Приложение N 7. Правила назначения и предоставления гражданам, уволенным с военной службы по призыву, меры социальной поддержки в форме единовременной денежной выплаты в случае поступления на работу после увольнения с военной службы по призыву

Приложение N 7
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 30 июня 2021 г. N 277-П

Правила
назначения и предоставления гражданам, уволенным с военной службы по призыву, меры социальной поддержки в форме единовременной денежной выплаты в случае поступления на работу после увольнения с военной службы по призыву

1. Настоящие Правила в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 2 Закона Ульяновской области от 07.08.2020 N 73-ЗО "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, членов их семей и граждан, уволенных с военной службы по призыву, организационных гарантий реализации их прав и свобод и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области в целях создания условий для повышения престижа и привлекательности военной службы по призыву" определяют порядок назначения и предоставления гражданам, уволенным с военной службы по призыву, меры социальной поддержки в форме единовременной денежной выплаты в случае поступления на работу после увольнения с военной службы по призыву (далее - выплата), включая перечень документов, необходимых для принятия решения о её назначении, или содержащихся в таких документах сведений, перечень оснований для принятия решений об отказе в назначении выплаты, а также порядок принятия указанных решений.

2. Выплата осуществляется на заявительной основе в порядке очерёдности представления документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, определяемой по дате их регистрации территориальным органом исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения (далее - территориальный орган, уполномоченный орган соответственно), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на осуществление выплаты, доведённых до уполномоченного органа как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.

3. Выплата предоставляется гражданину, уволенному с военной службы по призыву (далее - заявитель), при одновременном наличии следующих условий:

1) заявитель не позднее шести месяцев со дня увольнения с военной службы по призыву поступил на работу в организацию или к индивидуальному предпринимателю, которые зарегистрированы на территории Ульяновской области;

2) трудовая деятельность (в том числе в форме дистанционной работы) осуществляется заявителем на основании заключённого с ним трудового договора в границах территории Ульяновской области в течение не менее трёх месяцев;

3) обращение за получением выплаты последовало не позднее шести месяцев со дня приёма заявителя на работу в соответствующую организацию или к соответствующему индивидуальному предпринимателю.

4. В случае если трудовой договор с заявителем расторгнут до истечения трёх месяцев со дня его заключения по основаниям, установленным пунктом 3 части первой статьи 77 либо пунктами 1 или 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, заявитель сохраняет право на получение выплаты при поступлении не позднее одного месяца со дня расторжения трудового договора на работу в другую организацию или к другому индивидуальному предпринимателю, которые зарегистрированы на территории Ульяновской области. При этом в соответствии с условиями такого трудового договора трудовая деятельность (в том числе в форме дистанционной работы) должна осуществляться в границах территории Ульяновской области.

5. Решение о назначении выплаты принимает территориальный орган.

6. Заявление о назначении выплаты, составленное по установленной уполномоченным органом форме (далее - заявление), с прилагаемыми к нему документами, предусмотренными пунктом 7 настоящих Правил, а в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, - копиями таких документов (далее также - документы (копии документов) представляется заявителем (его представителем) в территориальный орган:

1) через Областное государственное казённое учреждение социальной защиты населения Ульяновской области (далее - учреждение);

2) через оператора почтовой связи;

3) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);

4) посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Портал).

Оснований для отказа в приёме заявления и документов (копий документов) не предусмотрено.

7. Решение о назначении выплаты принимается на основании сведений, содержащихся в заявлении, а также:

1) в документе, удостоверяющем в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя;

2) в информационной системе Министерства обороны Российской Федерации - о прохождении военной службы по призыву;

3) в трудовом договоре, заключённом заявителем с организацией или индивидуальным предпринимателем;

4) в Едином государственном реестре юридических лиц - о регистрации организации на территории Ульяновской области;

5) в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей - о регистрации индивидуального предпринимателя на территории Ульяновской области;

6) в информационной системе Пенсионного фонда Российской Федерации - о наличии сведений о трудовой деятельности заявителя, представляемых работодателями в Пенсионный фонд Российской Федерации;

7) в документе, удостоверяющем личность представителя заявителя, и в документе, подтверждающем его полномочия (в случае представления заявления и документов (копий документов) представителем заявителя).

Документы, указанные в подпунктах 1, 3 и 7 настоящего пункта, должны быть представлены заявителем или его представителем самостоятельно.

Сведения, указанные в подпунктах 2 и 4-6 настоящего пункта, территориальный орган запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ульяновской области.

8. Работник учреждения, осуществляющий приём заявления и документов, предусмотренных подпунктами 1, 3 и 7 пункта 7 настоящих Правил, или этих документов в случае представления заявления посредством использования Портала, изготавливает копии с подлинников указанных документов, выполняет на них удостоверительные надписи и возвращает подлинники документов лицу, их представившему.

В случае представления заявления через оператора почтовой связи к нему прилагаются копии документов, предусмотренных подпунктами 1, 3 и 7 пункта 7 настоящих Правил, верность которых засвидетельствована нотариусом или иным должностным лицом, имеющим право совершать нотариальные действия.

9. Регистрация заявления и документов (копий таких документов), предусмотренных подпунктами 1, 3 и 7 пункта 7 настоящих Правил, осуществляется учреждением не позднее первого рабочего дня, следующего за днём их представления в учреждение, доставки их оператором почтовой связи.

Регистрация заявления и документов, предусмотренных подпунктами 1, 3 и 7 пункта 7 настоящих Правил, в случае их представления через МФЦ осуществляется интеграционной информационной системой по персонифицированному учёту граждан, проживающих на территории Ульяновской области, имеющих право на меры социальной поддержки, адресную социальную помощь и иные социальные гарантии, SiTex - Электронный социальный регистр населения Ульяновской области (далее - информационная система уполномоченного органа) в день поступления в неё заявления и копий указанных документов. Порядок и сроки передачи в учреждение принятых заявлений и копий документов, предусмотренных подпунктами 1, 3 и 7 пункта 7 настоящих Правил, определяются соглашением о взаимодействии, заключённым между уполномоченным органом и МФЦ в установленном законодательством Российской Федерации порядке (далее - соглашение о взаимодействии).

Регистрация заявления, представленного посредством использования Портала, осуществляется информационной системой уполномоченного органа в день поступления в неё заявления. Не позднее первого рабочего дня, следующего за днём такой регистрации, учреждение направляет заявителю (представителю заявителя) уведомление о перечне документов, необходимых для получения выплаты, о способах и сроке их представления в территориальный орган. Продолжительность указанного срока составляет не более 5 рабочих дней со дня, следующего за днём направления заявителю (представителю заявителя) указанного уведомления.

10. Наличие права на получение выплаты определяется на дату представления заявления, при этом датой представления заявления считается:

1) дата регистрации заявления и приложенных к нему документов, предусмотренных подпунктами 1, 3 и 7 пункта 7 настоящих Правил, в учреждении - в случае представления заявления и документов через учреждение;

2) дата, указанная на почтовом штемпеле оператора почтовой связи по месту отправки заявления и копий документов, предусмотренных подпунктами 1, 3 и 7 пункта 7 настоящих Правил, - в случае представления заявления и копий документов через оператора почтовой связи;

3) дата поступления заявления и копий документов, предусмотренных подпунктами 1, 3 и 7 пункта 7 настоящих Правил, в информационную систему уполномоченного органа - в случае представления заявления и документов через МФЦ;

4) дата поступления заявления в информационную систему уполномоченного органа - в случае представления заявления посредством использования Портала.

11. Решение о назначении (об отказе в назначении) выплаты формируется учреждением в результате автоматизированной обработки заявления и сведений, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, и принимается территориальным органом посредством утверждения указанного решения:

1) не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов (копий таких документов), предусмотренных подпунктами 1, 3 и 7 пункта 7 настоящих Правил, - в случае представления заявления и документов (копий таких документов) через учреждение, оператора почтовой связи, МФЦ;

2) не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации документов (копий таких документов), предусмотренных подпунктами 1, 3 и 7 пункта 7 настоящих Правил, - в случае представления заявления посредством использования Портала.

Решение о назначении (об отказе в назначении) выплаты оформляется распоряжением территориального органа.

Решение о назначении выплаты является основанием для включения заявителя в реестр получателей выплат, направляемый учреждением в государственное казённое учреждение социальной защиты населения, созданное для выполнения работ, оказания услуг в целях реализации установленных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти Ульяновской области по осуществлению операций, связанных с перечислением заявителям денежных средств, предоставляемых в качестве социальных выплат (далее - центр социальных выплат), для организации предоставления выплаты.

12. Основаниями для принятия решения об отказе в назначении выплаты являются:

1) представление документов, предусмотренных подпунктами 1, 3 и 7 пункта 7 настоящих Правил, или в предусмотренных настоящими Правилами случаях их копий не в полном объёме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в них, а также в представленном заявлении неполных и (или) недостоверных сведений;

2) несоблюдение заявителем условий, указанных в пункте 3 настоящих Правил;

3) смерть заявителя, вступление в законную силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим на дату представления заявления.

13. Информирование заявителя о результате рассмотрения заявления и документов, предусмотренных подпунктами 1, 3 и 7 пункта 7 настоящих Правил, осуществляется учреждением не позднее 5 рабочих дней со дня принятия территориальным органом соответствующего решения посредством направления заявителю уведомления о результате рассмотрения заявления (далее - уведомление). В случае принятия решения об отказе в назначении выплаты в уведомлении указываются причина такого отказа и порядок его обжалования. Способ получения уведомления заявитель выбирает самостоятельно при представлении заявления.

Порядок и сроки передачи учреждением уведомления в МФЦ, а также порядок выдачи уведомления МФЦ определяются соглашением о взаимодействии.

В случае обращения за назначением выплаты посредством использования Портала уведомление направляется заявителю в личный кабинет на Портале.

14. Заявление и копии документов, содержащих сведения, на основании которых было принято решение о назначении выплаты, хранятся в личном деле заявителя, которому предоставлена выплата.

Правила ведения личных дел заявителей, которым предоставлена выплата, учёта и хранения заявлений и копий документов, по результатам рассмотрения которых были приняты решения об отказе в предоставлении выплаты, определяются уполномоченным органом.

15. Предоставление выплаты осуществляется центром социальных выплат в месяце, следующем за месяцем, в котором было принято решение о назначении выплаты, не позднее 26 числа в соответствии со способом осуществления выплаты, указанным в заявлении, посредством перечисления денежных средств на счёт заявителя, открытый в кредитной организации.

16. Ежемесячно до 22 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором должна быть предоставлена выплата, учреждение представляет центру социальных выплат реестр получателей выплат для организации предоставления выплаты в следующем месяце.

Реестр получателей выплат, решения о назначении выплат которым приняты с 22 по 30 (31) число, представляется учреждением центру социальных выплат до 22 числа месяца, следующего за месяцем, в котором были приняты решения о назначении выплат, для предоставления выплат в текущем месяце.

17. Суммы выплат, причитающиеся заявителю и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для наследования денежных сумм, предоставляемых гражданину в качестве средств к существованию.

18. Споры по вопросам назначения и предоставления выплаты разрешаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

19. Главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на предоставление выплаты, является уполномоченный орган.

20. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с предоставлением выплаты, в том числе расходов, связанных с оплатой услуг по перечислению, зачислению выплаты на счета заявителей в кредитных организациях, осуществляется за счёт бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление выплаты, доведённых до уполномоченного органа как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.

21. Уполномоченный орган:

1) зачисляет бюджетные средства, направляемые на предоставление выплаты, на лицевой счёт центра социальных выплат, открытый в Министерстве финансов Ульяновской области, в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом исполнения областного бюджета Ульяновской области;

2) до 10 числа месяца, следующего за отчётным, представляет в Министерство финансов Ульяновской области отчёт об использовании бюджетных средств, направляемых на предоставление выплаты, в составе бухгалтерской (финансовой) отчётности;

3) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств, направленных на предоставление выплаты, в соответствии с утверждёнными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

22. Центр социальных выплат:

1) ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчётным, направляет в уполномоченный орган отчёт об использовании бюджетных средств, направленных на предоставление выплаты, составленный по форме, утверждённой уполномоченным органом;

2) после 25 числа текущего месяца производит расходование бюджетных средств, предусмотренных кассовым планом исполнения областного бюджета Ульяновской области на соответствующие цели, для организации предоставления выплаты в месяце, следующем за текущим;

3) осуществляет расходование бюджетных средств путём их перечисления с лицевого счёта центра социальных выплат, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на счета заявителей, открытые в кредитных организациях;

4) несёт ответственность за достоверность представляемых отчётов, своевременное расходование бюджетных средств, направляемых на предоставление выплаты, а также обеспечивает результативность и целевой характер использования указанных средств.