Указ Губернатора Ульяновской области от 6 июня 2017 г. N 10 "Об аттестационной комиссии"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", указами Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" и от 01.02.2005 N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об аттестационной комиссии.

2. Управлению по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области обеспечивать в установленном порядке участие в составе аттестационной комиссии представителей научных и образовательных организаций, других организаций в качестве независимых экспертов по вопросам, связанным с государственной гражданской службой.

3. Финансовому управлению (бухгалтерии) администрации Губернатора Ульяновской области осуществлять финансовое обеспечение расходов, связанных с проведением аттестации и квалификационного экзамена государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Правительстве Ульяновской области, в том числе расходов на оплату труда независимых экспертов, в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 20.10.2010 N 351-П "Об оплате труда независимых экспертов, включаемых в составы аттестационной и конкурсной комиссий, образуемых Правительством Ульяновской области и исполнительными органами государственной власти Ульяновской области" в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на финансовое обеспечение деятельности Правительства Ульяновской области.

4. Настоящий указ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор области

С.И. Морозов

Утверждено
указом Губернатора
Ульяновской области
от 6 июня 2017 г. N 10

Положение
об аттестационной комиссии

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и деятельности аттестационной комиссии по проведению аттестации государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Правительстве Ульяновской области, и квалификационного экзамена государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Правительстве Ульяновской области на определённый срок полномочий (далее - Комиссия).

2. Комиссия является коллегиальным органом, действует на постоянной основе и образуется распоряжением Губернатора Ульяновской области для проведения аттестации или квалификационного экзамена государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Правительстве Ульяновской области (далее - гражданские служащие).

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", указами Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" и от 01.02.2005 N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)", Законом Ульяновской области от 29.09.2015 N 120-ЗО "О государственной гражданской службе Ульяновской области", а также настоящим Положением.

4. Основными задачами Комиссии являются:

1) проведение аттестации в целях определения соответствия гражданского служащего замещаемой должности государственной гражданской службы Ульяновской области на основе оценки его профессиональной служебной деятельности;

2) проведение квалификационного экзамена гражданских служащих в целях решения вопроса о присвоении гражданским служащим первого или очередного классного чина государственной гражданской службы Ульяновской области.

5. Комиссия для выполнения возложенных на неё задач:

1) осуществляет при проведении аттестации оценку профессиональной служебной деятельности гражданского служащего на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности гражданской службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением или перед Правительством Ульяновской области задач, сложности выполняемой им работы, её эффективности и результативности;

2) осуществляет при проведении квалификационного экзамена оценку знаний, навыков и умений (профессионального уровня) гражданских служащих в соответствии с требованиями должностных регламентов гражданских служащих, сложностью и ответственностью работы, выполняемой гражданскими служащими, на основе экзаменационных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных качеств гражданских служащих;

3) рассматривает представляемые в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе документы, учитывает результаты профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, а также наличие у него заслуг, в том числе подтверждённых государственными наградами, иными наградами и знаками отличия, которые отмечены в отзыве руководителя гражданского служащего;

4) заслушивает гражданских служащих, проходящих аттестацию или сдающих квалификационный экзамен, а в случае необходимости - их непосредственных руководителей о профессиональной служебной деятельности указанных гражданских служащих;

5) обеспечивает гражданским служащим равные условия прохождения аттестации и сдачи квалификационного экзамена.

6. Персональный состав Комиссии утверждается распоряжением Губернатора Ульяновской области не позднее чем за 3 дня до проведения аттестации или квалификационного экзамена гражданских служащих.

Состав Комиссии для проведения аттестации или квалификационного экзамена гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Ульяновской области, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учётом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.

7. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии.

Председателем Комиссии является Первый заместитель Губернатора Ульяновской области - руководитель администрации Губернатора Ульяновской области.

Заместителем председателя Комиссии является начальник управления по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области.

В состав Комиссии включаются представители управления по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области, государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области, подразделения, образуемого в Правительстве Ульяновской области, в котором гражданский служащий, проходящий аттестацию или сдающий квалификационный экзамен, замещает должность государственной гражданской службы Ульяновской области, представители научных и образовательных организаций, других организаций, приглашаемые управлением по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с государственной гражданской службой, без указания персональных данных экспертов, а также представители общественного совета в случае, если он образован при Правительстве Ульяновской области. Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии.

Приглашение представителей общественного совета и независимых экспертов осуществляется за 15 дней до проведения аттестации или квалификационного экзамена гражданских служащих.

8. Председатель Комиссии:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

2) объявляет заседание Комиссии правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов Комиссии;

3) открывает, ведёт и закрывает заседания Комиссии;

4) осуществляет иные действия по организации и осуществлению деятельности Комиссии.

9. В период временного отсутствия председателя Комиссии (по причине болезни, нахождения в служебной командировке или в отпуске) руководство деятельностью Комиссии осуществляет заместитель председателя Комиссии.

10. Секретарь Комиссии имеет право голоса и участвует в голосовании по рассматриваемым Комиссией вопросам. Секретарь Комиссии обеспечивает регистрацию и приём заявлений, ведение протокола заседания Комиссии.

11. Заседания Комиссии по проведению аттестации и квалификационного экзамена гражданских служащих проводятся в соответствии с графиками проведения аттестации и квалификационного экзамена, разрабатываемыми управлением по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области и утверждаемыми представителем нанимателя.

12. По результатам аттестации гражданского служащего Комиссией принимается одно из следующих решений:

1) гражданский служащий соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы Ульяновской области;

2) гражданский служащий соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы Ульяновской области при условии успешного получения дополнительного профессионального образования;

3) гражданский служащий соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы Ульяновской области и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности государственной гражданской службы Ульяновской области в порядке должностного роста;

4) гражданский служащий не соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы Ульяновской области.

13. По результатам квалификационного экзамена в отношении гражданского служащего Комиссией выносится одно из следующих решений:

1) признать, что гражданский служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;

2) признать, что гражданский служащий не сдал квалификационный экзамен.

14. Решение Комиссии принимается в отсутствие аттестуемого или сдающего квалификационный экзамен гражданского служащего.

15. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нём присутствует не менее двух третей от общего числа её членов.

Проведение заседания Комиссии с участием только её членов, замещающих должности государственной гражданской службы Ульяновской области, не допускается.

Решение Комиссии по результатам аттестации или квалификационного экзамена принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При этом председатель Комиссии поочередно выносит на голосование варианты решения, указанные в пункте 12 (при проведении аттестации) либо в пункте 13 (при проведении квалификационного экзамена) настоящего Положения.

При голосовании мнение членов Комиссии выражается словами "за", "против" или "воздержался".

Решение, набравшее наибольшее количество голосов членов Комиссии, считается принятым.

При равенстве числа голосов гражданский служащий признаётся соответствующим замещаемой должности государственной гражданской службы Ульяновской области или сдавшим квалификационный экзамен.

16. Организация и обеспечение деятельности Комиссии возлагается на управление по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области.