Постановление Администрации города Ульяновска от 7 сентября 2016 г. N 2495 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие туризма в муниципальном образовании "город Ульяновск"

С изменениями и дополнениями от:

29 марта, 29 августа, 28 декабря 2017 г., 30 марта, 26 декабря 2018 г., 4 марта, 19 июня, 4 сентября, 26 декабря 2019 г., 30 марта, 2 июля, 18 декабря 2020 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации города Ульяновска от 29.07.2016 N 2154 "Об утверждении порядков принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования "город Ульяновск", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск",

Администрация города Ульяновска постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие туризма в муниципальном образовании "город Ульяновск".

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 26 декабря 2020 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 18 декабря 2020 г. N 2114

См. предыдущую редакцию

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".

3. Утратил силу с 29 декабря 2018 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 26 декабря 2018 г. N 2772

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Глава администрации города

А.В. Гаев

Утверждена
постановлением администрации
города Ульяновска
от 07.09.2016 N 2495

Муниципальная программа
"Развитие туризма в муниципальном образовании "город Ульяновск"

С изменениями и дополнениями от:

29 марта, 29 августа, 28 декабря 2017 г., 30 марта, 26 декабря 2018 г., 4 марта, 19 июня, 4 сентября, 26 декабря 2019 г., 30 марта, 2 июля, 18 декабря 2020 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 26 декабря 2020 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 18 декабря 2020 г. N 2114

См. предыдущую редакцию

Паспорт Программы

1. Наименование муниципальной Программы (далее - Программа)	Муниципальная программа "Развитие туризма в муниципальном образовании "город Ульяновск" (далее - Программа)
2. Правовые основы для разработки Программы	Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"; Закон Ульяновской области от 10.03.2010 N 23-ЗО "О некоторых мерах по развитию туристкой деятельности на территории Ульяновской области"; решение Ульяновской Городской Думы от 23.09.2014 N 119 "О принятии Устава муниципального образования "город Ульяновск"; постановление администрации города Ульяновска от 29.07.2016 N 2154 "Об утверждении порядков принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования "город Ульяновск"; распоряжение администрации города Ульяновска от 21.09.2018 N 255-р "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "город Ульяновск"
3. Заказчик Программы	Администрация города Ульяновска, 432700, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, 7, тел. 41-40-20, факс 41-45-08, e-mail: meria@ulmeria.ru
4. Руководитель Программы	Заместитель Главы города - начальник Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска
5. Исполнитель Программы	Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска (далее - Управление), 432017, г. Ульяновск, ул. Гончарова, 38/8, тел. 42-16-52, факс 42-16-60, e-mail: kugi@inbox.ru
6. Соисполнители Программы	Отсутствуют
7. Цель и задачи Программы	Цель Программы: формирование и развитие эффективного и конкурентоспособного туристского кластера, обеспечивающего увеличение вклада туризма в социально-экономическое развитие муниципального образования "город Ульяновск". Задачи Программы: повышение степени использования туристско-рекреационного потенциала муниципального образования "город Ульяновск"; увеличение внутреннего и въездного туристского потока; создание благоприятной предпринимательской среды, необходимой для развития сферы туризма
8. Сроки и этапы реализации Программы	2017 - 2022 годы
9. Перечень основных мероприятий Программы	Мероприятия Программы представлены в Приложении N 1 к Программе
10. Объем финансирования Программы по источникам и срокам, в том числе за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск"	Объем финансирования Программы составляет 16 313,3 тыс. руб., в том числе: из бюджета муниципального образования "город Ульяновск": в 2017 году - 2 242,0 тыс. руб. в 2018 году - 1 555,0 тыс. руб. в 2019 году - 3 516,0 тыс. руб. в 2020 году - 500,3 тыс. руб. в 2021 году - 4 250,0 тыс. руб. в 2022 году - 4 250,0 тыс. руб.
11. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация Программы позволит достичь следующих результатов: увеличение въездного туристического потока в муниципальном образовании "город Ульяновск" - не менее, чем на 10% ежегодно; увеличение численности граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения на территории муниципального образования "город Ульяновск"; увеличение численности иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения на территории муниципального образования "город Ульяновск"; увеличение количества койко-мест в коллективных средствах размещения на территории муниципального образования "город Ульяновск"; увеличение численности работников, занятых в сфере туризма в муниципальном образовании "город Ульяновск"; увеличение объема платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения и как следствие, увеличение налоговых доходов в бюджет муниципального образования "город Ульяновск"
12. Система контроля за реализацией Программы	Общий контроль за исполнением Программы возлагается на руководителя Программы. Руководитель Программы предоставляет: ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Финансовое управление администрации города Ульяновска отчет о ходе реализации Программы в отчетном периоде; ежегодно до 1 февраля, следующего за отчетным периодом, в Финансовое управление администрации города Ульяновска отчет о ходе реализации Программы в отчетном году
13. Целевые индикаторы реализации Программы	1. Количество получателей финансовой поддержки - 11, в том числе: в 2017 году - 1; в 2021 году - 5; в 2022 году - 5. 2. Увеличение въездного туристического потока путём создания информационно-туристического навигационного поля и мобильных приложений для информационно-туристического навигационного поля - 1 200 единиц в 2017 году. 3. Количество приобретённых, изготовленных и размещённых презентационных, рекламных материалов о туристическом потенциале муниципального образования "город Ульяновск" - 66, в том числе: в 2018 году - 30; в 2019 году - 11; в 2020 году - 5; в 2021 году - 10; в 2022 году - 10. 4. Количество разработанных и организованных информационных рекламных туров с целью продвижения туристического потенциала муниципального образования "город Ульяновск" - 11, в том числе: в 2019 году - 5; в 2020 году - 2; в 2021 году - 3; в 2022 году - 1. 5. Количество проведённых форумов, круглых столов, выставок, фестивалей, ярмарок, конкурсов в сфере развития туризма - 10, в том числе: в 2019 году - 4; в 2021 году - 3; в 2022 году - 3. 6. Количество размещённых навигационных туристических указателей и конструкций на территории муниципального образования "город Ульяновск" - 22, в том числе: в 2018 году - 14; в 2019 году - 3; в 2021 году - 2; в 2022 году - 3. 7. Количество разработанных эскизных проектов размещения ярмарочного комплекса "Гостеприимный Ульяновск" - 1 единица в 2019 году. 8. Количество установленных скульптурных и иных композиций, световых конструкций на территории муниципального образования "город Ульяновск" - 22, в том числе: в 2019 году - 4: в 2020 году - 2: в 2021 году - 8: в 2022 году - 8

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 4 апреля 2020 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 30 марта 2020 г. N 455

См. предыдущую редакцию

Раздел 1. Содержание проблем, на решение которых направлена Программа

В качестве приоритетных направлений Программы выбраны въездной и внутренний туризм. Въездной туризм является приоритетной экспортно-ориентированной отраслью и наиболее выгодным потребительским сегментом, представляющим важное экономическое значение. Но поскольку туристская инфраструктура и индустрия муниципального образования "город Ульяновск" на текущий момент недостаточно готовы к приему иногородних туристов, то требуются значительные инвестиции в модернизацию материальной базы туристической отрасли. Программа является базовым документом, определяющим основные направления развития индустрии туризма в муниципальном образовании "город Ульяновск". Основной целью Программы является формирование и развитие эффективного и конкурентоспособного туристского кластера, обеспечивающего увеличение вклада туризма в социально-экономическое развитие муниципального образования "город Ульяновск".

Муниципальное образование "город Ульяновск" - один из важнейших промышленных и исторически-культурных городов Поволжья, обладающий выгодным географическим положением. Политическая стабильность, разнообразие исторического наследия, высокий интеллектуальный и культурный потенциал определяют благоприятные долгосрочные перспективы развития туристского комплекса на территории муниципального образования "город Ульяновск".

Наличие разнообразных туристско-рекреационных ресурсов муниципального образования "город Ульяновск" позволяет развивать практически все виды туризма, в том числе рекреационный (пляжный), культурно-познавательный, деловой, активный, оздоровительный и экологический туризм, а также речные круизы, сельский туризм и др.

Немаловажное значение в туристской инфраструктуре имеют коллективные средства размещения, гостиницы и аналогичные средства размещения (мотели, общежития для приезжих и другие) и специализированные средства размещения (санаторно-курортные организации, детские загородные оздоровительные организации стационарного типа и другие).

В муниципальном образовании "город Ульяновск" имеются все предпосылки для того, чтобы сфера туризма стала одной из значимых составляющих экономического и социокультурного развития муниципального образования "город Ульяновск", существенным источником пополнения бюджета муниципального образования "город Ульяновск". Благодаря особому географическому расположению и уникальному комплексу культурно-исторических и природных достопримечательностей муниципальное образование "город Ульяновск" может представлять, при развитой туристской инфраструктуре, значительный интерес для туристских посещений иностранных граждан и граждан Российской Федерации.

Несмотря на хороший туристско-рекреационный потенциал муниципального образования "город Ульяновск", темпы развития туристской отрасли достаточно низкие. Население в муниципальном образовании "город Ульяновск" для целей, связанных с отдыхом, предпочитают выезжать за пределы муниципального образования "город Ульяновск" в связи с отсутствием центра притяжения туристов. Таким приоритетным центром может стать развитие кулинарного (гастрономического) туризма.

Наличие в муниципальном образовании "город Ульяновск" высокой деловой активности бизнеса, уникальных природных условий, лесов, рек, озер и прудов делает его привлекательным для делового туризма и организации маршрутов активного отдыха. Действующие в настоящее время туроператоры ориентированы преимущественно на выездной туризм. Кроме того, сфера услуг, обслуживающая туристов, въезжающих в муниципальное образование "город Ульяновск", предоставляет услуги низкого качества. В этой связи необходимо определить "болевые точки" текущего состояния туристической отрасли и пути решения основных проблемных моментов.

Существует комплекс взаимосвязанных проблем, таких как: недостаточная туристическая привлекательность муниципального образования "город Ульяновск" (отсутствие единого интернет-портала, виртуальных информационных табло, мобильных приложений в сфере туризма);

непредставленность муниципального образования "город Ульяновск" на российских, областных, международных туристических выставках, конференциях, совещаниях, семинарах, форумах посредством информационных технологий;

отсутствие виртуальных, ознакомительных пресс-туров для туроператоров, блог-туров для популярных блогеров-путешественников, фотографов, интернет-конференций, интернет-путеводителей и других;

низкая осведомленность гостей муниципального образования "город Ульяновск" о культурно-развлекательных мероприятиях, различных сервисах и услугах в муниципальном образовании "город Ульяновск также посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

неподготовленность к работе с туристами экскурсоводов, обслуживающего персонала турфирм, гостиниц и пунктов общественного питания, отсутствие виртуальных гидов;

недостаточное освещение туристских возможностей в муниципальном образовании "город Ульяновск" в общероссийских и международных средствах массовой информации (далее - СМИ);

Основными проблемами развития туризма в муниципальном образовании "город Ульяновск" является неразвитость туристической инфраструктуры, низкое качество предоставляемых услуг и слабая реклама на внутреннем и внешнем рынках.

Наиболее эффективным и действенным способом решения выявленных проблем в сфере туризма является применение программного метода, так как природные ресурсы и культурное наследие, которыми располагает муниципальное образование "город Ульяновск", не могут рассматриваться в качестве единственного и достаточного условия для обеспечения успешного развития туризма в муниципальном образовании "город Ульяновск. Использование программного метода будет направлено на создание условий и предпосылок для максимально эффективного управления городскими финансами с учетом бюджетных ограничений. Одновременно программный метод позволит сконцентрировать финансовые ресурсы в рамках конкретных проектных мероприятий и предотвратить их распыление или освоение без ориентации на результат.

Туристско-рекреационный кластер - группа географически соседствующих, использующих рекреационный потенциал территорий и взаимодействующих между собой организаций и связанных с ними органов государственной власти, формирующих и обслуживающих туристские потоки. Наряду с развитием инфраструктуры туризма, совершенствованием системы подготовки кадров и проведением взвешенной и эффективной рекламной политики кластерный подход позволит активизировать деятельность организаций разных отраслей экономики для удовлетворения растущих потребностей в качественных туристских услугах при увеличении туристских потоков.

Таким образом, программный метод и кластерный подход необходимы для обеспечения сбалансированности и последовательности решения поставленных задач, расстановки приоритетов и создания эффективного механизма муниципальной координации и интеграции работ по решению проблемы в целом. Очевидно, что для организации полноценного отдыха на территории муниципального образования "город Ульяновск" следует модернизировать материальную базу организаций, осуществляющих деятельность в сфере гостиничных услуг, в сфере организации общественного питания (рестораны), осуществляющих туроператорскую, турагентскую и экскурсионную деятельность в сфере внутреннего и въездного туризма, повысить качество обслуживания, создать дополнительные рабочие места, расширить местное производство и торговлю сувенирной и подарочной продукцией, а также проведение активной рекламно-информационной компании для популяризации туристских возможностей муниципального образования "город Ульяновск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Для реализации мероприятий, определенных данной Программой необходимо тесно сотрудничать с представителями выше указанных рынков и квалифицированными экспертами, обладающими достаточными знаниями специфики этих рынков.

Использование бюджета муниципального образования "город Ульяновск" создает условия для развития туризма в муниципальном образовании "город Ульяновск". Предусмотренные Программой бюджетные средства будут направлены на решение первостепенных задач улучшения туристической инфраструктуры и повышения привлекательности муниципального образования "город Ульяновск", создания бренда муниципального образования "город Ульяновск" как туристического направления. Комплекс мер по развитию туризма предполагает ежегодную муниципальную поддержку ряда направлений, составляющих туристическую отрасль муниципального образования "город Ульяновск".

Для целей настоящей Программы используются следующие основные понятия:

кулинарный (гастрономический) туризм - это разновидность туризма, направленная на знакомство с кулинарными традициями и особенностями местной кухни;

туристический потенциал - совокупность природных, историко-культурных объектов и явлений, а также социально-экономических возможностей, способствующих развитию туризма;

информационно-туристическое поле - совокупность информации о местных туристических продуктах, достопримечательностях, культурно-исторических ценностях территории, мероприятиях, экскурсионных маршрутах, транспорте, развлечениях и других важных объектах и событиях для туриста.

Анализ возможных негативных последствий и рисков реализации Программы;

Правовые риски связаны с изменением законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:

на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны;

проводить мониторинг планируемых изменений в законодательстве в сфере туризма и смежных областях.

Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, сокращением бюджетных расходов на сферу туризма, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.

Способами ограничения финансовых рисков выступают меры по ежегодному уточнению объёмов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов.

Административные риски связаны с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости, нарушение планируемых сроков реализации Программы, невыполнение её целей и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Программы.

Основными условиями минимизации административных рисков являются:

формирование эффективной системы управления реализацией Программы;

проведение ежегодной оценки эффективности реализации Программы;

повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы;

своевременная корректировка мероприятий Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 29 марта 2017 г. N 678 раздел 2 Муниципальной программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 2. Цель и задачи Программы

Цель Программы - формирование и развитие эффективного и конкурентоспособного туристского кластера, обеспечивающего увеличение вклада туризма в социально-экономическое развитие муниципального образования "город Ульяновск".

Задачи Программы:

повышение степени использования туристско-рекреационного потенциала муниципального образования "город Ульяновск";

увеличение внутреннего и въездного туристского потока:

создание благоприятной предпринимательской среды, необходимой для развития сферы туризма.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 4 апреля 2020 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 30 марта 2020 г. N 455

См. предыдущую редакцию

Раздел 3. Сроки реализации программы

Реализация Программы рассчитана на период с 2017 по 2022 годы без разделения на этапы.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 29 декабря 2018 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 26 декабря 2018 г. N 2772

См. предыдущую редакцию

Раздел 4. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий представлена в приложении N 1 к Программе.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 26 декабря 2020 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 18 декабря 2020 г. N 2114

См. предыдущую редакцию

Раздел 5. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования Программы составляет 16 313,3 тыс. рублей, источником финансирования является бюджет муниципального образования "город Ульяновск", сроки и объем финансирования по годам:

в 2017 году - 2 242,0 тыс. руб.

в 2018 году - 1 555,0 тыс. руб.

в 2019 году - 3 516,0 тыс. руб.

в 2020 году - 500,3 тыс. руб.

в 2021 году - 4 250,0 тыс. руб.

в 2022 году - 4 250,0 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 29 декабря 2018 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 26 декабря 2018 г. N 2772

См. предыдущую редакцию

Раздел 6. Механизм реализации программы

Программа реализуется в рамках законодательства Российской Федерации, Ульяновской области и нормативных правовых актов муниципального образования "город Ульяновск".

Руководитель Программы несет ответственность за организацию и исполнение мероприятий Программы, рациональное и целевое использование выделяемых бюджетных средств.

Руководитель Программы предоставляет:

ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Финансовое управление администрации города Ульяновска отчет о ходе реализации Программы в отчетном периоде;

ежегодно до 1 февраля в Финансовое управление администрации города Ульяновска отчет о ходе реализации Программы в отчетном году.

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен с 29 декабря 2018 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 26 декабря 2018 г. N 2772

См. предыдущую редакцию

Раздел 7. Целевые индикаторы реализации Программы

Целевые индикаторы реализации Программы представлены в Приложении N 2 к Программе.

Информация об изменениях:

Раздел 8 изменен с 29 декабря 2018 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 26 декабря 2018 г. N 2772

См. предыдущую редакцию

Раздел 8. Оценка эффективности реализации программы

1. При реализации Программы в соответствии с принципом программно-целевого планирования должны быть достигнуты целевые индикаторы, которые являются критерием выполнения задач и достижения цели Программы.

2. Экономическая эффективность реализации Программы отражает эффективность использования бюджетных средств на достижение целей программы. Экономическая эффективность реализации Программы (Э) определяется как среднее арифметическое значение экономической эффективности реализации каждого мероприятия Программы:

,

где: - экономическая эффективность реализации i-го мероприятия Программы,

n - количество мероприятий Программы.

3. Экономическая эффективность реализации i-го мероприятия Программы () определяется:

,

где: - результативность реализации i-го мероприятия Программы,

- полнота использования бюджетных средств на реализацию i-го мероприятия Программы.

4. Количественно результативность реализации i-го мероприятия Программы () определяется:

,

где: - фактическое значение i-го целевого индикатора, достигнутое в отчетном периоде,

- плановое значение i-го целевого индикатора, которое планировалось достичь в отчетном периоде.

5. Полнота использования бюджетных средств на реализацию i-го мероприятия Программы () определяется:

,

где: - фактическое использование бюджетных средств на реализацию i-го мероприятия Программы,

- плановое использование бюджетных средств на реализацию i-го мероприятия Программы.

На основе проведенной оценки экономической эффективности реализации Программы могут быть сделаны следующие выводы:

Э < 100% - неэффективная,

100% <= Э <= 110% - эффективная,

110% < Э <= 130% - высокоэффективная,

130% < Э - не соответствующая методике планирования.

Раздел 9. Прогноз конечных результатов реализации программы

Оценка социально-экономической эффективности будет определяться на основании следующих показателей:

увеличение въездного туристического потока в муниципальном образовании "город Ульяновск" - не менее, чем на 10% ежегодно;

увеличение численности граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения на территории муниципального образования "город Ульяновск";

увеличение численности иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения на территории муниципального образования "город Ульяновск";

увеличение количества койко-мест в коллективных средствах размещения на территории муниципального образования "город Ульяновск";

увеличение численности работников, занятых в сфере туризма в муниципальном образовании "город Ульяновск";

увеличение объема платных услуг организаций общественного питания (рестораны) и как следствие, увеличение налоговых доходов в бюджет муниципального образования "город Ульяновск".

Экономический эффект Программы будет достигнут путем привлечения дополнительных инвестиций в сферу туризма и обеспечении экономически привлекательных условий для осуществления туристской деятельности, а также увеличения туристского потока, что позволит обеспечить создание дополнительных рабочих мест, рост валового внутреннего продукта.

Создание дополнительных рабочих мест будет достигаться путем заполнения вакансий, обслуживающих вновь введенных и реконструированных объектов туристской индустрии, а также создания новых предприятий в сфере туризма. Настоящая Программа направлена на создание организационной и экономической среды, способствующей формированию современной туристской индустрии в муниципальном образовании "город Ульяновск". Это предполагает:

расширение спектра туристских услуг;

увеличение потока туристов;

привлечение инвестиций;

развитие межрегионального и международного сотрудничества;

совершенствование системы информационного обеспечения, проведение активной рекламной кампании.

При реализации Программы будут созданы условия для стимулирования привлечения бюджетных и внебюджетных отечественных и зарубежных инвестиций на развитие туристской инфраструктуры.

Муниципальное образование "город Ульяновск" заинтересовано в развитии туристского комплекса не только потому, что он в будущем может обеспечить значительный экономический эффект, но и потому, что он будет способствовать формированию имиджа города как центра внешнеэкономического и культурно-туристского сотрудничества. Наличие богатого культурного и природного потенциала позволит завоевать серьезные позиции на туристском рынке.

Организация информационного обмена и предоставление рекламной информации - достаточно распространенный способ установления новых перспективных туристских связей как внутри муниципального образования "город Ульяновск", так и на межрегиональном и международном уровне.

Хорошая рекламная деятельность, привлечение СМИ могут способствовать формированию положительного туристского имиджа и продвижению туристского потенциала муниципального образования "город Ульяновск".

Позиционирование туристского продукта - фундаментальная концепция Программы для привлечения особой клиентуры и более полного удовлетворения запросов туристического муниципального сегмента.

Главный экономический эффект Программы заключается в создании условий для сохранения и возрождения объектов культурного и природного наследия муниципального значения и удовлетворения потребностей граждан в активном и полноценном отдыхе.

Привлечение в муниципальное образование "город Ульяновск" большого количества туристов и отдыхающих обеспечит поступление дополнительных финансовых средств в экономику муниципального образования "город Ульяновск", увеличит товарооборот и платные услуги, стимулирует развитие сферы обслуживания и субъектов малого предпринимательства, частично решит проблему занятости населения в муниципальном образовании "город Ульяновск"

Развитие туризма оказывает стимулирующее воздействие на такие смежные секторы экономики, как транспорт, связь, торговля, строительство, сельское хозяйство, способствует созданию значительного количества рабочих мест, поддерживает высокий уровень жизни населения, увеличивает приток инвестиций, налогооблагаемую базу и налоговые поступления в бюджет муниципального образования "город Ульяновск".

Туризм сочетает в себе функции рекреации и культурного развития, а потому его роль для благополучия муниципального образования "город Ульяновск" измеряется не только экономическими показателями, но и позволяет решать социальные проблемы, такие как:

сохранение и развитие культурного и исторического наследия в муниципальном образовании "город Ульяновск";

развитие творческого потенциала населения в муниципальном образовании "город Ульяновск";

развитие идеи гражданственности и патриотизма, что является предпосылкой формирования качественной городской среды и социальной стабильности.

Применение рациональной системы управления туристскими ресурсами и туристской индустрией будет способствовать формированию современного туристского комплекса в муниципальном образовании "город Ульяновск".

Объединение ресурсов и возможностей субъектов туристской деятельности и органов местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск", позволит комплексно решить актуальные для сферы туризма проблемы и обеспечить развитие этого сектора экономики. Использование бюджетных средств на поддержку развития туризма позволит привлечь дополнительные внебюджетные инвестиции в туристскую инфраструктуру и в экономику в целом, повысить туристскую привлекательность муниципального образования "город Ульяновск. Поэтому, Программой предусмотрено взаимодействие администрации города Ульяновска с субъектами туристической деятельности, музеями, средствами размещения туристов, объектами общественного питания, производителями сувенирной продукции, полиграфическими издательствами и другими.

Последовательное осуществление мероприятий, предусмотренных в Программе, позволит значительно увеличить объемы инвестиций муниципального значения и иностранные инвестиции в сферу туризма, что повлечет за собой создание дополнительных рабочих мест, повышение благосостояния населения в муниципальном образовании "город Ульяновск".

Успешное развитие туризма в муниципальном образовании "город Ульяновск" - это комплексное скоординированное взаимодействие при наличии экономико-правовых условий предпринимательской активности с природными ресурсами и историческим культурным наследием муниципального образования "город Ульяновск".

Информация об изменениях:

Раздел 10 изменен. - Постановление Администрации города Ульяновска от 30 марта 2018 г. N 477

См. предыдущую редакцию

Раздел 10. Адресный перечень объектов Программы.

Адресный перечень программы не предусмотрен.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 26 декабря 2020 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 18 декабря 2020 г. N 2114

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к Программе

Перечень мероприятий
муниципальной программы "Развитие туризма в муниципальном образовании "город Ульяновск"

С изменениями и дополнениями от:

29 марта, 29 августа, 28 декабря 2017 г., 30 марта, 26 декабря 2018 г., 4 марта, 19 июня, 4 сентября, 26 декабря 2019 г., 30 марта, 2 июля, 18 декабря 2020 г.

N п/п	Наименование программного мероприятия	Срок реализации	Источник финансирования	Расходы (тыс. рублей), годы							Исполнитель
				2017	2018	2019	2020	2021	2022	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Основное мероприятие 1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере туризма на территории муниципального образования "город Ульяновск"
1.1.	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим туроператорскую, турагентскую и экскурсионную деятельность в сфере внутреннего и въездного туризма, на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат, связанных с приобретением основных средств	2017	Средства МБ*	39,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	39,0	Управление
1.2.	Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим туроператорскую, тур агентскую и экскурсионную деятельность, на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат, связанных с организацией и проведением экскурсий и экскурсионных туров в городе Ульяновске	2021-2022	Средства МБ*	0,0	0,0	0,0	0,0	500,0	500,0	1 000,0	Управление
Итого по основному мероприятию 1:				39,0	0,0	0,0	0,0	500,0	500,0	1 039,0
Основное мероприятие 2. Создание положительного туристического имиджа муниципального образования "город Ульяновск"
2.1.	Разработка, информационное наполнение и поддержка информационно-туристического навигационного поля и мобильных приложений для информационно-туристического навигационного поля муниципального образования "город Ульяновск"	2017	Средства МБ*	2 203,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2 203,0	Управление
2.2.	Информационная поддержка в сфере туризма:	2018 - 2022	Средства МБ*	0,0	320,0	3 494,0	500,3	3 550,0	3 450,0	11 314,3	Управление
2.2.1.	Приобретение, изготовление и размещение презентационных, рекламных материалов о туристическом потенциале муниципального образования "город Ульяновск"	2018 - 2022	Средства МБ*	0,0	320,0	291,0	200,3	500,0	500,0	1 811,3	Управление
2.2.2.	Разработка и организация информационных рекламных туров с целью продвижения туристического потенциала муниципального образования "город Ульяновск"	2019-2022	Средства МБ*	0,0	0,0	387,9	200,0	300,0	100,0	987,9	Управление
2.2.3.	Организация и материально-техническое обеспечение форумов, круглых столов, выставок, фестивалей, ярмарок, конкурсов в сфере развития туризма	2019, 2021 - 2022	Средства МБ*	0,0	0,0	442,685	0,0	1 000,0	1 000,0	2 442, 685	Управление
2.2.4.	Прочие мероприятия в сфере развития туризма	2019 - 2022	Средства МБ*	0,0	0,0	2 372,415	100,0	1 750,0	1 850,0	6 072,415	Управление
2.3.	Формирование информационно-туристического поля на территории муниципального образования "город Ульяновск" путём размещения навигационных туристических указателей и конструкций	2018 - 2019, 2021 - 2022	Средства МБ*	0,0	1 235,0	22,0	0,0	200,0	300,0	1 757,0	Управление
Итого по основному мероприятию 2:				2 203,0	1 555,0	3 516,0	500,3	3 750,0	3 750,0	15 274,3
Итого по Программе:				2 242,0	1 555,0	3 516,0	500,3	4 250,0	4 250,0	16 313,3

Средства МБ* - средства бюджета муниципального образования "город Ульяновск".

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 26 декабря 2020 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 18 декабря 2020 г. N 2114

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к Программе

Целевые индикаторы
реализации муниципальной программы "Развитие туризма в муниципальном образовании "город Ульяновск"

С изменениями и дополнениями от:

4 марта, 19 июня, 4 сентября, 26 декабря 2019 г., 30 марта, 2 июля, 18 декабря 2020 г.

N п/п	N ПМ*	Наименование целевого индикатора	Источник информации	Единица измерения	Значения целевого индикатора по годам
					2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Пункты 1.1 - 1.2 приложения N 1	Количество получателей финансовой поддержки:	Данные Управления	Ед. в год	1	0	0	0	5	5
1.1.	Пункт 1.1 приложения N 1	субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих туроператорскую, турагентскую и экскурсионную деятельность в сфере внутреннего и въездного туризма, получивших субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат, связанных с приобретением основных средств			1	0	0	0	0	0
1.2.	Пункт 1.2 приложения N 1	юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих туроператорскую, турагентскую и экскурсионную деятельность, на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат, связанных с организацией и проведением экскурсий и экскурсионных туров в городе Ульяновске			0	0	0	0	5	э
2.	Пункт 2.1 приложения N 1	Увеличение въездного туристического потока путём создания информационно-туристического навигационного поля и мобильных приложений для информационно-туристического навигационного поля	Данные Управления	Ед. в год	1 200	0	0	0	0	0
3.	Пункт 2.2.1 приложения N 1	Количество приобретённых, изготовленных и размещённых презентационных, рекламных материалов о туристическом потенциале муниципального образования "город Ульяновск"	Данные Управления	Ед. в год	0	30	11	5	10	10
4.	Пункт 2.2.2 приложения N 1	Количество разработанных и организованных информационных рекламных туров с целью продвижения туристического потенциала муниципального образования "город Ульяновск"	Данные Управления	Ед. в год	0	0	5	2	3	1
5.	Пункт 2.2.3 приложения N 1	Количество проведённых форумов, круглых столов, выставок, фестивалей, ярмарок, конкурсов в сфере развития туризма	Данные Управления	Ед. в год	0	0	4	0	3	3
6.	Пункт 2.3 приложения N 1	Количество размещённых навигационных туристических указателей и конструкций на территории муниципального образования "город Ульяновск"	Данные Управления	Ед. в год	0	14	3	0	2	3
7.	Пункт 2.2.4 Приложения N 1	Количество разработанных эскизных проектов размещения ярмарочного комплекса "Гостеприимный Ульяновск"	Данные Управления	Ед. в год	0	0	1	0	0	0
8.	Пункт 2.2.4 Приложения N 1	Количество установленных скульптурных композиций, световых конструкций	Данные Управления	Ед. в год	0	0	4	2	8	8

N ПМ* - номер программного мероприятия, соответствующего целевому индикатору.