12 декабря 2019 г., 27 апреля, 1 июня, 15, 24 июля, 24 сентября 2020 г.
Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ульяновской области "Развитие государственного управления в Ульяновской области".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
Исполняющий обязанности Председателя Правительства области |
А.С. Тюрин |
Утверждена
постановлением Правительства
Ульяновской области
от 14 ноября 2019 г. N 26/586-П
Государственная программа
Ульяновской области "Развитие государственного управления в Ульяновской области"
12 декабря 2019 г., 27 апреля, 1 июня, 15, 24 июля, 24 сентября 2020 г.
Паспорт изменен с 1 августа 2020 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 24 июля 2020 г. N 16/409-П
Паспорт государственной программы
1. Введение
Основными проблемами в сфере государственного управления, относящегося к компетенции государственных органов, в настоящее время являются:
1) несовершенство системы нормативных правовых актов, регулирующих отдельные вопросы прохождения государственной гражданской службы Российской Федерации.
Особую озабоченность вызывает отсутствие единообразного правового регулирования отношений, связанных с отбором кандидатов на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы и государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, а также многоступенчатость и длительность процедуры поступления на государственную гражданскую службу. Также следует констатировать отсутствие должного нормативного правового регулирования отношений, связанных с проведением проверки сведений, представляемых гражданами при поступлении на государственную гражданскую службу;
2) недостаточный уровень автоматизации кадровых процессов, затрудняющий оперативное получение информации, своевременную выработку и принятие необходимых управленческих решений.
В настоящее время автоматизация кадровых процессов в государственных органах вышла на новый качественный уровень. Соответствующие информационные системы включают не только средства сбора и учёта данных о персонале, но и функции, связанные с его подбором и обучением, работой с кадровым резервом и ведением архивов. В новых информационных системах помимо средств составления типовой отчётности и доступа к информации кадрового характера также имеются инструменты оперативного анализа данных. Такой объёмный комплекс решаемых задач даёт возможность трансформировать работу с персоналом в реальное управление человеческими ресурсами. Функциональность предлагаемых программных продуктов позволяет существенно увеличивать круг пользователей, что особенно актуально для органов с расширенной структурой управления. Вместе в тем осуществление отдельных кадровых процессов становится затруднительным в связи с недостаточным количеством служебных (рабочих) мест, оснащённых автоматизированными системами управления персоналом;
3) недостаточный уровень подготовки кадрового состава государственных органов.
В настоящее время на федеральном уровне принят ряд правовых актов, регулирующих профессиональное развитие государственных гражданских служащих Российской Федерации. Реализация данных актов на территории Ульяновской области позволит внедрить новые формы профессионального развития гражданских служащих, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий. Вместе с тем используемые в настоящее время государственными органами информационные технологии не позволяют в полной мере удовлетворять потребности гражданских служащих в повышении уровня профессионального развития;
4) недостаточный уровень развития кадрового резерва и резерва управленческих кадров Ульяновской области.
Работа с кадровым резервом является масштабной и сложной, требующей комплексного подхода и тщательного планирования. Неправильное определение последовательности действий или пропуск важного звена в цепи этапов этой работы могут поставить под угрозу её качество и результативность.
В связи с этим требуется системный подход, направленный на совершенствование организации работы с лицами, включёнными в кадровый резерв и резерв управленческих кадров Ульяновской области, повышение уровня мотивации и степени их вовлечённости в происходящий процесс;
5) недостаточный уровень привлечения молодёжи на гражданскую службу.
Привлечение молодёжи на гражданскую службу является одной из важнейших задач, поскольку в настоящее время очевидной становится проблема старения кадрового состава на гражданской службе. Между тем возможности, которые открываются перед обществом благодаря социально-экономическим реформам, способствуют проявлению инициативы, применению новаторских методов решения возникающих проблем, то есть качеств, которые в наибольшей степени присущи молодым людям. В этой связи в настоящее время и в ближайшее десятилетие привлечение молодёжи на гражданскую службу будет являться одним из приоритетных направлений развития гражданской службы;
6) снижение престижа гражданской службы.
Одним из основных факторов, характеризующих статус представителей той или иной профессии, является её престиж, то есть оценка значимости данной профессии в глазах общественного мнения. Последнее десятилетие выявило проблему негативного восприятия государственного гражданского служащего как обществом в целом, так и его коллегами и руководителями. Между тем престиж государственной гражданской службы имеет важнейшее значение, так как именно государственные гражданские служащие воспринимаются реальными проводниками идей государственности. Следовательно, от престижа государственной гражданской службы в значительной мере зависят её эффективность, а также доверие и уважение к ней со стороны населения.
Решение ряда указанных проблем зависит от результатов деятельности федеральных органов исполнительной власти. Так, в настоящее время на федеральном уровне разрабатываются проекты нормативных правовых актов, имеющих целью оптимизацию процедуры поступления на государственную гражданскую службу, развитие системы сервисов, позволяющих осуществлять проверку сведений, представляемых при поступлении на государственную гражданскую службу, в автоматическом режиме, методическое обеспечение совершенствования методов оценки профессиональных качеств государственных гражданских служащих, в том числе при включении их в кадровый резерв.
Вместе с тем решение части этих проблем возможно и на уровне государственных органов. В этой связи в государственной программе предлагается:
1) в целях повышения уровня автоматизации кадровых процессов ежегодно увеличивать количество служебных (рабочих) мест, подключённых к автоматизированной системе управления персоналом "БОСС-Кадровик" использование которой позволит оптимизировать работу с персоналом;
2) в целях повышения уровня подготовки кадрового состава государственных органов реализовать мероприятия, направленные на создание условий для профессионального развития лиц, замещающих государственные или муниципальные должности, должности гражданской или муниципальной службы, и работников государственных и муниципальных органов, в том числе с использованием специализированных информационных ресурсов и государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование;
3) в целях повышения уровня развития кадрового резерва и резерва управленческих кадров Ульяновской области усовершенствовать организацию работы с лицами, включёнными в кадровый резерв и резерв управленческих кадров Ульяновской области, в том числе посредством проведения конкурсов с их участием;
4) в целях привлечения молодёжи на гражданскую службу провести ряд тематических конкурсов, а также обеспечить дальнейшее развитие молодёжного объединения "Клуб молодых государственных гражданских служащих Ульяновской области";
5) в целях повышения престижа гражданской службы провести различные конкурсы, конференции и иных мероприятия по вопросам развития гражданской службы.
2. Организация управления реализацией государственной программы
Правительство Ульяновской области организует управление реализацией государственной программы в соответствии с Правилами разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области, а также осуществления контроля за ходом их реализации, утверждёнными постановлением Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 N 460-П "Об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области, а также осуществления контроля за ходом их реализации".
Система мероприятий государственной программы и объём бюджетных ассигнований областного бюджета на финансовое обеспечение их реализации в 2020-2024 годах установлены приложением N 2 к государственной программе.
Приложение 1 изменено с 21 июля 2020 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 15 июля 2020 г. N 15/373-П
Приложение N 1
к государственной программе
Перечень целевых индикаторов
государственной программы Ульяновской области "Развитие государственного управления в Ульяновской области"
15 июля 2020 г.
Приложение 2 изменено с 30 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 24 сентября 2020 г. N 20/560-П
Приложение N 2
к государственной программе
Система мероприятий
государственной программы Ульяновской области "Развитие государственного управления в Ульяновской области"
12 декабря 2019 г., 27 апреля, 1 июня, 15, 24 июля, 24 сентября 2020 г.
Приложение 3 изменено с 30 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 27 апреля 2020 г. N 9/211-П
Приложение N 3
к государственной программе
Перечень показателей,
характеризующих ожидаемые результаты реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие государственного управления в Ульяновской области"
27 апреля 2020 г.
Приложение 4 изменено с 21 июля 2020 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 15 июля 2020 г. N 15/373-П
Приложение N 4
к государственной программе
Методика расчёта
значений целевых индикаторов и показателей, характеризующих ожидаемые результаты реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие государственного управления в Ульяновской области"
15 июля 2020 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ульяновской области от 14 ноября 2019 г. N 26/586-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие государственного управления в Ульяновской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.
Текст постановления опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru) 19 ноября 2019 г., в газете "Ульяновская правда" от 30 декабря 2019 г. N 101
Постановлением Правительства Ульяновской области от 9 января 2024 г. N 3-П настоящий документ признан утратившим силу с 11 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ульяновской области от 21 декабря 2023 г. N 36/707-П
Изменения вступают в силу с 23 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 30 ноября 2023 г. N 32/621-П
Изменения вступают в силу с 9 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 5 октября 2023 г. N 25/523-П
Изменения вступают в силу с 13 октября 2023 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 24 августа 2023 г. N 22/433-П
Изменения вступают в силу с 2 сентября 2023 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 26 мая 2023 г. N 13/263-П
Изменения вступают в силу с 2 июня 2023 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 2 февраля 2023 г. N 2/53-П
Изменения вступают в силу с 9 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 26 октября 2022 г. N 19/623-П (в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28 декабря 2022 г. N 27/820-П)
Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 14 декабря 2022 г. N 25/758-П
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 2 ноября 2022 г. N 20/649-П
Изменения вступают в силу с 12 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 22 сентября 2022 г. N 17/539-П
Изменения вступают в силу с 24 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 7 июля 2022 г. N 12/378-П
Изменения вступают в силу с 16 июля 2022 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 18 мая 2022 г. N 9/260-П
Изменения вступают в силу с 25 мая 2022 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 27 января 2022 г. N 1/45-П
Изменения вступают в силу с 4 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 30 ноября 2021 г. N 19/626-П
Изменения вступают в силу с 7 декабря 2021 г., за исключением подпункта 1.2 пункта 1 и приложения N 2 к изменений, которые вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 21 октября 2021 г. N 14/532-П
Изменения вступают в силу с 29 октября 2021 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 21 октября 2021 г. N 14/507-П (в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 30 ноября 2021 г. N 19/626-П)
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 22 июня 2021 г. N 9/258-П
Изменения вступают в силу с 26 июня 2021 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 25 марта 2021 г. N 4/96-П
Изменения вступают в силу с 27 марта 2021 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 10 декабря 2020 г. N 25/731-П
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г., за исключением подпункта 1.1 пункта 1 и приложения N 1 к изменений, которые вступают в силу с 20 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 19 ноября 2020 г. N 24/670-П
Изменения вступают в силу с 5 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 12 ноября 2020 г. N 23/637-П (в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 10 декабря 2020 г. N 25/731-П)
Изменения вступают в силу с 21 ноября 2020 г., за исключением подпункта 2 пункта 1 и приложения N 2 изменений, которые вступают в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 24 сентября 2020 г. N 20/560-П
Изменения вступают в силу с 30 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 24 июля 2020 г. N 16/409-П
Изменения вступают в силу с 1 августа 2020 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 15 июля 2020 г. N 15/373-П
Изменения вступают в силу с 21 июля 2020 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 1 июня 2020 г. N 11/278-П
Изменения вступают в силу с 4 июня 2020 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 27 апреля 2020 г. N 9/211-П
Изменения вступают в силу с 30 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 12 декабря 2019 г. N 29/697-П
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.