Постановление Администрации города Ульяновска от 11 октября 2013 г. N 4400 "Об утверждении муниципальной программы "Охрана окружающей среды муниципального образования "город Ульяновск"

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля, 16 декабря 2014 г., 23 июня, 25 декабря 2015 г., 31 марта, 13 октября, 28 декабря 2016 г., 30 марта, 6 октября, 26 декабря 2017 г., 23 марта, 26 декабря 2018 г., 21 марта, 12 декабря 2019 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск",

Администрация города Ульяновска постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 23 июня 2015 г. N 3359 в пункт 1 постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить муниципальную программу "Охрана окружающей среды муниципального образования "город Ульяновск" (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Ульяновск сегодня" и вступает в силу с 01.01.2014.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы администрации города Ульяновска.

Исполняющий обязанности Главы администрации города

А.А. Крючков

Муниципальная программа
"Охрана окружающей среды муниципального образования "город Ульяновск"
(утв. постановлением Администрации города Ульяновска от 11 октября 2013 г. N 4400)

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля, 16 декабря 2014 г., 23 июня, 25 декабря 2015 г., 31 марта, 13 октября, 28 декабря 2016 г., 30 марта, 6 октября, 26 декабря 2017 г., 23 марта, 26 декабря 2018 г., 21 марта, 12 декабря 2019 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 18 декабря 2019 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 12 декабря 2019 г. N 2615

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования "город Ульяновск"

1. Наименование МП	Муниципальная программа "Охрана окружающей среды муниципального образования "город Ульяновск"
2. Правовые основы для разработки МП	1. Конституция Российской Федерации. 2. Бюджетный кодекс Российской Федерации. 3. Водный кодекс Российской Федерации. 4. Лесной кодекс Российской Федерации. 5. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 6. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". 7. Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". 8. Федеральный закон от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации". 9. Федеральный закон от 31.12.2017 N 503-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". 10. Приказ Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 N 153 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации". 11. Государственный стандарт "Озеленение городов". ГОСТ 28329-89. Термины и определения (введен Госстандартом СССР от 01.01.1991). 12. СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденные постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 N 78. 13. Закон Ульяновской области от 13.07.2004 N 043-ЗО "О муниципальных образованиях Ульяновской области". 14. Закон Ульяновской области от 09.07.2007 N 96-ЗО "О правовом регулировании отдельных вопросов в сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ульяновской области и об установлении категорий особо охраняемых природных территорий местного значения". 15. Постановление Правительства Ульяновской области от 28.10.2014 N 491-П "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с подготовкой проектной документации, разработкой проектов экологического аудита для восстановления водных объектов и восстановлением водных объектов, расположенных на территории Ульяновской области, экологической реабилитацией водных объектов, благоустройством родников, используемых населением в качестве источников питьевого водоснабжения, ремонтом, консервацией и (или) ликвидацией гидротехнических сооружений". 16. Решение Ульяновской Городской Думы от 13.10.2004 N 90 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "город Ульяновск". 17. Устав муниципального образования "город Ульяновск". 18. Решение Ульяновской Городской Думы от 27.06.2007 N 83 "Об утверждении Генерального плана города Ульяновска". 19. Постановление администрации города Ульяновска от 29.07.2016 N 2154 "Об утверждении порядков принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования "город Ульяновск". 20. Постановление администрации города Ульяновска от 26.10.2018 N 2245 "Об утверждении Положения об управлении по охране окружающей среды администрации города Ульяновска".
3. Заказчик МП	Администрация города Ульяновска; 432017, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7; Глава города Ульяновска; тел.: 41-45-08; факс: 41-40-20 e-mail: priem@ulmeria.ru
4. Руководитель МП	Заместитель Главы города - начальник управления по охране окружающей среды администрации города Ульяновска; Юридический адрес: 432970, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, 7; телефон/факс (8422) 27-06-54/27-40-33; e-mail: oecin@mail.ru
5. Исполнитель МП	Управление по охране окружающей среды администрации города Ульяновска 432063, г. Ульяновск, ул. Л. Толстого, д. 48; телефон/факс 27-06-54/27-40-33; e-mail: oecin@mail.ru
6. Соисполнители МП	Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска: 432071, г. Ульяновск, ул. Карла Маркса, 15; телефон/факс (8422) 27-00-46; e-mail: komitetgkh@mail.ru; Управление культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска: 432063, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, 14; телефон (8422) 27-43-05; e-mail: 420859@bk.ru; Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска: 432017, г. Ульяновск, ул. Гончарова, 38/8; телефон/факс (8422) 42-16-52/42-16-60; e-mail: kugi@inbox.ru; МБУ "Стройзаказчик": 432063, г. Ульяновск, ул. Андрея Блаженного, 56; телефон/факс (8422) 27-03-40/41-01-08; e-mail: sroizak@list.ru; МКУ "Управление делами администрации города Ульяновска": 432970, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, 7; телефон/факс (8422) 42-58-00; e-mail: aho@ulmeria.ru
7. Цель и задачи МП	Целью Программы является оздоровление экологической обстановки в муниципальном образовании "город Ульяновск" и обеспечение экологической безопасности его территорий и населения. Задачи Программы: 1. Снижение вредного воздействия на окружающую среду; 2. Сохранение и развитие природных комплексов на территории муниципального образования "город Ульяновск"
8. Сроки и этапы реализации МП	2014-2021 годы. Отдельные этапы реализации Программы не выделяются
9. Перечень основных мероприятий МП	Мероприятия Программы представлены следующими основными мероприятиями: 1. Организация накопления, вывоза, утилизации и переработки коммунальных и промышленных отходов; 2. Создание, охрана и содержание зеленого фонда; 3. Содержание, использование и охрана водных объектов общего пользования; 4. Экологическое просвещение населения
10. Объемы финансирования МП по источникам и срокам, в том числе за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск"	Программа рассчитана на реализацию в течение 2014-2021 годов без разделения на этапы. Общий объем финансирования Программы из средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" составляет 21 019,366 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 4 168,2 тыс. рублей, в 2015 году - 411,5 тыс. рублей, в 2016 году - 1 554,11 тыс. рублей, в 2017 году - 4 471,4 тыс. рублей, в 2018 году - 3 691,67 тыс. рублей, в 2019 году - 1 307,086 тыс. рублей, в 2020 году - 2 707,7 тыс. рублей. в 2021 году - 2 707,7 тыс. рублей.
11. Ожидаемые конечные результаты реализации МП	1. Оздоровление экологической обстановки в муниципальном образовании "город Ульяновск": увеличение доли рекультивированных земель в общей площади земель, загрязненных коммунальными и промышленными отходами, до 69%; нормативная обеспеченность территории города зелеными насаждениями общего пользования достигнет 99,49%; увеличение количества благоустроенных родников, используемых населением в качестве источников питьевого водоснабжения, до 2 единиц; 2. Обеспечение экологической безопасности территорий и населения муниципального образования "город Ульяновск": просвещение населения в области охраны окружающей среды в городе Ульяновске посредством издания и бесплатного распространения печатной продукции в количестве 775 единиц; информирование населения по вопросам экологической безопасности, связанным с загрязнением окружающей среды в городе Ульяновске, посредством издания и бесплатного распространения печатной продукции в количестве 1 925 единиц.
12. Система контроля за реализацией МП	Руководитель Программы обеспечивает руководство и несет ответственность за разработку и реализацию Программы
13. Целевые индикаторы реализации МП	1. Доля рекультивированных земель в общей площади земель, загрязненных коммунальными и промышленными отходами, с 60% в 2014 году до 69% в 2021 году. 2. Количество взысканий с администрации города Ульяновска по исполнительным листам не более 1 единицы в 2016 году. 3. Достижение нормативной обеспеченности территории города зелеными насаждениями общего пользования - 10 кв. м/чел. с 99,4% в 2014 году до 99,49% в 2021 году. 4. Увеличение количества благоустроенных родников, используемых населением в качестве источников питьевого водоснабжения, - до 2 единиц в 2021 году. 5. Количество изготовленной печатной продукции по экологическому просвещению - не менее 775 единиц в 2021 году. 6. Количество изготовленной печатной продукции по вопросам экологической безопасности не менее 1 925 единиц в 2021 году.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 18 декабря 2019 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 12 декабря 2019 г. N 2615

См. предыдущую редакцию

1. Содержание проблем, на решение которых направлена Программа

Настоящая Программа разработана с учетом требований законодательства Российской Федерации и основных направлений деятельности администрации города Ульяновска в сфере охраны окружающей среды на период до 2021 года:

- предотвращение загрязнения окружающей среды в муниципальном образовании "город Ульяновск" отходами производства и потребления;

- формирование и развитие зеленого фонда муниципального образования "город Ульяновск".

Программа реализуется в рамках полномочий органов местного самоуправления и направлена на реализацию конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду.

Необходимость реализации указанных в Программе мероприятий вызвана следующим:

1. Организация накопления, вывоза, утилизации и переработки коммунальных и промышленных отходов.

Отмена нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок осуществления муниципального экологического контроля, способствовала увеличению загрязнения территории муниципального образования "город Ульяновск" коммунальными и промышленными отходами.

Загрязнение городской среды также обусловили:

- сжигание и выбрасывание на территории муниципального образования "город Ульяновск" отходов многочисленными мелкими предприятиями;

- интенсивное образование строительных отходов вследствие активизации градостроительства;

- недостаточная организация вывоза отходов производства и потребления из домов частного жилого сектора;

- удорожание услуг по размещению отходов, провоцирующее отказ от услуг владельцев полигонов и выбрасывание отходов на территории муниципального образования "город Ульяновск";

- выделения продуктов разложения отходов производства и потребления на свалках;

- неполнота нормативной правовой базы в области охраны окружающей среды.

Реализация мероприятий раздела предусматривает качественное преобразование системы санитарной очистки территории муниципального образования "город Ульяновск" - приведение системы санитарной очистки в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации и решениями Генерального плана города Ульяновска, основанная на наилучших существующих технологиях, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду. Предусматривается проектирование рекультивации загрязненных земель, санкционированного размещения строительных отходов, отходов деревообработки, образующихся на территории муниципального образования "город Ульяновск", ликвидация несанкционированных мест размещения коммунальных и промышленных отходов.

2. Создание, охрана и содержание зеленого фонда.

Ввиду активизации коммерческого строительства, когда в условиях дефицита свободных территорий активно застраиваются, в т.ч. зеленые зоны и перспективные для озеленения территории, наметился рост правонарушений в сфере использования озелененных территорий.

В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" охрана зеленого фонда городских поселений предусматривает систему мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие зеленого фонда, и необходимых для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды. Это положение указывает на необходимость рассматривать данное направление деятельности как один из приоритетов социально-экономического развития города, призванного обеспечить экологическое благополучие населения (экологическую составляющую качества жизни).

В соответствии с распоряжением Губернатора Ульяновской области от 27.07.2012 N 271-р "О дополнительных мерах по защите зеленых насаждений" Программой предусматривается комплекс мероприятий по формированию структуры единого ландшафтного каркаса муниципального образования "город Ульяновск": обеспечение системы озелененных территорий комплектами необходимой документации; постановка особо охраняемых природных территорий местного значения на кадастровый учет; проведение плановых мероприятий по восстановлению и развитию особо охраняемых природных территорий местного значения, проведение инвентаризации зеленых насаждений (подеревная съемка) с учетом социальной значимости мест их произрастания.

Для достижения поставленной цели по созданию, охране и содержанию зеленого фонда города необходимо перейти от практики выполнения отдельных разрозненных мероприятий к созданию качественно новой устойчивой системы озеленения города с механизмом управления отношениями и ресурсами в данной сфере. Реализация такого подхода возможна лишь на основе программно-целевого метода и долгосрочного планирования.

3. Содержание, использование и охрана водных объектов общего пользования предусматривает проведение работ по благоустройству родников, используемых населением в качестве источников питьевого водоснабжения.

Абзац утратил силу с 29 декабря 2018 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 26 декабря 2018 г. N 2759

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Абзац утратил силу с 29 декабря 2018 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 26 декабря 2018 г. N 2759

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

5. Экологическое просвещение населения заключается в проведении мероприятий по привлечению населения к участию в охране, защите окружающей среды.

В настоящем разделе также содержатся мероприятия по публикации информационных материалов по вопросам охраны окружающей среды в целях просвещения населения города по вопросам экологической безопасности, связанным с загрязнением окружающей среды. Выбор информационных материалов по вопросам охраны окружающей среды для публикации, методической литературы по экологическому просвещению для издания осуществляется ежегодно по заявкам профильных учреждений.

Используемые в тексте Программы понятия и термины приняты в том виде и значении, в котором они указаны в действующих нормативных правовых актах, регламентирующих отношения в сфере охраны окружающей среды.

2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является оздоровление экологической обстановки в муниципальном образовании "город Ульяновск" и обеспечение экологической безопасности его территорий и населения. Для достижения указанной цели перед исполнителем Программы ставятся следующие задачи:

1. Снижение вредного воздействия на окружающую среду;

2. Сохранение и развитие природных комплексов на территории муниципального образования "город Ульяновск".

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 27 марта 2019 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 21 марта 2019 г. N 530

См. предыдущую редакцию

3. Сроки реализации Программы

Программа рассчитана на период: 2014-2021 годы. Отдельные этапы реализации Программы не выделяются.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 18 декабря 2019 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 12 декабря 2019 г. N 2615

См. предыдущую редакцию

4. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий Программы представлена четырьмя взаимосвязанными основными мероприятиями, указанными в приложении 1 к Программе, охватывающими основной спектр направлений деятельности в сфере охраны окружающей среды. Планируемые сроки реализации мероприятий Программы отражают взаимосвязь мероприятий для достижения поставленных задач.

Исполнителем мероприятий Программы является управление по охране окружающей среды администрации города Ульяновска.

Программные мероприятия реализуются путем размещения муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Программные мероприятия, предусматривающие проведение экологических мероприятий, направленных на привлечение внимания к проблемам окружающей среды и формирующих экологическую культуру личности, осуществляются в соответствии с утвержденными правовыми актами администрации города Ульяновска.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 18 декабря 2019 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 12 декабря 2019 г. N 2615

См. предыдущую редакцию

5. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск".

Общий бюджет Программы составляет 21 019,366 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 4 168,2 тыс. рублей, в 2015 году - 411,5 тыс. рублей, в 2016 году - 1 554,11 тыс. рублей, в 2017 году - 4 471,4 тыс. рублей, в 2018 году - 3 691,67 тыс. рублей, в 2019 году - 1 307,086 тыс. рублей, в 2020 году - 2 707,7 тыс. рублей, в 2021 году - 2 707,7 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 6 октября 2017 г. N 2191 раздел 6 Муниципальной программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Механизм реализации Программы

Ответственность за реализацию Программы и представление отчетности возлагается на руководителя Программы.

1. Руководитель Программы:

организует разработку Программы, ее согласование и утверждение; формирует структуру программы, а также перечень соисполнителей Программы;

организует реализацию Программы, инициирует внесение изменений в Программу в соответствии с установленными порядком принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценке эффективности муниципальных программ муниципального образования "город Ульяновск" требованиями и несет ответственность за недостижение целевых индикаторов, а также конечных результатов ее реализации;

осуществляет координацию деятельности исполнителя и соисполнителей Программы;

формирует и представляет в установленном порядке заявки на финансирование программы из бюджета муниципального образования "город Ульяновск";

предоставляет ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, независимо от осуществления финансирования мероприятий Программы, в Финансовое управление администрации города Ульяновска отчет о ходе реализации муниципальной программы в отчетном периоде, при этом обобщение и анализ результатов реализации программы осуществляется с точки зрения достижения целевых индикаторов на каждом этапе ее реализации;

представляет ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, в Финансовое управление администрации города Ульяновска отчет о ходе реализации муниципальной программы в отчетном году; осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий, организует учет и хранение документов, касающихся муниципальной программы.

2. Исполнитель Программы:

обеспечивает разработку и реализацию Программы;

предоставляет по запросу Финансового управления сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Программы;

запрашивает у соисполнителей Программы информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Финансового управления;

запрашивает у соисполнителей Программы информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации программы и подготовки отчетов; проводит оценку эффективности реализации Программы; подготавливает отчеты и представляет их руководителю Программы.

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен с 27 марта 2019 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 21 марта 2019 г. N 530

См. предыдущую редакцию

7. Целевые индикаторы реализации Программы

Целевые индикаторы Программы являются измеряемыми количественными показателями решения поставленных задач по нормализации экологической обстановки и хода реализации муниципальной программы. Отражают специфику сохранения и восстановления природных экосистем на территории муниципального образования "город Ульяновск".

Информация об изменениях:

Таблица изменена с 18 декабря 2019 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 12 декабря 2019 г. N 2615

См. предыдущую редакцию

Целевые индикаторы реализации муниципальной программы "Охрана окружающей среды муниципального образования "город Ульяновск"

N п/п	N программного мероприятия, соответствующего целевому индикатору	Наименование целевого индикатора	Источник информации	Единица измерения	Плановое значение целевого индикатора по годам
					2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021
1.	Строки 1.1-1.2, 1.3.2, 1.4	Доля рекультивированных земель в общей площади земель, загрязненных коммунальными и промышленными отходами	Акты приема выполненных работ	%	60	60	60	62	69	69	69	69
2.	Строка 1.3.1	Количество взысканий с администрации города Ульяновска по исполнительным листам	Исполнительный лист	единиц в год								0
3.	Строки 2.1-2.2	Достижение нормативной обеспеченности территории города зелеными насаждениями общего пользования - 10 кв. м/чел.	Рассчитывается ежегодно по состоянию на 1 января текущего года	%	99,40	99,41	99,42	99,43	99,44	99,45	99,47	99,49
4.	Строка 3.1	Количество благоустроенных родников, используемых населением в качестве источников питьевого водоснабжения	Акты приема выполненных работ	единиц в год								0
5.	Строка 4.1	Количество изготовленной печатной продукции по экологическому просвещению	Данные управления по охране окружающей среды администрации города Ульяновска	единиц в год				465			155	155
6.	Строка 4.2	Количество изготовленной печатной продукции по вопросам экологической безопасности	Данные управления по охране окружающей среды администрации города Ульяновска	единиц в год				1375			275	275

Информация об изменениях:

Методика изменена с 18 декабря 2019 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 12 декабря 2019 г. N 2615

См. предыдущую редакцию

Методика расчета целевых индикаторов Программы

Индикатор "Доля рекультивированных земель в общей площади земель, загрязненных коммунальными и промышленными отходами" - показателем является процентное отношение площади рекультивированных земель к общей площади загрязненных земель.

Индикатор рассчитывается по формуле:

Др = Sр / Sз x 100, где:

Sр - общая площадь рекультивированных земель, га;

Sз - общая площадь загрязненных земель, га.

Индикатор рассчитывается ежегодно по состоянию на 1 января текущего года. Источником информации о фактическом значении показателя являются акты приема выполненных работ. Общая площадь загрязненных земель определяется по результатам обследования территории города на основании дефектных ведомостей, актов обследования территорий, на основании решений судов, требований контрольно-надзорных органов.

Индикатор "Количество взысканий с администрации города Ульяновска по исполнительным листам". Источником информации о фактическом значении показателя являются исполнительные листы.

Индикатор "Достижение нормативной обеспеченности территории города зелеными насаждениями общего пользования - 10 кв. м/чел" - базовый показатель определяется путем деления фактического показателя обеспеченности озелененными территориями общего пользования на нормативный показатель обеспеченности озелененными территориями общего пользования:

Индикатор рассчитывается по формуле:

N = Sф / 10 * 100%, где:

10 - нормативный показатель обеспеченности озелененными территориями общего пользования для крупнейших, крупных и больших городов, м2/чел (СНиП 2.07.01-89* Строительные нормы и правила. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений);

Sф - фактический показатель обеспеченности озелененными территориями общего пользования, кв. м/чел.

Фактический показатель обеспеченности озелененными территориями общего пользования рассчитывается по формуле:

Sф = Sобщ / Числ, где:

Sобщ - общая площадь озелененных территорий общего пользования, м2;

Числ - численность населения муниципального образования "город Ульяновск" на 1 января года текущего года, чел.

Индикатор рассчитывается ежегодно по состоянию на 1 января текущего года.

Расчет базового индикатора на 2013 год:

6 355 000 кв. м / 639 500 чел = 9,94 кв. м/чел.

9,94 / 10 * 100% = 99,4%.

Индикатор "Протяженность территории реки Свияги в пределах территории муниципального образования "город Ульяновск", на которой проведены мероприятия по экологической реабилитации и рекреационному обустройству" - показателем является абсолютная величина, определяемая в документации по обоснованию инвестиций на расчистку русла реки Свияги, разработанной ОГУП ПИИ "Ульяновскводпроект", этапами выполнения мероприятий, в которых определены участки реабилитации, их протяженность. Источником информации о фактическом значении показателя являются акты приема выполненных работ.

Абзац утратил силу с 29 декабря 2018 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 26 декабря 2018 г. N 2759

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Индикатор "Количество благоустроенных родников, используемых населением в качестве источников питьевого водоснабжения". Источником информации о фактическом значении показателя являются акты приема выполненных работ.

Абзацы 23 - 30 утратили силу с 29 декабря 2018 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 26 декабря 2018 г. N 2759

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Индикатор "Количество изготовленной печатной продукции по экологическому просвещению". Источником информации о фактическом значении показателя являются акты приема выполненных работ.

Индикатор "Количество изготовленной печатной продукции по вопросам экологической безопасности". Источником информации о фактическом значении показателя являются акты приема выполненных работ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 30 марта 2017 г. N 687 в раздел 8 Муниципальной программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Оценка эффективности реализации Программы

В результате реализации программных мероприятий будет достигнут положительный социально-экологический эффект, выражающийся в оздоровлении экологической обстановки и обеспечении экологической безопасности территорий и населения муниципального образования "город Ульяновск".

Экономическая эффективность реализации Программы отражает эффективность использования бюджетных средств на достижение цели Программы.

Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые индикаторы, являющиеся критерием выполнения ее мероприятий для достижения цели Программы.

Степень достижения ожидаемых результатов планируется измерять на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями.

Программа предполагает использование системы индикаторов, характеризующих текущие и конечные результаты ее реализации.

Эффективность реализации Программы оценивается как среднее арифметическое значение выполнения целевых индикаторов (Э):

, где:

- эффективность хода реализации мероприятий, соответствующих i-ому индикатору Программы, %;

i - номер целевого индикатора;

n - количество индикаторов.

Оценка эффективности достижения отдельного индикатора Программы определяется по формуле:

Oi = Фi / Пi х 100%, где:

Фi - фактическое значение i-го индикатора, достигнутое в ходе реализации Программы;

Пi - плановое значение i-го индикатора, утвержденное Программой.

Фактическое значение i-го индикатора (Фi) определяется как разность между абсолютным значением показателя, фактически достигнутого по окончании отчетного периода (Фкi), и абсолютным значением показателя, фактически достигнутого на начало отчетного периода

Фi = Фкi - Фнi.

Плановое значение i-го индикатора (Пi) определяется как разность между абсолютным значением показателя, достижение которого запланировано на конец отчетного периода (Пкi), и абсолютным значением показателя по состоянию на начало отчетного периода (Пнi):

Пi = Пкi - Пнi.

Для получения обобщенных данных осуществляется интегральная оценка эффективности реализации Программы, которая определяется по формуле:

, где

E - эффективность реализации Программы (в процентах);

Е1, Е2... En - эффективность реализации Программы по каждому индикатору Программы;

n - количество показателей Программы.

На основе проведенной оценки эффективности реализации Программы могут быть сделаны следующие выводы:

при значении показателя эффективности от 100 до 150% реализация Программы признается эффективной;

при значении показателя эффективности менее 100% реализация Программы признается неэффективной.

Информация об изменениях:

Раздел 9 изменен с 18 декабря 2019 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 12 декабря 2019 г. N 2615

См. предыдущую редакцию

9. Прогноз конечных результатов реализации Программы

По итогам реализации предусмотренных Программой мероприятий ожидаемыми конечными результатами являются:

1. Оздоровление экологической обстановки в муниципальном образовании "город Ульяновск":

увеличение доли рекультивированных земель в общей площади земель, загрязненных коммунальными и промышленными отходами, до 69%;

нормативная обеспеченность территории города зелеными насаждениями общего пользования достигнет 99,49%, что составит 9,96 кв. м/чел.;

увеличение количества благоустроенных родников, используемых населением в качестве источников питьевого водоснабжения, до 2 единиц.

2. Обеспечение экологической безопасности на территории муниципального образования "город Ульяновск":

просвещение населения в области охраны окружающей среды в городе Ульяновске посредством издания и бесплатного распространения печатной продукции в количестве 775 единиц;

информирование населения по вопросам экологической безопасности, связанным с загрязнением окружающей среды в городе Ульяновске, посредством издания и бесплатного распространения печатной продукции в количестве 1 925 единиц.

Информация об изменениях:

Раздел 10 изменен с 27 марта 2019 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 21 марта 2019 г. N 530

См. предыдущую редакцию

10. Адресный перечень объектов Программы

Перечень объектов для реализации мероприятий Программы представлен в приложении N 2 к Программе.

Адресный перечень по основному мероприятию 1 Программы "Организация накопления, вывоза, утилизации и переработки коммунальных и промышленных отходов" не формируется, так как мероприятия выполняются по всей территории муниципального образования "город Ульяновск".

Абзац утратил силу с 27 марта 2019 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 21 марта 2019 г. N 530

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Адресный перечень по основному мероприятию 4 Программы "Экологическое просвещение населения" не формируется, поскольку мероприятия предназначены для всего населения муниципального образования "город Ульяновск".

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 18 декабря 2019 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 12 декабря 2019 г. N 2615

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к Программе

Перечень
мероприятий муниципальной программы муниципального образования "город Ульяновск" "Охрана окружающей среды муниципального образования "город Ульяновск"

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля, 16 декабря 2014 г., 23 июня, 25 декабря 2015 г., 31 марта, 13 октября, 28 декабря 2016 г., 30 марта, 6 октября, 26 декабря 2017 г., 23 марта, 26 декабря 2018 г., 21 марта, 12 декабря 2019 г.

N п/п	Наименование программного мероприятия	Срок реализации	Источник финансирования		Расходы (тыс. рублей), годы															Исполнитель, соисполнители
					2014	2015		2016		2017	2018		2019	2020		2021		Всего
Основное мероприятие 1. Организация накопления, вывоза, утилизации и переработки коммунальных и промышленных отходов
1.1.	Разработка проектной документации рекультивации нарушенных (загрязненных) земель, санкционированного размещения строительных отходов 5 класса опасности, уличного смета, загрязненного снега	2014	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск" (далее - МБ)		704,3	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0	0,0		0,0		704,3		Управление по охране окружающей среды администрации города Ульяновска
1.2.	Рекультивация земельных участков, загрязненных в результате несанкционированного размещения коммунальных и промышленных отходов	2014	МБ		1956,6	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0	0,0		0,0		1956,6		Управление по охране окружающей среды администрации города Ульяновска
1.3.	Мероприятие по организации накопления, вывоза, утилизации и переработки коммунальных и промышленных отходов, из них:	2016-2017	МБ		0,0	0,0		942,49		2992,4	0,0		0,0	0,0		0,0		3934,89		Управление по охране окружающей среды администрации города Ульяновска; Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска
1.3.1.	Мероприятие по организации накопления, вывоза, утилизации и переработки коммунальных и промышленных отходов, в т.ч. оплата по исполнительным документам	2016	МБ		0,0	0,0		942,49		0,0	0,0		0,0	0,0		0,0		942,49		Управление по охране окружающей среды администрации города Ульяновска
1.3.2.	Мероприятие по организации накопления, вывоза, утилизации и переработки коммунальных и промышленных отходов, в том числе ликвидация несанкционированных мест размещения коммунальных и промышленных отходов	2017	МБ		0,0	0,0		0,0		2992,4	0,0		0,0	0,0		0,0		2992,4		Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска
1.4.	Приобретение в лизинг специализированной техники с краново-манипуляторной установкой для ликвидации несанкционированных свалок	2018	МБ		0,0	0,0		0,0		0,0	3000,0		0,0	0,0		0,0		3000,0		МКУ "Управление делами администрации города Ульяновска"
Итого по основному мероприятию:				2660,9			0,0		942,49	2992,4		3000,0	0,0		0,0		0,0		9595,79
Основное мероприятие 2. Создание, охрана и содержание объектов зеленого фонда
2.1.	Проведение плановых мероприятий по восстановлению и развитию особо охраняемых природных территорий местного значения	2017-2021	МБ		0,0	0,0		0,0		65,0	0,0		350, 821	2007,7		2007,7		4431, 221		Управление по охране окружающей среды администрации города Ульяновска
					0,0	0,0		0,0		95,0	81,67		0,0	0,0		0,0		176,67		МБУ "Стройзаказчик"
					0,0	0,0		0,0		130,0	0,0		0,0	0,0		0,0		130,0		Управление культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска
					0,0	0,0		0,0		65,0	0,0		0,0	0,0		0,0		65,0		Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска
2.2.	Субсидии на возмещение затрат, связанных с проведением работ по озеленению дворовых территорий	2014-2021	МБ		1507,3	411,5		442,8		600,0	610,0		851,0	600,0		600,0		5622,6		Управление по охране окружающей среды администрации города Ульяновска
	Итого по основному мероприятию:				1507,3	411,5		442,8		955,0	691,67		1201,821	2607,7		2607,7		10425,491
Основное мероприятие 3. Содержание, использование и охрана водных объектов общего пользования
3.1.	Благоустройство родников, используемых населением в качестве источников питьевого водоснабжения	2016-2017, 2019	МБ		0,0	0,0		168, 82		124,0	0,0		105, 265	0,0		0,0		398,085		Управление по охране окружающей среды администрации города Ульяновска
	Итого по основному мероприятию:				0,0	0,0		168,82		124,0	0,0		105,265	0,0		0,0		398,085
Основное мероприятие 4. Экологическое просвещение населения
4.1.	Издание методической литературы по экологическому просвещению для бесплатного распространения	2017, 2019-2021	МБ		0,0	0,0		0,0		150,0	0,0		0,0	50,0		50,0		250,0		Управление по охране окружающей среды администрации города Ульяновска
4.2.	Подготовка и изготовление информационных материалов по вопросам экологической безопасности на территории муниципального образования "город Ульяновск" в связи с загрязнением окружающей среды (в форме книг брошюр, буклетов) для бесплатного распространения	2017, 2019-2021	МБ		0,0	0,0		0,0		250,0	0,0		00,0	50,0		50,0		350,0		Управление по охране окружающей среды администрации города Ульяновска
Итого по основному мероприятию:					0,0	0,0		0,0		400,0	0,0		0,0	100,0		100,0		600,0
Итого по муниципальной программе:					4168,2	411,5		1554,11		4471,4	3691,67		1307,086	2707,7		2707,7		21019,366

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 27 марта 2019 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 21 марта 2019 г. N 530

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к Программе

Адресный перечень
объектов для включения в муниципальную программу "Охрана окружающей среды муниципального образования "город Ульяновск"

С изменениями и дополнениями от:

23 июня 2015 г., 28 декабря 2016 г., 30 марта, 6 октября 2017 г., 23 марта, 26 декабря 2018 г., 21 марта 2019 г.

N	Наименование объекта	Номер программного мероприятия	Местонахождение (адрес) объекта	Вид работ	Срок реализации или очередность
1.	ПКО "Победа"	2.1	Ленинский район города Ульяновска, на северной окраине города Ульяновска	Очистка участка от мусора с вывозом и утилизацией, уходно-восстановительные работы за зелеными насаждениями, установка ограждения, инженерно-технические и биотехнические мероприятия, в том числе устройство кормушек, защитных устройств и приспособлений для животных, размещение специальных информационных знаков, изготовление аншлагов, ландшафтная реабилитация нарушенных участков особо охраняемых природных территорий, включая удаление разрушенных неэксплуатируемых зданий и сооружений, удаление избыточных асфальтовых покрытий, планировочная организация и благоустройство, выполнение научных экологических и кадастровых землеустроительных работ	2017-2021
2.	ПКО "Юности"	2.1	Ленинский район города Ульяновска, на северной окраине города Ульяновска	Очистка участка от мусора с вывозом и утилизацией, уходно-восстановительные работы за зелеными насаждениями, установка ограждения, инженерно-технические и биотехнические мероприятия, в том числе устройство кормушек, защитных устройств и приспособлений для животных, размещение специальных информационных знаков, изготовление аншлагов, ландшафтная реабилитация нарушенных участков особо охраняемых природных территорий, включая удаление разрушенных неэксплуатируемых зданий и сооружений, удаление избыточных асфальтовых покрытий, планировочная организация и благоустройство, выполнение научных экологических и кадастровых землеустроительных работ	2017-2021
3.	ПКО "Дружбы народов"	2.1	Ленинский район города Ульяновска. Границы: северная - садоводческое общество "Волжанка", южная - ПКО "им. Я.М. Свердлова" ("Владимирский сад"), западная - бульвар Новый Венец, площадь Ленина, восточная - улица Степана Разина	Очистка участка от мусора с вывозом и утилизацией, уходно-восстановительные работы за зелеными насаждениями, установка ограждения, инженерно-технические и биотехнические мероприятия, в том числе устройство кормушек, защитных устройств и приспособлений для животных, размещение специальных информационных знаков, изготовление аншлагов, ландшафтная реабилитация нарушенных участков особо охраняемых природных территорий, включая удаление разрушенных неэксплуатируемых зданий и сооружений, удаление избыточных асфальтовых покрытий, планировочная организация и благоустройство, выполнение научных экологических и кадастровых землеустроительных работ	2017-2021
4.	ПКО "им. Я.М. Свердлова" ("Владимирский сад")	2.1	Ленинский район города Ульяновска, улица Плеханова	Очистка участка от мусора с вывозом и утилизацией, уходно-восстановительные работы за зелеными насаждениями, установка ограждения, инженерно-технические и биотехнические мероприятия, в том числе устройство кормушек, защитных устройств и приспособлений для животных, размещение специальных информационных знаков, изготовление аншлагов, ландшафтная реабилитация нарушенных участков особо охраняемых природных территорий, включая удаление разрушенных неэксплуатируемых зданий и сооружений, удаление избыточных асфальтовых покрытий, планировочная организация и благоустройство, выполнение научных экологических и кадастровых землеустроительных работ	2017-2021
5.	ПКО "Приморский"	2.1	Железнодорожный район города Ульяновска. Границы: южная - речной порт, северная - центральный пляж, восточная - пирс и дамба берега р. Волги, западная - железнодорожная ветка Куйбышевской железной дороги	Очистка участка от мусора с вывозом и утилизацией, уходно-восстановительные работы за зелеными насаждениями, установка ограждения, инженерно-технические и биотехнические мероприятия, в том числе устройство кормушек, защитных устройств и приспособлений для животных, размещение специальных информационных знаков, изготовление аншлагов, ландшафтная реабилитация нарушенных участков особо охраняемых природных территорий, включая удаление разрушенных неэксплуатируемых зданий и сооружений, удаление избыточных асфальтовых покрытий, планировочная организация и благоустройство, выполнение научных экологических и кадастровых землеустроительных работ	2017-2021
6.	Детский парк им. А. Матросова	2.1	Ленинский район города Ульяновска. Границы: восточная - стадион МАОУ "Лингвистическая гимназия", южная - жилые дома по улице Карла Либкнехта, западная - улица Железной Дивизии, северная - административные здания по улице Льва Толстого	Очистка участка от мусора с вывозом и утилизацией, уходно-восстановительные работы за зелеными насаждениями, установка ограждения, инженерно-технические и биотехнические мероприятия, в том числе устройство кормушек, защитных устройств и приспособлений для животных, размещение специальных информационных знаков, изготовление аншлагов, ландшафтная реабилитация нарушенных участков особо охраняемых природных территорий, включая удаление разрушенных неэксплуатируемых зданий и сооружений, удаление избыточных асфальтовых покрытий, планировочная организация и благоустройство, выполнение научных экологических и кадастровых землеустроительных работ	2017-2021
7.	ПКО "Винновская роща"	2.1	Железнодорожный район города Ульяновска	Очистка участка от мусора с вывозом и утилизацией, уходно-восстановительные работы за зелеными насаждениями, установка ограждения, инженерно-технические и биотехнические мероприятия, в том числе устройство кормушек, защитных устройств и приспособлений для животных, размещение специальных информационных знаков, изготовление аншлагов, ландшафтная реабилитация нарушенных участков особо охраняемых природных территорий, включая удаление разрушенных неэксплуатируемых зданий и сооружений, удаление избыточных асфальтовых покрытий, планировочная организация и благоустройство, выполнение научных экологических и кадастровых землеустроительных работ	2017-2021
8.	Экопарк "Черное озеро"	2.1	Засвияжский район города Ульяновска, в пойме р. Свияги, напротив автовокзала по улице Октябрьской	Очистка участка от мусора с вывозом и утилизацией, уходно-восстановительные работы за зелеными насаждениями, установка ограждения, инженерно-технические и биотехнические мероприятия, в том числе устройство кормушек, защитных устройств и приспособлений для животных, размещение специальных информационных знаков, изготовление аншлагов, ландшафтная реабилитация нарушенных участков особо охраняемых природных территорий, включая удаление разрушенных неэксплуатируемых зданий и сооружений, удаление избыточных асфальтовых покрытий, планировочная организация и благоустройство, выполнение научных экологических и кадастровых землеустроительных работ	2020
9.	ПКО "Молодежный"	2.1	Засвияжский район города Ульяновска. Границы: северо-западная - улица Севастопольская, северо-восточная - улица Стасова, юго-восточная - улица Невского, южная - улица Промышленная	Очистка участка от мусора с вывозом и утилизацией, уходно-восстановительные работы за зелеными насаждениями, установка ограждения, инженерно-технические и биотехнические мероприятия, в том числе устройство кормушек, защитных устройств и приспособлений для животных, размещение специальных информационных знаков, изготовление аншлагов, ландшафтная реабилитация нарушенных участков особо охраняемых природных территорий, включая удаление разрушенных неэксплуатируемых зданий и сооружений, удаление избыточных асфальтовых покрытий, планировочная организация и благоустройство, выполнение научных экологических и кадастровых землеустроительных работ	2017-2021
10.	ПКО "Прибрежный"	2.1	Заволжский район города Ульяновска, в микрорайоне авиастроителей, на высокой террасе по берегу Куйбышевского водохранилища	Очистка участка от мусора с вывозом и утилизацией, уходно-восстановительные работы за зелеными насаждениями, установка ограждения, инженерно-технические и биотехнические мероприятия, в том числе устройство кормушек, защитных устройств и приспособлений для животных, размещение специальных информационных знаков, изготовление аншлагов, ландшафтная реабилитация нарушенных участков особо охраняемых природных территорий, включая удаление разрушенных неэксплуатируемых зданий и сооружений, удаление избыточных асфальтовых покрытий, планировочная организация и благоустройство, выполнение научных экологических и кадастровых землеустроительных работ	2017-2021
11.	ПКО "40 лет ВЛКСМ"	2.1	Заволжский район города Ульяновска. Границы: северная и южная границы точно не определены, северо-западная - берег Куйбышевского водохранилища, юго-восточная - улица Оренбургская	Очистка участка от мусора с вывозом и утилизацией, уходно-восстановительные работы за зелеными насаждениями, установка ограждения, инженерно-технические и биотехнические мероприятия, в том числе устройство кормушек, защитных устройств и приспособлений для животных, размещение специальных информационных знаков, изготовление аншлагов, ландшафтная реабилитация нарушенных участков особо охраняемых природных территорий, включая удаление разрушенных неэксплуатируемых зданий и сооружений, удаление избыточных асфальтовых покрытий, планировочная организация и благоустройство, выполнение научных экологических и кадастровых землеустроительных работ	2017-2021
12.	Свияжская эколого-рекреационная зона	2.1	Засвияжский район города Ульяновска	Очистка участка от мусора с вывозом и утилизацией, уходно-восстановительные работы за зелеными насаждениями, установка ограждения, инженерно-технические и биотехнические мероприятия, в том числе устройство кормушек, защитных устройств и приспособлений для животных, размещение специальных информационных знаков, изготовление аншлагов, ландшафтная реабилитация нарушенных участков особо охраняемых природных территорий, включая удаление разрушенных неэксплуатируемых зданий и сооружений, удаление избыточных асфальтовых покрытий, планировочная организация и благоустройство, выполнение научных экологических и кадастровых землеустроительных работ	2017-2021
13.	Особо охраняемая природная территория "Карлинский пойменный ландшафтный парк"	2.1	Ленинский район города Ульяновска	Очистка участка от мусора с вывозом и утилизацией, уходно-восстановительные работы за зелеными насаждениями, установка ограждения, инженерно-технические и биотехнические мероприятия, в том числе устройство кормушек, защитных устройств и приспособлений для животных, размещение специальных информационных знаков, изготовление аншлагов, ландшафтная реабилитация нарушенных участков особо охраняемых природных территорий, включая удаление разрушенных неэксплуатируемых зданий и сооружений, удаление избыточных асфальтовых покрытий, планировочная организация и благоустройство, выполнение научных экологических работ	2020
14.	Особо охраняемая природная территория "Белоключевский пойменный ландшафтный парк"	2.1	Железнодорожный район города Ульяновска, на границе села Белый Ключ, на правом берегу р. Свияги	Очистка участка от мусора с вывозом и утилизацией, уходно-восстановительные работы за зелеными насаждениями, установка ограждения, инженерно-технические и биотехнические мероприятия, в том числе устройство кормушек, защитных устройств и приспособлений для животных, размещение специальных информационных знаков, изготовление аншлагов, ландшафтная реабилитация нарушенных участков особо охраняемых природных территорий, включая удаление разрушенных неэксплуатируемых зданий и сооружений, удаление избыточных асфальтовых покрытий, планировочная организация и благоустройство, выполнение научных экологических работ	2020
15.	"Дубовая роща"	2.1	Железнодорожный район города Ульяновска, улица Декоративная	Очистка участка от мусора с вывозом и утилизацией, уходно-восстановительные работы за зелеными насаждениями, установка ограждения, инженерно-технические и биотехнические мероприятия, в том числе устройство кормушек, защитных устройств и приспособлений для животных, размещение специальных информационных знаков, изготовление аншлагов, ландшафтная реабилитация нарушенных участков особо охраняемых природных территорий, включая удаление разрушенных неэксплуатируемых зданий и сооружений, удаление избыточных асфальтовых покрытий, планировочная организация и благоустройство, выполнение научных экологических работ	2020
16.	Родник в селе Кротовка	3.1	Расположен в Засвияжском районе города Ульяновска, в селе Кротовка	Благоустройство родника и водоохранной зоны родника, используемого населением в качестве источника питьевого водоснабжения	2016
17.	Родник в селе Анненково	3.1	Расположен в Железнодорожном районе города Ульяновска, в селе Анненково	Благоустройство родника и водоохранной зоны родника, используемого населением в качестве источника питьевого водоснабжения	2019

Приложение N 3
к Программе

Адресный перечень
объектов для включения в муниципальную программу "Охрана окружающей среды города Ульяновска на 2014-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля 2014 г.

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения