Статья 24. Порядок проведения очередного заседания Городской Думы

Статья 24. Порядок проведения очередного заседания Городской Думы

1. Очередное заседание Городской Думы, как правило, начинается с 10 часов местного времени и проводится с перерывами до 15 минут каждые 1,5 - 2 часа.

2. Председательствующий ведёт очередное заседание Городской Думы, в том числе:

1) контролирует наличие кворума заседания;

Информация об изменениях:

Часть 2 дополнена пунктом 1.1 с 15 апреля 2020 г. - Решение Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 10 апреля 2020 г. N 40

1.1) при проведении заседания Городской Думы с использованием удалённого доступа объявляет и контролирует состав депутатов, которые участвуют в заседании посредством видео-конференц-связи;

2) объявляет об открытии и закрытии заседания, перерывах в заседании;

3) информирует депутатов Городской Думы о составе приглашённых на заседание в начале заседания либо перед началом рассмотрения соответствующих вопросов;

4) предоставляет слово для доклада, содоклада и выступлений;

5) объявляет о начале и прекращении прений;

6) руководит работой заседания Городской Думы, обеспечивает соблюдение настоящего Регламента;

7) ставит на голосование проекты решений Городской Думы, предложения депутатов Городской Думы по рассматриваемым на заседании вопросам, объявляет последовательность их постановки на голосование и результаты открытых голосований;

8) обеспечивает порядок в зале заседания;

9) при необходимости проводит консультации с депутатами Городской Думы, фракциями, депутатскими группами, комитетами, мандатной комиссией, организует оперативные совещания в целях преодоления возникших в ходе заседания разногласий;

10) организует работу аппарата Городской Думы на заседании Городской Думы;

11) имеет право покинуть своё место, если не может добиться внимания участников заседания;

12) не вправе выступать по существу обсуждаемых вопросов более того времени, которое установлено настоящим Регламентом для депутатов Городской Думы, прерывать выступления депутатов Городской Думы, если они не противоречат требованиям настоящего Регламента;

13) имеет право лишить слова выступающего по основаниям и в порядке, указанным в настоящем Регламенте.

Информация об изменениях:

Статья 24 дополнена частью 2.1 с 29 июня 2019 г. - Решение Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 26 июня 2019 г. N 63

2.1. Прямая трансляция заседания Городской Думы осуществляется на официальном сайте Городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Обеспечение такой трансляции осуществляется соответствующим структурным подразделением аппарата Городской Думы.

Осуществление кино-, видеосъёмки на заседании Городской Думы допускается с согласия депутатов, выраженного путём голосования большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов Городской Думы. Не требуется такого согласия для осуществления кино-, видеосъёмки аккредитованными в Ульяновской Городской Думе в соответствии со статёй 48 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-I "О средствах массовой информации" представителями средств массовой информации.

3. В начале каждого очередного заседания Городской Думы после объявления о наличии кворума и об открытии заседания объявляется утверждённая повестка заседания Городской Думы.

По предложению Председателя Городской Думы, Первого заместителя Председателя Городской Думы, заместителей Председателя Городской Думы, а также депутатов Городской Думы, присутствующих на заседании, может быть изменен порядок рассмотрения вопросов повестки заседания: объединены несколько вопросов или исключены определённые вопросы из повестки заседания с ограничениями, установленными настоящим Регламентом.

Из повестки заседания не могут быть окончательно исключены вопросы по проектам правовых актов, внесённым в порядке правотворческой инициативы граждан. Указанные вопросы могут быть оставлены без рассмотрения на данном заседании Городской Думы только с условием обязательного рассмотрения их на последующих заседаниях Городской Думы.

При этом в решении Городской Думы о переносе рассмотрения указанных в настоящей части вопросов указывается причина, по которой вопрос оставлен без рассмотрения, а также дата заседания Городской Думы, на котором его предполагается рассмотреть.

По предложениям лиц, указанных в абзаце втором настоящей части, в повестку заседания Городской Думы могут быть внесены дополнительные вопросы при условии, если их решение на данном заседании не требует предварительного рассмотрения на заседаниях комитетов Городской Думы.

Решение об изменении повестки заседания принимается простым большинством голосов от числа депутатов Городской Думы, присутствующих на заседании, путём проведения открытого голосования.

Решение о принятии повестки заседания Городской Думы, о внесении в неё изменений заносится в протокол заседания без оформления такого решения в виде отдельного документа (протокольное решение).

Информация об изменениях:

Часть 4 изменена с 29 июня 2019 г. - Решение Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 26 июня 2019 г. N 63

См. предыдущую редакцию

4. Любое выступление на заседании должно сопровождаться объявлением председательствующего о его характере (выступление с докладом, сообщением, по порядку ведения заседания и т.п.) и выступающем (фамилия, имя, отчество), после чего допускается само выступление.

Выступление по порядку ведения заседания используется для заявления претензии по поводу ведения заседания, для указания на нарушение настоящего Регламента, для заявления о возникшем обстоятельстве, препятствующем продолжению нормального ведения заседания, для предложения об изменении порядка ведения заседания и в других аналогичных случаях. Под прениями в настоящем Регламенте понимаются выступления депутатов Городской Думы с изложением их мнения и возможных предложений по докладу и(или) содокладу без высказывания вопросов докладчику (содокладчику).

Продолжительность докладов и содокладов, а также время рассмотрения каждого вопроса и общая продолжительность заседания определяются повесткой заседания Городской Думы, утверждаемой в порядке, предусмотренном статьёй 23 настоящего Регламента. Продолжительность доклада и содоклада по вопросу, внесённому в повестку на самом заседании в соответствии с абзацем пятым части 3 настоящей статьи, определяется при внесении соответствующего вопроса в повестку заседания. Продолжительность докладов, содокладов, и иных выступлений определяется исходя из количества и особенностей рассматриваемых вопросов с учётом необходимости обеспечения условий для их всестороннего и полного обсуждения.

Как правило, продолжительность доклада должна составлять не более 10-ти минут, содоклада - 7-ми минут, выступления для вопроса по докладу (содокладу) - 1-ой минуты, ответа на вопрос - 2-х минут, выступления в прениях - 3-х минут, повторного выступления в прениях, по мотивам голосования, по порядку ведения заседания, для справок - 1-ой минуты, для агитации за кандидата в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 3 и частью 3 статьи 4 настоящего Регламента, - 2-х минут. Продолжительность заслушивания ежегодного отчёта Главы города Ульяновска о результатах своей деятельности и результатах деятельности администрации города Ульяновска должна составлять не более 60 минут, ежегодного отчёта Контрольно-счётной палаты муниципального образования "город Ульяновск" - не более 40 минут, отчётов иных должностных лиц - не более 20 минут. Продолжительность выступления лица, указанного в части 4 статьи 27 настоящего Регламента (в случае присутствия его с правом выступления), не должна превышать 3-х минут.

Председательствующий по просьбе докладчика, содокладчика, иного выступающего вправе продлить время для выступления с согласия депутатов, выраженного путём голосования большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов.

Председательствующий вправе лишить выступающего слова после однократного предупреждения о превышении выступающим определённого для выступления времени либо о выступлении им не по существу рассматриваемого вопроса, указанного в повестке.

Депутаты Городской Думы могут предоставить повторное слово по обсуждаемому вопросу выступающему, лишённому слова. Решение об этом принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов Городской Думы.

Городская Дума вправе принять решение об объявлении перерыва для проведения заседания комитета, мандатной комиссии. Решение об этом принимается простым большинством голосов от числа присутствующих депутатов Городской Думы.

5. После доклада и содоклада депутатам Городской Думы предоставляется возможность задать вопросы докладчикам, а докладчикам (содокладчикам) предоставляется дополнительное время для ответов на вопросы. Вопросы к докладчикам (содокладчикам) подаются депутатами в письменном виде или задаются с места. При необходимости Городская Дума большинством голосов от числа присутствующих депутатов Городской Думы принимает решение о прекращении вопросов и переходе к прениям по докладу или проекту решения.

Информация об изменениях:

Часть 6 изменена с 29 июня 2019 г. - Решение Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 26 июня 2019 г. N 63

См. предыдущую редакцию

6. Председательствующий предоставляет слово для участия в прениях в порядке поступления заявлений. Для выступления депутату Городской Думы по его просьбе предоставляется трибуна. В необходимых случаях с согласия депутатов Городской Думы председательствующий может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого решения.

Депутат Городской Думы может выступить в прениях не более одного раза по каждому обсуждаемому вопросу. Право на дополнительное выступление предоставляется только по решению депутатов Городской Думы, принятому большинством голосов от числа присутствующих депутатов Городской Думы. Передача права на выступление другому лицу не допускается.

При выступлении депутат Городской Думы обязан соблюдать регламент заседания, не уклоняться от существа рассматриваемого вопроса, не должен использовать в своей речи грубые, оскорбительные высказывания, призывать к незаконным или насильственным действиям, соблюдать иные нормы депутатской этики. Председательствующий вправе сделать предупреждение о недопустимости указанных высказываний и призывов, а после второго предупреждения выступающий лишается председательствующим слова до окончания текущего заседания.

Прекращение прений производится по решению Городской Думы, принимаемому открытым голосованием большинством голосов от общего числа депутатов Городской Думы, присутствующих на заседании.

При постановке вопроса о прекращении прений председательствующий информирует депутатов Городской Думы о числе лиц, заявивших о выступлении, и выступивших депутатах Городской Думы, выясняет, кто настаивает на предоставлении слова.

После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право выступить с заключительным словом.

Если депутаты Городской Думы не имели возможности выступить в связи с прекращением прений, то по просьбе депутатов Городской Думы тексты их выступлений включаются в протокол заседания Городской Думы.

7. В случае, когда вопросы повестки заседания полностью не рассмотрены в связи с истечением отведённого по регламенту заседания времени, Городская Дума принимает решение о дне продолжения заседания или о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание. При этом перенесенные вопросы имеют приоритетное значение при составлении проекта повестки следующего заседания по времени их рассмотрения.

Информация об изменениях:

Часть 8 изменена с 29 июня 2019 г. - Решение Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 26 июня 2019 г. N 63

См. предыдущую редакцию

8. В конце каждого заседания отводится до 10 минут для выступлений депутатов Городской Думы с краткими заявлениями и сообщениями, по которым прения не открываются.