение о признании заявителей победителями конкурсного отбора и (или) решение об отказе в признании заявителей победителями конкурсного отбора.
Победителями конкурсного отбора признаются заявители, соответствующие критериям, установленным пунктом 6.1 настоящих Правил, которым присвоен порядковый номер, значение которого равно значению целевого индикатора "Количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки", предусмотренного Государственной программой (далее - целевой индикатор), или меньше его, представившие документы в полном объёме в соответствии с требованиями, установленными пунктом 7 настоящих Правил, и содержащие достоверные сведения.
Основаниями для принятия конкурсной комиссией решения об отказе в признании заявителей победителями конкурсного отбора являются обстоятельства, перечисленные в пункте 13.1 настоящих Правил.
4) определяет размеры грантов, предоставляемых заявителям, ставшим победителями конкурсного отбора, с учётом объёма их собственных средств, направляемых на финансовое обеспечение соответствующих мероприятий, и Планов расходов.
Максимальный размер гранта в расчёте на поддержку одного "начинающего фермера" устанавливается в размере:
3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат (без учёта сумм налога на добавленную стоимость) на создание и развитие КФХ - для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности;
1,5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат (без учёта сумм налога на добавленную стоимость) на создание и развитие КФХ - для ведения иных видов деятельности.
При недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год для предоставления грантов, максимальный размер гранта определяется по формуле:
Ci = А / Б, Ci x К = H, где:
Ci - коэффициент распределения денежных средств каждому заявителю, ставшему победителем конкурсного отбора;
А - лимит бюджетных обязательств, утверждённых Министерству в установленном порядке, на предоставление субсидий;
Б - объём необходимых денежных средств, заявленный всеми заявителями, ставшим победителями конкурсного отбора;
K - объём необходимых денежных средств, заявленный каждым заявителем, ставшим победителями конкурсного отбора;
H - размер гранта, подлежащего перечислению каждому заявителю, ставшему победителем конкурсного отбора.
5) утверждает Планы расходов заявителей, ставших победителями конкурсного отбора.
Пункт 11 изменен с 30 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 апреля 2019 г. N 179-П
11. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, в котором также должны содержаться:
перечень заявителей, ставших победителями конкурсного отбора, в отношении которых конкурсная комиссия рекомендует Министерству предоставить им гранты с указанием размеров грантов;
перечень заявителей, не ставших победителями конкурсного отбора, в отношении которых конкурсная комиссия рекомендует Министерству отказать в предоставлении им грантов с указанием одного или нескольких оснований, предусмотренных пунктом 13.1 настоящих Правил (далее - протокол).
решение об утверждении Планов расходов заявителей, ставших победителями конкурсного отбора.
К протоколу прилагается сводная оценочная ведомость.
Протокол оформляется не позднее двух дней после дня заседания конкурсной комиссии.
Пункт 12 изменен с 5 июня 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 30 мая 2018 г. N 238-П
12. Протокол на следующий день после подписания направляется в Министерство и размещается Министерством на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня его получения. Срок размещения протокола составляет 3 месяца.
Пункт 13 изменен с 30 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 апреля 2019 г. N 179-П
13. В соответствии с протоколом Министерство:
принимает решение о предоставлении грантов заявителям, ставшим победителями конкурсного отбора;
принимает решение об отказе в предоставлении грантов заявителям, не ставшим победителями конкурсного отбора;
делает запись в журнале регистрации о предоставлении грантов заявителям, в отношении которых принято решение о предоставлении грантов (далее - получатели грантов), с указанием размеров грантов и об отказе в предоставлении грантов заявителям, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении грантов;
направляет получателям грантов уведомления о предоставлении грантов с указанием размеров грантов заказными почтовыми отправлениями либо передаёт получателям грантов непосредственно;
направляет заявителям, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении грантов, уведомления об отказе в предоставлении грантов, в которых должны быть указаны обстоятельства, ставшие в соответствии с пунктом 13.1 настоящих Правил основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении гранта. Уведомления направляются заказными почтовыми отправлениями либо передаются заявителям непосредственно.
Общий срок принятия решений Министерством и направления уведомлений, предусмотренных настоящим пунктом, составляет 10 рабочих дней со дня получения Министерством протокола.
Правила дополнены пунктом 13.1 с 30 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 апреля 2019 г. N 179-П
13.1. Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении гранта являются:
1) несоответствие заявителя одному или нескольким критериям, установленным пунктом 6.1 настоящих Правил;
2) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил, либо представление заявителем документов не в полном объёме;
3) неполнота и (или) недостоверность сведений, содержащихся в представленных заявителем документах;
4) неучастие заявителя в очном собеседовании, предусмотренном подпунктом 2 пункта 10 настоящих Правил;
5) в сводной оценочной ведомости заявителю присвоен порядковый номер больше значения целевого индикатора;
6) в сводную оценочную ведомость занесена сумма баллов, полученная заявителем, равная 0.
Пункт 14 изменен с 30 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 апреля 2019 г. N 179-П
14. Заявитель, в отношении которого Министерством принято решение об отказе в предоставлении гранта, вправе обжаловать решение Министерства в соответствии с законодательством.
Пункт 15 изменен с 30 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 апреля 2019 г. N 179-П
15. Министерство вправе принять решение о предоставлении грантов заявителям, не ставшим победителями конкурсного отбора в связи с присвоением порядкового номера больше значения целевого индикатора, при наличии нераспределённого остатка бюджетных ассигнований на поддержку "начинающих фермеров". В этом случае заявителям предоставляются гранты в зависимости от порядкового номера в сводной оценочной ведомости.
Пункт 16 изменен с 30 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 апреля 2019 г. N 179-П
16. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня направления получателю гранта уведомления о предоставлении гранта заключает с ним соглашение о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области (далее - соглашение о предоставлении гранта), которое должно содержать показатели результативности использования гранта, плановые значения которых устанавливаются исходя из значений целевых индикаторов Государственной программы (далее - показатели результативности), а также сроки и форму подлежащей представлению в Министерство отчётности о достижении плановых значений показателей результативности. Обязательными условиями соглашения о предоставлении гранта являются:
1) обязанность получателя гранта включать в договоры, заключённые в целях исполнения обязательств получателя гранта по соглашению о предоставлении гранта, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Ульяновской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта;
2) согласие получателя гранта на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Ульяновской области проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления гранта;
3) обязанность получателя гранта использовать грант в течение 18 месяцев со дня получения гранта и использовать имущество, приобретаемое за счёт гранта, исключительно на развитие КФХ на территории Ульяновской области и использовать его только в деятельности КФХ, а также оформить все права на указанное имущество в установленном законодательством порядке на получателя гранта, если такое право подлежит регистрации;
4) обязанность получателя гранта оплачивать за счёт собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого Приобретения (без учёта сумм налога на добавленную стоимость), указанного в Плане расходов;
5) обязанность получателя гранта использовать грант в соответствии с Планом расходов, утверждённым конкурсной комиссией;
6) обязанность получателя гранта создать не менее одного нового постоянного рабочего места (исключая получателя гранта) на каждый 1 млн. рублей гранта в год получения гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант и сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;
7) обязанность получателя гранта осуществлять деятельность КФХ и производство сельскохозяйственной продукции в соответствии с видом деятельности, для ведения которого предоставлен грант, в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;
8) обязанность получателя гранта в случае болезни, призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с его отсутствием в КФХ или с невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично, по согласованию с Министерством передать руководство КФХ и исполнение обязательств по полученному гранту в доверительное управление без права продажи имущества, приобретённого за счёт гранта;
9) обязанность получателя гранта сохранить численность поголовья сельскохозяйственных животных, приобретённого за счёт гранта, в течение 5 лет со дня получения гранта, если грант в полном объёме или его часть предоставлены на приобретение сельскохозяйственных животных;
10) обязанность получателя гранта представлять в Министерство отчётную информацию, содержащую сведения о получателе гранта, об использовании гранта и показателях деятельности КФХ, установленные правовым актом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, с приложением документов, подтверждающих использование гранта в соответствии с Планом расходов, утверждённым конкурсной комиссией, а также перечень таких документов, сроки и форму подлежащей представлению в Министерство отчётной информации и указанных документов;
11) запрет приобретения за счёт полученного гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, устанавливаемый для КФХ, являющихся юридическими лицами;
12) запрет на использование гранта на приобретение имущества у супруга (супруги), близких родственников (родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновлённых), полнородных и неполнородных братьев и сестёр, дедушки (бабушки), внуков);
13) запрет на продажу, дарение, передачу в аренду, обмен или взнос в виде пая, вклад или отчуждение иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта, имущества, приобретённого за счёт гранта, за исключением поголовья сельскохозяйственных животных, при условии соблюдения получателем гранта обязанности о сохранении численности такого поголовья, предусмотренной подпунктом 9 настоящего пункта.
Пункт 17 изменен с 30 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 апреля 2019 г. N 179-П
17. Грант предоставляется единожды, должен быть израсходован на цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил. Грант не может быть использован на приобретение имущества у супруга (супруги), близких родственников (родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновлённых), полнородных и неполнородных братьев и сестёр, дедушки (бабушки), внуков).
Все права на имущество, приобретённые за счёт средств гранта, должны быть оформлены в установленном законом порядке на получателя гранта, если такое право подлежит регистрации, а само имущество должно использоваться КФХ на территории Ульяновской области и только в деятельности КФХ. Имущество не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение пяти лет со дня получения гранта за исключением поголовья сельскохозяйственных животных, при условии соблюдения получателем гранта обязанности о сохранении численности такого поголовья, предусмотренной подпунктом 9 пункта 16 настоящих Правил.
Пункт 18 изменен с 30 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 апреля 2019 г. N 179-П
18. Грант перечисляется единовременно на расчётный счёт, открытый получателю гранта в российской кредитной организации, в течение 10 рабочих дней после дня заключения с ним соглашения, указанного в пункте 16 настоящих Правил.
19. Утратил силу.
См. текст пункта 19
20. Министерство несёт ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств, выделенных из областного бюджета Ульяновской области.
Пункт 21 изменен с 30 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 апреля 2019 г. N 179-П
21. Основаниями для возврата гранта в полном объёме в областной бюджет Ульяновской области являются:
нарушение получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта, или установления факта наличия в представленных получателем гранта документах недостоверных сведений, выявленных по результатам проведённых Министерством или уполномоченным органом государственного финансового контроля Ульяновской области проверок, если иное не установлено абзацем седьмым настоящего пункта;
невыполнение получателем гранта одного или нескольких условий соглашения о предоставлении гранта, предусмотренных подпунктами 1, 3-9 и 12 пункта 16 настоящих Правил, если иное не установлено абзацами шестым - девятым настоящего пункта;
непредставление или несвоевременное представление получателем гранта отчётной информации, предусмотренной подпунктом 10 пункта 16 настоящих Правил, в том числе документов, подтверждающих использование гранта в соответствии с Планом расходов, утверждённым конкурсной комиссией, согласно перечню документов, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта;
непредставление или несвоевременное представление получателем гранта отчётности о достижении плановых значений показателей результативности.
В случае использования гранта получателем гранта не в полном объёме в течение срока, установленного подпунктом 3 пункта 16 настоящих Правил, возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежит остаток гранта в размере неиспользованного гранта.
В случае если получателем гранта не в полном объёме представлены документы, подтверждающие использование гранта в соответствии с Планом расходов, утверждённым конкурсной комиссией, согласно перечню документов, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта, и (или) представлены документы в подтверждение использования гранта, содержащие недостоверные сведения, возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежит только та часть гранта, использование которой не подтверждено указанными документами в полном объёме, и (или) та часть гранта, использование которой подтверждено документами, содержащими недостоверные сведения.
В случае использования получателем гранта части гранта на цели, не предусмотренные Планом расходов, утверждённым конкурсной комиссией, или использования им части гранта на приобретение имущества у лиц, перечисленных в подпункте 12 пункта 16 настоящих Правил, возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежит только та часть гранта, которая использована получателем гранта не по целевому назначению или на приобретение имущества у указанных лиц.
В случае невыполнения получателем гранта условий соглашения о предоставлении гранта, предусмотренных подпунктами 1, 11 и 13 пункта 16 настоящих Правил, возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежит только та часть гранта, которая использована на выполнение обязательств по договорам, не предусматривающим согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), указанных в подпункте 1 пункта 16 настоящих Правил, на приобретение иностранной валюты и (или) имущества, которое отчуждено одним или несколькими способами, перечисленными в подпункте 13 пункта 16 настоящих Правил, до истечения 5 лет со дня получения гранта.
В случае недостижения получателем гранта одного или нескольких плановых значений показателей результативности перечисленный ему грант подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, рассчитанном по формуле:
, где:
- объём гранта, подлежащий возврату получателем гранта в областной бюджет Ульяновской области;
- размер гранта, предоставленного получателю гранта;
k - коэффициент возврата гранта;
m - количество показателей результативности, по которым индекс, отражающий уровень недостижения плановых значений i-го показателя результативности, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности.
Правила дополнены пунктом 21.1 с 30 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 апреля 2019 г. N 179-П
21.1. Коэффициент возврата гранта рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения плановых значений i-го показателя результативности.
При расчёте коэффициента возврата гранта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения плановых значений i-го показателя результативности.
Правила дополнены пунктом 21.2 с 30 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 апреля 2019 г. N 179-П
21.2. Индекс, отражающий уровень недостижения плановых значений i-го показателя результативности, рассчитывается по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности на отчётную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности, установленное соглашением о предоставлении гранта.
Правила дополнены пунктом 21.3 с 30 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 апреля 2019 г. N 179-П
21.3. Возврат гранта не осуществляется в случае недостижения получателем гранта одного или нескольких плановых значений показателей результативности вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы. Под обстоятельствами непреодолимой силы для целей настоящих Правил понимаются почвенная засуха, наводнение, пожар, чрезвычайные ситуации, вызванные особо опасным инфекционными болезнями сельскохозяйственных животных, чрезвычайные ситуации, вызванные болезнями и вредителями сельскохозяйственных растений, препятствующие достижению получателем гранта одного или нескольких плановых значений показателей результативности, и которые возникли после получения гранта получателем гранта и повлияли на выполнение получателем гранта плановых значений показателей результативности.
В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы получатель гранта представляет в Министерство вместе с отчётностью о достижении плановых значений показателей результативности документ, выданный соответствующим компетентным органом, подтверждающий наличие и продолжительность действия обстоятельств непреодолимой силы.
Пункт 22 изменен с 30 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26 апреля 2019 г. N 179-П
22. Министерство обеспечивает возврат грантов (остатков грантов) в областной бюджет Ульяновской области путём направления получателю гранта в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления одного из оснований, перечисленных в пункте 21 настоящих Правил, требования о возврате гранта (остатка гранта) в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования.
Возврат гранта (остатка гранта) осуществляется получателем гранта в следующем порядке:
возврат гранта (остатка гранта) в период до 25 декабря отчётного финансового года включительно осуществляется на лицевой счёт Министерства, с которого был перечислен грант;
возврат гранта (остатка гранта) в период после 25 декабря отчётного финансового года осуществляется на лицевой счёт Министерства, реквизиты которого сообщаются Министерством получателю гранта в течение 5 рабочих дней со дня подачи получателем гранта заявления о возврате гранта (остатка гранта) по форме, утверждённой правовым актом Министерства, или указываются в требовании о возврате гранта (остатка гранта).
В случае отказа или уклонения получателя гранта от добровольного возврата гранта в областной бюджет Ульяновской области Министерство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по его принудительному взысканию.
Возвращённые гранты (остатки грантов) подлежат предоставлению в текущем финансовом году заявителям, не ставшим победителями конкурсного отбора в связи присвоением порядкового номера, значение которого больше значения целевого индикатора, в соответствии с очерёдностью, определяемой порядковым номером в сводной оценочной ведомости. В случае отсутствия указанных заявителей гранты (остатки грантов) подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 29 сентября 2017 г. N 471-П Порядок дополнен пунктом 23
23. Министерство и уполномоченные органы государственного финансового контроля Ульяновской области проводят обязательную проверку соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка предоставления грантов.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Ульяновской области от 20 мая 2014 г. N 189-П "О Правилах предоставления главам крестьянских... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.