Постановление Правительства Ульяновской области
от 14 ноября 2019 г. N 26/572-П
"Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов в Ульяновской области"
12 декабря 2019 г., 14 февраля, 27 апреля, 18 июня, 24 июля, 24 сентября, 12, 19 ноября, 10 декабря 2020 г., 10 марта 2021 г.
Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ульяновской области "Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов в Ульяновской области".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
Исполняющий обязанности Председателя |
А.С. Тюрин |
Утверждена
постановлением Правительства
Ульяновской области
от 14 ноября 2019 г. N 26/572-П
Государственная программа
Ульяновской области "Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов в Ульяновской области"
12 декабря 2019 г., 14 февраля, 27 апреля, 18 июня, 24 июля, 24 сентября, 12, 19 ноября, 10 декабря 2020 г., 10 марта 2021 г.
Паспорт изменен с 16 марта 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 10 марта 2021 г. N 3/56-П
Паспорт государственной программы
Наименование государственной программы |
- |
государственная программа Ульяновской области "Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов в Ульяновской области" (далее - государственная программа). |
Государственный заказчик государственной программы (государственный заказчик - координатор государственной программы) |
- |
Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области. |
Соисполнители государственной программы |
- |
Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области. |
Подпрограммы государственной программы |
- |
"Развитие водохозяйственного комплекса"; |
Проекты, реализуемые в составе государственной программы |
- |
региональный проект "Оздоровление Волги"; региональный проект "Сохранение лесов". |
Цели и задачи государственной программы |
- |
цели: улучшение экологического состояния реки Волги; сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов; обеспечение безопасности в области охраны окружающей среды; повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; совершенствование организации и управления при реализации мероприятий государственной программы. Задачи: обеспечение ликвидации (рекультивация) объектов накопленного экологического вреда, представляющих угрозу реке Волге; обеспечение государственного кадастрового учёта границ особо охраняемых природных территорий и расположенных в этих границах земельных участков и иных объектов недвижимости; восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения Ульяновской области; обеспечение баланса выбытия и восстановления лесных ресурсов; обеспечение эффективной деятельности Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области по организации управления государственной программой. |
Целевые индикаторы государственной программы |
- |
количество ликвидированных (рекультивированных) объектов накопленного экологического вреда, представляющих угрозу реке Волге; количество отобранных проб воздуха на стационарных постах наблюдения; количество проведённых исследований состояния окружающей среды; количество вновь установленных постов стационарного наблюдения за состоянием атмосферного воздуха; доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищённого в результате проведения мероприятий по повышению уровня защищённости от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях; протяжённость новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления; доля приведённых в технически исправное и безопасное состояние гидротехнических сооружений, не соответствовавших требованиям к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, установленным законодательством Российской Федерации, в общем количестве гидротехнических сооружений; количество благоустроенных родников в Ульяновской области, используемых населением в качестве источников питьевого водоснабжения; лесистость территории Ульяновской области; доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда; отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений; объём платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчёте на 1 гектар земель лесного фонда; отношение фактического объёма заготовки древесины к установленному допустимому объёму изъятия древесины; доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров; доля площади погибших и повреждённых лесных насаждений с учётом проведённых мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями; доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства; доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объёме заготовленных семян; средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда; объём оказываемых подведомственными учреждениями государственных услуг (выполняемых работ); динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года; количество проведённых мероприятий по контролю в области охраны окружающей среды. |
Сроки и этапы реализации государственной программы |
- |
2020-2024 годы. |
Ресурсное обеспечение государственной программы с разбивкой по этапам и годам реализации |
- |
общий объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы в 2020-2024 годах составляет 2420057,08143 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 485675,326 тыс. рублей; 2021 год - 460247,05543 тыс. рублей; 2022 год - 617953,6 тыс. рублей; 2023 год - 546414,0 тыс. рублей; 2024 год - 309767,1 тыс. рублей, из них: за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области - 736934,38143 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 130366,426 тыс. рублей; 2021 год - 175690,45543 тыс. рублей; 2022 год - 147568,2 тыс. рублей; 2023 год - 156068,2 тыс. рублей; 2024 год - 127241,1 тыс. рублей, за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, - 1567322,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 316708,9 тыс. рублей; 2021 год - 245956,6 тыс. рублей; 2022 год - 431785,4 тыс. рублей; 2023 год - 390345,8 тыс. рублей; 2024 год - 182526,0 тыс. рублей, за счёт внебюджетных источников - 115800,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 38600,0 тыс. рублей; 2021 год - 38600,0 тыс. рублей; 2022 год - 38600,0 тыс. рублей. |
Ресурсное обеспечение проектов, реализуемых в составе государственной программы |
- |
общий объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации проектов, реализуемых в составе государственной программы, в 2020-2024 годах составляет 734750,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 171068,4 тыс. рублей; 2021 год - 106933,9 тыс. рублей; 2022 год - 271445,2 тыс. рублей; 2023 год - 185303,4 тыс. рублей, из них: за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, - 618950,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 132468,4 тыс. рублей; 2021 год - 68333,9 тыс. рублей; 2022 год - 232845,2 тыс. рублей; 2023 год - 185303,4 тыс. рублей, за счёт внебюджетных источников - 115800,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 38600,0 тыс. рублей; 2021 год - 38600,0 тыс. рублей; 2022 год - 38600,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
- |
ликвидация (рекультивация) объектов накопленного экологического вреда, представляющих угрозу реке Волге; увеличение площади территории Ульяновской области, занятой особо охраняемыми природными территориями; увеличение доли населения Ульяновской области, по которому предоставляется достоверная информация о загрязнении атмосферного воздуха, в общей численности населения в Ульяновской области; увеличение доли населения Ульяновской области, защищённого от негативного воздействия вод, в общей численности населения Ульяновской области, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод; сохранение лесистости территории Ульяновской области; достижение отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений; процент оказываемых подведомственными учреждениями государственных услуг (выполняемых работ). |
1. Введение
1.1. Основными проблемами в сфере охраны окружающей среды являются:
недостаточный уровень развития территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Ульяновской области;
недостаточная степень вовлечённости населения Ульяновской области в осуществление мероприятий по охране окружающей среды;
необходимость сохранения биоразнообразия на территории Ульяновской области.
Причины возникновения указанных проблем в сфере охраны окружающей среды:
недостаточное количество постов стационарного наблюдения за состоянием атмосферного воздуха;
недостаточная информированность населения в сфере обеспечения безопасности в области охраны окружающей среды;
отсутствие установленных границ особо охраняемых природных территорий и их охранных зон и, как следствие, отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений об указанных границах, а также о земельных участках и иных объектах недвижимости, находящихся в границах особо охраняемых природных территорий. Подобная ситуация создаёт условия для незаконного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся в границах особо охраняемых природных территорий, приводит к невозможности взыскания причинённого указанным объектам вреда.
Для решения указанных проблем предусмотрены мероприятия по обеспечению работы постов наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха и созданию новых постов наблюдения.
1.2. Утратил силу с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 12 ноября 2020 г. N 23/635-П
1.3. В сфере развития водохозяйственного комплекса - недостаточная охрана водных объектов Ульяновской области, их истощение, загрязнение, засорение. Кроме того, острыми проблемами, связанными с негативным воздействием вод на территории Ульяновской области, являются паводки, подтопление и затопление земель, населённых пунктов и объектов экономики. Другим серьёзным проявлением негативного воздействия вод является абразия берегов рек и Куйбышевского водохранилища.
Причины возникновения указанных проблем в сфере развития водохозяйственного комплекса:
недостаточное количество на территории Ульяновской области гидротехнических сооружений;
неудовлетворительное состояние имеющихся гидротехнических сооружений.
Для решения указанных проблем предусмотрен комплекс мероприятий по разработке проектной документации по берегоукреплению и реабилитации русел рек.
1.4. В сфере лесного хозяйства отмечается увеличение ущерба от лесных пожаров и неблагоприятных погодных явлений, носящих чрезвычайный характер, причинённый лесным насаждениям, недостаточная эффективность лесовосстановления, охраны и защиты лесов, избыточные административные барьеры, низкая степень использования лесного сырья, ухудшающая экономику отрасли, ограниченный масштаб внутреннего рынка, недостаточный для создания новых производств в отрыве от экспортных рынков, низкая инвестиционная привлекательность отрасли, низкий уровень технического, научного и кадрового обеспечения, несовершенство нормативно-правовой базы и нормативно-технической базы в сфере лесного комплекса и смежных отраслях.
Остаётся нерешённой проблема незаконных рубок леса. Возмещение ущерба от нарушений лесного законодательства составляет около 1% суммы причинённого ущерба. До настоящего времени не удалось сформировать законодательную базу, определяющую государственную защиту и социальные гарантии должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), их численность.
Модернизация и инновационное развитие лесного хозяйства не могут быть осуществлены без укрепления научного и кадрового потенциала. Всё острее ощущается недостаток квалифицированных кадров и остаётся низким уровень производительности труда, что обусловлено слабым развитием социального партнёрства, невысоким (по сравнению с другими отраслями экономики) уровнем оплаты труда, а также ухудшающейся ситуацией в профессиональной и квалификационной подготовке специалистов.
1.5. Необходимость решения вышеизложенных проблем в сферах охраны окружающей среды, обращения с ТКО, развития водохозяйственного комплекса и развития лесного хозяйства программным методом объясняется следующими факторами:
региональной и государственной значимостью проблемы;
ресурсоёмкостью решения проблемы и необходимостью консолидации средств бюджетной системы Российской Федерации;
межотраслевой направленностью и потребностью увязки экологических мероприятий с текущими и перспективными задачами развития других секторов экономики;
учётом экономических, производственных, социальных и других факторов, так как решение экологических проблем тесно связано практически со всеми сферами жизнедеятельности населения Ульяновской области;
необходимостью осуществления согласования управленческих решений при взаимодействии федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области.
В случае несвоевременной и (или) неполной реализации системы мероприятий государственной программы имеются следующие негативные последствия и риски её реализации:
потеря различных видов живых организмов, в том числе занесённых в Красную книгу;
абзац утратил силу с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 12 ноября 2020 г. N 23/635-П
существенное повышение вероятности затопления территорий населённых пунктов и иных территорий, расположенных в прибрежной зоне;
деградация лесных ресурсов Ульяновской области.
Раздел 2 изменен с 21 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 12 ноября 2020 г. N 23/635-П
2. Организация управления реализацией государственной программы
Реализация государственной программы осуществляется на основе контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Организация управления реализацией государственной программы осуществляется Министерством природы и цикличной экономики Ульяновской области.
Мониторинг хода реализации мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с целевыми индикаторами, представленными в приложении N 1 к государственной программе.
Система мероприятий государственной программы представлена в приложении N 2 к государственной программе.
Сведения о соответствии реализуемых основных мероприятий государственной программы целям и задачам стратегии социально-экономического развития Ульяновской области представлены в приложении N 2.1 к государственной программе.
Перечень проектов, реализуемых в составе государственной программы, представлен в приложении N 2.2 к государственной программе.
Перечень показателей, характеризующих ожидаемые результаты реализации государственной программы, представлен в приложении N 3 к государственной программе.
Подпрограмма
"Экологический фонд"
18 июня, 24 июля, 12, 19 ноября, 10 декабря 2020 г., 10 марта 2021 г.
Паспорт изменен с 16 марта 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 10 марта 2021 г. N 3/56-П
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
- |
"Экологический фонд" (далее - подпрограмма). |
Государственный заказчик подпрограммы |
- |
Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области. |
Соисполнители подпрограммы |
- |
не предусмотрены. |
Проекты, реализуемые в составе подпрограммы |
- |
региональный проект "Оздоровление Волги". |
Цели и задачи подпрограммы |
- |
цели: улучшение экологического состояния реки Волги; сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов. Задачи: обеспечение ликвидации (рекультивация) объектов накопленного экологического вреда, представляющих угрозу реке Волге; обеспечение государственного кадастрового учёта границ особо охраняемых природных территорий и расположенных в этих границах земельных участков и иных объектов недвижимости. |
Целевые индикаторы подпрограммы |
- |
количество ликвидированных (рекультивированных) объектов накопленного экологического вреда, представляющих угрозу реке Волге; количество отобранных проб воздуха на стационарных постах наблюдения; количество проведённых исследований состояния окружающей среды; количество вновь установленных постов стационарного наблюдения за состоянием атмосферного воздуха; количество проведённых мероприятий по контролю в области охраны окружающей среды. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2020-2024 годы. |
Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по этапам и годам реализации |
- |
общий объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации подпрограммы в 2020-2024 годах составляет 413925,72031 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 26178,36488 тыс. рублей; 2021 год - 30225,35543 тыс. рублей; 2022 год - 168274,0 тыс. рублей; 2023 год - 168274,0 тыс. рублей; 2024 год - 20974,0 тыс. рублей, из них: за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области - 122925,72031 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 26178,36488 тыс. рублей; 2021 год - 30225,35543 тыс. рублей; 2022 год - 22774,0 тыс. рублей; 2023 год - 22774,0 тыс. рублей; 2024 год - 20974,0 тыс. рублей, за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, - 291000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 год - 145500,0 тыс. рублей; 2023 год - 145500,0 тыс. рублей. |
Ресурсное обеспечение проектов, реализуемых в составе подпрограммы |
- |
общий объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации проекта, реализуемого в составе подпрограммы, в 2022-2023 годах составляет 291000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 год - 145500,0 тыс. рублей; 2023 год - 145500,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
ликвидация (рекультивация) объектов накопленного экологического вреда, представляющих угрозу реке Волге; увеличение площади территории Ульяновской области, занятой особо охраняемыми природными территориями; увеличение доли населения Ульяновской области, по которому предоставляется достоверная информация о загрязнении атмосферного воздуха, в общей численности населения Ульяновской области. |
1. Введение
Основными загрязнителями атмосферного воздуха на стационарных точках города Ульяновска являются:
формальдегид;
сернистый ангидрид;
свинец.
Загрязнение атмосферного воздуха селитебных территорий Ульяновской области является одним из основных факторов риска для здоровья населения Ульяновской области.
Анализ состояния загрязнения атмосферного воздуха в городе Ульяновске, проводимый ежемесячно по данным мониторинга, свидетельствует о равномерном воздействии загрязняющих факторов в течение года.
Высокий уровень загрязнения природной среды и влияние экологических нагрузок на окружающую среду, здоровье населения Ульяновской области потребовали разработки подпрограммы, выполнение которой должно обеспечить оздоровление экологической обстановки и достижение нормативных показателей общей техногенной нагрузки на окружающую среду от выбросов и сбросов загрязняющих веществ в соответствии с требованиями законодательства.
2. Организация управления реализацией подпрограммы
Подпрограмма реализуется в комплексе с другими подпрограммами социально-экономической направленности, включая программные мероприятия по реализации стратегии социально-экономического развития Ульяновской области.
Реализация государственной программы осуществляется на основе контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Подпрограмма
"Обращение с отходами производства и потребления"
12 декабря 2019 г., 27 апреля, 24 июля, 24 сентября, 12, 19 ноября, 10 декабря 2020 г.
Паспорт изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 12 ноября 2020 г. N 23/635-П (в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 10 декабря 2020 г. N 25/738-П)
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
- |
"Обращение с отходами производства и потребления" (далее - подпрограмма). |
Государственный заказчик подпрограммы |
- |
Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области. |
Соисполнители подпрограммы |
- |
не предусмотрены. |
Проекты, реализуемые в составе подпрограммы |
- |
региональный проект "Комплексная система обращения с твёрдыми коммунальными отходами". |
Цели и задачи подпрограммы |
- |
цель подпрограммы - обеспечение безопасности в области охраны окружающей среды. Задача подпрограммы - обеспечение экологически безопасного обращения с отходами. |
Целевые индикаторы подпрограммы |
- |
количество обустроенных контейнерных площадок в населённых пунктах Ульяновской области; объём ТКО, направленных на обработку, нарастающим итогом; объём ТКО, направленных на утилизацию (вторичную переработку), нарастающим итогом; доля разработанных электронных моделей территориальной схемы обращения с отходами; доля населения Ульяновской области, охваченного услугой по обращению с ТКО; количество введённых в эксплуатацию мощностей по обработке ТКО. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2020 год. |
Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по этапам и годам реализации |
- |
общий объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации подпрограммы в 2020 году составит 103993,19078 тыс. рублей, из них: за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области в 2020 году - 2690,59078 тыс. рублей, за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, предоставленные областному бюджету Ульяновской области в 2020 году, - 101302,6 тыс. рублей. |
Ресурсное обеспечение проектов, реализуемых в составе подпрограммы |
- |
общий объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, предоставленные областному бюджету Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации проекта в 2020 году, составит 101302,6 тыс. рублей. |
Ожидаемый результат реализации подпрограммы |
- |
достижение объёма ТКО, направленного на утилизацию (вторичную переработку). абзац утратил силу с 21 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 12 ноября 2020 г. N 23/635-П Информация об изменениях: |
1. Введение
По состоянию на 1 января 2019 года экологическая ситуация в Ульяновской области характеризуется высоким уровнем антропогенного воздействия на природную среду и значительными экологическими последствиями прошлой экономической деятельности. Количество ТКО, которые не вовлекаются во вторичный хозяйственный оборот, а размещаются на объектах размещения ТКО, возрастает. При этом условия хранения и захоронения ТКО не соответствуют требованиям безопасности в области охраны окружающей среды.
Существует проблема транспортной доступности межмуниципальных объектов размещения ТКО и, как следствие, законности размещения ТКО, образовавшихся в процессе деятельности хозяйствующих субъектов и населения.
На территории Ульяновской области располагается недостаточное количество объектов по обработке, утилизации и обезвреживанию ТКО. Основным способом удаления ТКО является их захоронение. Значительное количество ТКО производства (промышленности и сельского хозяйства) удаляется на свалки, при этом такие объекты размещения ТКО не отвечают санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды и техническим регламентам и не внесены в государственный реестр объектов размещения ТКО.
Раздельный сбор ТКО потребления, образовавшихся в процессе жизнедеятельности населения, не осуществляется.
Кроме того, отсутствуют экономическое регулирование и рыночные инструменты охраны окружающей среды и обеспечения безопасности в области охраны окружающей среды, единая информационная система в сфере обращения с ТКО.
Отдельной проблемой в сфере охраны окружающей среды является низкий уровень экологической культуры населения.
Для модернизации сферы обращения с ТКО в Ульяновской области необходимо:
осуществить среднесрочное планирование развития сферы обращения с ТКО;
создать систему мониторинга динамики образования ТКО и вторичных ресурсов;
создать условия для внедрения ресурсосбережения;
осуществлять экологическое просвещение посредством распространения экологических знаний о безопасности в области охраны окружающей среды, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов.
Это позволит в среднесрочной перспективе уменьшить количество ТКО, снизить их негативное воздействие на окружающую среду, использовать ТКО в качестве источников энергии.
2. Организация управления реализацией подпрограммы
Подпрограмма реализуется в комплексе с другими подпрограммами социально-экономической направленности, включая программные мероприятия по реализации стратегии социально-экономического развития Ульяновской области.
Реализация подпрограммы осуществляется на основе контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В рамках подпрограммы предоставляются субсидии из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с оборудованием контейнерных площадок (в том числе для раздельного сбора ТКО) в населённых пунктах Ульяновской области, в соответствии с Правилами, которые установлены приложением N 5 к государственной программе.
Подпрограмма
"Развитие водохозяйственного комплекса"
12 декабря 2019 г., 27 апреля, 18 июня, 24 июля, 12, 19 ноября, 10 декабря 2020 г., 10 марта 2021 г.
Паспорт изменен с 16 марта 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 10 марта 2021 г. N 3/56-П
Паспорт подпрограммы
1. Введение
Одной из острых проблем, связанных с негативным воздействием вод, являются паводки, подтопление и затопление земель, населённых пунктов и объектов экономики. Паводкоопасными являются муниципальные образования: Карсунский, Барышский, Ульяновский, Николаевский, Радищевский, Новоспасский и Инзенский районы. Пропускная способность русел рек на многих участках снижена за счёт отложения наносов, что приводит к затоплению и подтоплению прилегающих территорий уже при паводковых расходах, которые значительно меньше критических для этих участков при свободном от наносов русле.
Другим серьёзным проявлением негативного воздействия вод является абразия берегов рек и водохранилища. В черте городов и населённых пунктов Ульяновской области, расположенных на реке Волге, в настоящее время имеются 23 участка интенсивного берегоразрушения общей протяжённостью 33,8 километра. Из них 18 пунктов слабо подвержены воздействию экзогенных процессов и требуют в основном принятия мер безопасности профилактического характера. Остальные 5 (г. Ульяновск, г. Новоульяновск - с. Панская Слобода, р.п. Старая Майна, с. Русская Бектяшка и с. Старый Белый Яр) нуждаются в строительстве береговых укреплений или переносе объектов. На этих участках береговая полоса подошла вплотную к жилым домам, зданиям и сооружениям производственного, хозяйственного, социально-культурного назначения, к церквям, историческим памятникам, дорогам, кладбищам.
Переработка берегов рек и водохранилищ помимо прямого ущерба от разрушения прибрежных построек, сельскохозяйственных земель и земель лесного фонда создаёт повышенную мутность рек и водохранилищ, что приводит к дополнительному заилению русел рек, снижению их пропускной способности и повышению угрозы затопления прилегающих территорий в паводковый период. Повышенная мутность воды приводит к образованию мелководий на водохранилищах, способствующих эвтрофикации водоёмов и снижению их рыбопродуктивности и другим, требующим компенсационных мероприятий, последствиям.
Раздел 2 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 12 декабря 2019 г. N 29/684-П
2. Организация управления реализацией подпрограммы
Подпрограмма реализуется в комплексе с другими подпрограммами социально-экономической направленности, включая программные мероприятия по реализации стратегии социально-экономического развития Ульяновской области.
Реализация подпрограммы осуществляется на основе контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В рамках подпрограммы предоставляются:
1) субсидии из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с восстановлением водных объектов, расположенных на территории Ульяновской области;
2) субсидии из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с выполнением работ по благоустройству родников в Ульяновской области, используемых населением в качестве источников питьевого водоснабжения.
3) субсидии из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с подготовкой декларации безопасности гидротехнических сооружений на территории Ульяновской области.
Правила предоставления и распределения указанных субсидий установлены приложениями N 6, 7 и 8 к государственной программе.
Подпрограмма
"Развитие лесного хозяйства"
12 декабря 2019 г., 14 февраля, 27 апреля, 18 июня, 24 июля, 24 сентября, 12, 19 ноября, 10 декабря 2020 г., 10 марта 2021 г.
Паспорт изменен с 16 марта 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 10 марта 2021 г. N 3/56-П
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
- |
"Развитие лесного хозяйства" (далее - подпрограмма). |
Государственный заказчик подпрограммы |
- |
Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области. |
Соисполнители подпрограммы |
- |
не предусмотрены. |
Проекты, реализуемые в составе подпрограммы |
- |
региональный проект "Сохранение лесов". |
Цели и задачи подпрограммы |
- |
цель - повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Задача - обеспечение баланса выбытия и восстановления лесных ресурсов. |
Целевые индикаторы подпрограммы |
- |
лесистость территории Ульяновской области; доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда; отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений; объём платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчёте на 1 гектар земель лесного фонда; отношение фактического объёма заготовки древесины к установленному допустимому объёму изъятия древесины; доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров; доля площади погибших и повреждённых лесных насаждений с учётом проведённых мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями; доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства; доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объёме заготовленных семян; средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда; доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти Ульяновской области в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги. абзац утратил силу с 21 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 12 ноября 2020 г. N 23/635-П Информация об изменениях: |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2020-2024 годы. |
Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по этапам и годам реализации |
- |
общий объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации подпрограммы в 2020-2024 годах составит 396110,2605 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 82808,6005 тыс. рублей; 2021 год - 114356,02 тыс. рублей; 2022 год - 137693,72 тыс. рублей; 2023 год - 51551,92 тыс. рублей; 2024 год - 9700,0 тыс. рублей, из них: за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области - 53661,9605 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 13042,8005 тыс. рублей; 2021 год - 7422,12 тыс. рублей; 2022 год - 11748,52 тыс. рублей; 2023 год - 11748,52 тыс. рублей; 2024 год - 9700,0 тыс. рублей, за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, - 226648,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 31165,8 тыс. рублей; 2021 год - 68333,9 тыс. рублей; 2022 год - 87345,2 тыс. рублей; 2023 год - 39803,4 тыс. рублей, за счёт внебюджетных источников - 115800,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 38600,0 тыс. рублей; 2021 год - 38600,0 тыс. рублей; 2022 год - 38600,0 тыс. рублей. |
Ресурсное обеспечение проектов, реализуемых в составе подпрограммы |
- |
общий объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации проекта, реализуемого в составе подпрограммы, в 2020-2024 годах составит 342448,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2020 год - 69765,8 тыс. рублей; 2021 год - 106933,9 тыс. рублей; 2022 год - 125945,2 тыс. рублей; 2023 год - 39803,4 тыс. рублей, из них: за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, - 226648,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2020 год - 31165,8 тыс. рублей; 2021 год - 68333,9 тыс. рублей; 2022 год - 87345,2 тыс. рублей; 2023 год - 39803,4 тыс. рублей, за счёт внебюджетных источников - 115800,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2020 год - 38600,0 тыс. рублей; 2021 год - 38600,0 тыс. рублей; 2022 год - 38600,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
сохранение лесистости территории Ульяновской области; достижение отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений; абзацы 3-4 утратили силу с 21 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 12 ноября 2020 г. N 23/635-П Информация об изменениях: |
1. Введение
1.1. Охрана, защита и воспроизводство лесов.
Мероприятия направлены на развитие охраны лесов от пожаров, защиту лесов от вредных организмов, загрязнения, в том числе радиоактивного, и других неблагоприятных факторов (ветровалы, буреломы, затопление и др.), которые до настоящего времени являются главными факторами повреждения и гибели земель лесного фонда, расположенных в границах территории Ульяновской области.
Земли лесного фонда в границах территории Ульяновской области расположены в лесостепной зоне, в среднем течение реки Волги и играют большую экологическую, сырьевую, экономическую и социальную роль.
Основными причинами возникновения лесных пожаров являются неосторожное обращение с огнём населения и несанкционированное сжигание сухой стерни и травянистой растительности на полях и лугах, поэтому большое значение имеет проведение предупредительных противопожарных мероприятий.
Повышение продуктивности, качества и устойчивости лесов, а также их средообразующих функций является одной из основных задач лесного комплекса на территории Ульяновской области.
Недостаточное финансирование охраны лесов от пожаров и отсутствие эффективной системы федерального государственного пожарного надзора в лесах привело к многочисленным нарушениям правил пожарной безопасности, снижению до критического состояния технологического уровня профилактики и тушения лесных пожаров, истощению материально-технической базы и сокращению кадрового потенциала лесных противопожарных служб.
В экологическом плане эффективность подпрограммы обусловлена увеличением доли лесных насаждений, генетически высокоустойчивых к природным и антропогенным нагрузкам, расширением территорий, на которых будет обеспечено сохранение биоразнообразия, а также совершенствованием организации природопользования.
Таким образом, многофакторность повреждения земель лесного фонда, расположенных в границах территории Ульяновской области, требует создания многофункциональной системы охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечивающей эффективное проведение мероприятий по профилактике, обнаружению и тушению лесных пожаров, контролю лесопатологической ситуации в лесах, локализации и ликвидации очагов вредных организмов, реабилитации лесных насаждений, ослабленных повреждающими факторами, а также по обеспечению безопасности населения и работников лесного хозяйства в условиях радиационного загрязнения.
Пункт 1.2 изменен с 7 мая 2020 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 27 апреля 2020 г. N 9/209-П
1.2. Обеспечение использования лесов.
Реализация подпрограммы направлена на интенсификацию использования лесов, проведение мероприятий лесоустройства, актуализации данных лесного реестра, на снижение уровня нарушений лесного законодательства в лесном хозяйстве.
Основа качественных управленческих решений в использовании лесов, соблюдение принципов устойчивого управления лесами - наличие достоверной актуальной информации о лесах. Наличие лесоустроительной информации - это необходимое условие для разработки документов лесного планирования и обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного лесопользования.
В связи с этим в целях сохранения площади лесопарковых и зелёных зон защитных лесов, расположенных в границах территории Ульяновской области, запланированы мероприятия по разработке необходимой документации по проектированию изменений границ лесопарковой или зелёной зоны защитных лесов на землях лесного фонда соответствующего района в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 N 1755 "Об утверждении Правил изменения границ земель, на которых располагаются леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации, и определения функциональных зон в лесах, расположенных в лесопарковых зонах".
В результате реализации мероприятий подпрограммы повысится её социальная эффективность, которая определяется, прежде всего, комплексом мер, направленных на создание в регионе дополнительных рабочих мест и улучшение условий труда работников лесного хозяйства, являющихся стимулом для привлечения молодых кадров.
2. Организация управления реализацией подпрограммы
Подпрограмма реализуется в комплексе с другими подпрограммами социально-экономической направленности, включая программные мероприятия по реализации стратегии социально-экономического развития Ульяновской области.
Реализация подпрограммы осуществляется на основе контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Наименование изменено с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 12 ноября 2020 г. N 23/635-П
Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы"
12 декабря 2019 г., 14 февраля, 27 апреля, 18 июня, 24 сентября, 12 ноября, 10 декабря 2020 г., 10 марта 2021 г.
Паспорт изменен с 16 марта 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 10 марта 2021 г. N 3/56-П
Паспорт подпрограммы
1. Введение
Практика реализации государственной программы в 2014-2019 годах указывает на высокую эффективность использования программно-целевых методов повышения эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на охрану окружающей среды и восстановление природных ресурсов, развитие лесного хозяйства, повышение конкурентоспособности продукции лесного хозяйства, агропромышленного комплекса на внутреннем и внешнем рынках, социальное развитие сельских территорий. Результаты реализации государственной программы задали направление для дальнейшего создания и усовершенствования различных автоматизированных информационных систем в сфере охраны окружающей среды и восстановления природных ресурсов, а также в агропромышленном комплексе.
Вместе с тем сохраняется проблема обеспечения выполнения финансирования основных мероприятий государственной программы, своевременного доведения бюджетных средств до непосредственных их получателей, достижения прогнозных показателей, соответствия количества и качества предоставления государственных услуг в электронном виде финансовым затратам на их предоставление.
Все это требует дальнейшего совершенствования организации и управления реализацией государственной программы, создания условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов для повышения финансовой устойчивости лесного и водного хозяйства, для охраны окружающей среды, развития сельскохозяйственного производства, в том числе за счёт создания государственной автоматизированной системы управления.
2. Организация управления реализацией подпрограммы
Подпрограмма реализуется в комплексе с другими подпрограммами социально-экономической направленности, включая программные мероприятия по реализации стратегии социально-экономического развития Ульяновской области.
Реализация подпрограммы осуществляется на основе контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Приложение 1 изменено с 16 марта 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 10 марта 2021 г. N 3/56-П
Приложение N 1
к государственной программе
Перечень
целевых индикаторов государственной программы Ульяновской области "Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов в Ульяновской области"
18 июня, 24 июля, 12 ноября, 10 декабря 2020 г., 10 марта 2021 г.
N п/п |
Наименование целевого индикатора, единица измерения |
Базовое значение целевого индикатора |
Значения целевого индикатора |
Методика расчёта значений целевого индикатора государственной программы, источник информации |
||||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Подпрограмма "Экологический фонд" | ||||||||
1. |
Количество отобранных проб воздуха на стационарных постах наблюдения, ед. |
10000 |
10000 |
10000 |
10000 |
10000 |
10000 |
Прямой подсчёт данных о количестве отобранных проб воздуха на стационарных постах наблюдения. Фактические данные о количестве отобранных проб воздуха представляются Ульяновским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды филиала ФГБУ "Приволжское УГМС" |
2. |
Количество проведённых исследований состояния окружающей среды, ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Прямой подсчёт данных о количестве проведённых исследований состояния окружающей среды. Фактические данные о проведённых исследованиях состояния окружающей среды |
3. |
Количество вновь установленных постов стационарного наблюдения за состоянием атмосферного воздуха, ед. |
3 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Прямой подсчёт данных о количестве новых постов стационарного наблюдения за состоянием атмосферного воздуха. Фактические данные о количестве новых постов стационарного наблюдения за состоянием атмосферного воздуха на основании акта выполненных работ по государственному контракту |
4. |
Количество ликвидированных (рекультивированных) объектов накопленного экологического вреда, представляющих угрозу реке Волге, ед. |
1 |
- |
- |
1 |
1 |
- |
Прямой подсчёт ликвидированных (рекультивированных) объектов накопленного экологического вреда, представляющих угрозу реке Волге. Фактические данные о количестве ликвидированных (рекультивированных) объектов накопленного экологического вреда |
5. |
Количество проведённых контрольно-надзорных мероприятий в области охраны окружающей среды, ед. |
360 |
- |
420 |
540 |
540 |
540 |
Подсчёт проведённых мероприятий по контролю в области охраны окружающей среды. Фактические данные о проведённых контрольно-надзорных мероприятиях в области охраны окружающей среды |
Утратил силу с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 12 ноября 2020 г. N 23/635-П (в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 10 декабря 2020 г. N 25/738-П) Информация об изменениях: | ||||||||
Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса" | ||||||||
1. |
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищённого в результате проведения мероприятий по повышению уровня защищённости от негативного воздействия вод, в общей численности населения, проживающего на таких территориях, % |
32 |
26,8 |
27 |
28 |
30 |
32 |
Количество населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищённого в результате проведения мероприятий по повышению уровня защищённости от негативного воздействия вод / общее количество населения, проживающего на таких территориях x 100%. Фактические данные Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области о количестве населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищённого в результате проведения мероприятий по повышению уровня защищённости от негативного воздействия вод |
2. |
Протяжённость новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления, км |
- |
1000 |
- |
2835 |
2835 |
2835 |
Прямой подсчёт километров построенных и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления. Фактические данные о протяженности новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления |
3. |
Доля приведённых в технически исправное и безопасное состояние гидротехнических сооружений, не соответствовавших требованиям к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, установленным законодательством Российской Федерации, в общем количестве гидротехнических сооружений, % |
37,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
37,0 |
Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведённых в безопасное техническое состояние / общее количество гидротехнических сооружений x 100%. Фактические данные о гидротехнических сооружениях с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведённых в безопасное техническое состояние. Данные о количестве гидротехнических сооружений |
4. |
Количество благоустроенных родников в Ульяновской области, используемых населением в качестве источников питьевого водоснабжения, ед. |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
Прямой подсчёт данных о количестве благоустроенных родников в Ульяновской области, используемых населением в качестве источников питьевого водоснабжения. Фактические данные о количестве благоустроенных родников в Ульяновской области, используемых населением в качестве источников питьевого водоснабжения |
Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства" | ||||||||
1. |
Лесистость территории Ульяновской области, % |
26,6 |
26,6 |
26,6 |
26,6 |
26,6 |
26,6 |
Площадь покрытых лесной растительностью земель на территории Ульяновской области / площадь Ульяновской области x 100%. Сведения, содержащиеся в ежемесячной форме отчётности 1-ГП (мониторинг) |
2. |
Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда, % |
88,0 |
88,0 |
88,0 |
88,0 |
88,9 |
89,7 |
Площадь земель лесного фонда, переданных в аренду / площадь земель лесного фонда на территории Ульяновской области x 100%. Сведения, содержащиеся в ежемесячной форме отчётности 1-ГП (мониторинг) |
3. |
Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений, % |
83,2 |
83,2 |
91,3 |
96,9 |
97,4 |
100,0 |
Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения в текущем году к площади вырубленных лесных насаждений за аналогичный период предыдущего года и площади лесных насаждений, погибших в связи с воздействием пожаров, вредных организмов и других факторов, за аналогичный период предыдущего года (при этом не подлежат включению площади лесных насаждений, погибших в год учёта и пройденных сплошными санитарными рубками в соответствующим учётном году) x 100%. Сведения, содержащиеся в ежемесячной форме отчётности 1-ГП (мониторинг) |
4. |
Объём платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, руб. |
393,0 |
393,0 |
401,1 |
413,3 |
429,9 |
447,1 |
Объём платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов на землях лесного фонда на территории Ульяновской области / площадь земель лесного фонда на территории Ульяновской области. Сведения, содержащиеся в ежемесячной форме отчётности 1-ГП (мониторинг) |
5. |
Отношение фактического объёма заготовки древесины к установленному допустимому объёму изъятия древесины, % |
54,3 |
54,3 |
55,8 |
57,4 |
58,3 |
59,4 |
Объём заготовленной древесины / допустимый объём изъятия древесины x 100%. Сведения, содержащиеся в ежемесячной форме отчетности 1-ГП (мониторинг) |
6. |
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров, % |
87,9 |
87,9 |
89,1 |
86,7 |
86,7 |
86,7 |
Количество пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения / общее количество лесных пожаров в текущем году x 100%. Сведения, содержащиеся в ежемесячной форме отчётности 1-ГП (мониторинг) |
7. |
Доля площади погибших и повреждённых лесных насаждений с учётом, проведённых мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, % |
0,19 |
0,19 |
0,19 |
0,19 |
0,18 |
0,17 |
Площадь погибших и повреждённых насаждений / площадь занятых лесными насаждениями земель лесного фонда на территории Ульяновской области x 100%. Сведения, содержащиеся в ежемесячной форме отчётности 1-ГП (мониторинг) |
8. |
Доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства, % |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
86,9 |
86,9 |
Площадь лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, предшествующих отчётному году / общая площадь лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства x 100%. Сведения, содержащиеся в ежемесячной форме отчётности 1-ГП (мониторинг) |
9. |
Доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объёме заготовленных семян, % |
10,1 |
10,1 |
10,9 |
11,6 |
11,6 |
11,6 |
Объём заготовки семян с улучшенными наследственными свойствами / общий объём заготовленных семян на территории Ульяновской области x 100%. Сведения, содержащиеся в ежемесячной форме отчётности 1-ГП (мониторинг) |
10. |
Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на 50 тыс. га земель лесного фонда, чел. |
12,73 |
12,73 |
12,73 |
12,73 |
16,7 |
16,7 |
Должностные лица, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) / площадь земель лесного фонда на территории Ульяновской области x 100%. Сведения, содержащиеся в ежемесячной форме отчётности 1-ГП (мониторинг) |
11. |
Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти Ульяновской области в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги, % |
94,7 |
94,7 |
94,7 |
94,7 |
94,7 |
94,7 |
Количество предоставленных выписок из государственного лесного реестра / количество принятых заявок на получение выписок из государственного лесного реестра x 100%. Сведения, содержащиеся в ежемесячной форме отчётности 1-ГП (мониторинг) |
12. |
Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года, % |
9,1 |
9,1 |
10,0 |
11,1 |
11,1 |
11,1 |
Количество нарушений лесного законодательства в текущем году / количество нарушений лесного законодательства за аналогичный период предыдущего года x 100%. Сведения, содержащиеся в ежемесячной форме отчётности 1-ГП (мониторинг) |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" | ||||||||
1. |
Объём оказываемых подведомственными учреждениями государственных услуг (выполняемых работ), % |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Отношение фактического показателя к плановому x 100%. Фактические данные об объёме оказываемых государственных услуг (выполняемых работ для обеспечения государственных нужд) подведомственными учреждениями |
Приложение 2 изменено с 16 марта 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 10 марта 2021 г. N 3/56-П
Приложение N 2
к государственной программе
Система мероприятий
государственной программы Ульяновской области "Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов в Ульяновской области"
12 декабря 2019 г., 14 февраля, 27 апреля, 18 июня, 24 июля, 24 сентября, 12, 19 ноября, 10 декабря 2020 г., 10 марта 2021 г.
N п/п |
Наименование основного мероприятия (мероприятия) |
Ответственные исполнители мероприятия |
Источник финансового обеспечения |
Объём финансового обеспечения реализации мероприятий, тыс. руб. |
|||||
Всего |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Подпрограмма "Экологический фонд" | |||||||||
Цель подпрограммы - сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов | |||||||||
Задача подпрограммы - обеспечение государственного кадастрового учёта границ особо охраняемых природных территорий и расположенных в этих границах земельных участков и иных объектов недвижимости | |||||||||
1. |
Основное мероприятие "Реализация регионального проекта "Оздоровление Волги", направленного на достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Оздоровление Волги" |
Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области (далее также - Министерство) |
Бюджетные ассигнования областного бюджета, источником которых являются субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета (далее - бюджетные ассигнования федерального бюджета <*>) |
291000,0 |
0,0 |
0,0 |
145500,0 |
145500,0 |
0,0 |
1.1. |
Ликвидация (рекультивация) объектов накопленного экологического вреда, представляющих угрозу реке Волге |
Министерство |
Бюджетные ассигнования федерального бюджета <*> |
291000,0 |
0,0 |
0,0 |
145500,0 |
145500,0 |
0,0 |
2. |
Основное мероприятие "Охрана объектов животного мира, ликвидация последствий негативного воздействия на окружающую среду в результате экономической деятельности" |
Министерство |
Бюджетные ассигнования областного бюджета Ульяновской области (далее - бюджетные ассигнования областного бюджета) |
108196,61031 |
23106,82488 |
18867,78543 |
22674,0 |
22674,0 |
20874,0 |
2.1. |
Сохранение биоразнообразия |
Министерство |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
10176,0 |
1080,0 |
2274,0 |
2274,0 |
2274,0 |
2274,0 |
2.2. |
Осуществление государственного экологического мониторинга |
Министерство |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
90059,20271 |
21505,41728 |
10953,78543 |
19800,0 |
19800,0 |
18000,0 |
2.3. |
Формирование экологической культуры населения Ульяновской области |
Министерство |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
2887,9159 |
487,9159 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
2.4. |
Организация вывоза ТКО с особо охраняемых природных территорий Ульяновской области |
Министерство |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
73,4917 |
33,4917 |
40,0 |
0,0 |
0,0 |
0,00 |
2.5. |
Приобретение техники и оборудования для обеспечения исполнения полномочий Министерства в области охраны и использования охотничьих ресурсов |
Министерство |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
5000,0 |
0,0 |
5000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3. |
Основное мероприятие "Ликвидация негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду" |
Министерство |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
14729,11 |
3071,54* |
11357,57 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
3.1. |
Подготовка проекта работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде |
Министерство |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
14729,11 |
3071,54* |
11357,57 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Итого по подпрограмме |
Всего, в том числе: |
413925,72031 |
26178,36488* |
30225,35543 |
168274,0 |
168274,0 |
20974,0 |
||
бюджетные ассигнования областного бюджета |
122925,72031 |
26178,36488* |
30225,35543 |
22774,0 |
22774,0 |
20974,0 |
|||
бюджетные ассигнования федерального бюджета <*> |
291000,0 |
0,0 |
0,0 |
145500,0 |
145500,0 |
0,0 |
|||
Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса" | |||||||||
Цель подпрограммы - обеспечение защищённости населения и объектов экономики Ульяновской области от негативного воздействия вод | |||||||||
Задача подпрограммы - восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения Ульяновской области | |||||||||
1. |
Основное мероприятие "Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия)" |
Министерство |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
57715,57627 |
8714,77627 |
27000,8 |
6400,0 |
6400,0 |
9200,0 |
1.1. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с подготовкой проектной документации и разработкой проектов экологического аудита для восстановления водных объектов, расположенных на территории Ульяновской области |
Министерство |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
26354,825 |
4454,025 |
9900,8 |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
1.2. |
Предоставление субсидий на восстановление водных объектов, расположенных на территории Ульяновской области |
Министерство |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
4700,0 |
0,0 |
4700,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1.3. |
Определение границ зон затопления, подтопления на территории Ульяновской области |
Министерство |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
8000,0 |
2200,0 |
3000,0 |
0,0 |
0,0 |
2800,0 |
1.4. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с выполнением работ по благоустройству родников в Ульяновской области, используемых населением в качестве источников питьевого водоснабжения, в том числе с погашением кредиторской задолженности, образовавшейся в результате выполнения работ по благоустройству родников |
Министерство |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
11660,75127 |
2060,75127 |
2400,0 |
2400, 0 |
2400,0 |
2400,0 |
1.5. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с подготовкой декларации безопасности гидротехнических сооружений |
Министерство |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
7000,0 |
0,0 |
7000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2. |
Основное мероприятие "Строительство (реконструкция) сооружений инженерной защиты, капитальный ремонт гидротехнических сооружений, в том числе разработка проектной документации и погашение кредиторской задолженности по оплате ранее выполненных работ" |
Министерство, Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
146040,626 |
13918,626 |
34325,5 |
31000,0 |
39500,0 |
27296,5 |
2.1. |
Берегоукрепительные сооружения на Куйбышевском водохранилище в районе с. Панская Слобода муниципального образования "город Новоульяновск" Ульяновской области |
Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
11000,0 |
0,0 |
0,0 |
11000,0 |
0,0 |
0,0 |
2.2. |
Берегоукрепительные сооружения на Куйбышевском водохранилище в районе с. Русская Бектяшка Сенгилеевского района Ульяновской области |
Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
6356,5 |
6356,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2.3. |
Берегоукрепительные сооружения на Волжском склоне в пос. Сланцевый Рудник Ульяновского района Ульяновской области |
Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
16553,0 |
0,0 |
5500,0 |
0,0 |
11053,0 |
0,0 |
2.4. |
Берегоукрепительные сооружения на Куйбышевском водохранилище на ул. Советской и ул. Набережной в р.п. Старая Майна, протяжённость 4405 м |
Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
39767,924 |
1679,924 |
24440,0 |
0,0 |
0,0 |
13648,0 |
2.5. |
Берегоукрепительные сооружения на Куйбышевском водохранилище в районе с. Белый Яр Чердаклинского района, протяжённость 4100 м |
Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
48034,0 |
0,0 |
4385,5 |
20000,0 |
10000,0 |
13648,5 |
2.6. |
Организация расчистки обвала грунта с деревьями в зоне построенного в 2014 и 2015 годах объекта: гидротехнические берегоукрепительные сооружения на Куйбышевском водохранилище в районе с. Ундоры Ульяновского района Ульяновской области (район санатория "Дубки") |
Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
2162,476 |
2162,476 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2.7. |
Гидротехнические берегоукрепительные сооружения Куйбышевского водохранилища в городе Новоульяновске Ульяновской области (микрорайон "Кремёнки") |
Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2.8. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с подготовкой декларации безопасности гидротехнических сооружений |
Министерство |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
3140,726 |
3140,726 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2.9. |
Подготовка декларации безопасности бесхозных гидротехнических сооружений |
Министерство |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
479,0 |
479,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2.10. |
Разработка проектной документации на проведение укрепления берега на территории и противоэрозийные мероприятия в садоводческом некоммерческом товариществе "Междугородник" у с. Красный Яр Чердаклинского района Ульяновской области, протяжённость 1,5 км |
Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
18447,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
18447,0 |
0,0 |
3. |
Основное мероприятие "Уплата земельного налога и внесение платы по соглашениям об установлении сервитутов в отношении земельных участков, предназначенных для размещения гидротехнических сооружений" |
Министерство, Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
689,7 |
278,0 |
411,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3.1. |
Уплата земельного налога в отношении земельных участков, предназначенных для размещения гидротехнических сооружений |
Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
278,7 |
278,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Министерство |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
311,0 |
0,0 |
311,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
3.2. |
Внесение платы по соглашениям об установлении сервитутов в отношении земельных участков, предназначенных для размещения гидротехнических сооружений |
Министерство |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
100,0 |
0,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Итого по подпрограмме |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
204445,90227 |
22912,10227 |
61737,3 |
37400,0 |
45900,0 |
36496,5 |
||
Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства" | |||||||||
Цель подпрограммы - повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов | |||||||||
Задача подпрограммы - обеспечение баланса выбытия и восстановления лесных ресурсов | |||||||||
1. |
Основное мероприятие "Реализация регионального проекта "Сохранение лесов на территории Ульяновской области", направленного на достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Сохранение лесов" |
Министерство |
Всего, в том числе: |
342448,3 |
69765,8 |
106933,9 |
125945,2 |
39803,4 |
0,0 |
бюджетные ассигнования федерального бюджета <*>) |
226648,3 |
31165,8 |
68333,9 |
87345,2 |
39803,4 |
0,0 |
|||
внебюджетные источники |
115800,0 |
38600,0 |
38600,0 |
38600,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
1.1. |
Увеличение площади лесовосстановления |
Министерство |
Всего, в том числе: |
135640,0 |
44449,2 |
43227,7 |
43227,7 |
4735,4 |
0,0 |
бюджетные ассигнования федерального бюджета <*> |
19840,0 |
5849,2 |
4627,7 |
4627,7 |
4735,4 |
0,0 |
|||
внебюджетные источники |
115800,0 |
38600,0 |
38600,0 |
38600,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
1.2. |
Оснащение специализированных учреждений органов государственной власти Ульяновской области лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров |
Министерство |
Бюджетные ассигнования федерального бюджета |
203366,3 |
24224,5 |
61954,0 |
82119,8 |
35068,0 |
0,0 |
1.3. |
Оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению |
Министерство |
Бюджетные ассигнования федерального бюджета <*> |
3442,0 |
1092,1 |
1752,2 |
597,7 |
0,0 |
0,0 |
2. |
Основное мероприятие "Охрана и защита лесов" |
Министерство |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
1768,0 |
0,0 |
868,0 |
100,0 |
100,0 |
700,0 |
2.1. |
Установление координат особозащитных лесных участков |
Министерство |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
1200,0 |
0,0 |
500,0 |
0,0 |
0,0 |
700,0 |
2.2. |
Реализация Закона Ульяновской области от 02.10.2020 N 103-ЗО "О правовом регулировании отдельных вопросов статуса молодых специалистов в Ульяновской области" |
Министерство |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
568,0 |
0,0 |
368,0 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
3. |
Основное мероприятие "Обеспечение использования лесов" |
Министерство |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
51893,9605 |
13042,8005 |
6554,12 |
11648,52 |
11648,52 |
9000,0 |
3.1. |
Проведение лесоустройства в Ульяновской области |
Министерство |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
47813,9605 |
12462,8005 |
5054,12 |
10648,52 |
10648,52 |
9000,0 |
3.2. |
Разработка документации по проектированию изменений границ лесопарков, разработка и внесение изменений в лесной план и лесохозяйственные регламенты |
Министерство |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
3580,0 |
580,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
0,0 |
3.3. |
Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение лесозаготовительной техники |
Министерство |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
500,0 |
0,0 |
500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Итого по подпрограмме |
Всего, в том числе: |
396110,2605 |
82808,6005 |
114356,02 |
137693,72 |
51551,92 |
9700,0 |
||
бюджетные ассигнования областного бюджета |
53661,9605 |
13042,8005 |
7422,12 |
11748,52 |
11748,52 |
9700,0 |
|||
бюджетные ассигнования федерального бюджета <*> |
226648,3 |
31165,8 |
68333,9 |
87345,2 |
39803,4 |
0,0 |
|||
внебюджетные источники |
115800,0 |
38600,0 |
38600,0 |
38600,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" | |||||||||
Цель подпрограммы - совершенствование организации и управления при реализации мероприятий государственной программы | |||||||||
Задача подпрограммы - обеспечение эффективной деятельности Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области по организации управления государственной программой | |||||||||
1. |
Основное мероприятие "Содержание аппарата Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области и подведомственных Министерству природы и цикличной экономики Ульяновской области учреждений" |
Министерство |
Всего, в том числе: |
1301582,00757 |
249783,06757 |
253928,38 |
274585,88 |
280688,08 |
242596,6 |
бюджетные ассигнования областного бюджета |
353210,20757 |
65542,56757 |
76305,68 |
75645,68 |
75645,68 |
60070,6 |
|||
бюджетные ассигнования федерального бюджета <*> |
948371,8 |
184240,5 |
177622,7 |
198940,2 |
205042,4 |
182526,0 |
|||
1.1. |
Финансовое обеспечение деятельности Министерства |
Министерство |
Всего, в том числе: |
284106,47307 |
51131,44807 |
58290,625 |
60044,4 |
62169,5 |
52470,5 |
бюджетные ассигнования областного бюджета |
67517,24807 |
11681,34807 |
15036,5 |
15036,5 |
15036,5 |
10726,4 |
|||
бюджетные ассигнования федерального бюджета <*> |
216589,225 |
39450,1 |
43254,125 |
45007,9 |
47133,0 |
41744,1 |
|||
1.2. |
Предоставление подведомственными учреждениями субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и на иные цели |
Министерство |
Всего, в том числе: |
232402,96159 |
45495,64147 |
48047,405 |
50381,105 |
50381,105 |
38097,70512 |
бюджетные ассигнования областного бюджета |
138200,0 |
27248,0 |
29908,0 |
29348,0 |
29348,0 |
22348,0 |
|||
бюджетные ассигнования федерального бюджета <*> |
94202,96159 |
18247,64147 |
18139,405 |
21033,105 |
21033,105 |
15749,70512 |
|||
1.3. |
Финансовое обеспечение деятельности областных государственных казённых учреждений в сфере лесного хозяйства |
Министерство |
Всего, в том числе: |
785072,57291 |
153155,97803 |
147590,35 |
164160,375 |
168137,475 |
152028,39488 |
бюджетные ассигнования областного бюджета |
147492,9595 |
26613,2195 |
31361,18 |
31261,18 |
31261,18 |
26996,2 |
|||
бюджетные ассигнования федерального бюджета <*> |
637579,61341 |
126542,75853 |
116229,17 |
132899,195 |
136876,295 |
125032,19488 |
|||
Итого по подпрограмме |
Всего, в том числе: |
1301582,00757 |
249783,06757 |
253928,38 |
274585,88 |
280688,08 |
242596,6 |
||
бюджетные ассигнования областного бюджета |
353210,20757 |
65542,56757 |
76305,68 |
75645,68 |
75645,68 |
60070,6 |
|||
бюджетные ассигнования федерального бюджета <*> |
948371,8 |
184240,5 |
177622,7 |
198940,2 |
205042,4 |
182526,0 |
|||
Всего по государственной программе |
Всего, в том числе: |
2420057,08143 |
485675,326** |
460247,05543 |
617953,6 |
546414,0 |
309767,1 |
||
бюджетные ассигнования областного бюджета |
736934,38143 |
130366,426** |
175690,45543 |
147568,2 |
156068,2 |
127241,1 |
|||
бюджетные ассигнования федерального бюджета <*> |
1567322,7 |
316708,9** |
245956,6 |
431785,4 |
390345,8 |
182526,0 |
|||
внебюджетные источники |
115800,0 |
38600,0 |
38600,0 |
38600,0 |
0,0 |
0,0 |
* Мероприятие реализовывалось в 2020 году в рамках подпрограммы "Обращение с отходами производства и потребления" за счёт ассигнований областного бюджета в размере 3071,54 тыс. рублей.
** В позициях "Всего, в том числе:", "бюджетные ассигнования областного бюджета" и "бюджетные ассигнования федерального бюджета" в графе 6 сумма ассигнований указана с учётом суммы, предусмотренной на 2020 год по подпрограмме "Обращение с отходами производства и потребления", в размере "103993,19078", "2690,59078" и "101302,6" соответственно.
Приложение 2.1 изменено с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 12 ноября 2020 г. N 23/635-П (в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 10 декабря 2020 г. N 25/738-П)
Приложение N 2.1
к государственной программе
Сведения
о соответствии реализуемых основных мероприятий государственной программы Ульяновской области "Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов в Ульяновской области" целям и задачам стратегии социально-экономического развития Ульяновской области
12 ноября, 10 декабря 2020 г.
N п/п |
Наименование основного мероприятия |
Наименование целевого индикатора государственной программы |
Цели и задачи стратегии социально-экономического развития Ульяновской области |
1 |
2 |
3 |
4 |
Подпрограмма "Экологический фонд" | |||
1. |
Основное мероприятие "Охрана объектов животного мира, ликвидация последствий негативного воздействия на окружающую среду в результате экономической деятельности" |
Количество отобранных проб воздуха на стационарных постах наблюдения; количество проведённых исследований состояния окружающей среды; количество вновь установленных постов стационарного наблюдения за состоянием атмосферного воздуха |
Цель - нормализация экологической обстановки в Ульяновской области. Задача - сокращение накопленного экологического ущерба |
2. |
Основное мероприятие "Реализация регионального проекта "Оздоровление Волги", направленного на достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Оздоровление Волги" |
Количество ликвидированных (рекультивированных) объектов накопленного экологического вреда, представляющих угрозу реке Волге (единиц) |
Цель - нормализация экологической обстановки в Ульяновской области. Задача - сокращение накопленного экологического ущерба |
Утратил силу с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 12 ноября 2020 г. N 23/635-П (в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 10 декабря 2020 г. N 25/738-П) Информация об изменениях: | |||
Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса" | |||
1. |
Основное мероприятие "Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия)" |
Количество благоустроенных родников в Ульяновской области, используемых населением в качестве источников питьевого водоснабжения |
Цель - нормализация экологической обстановки в Ульяновской области. Задача - сокращение накопленного экологического ущерба |
2. |
Основное мероприятие "Строительство (реконструкция) сооружений инженерной защиты, капитальный ремонт гидротехнических сооружений, в том числе разработка проектной документации и погашение кредиторской задолженности по оплате ранее выполненных работ" |
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищённого в результате проведения мероприятий по повышению уровня защищённости от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях; протяжённость новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления; доля приведённых в технически исправное и безопасное состояние гидротехнических сооружений, не соответствовавших требованиям к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, установленным законодательством Российской Федерации, в общем количестве гидротехнических сооружений |
Цель - нормализация экологической обстановки в Ульяновской области. Задача - сокращение накопленного экологического ущерба |
Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства" | |||
1. |
Основное мероприятие "Реализация регионального проекта "Сохранение лесов на территории Ульяновской области", направленного на достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Сохранение лесов" |
Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений |
Цель - нормализация экологической обстановки в Ульяновской области. Задача - сокращение накопленного экологического ущерба |
2. |
Основное мероприятие "Охрана и защита лесов" |
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров; доля площади погибших и повреждённых лесных насаждений с учётом проведённых мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями; доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объёме заготовленных семян |
Цель - нормализация экологической обстановки в Ульяновской области. Задача - сокращение накопленного экологического ущерба |
3. |
Основное мероприятие "Обеспечение использования лесов" |
Лесистость территории Ульяновской области; доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда; объём платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчёте на 1 гектар земель лесного фонда; отношение фактического объёма заготовки древесины к установленному допустимому объёму изъятия древесины; доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства; средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на 50 тыс. га земель лесного фонда; доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти Ульяновской области в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги; динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года |
Цель - нормализация экологической обстановки в Ульяновской области. Задача - сокращение накопленного экологического ущерба |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" | |||
1. |
Основное мероприятие "Содержание аппарата Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области и подведомственных Министерству природы и цикличной экономики Ульяновской области учреждений" |
Объём оказываемых подведомственными учреждениями государственных услуг (выполняемых работ) |
Цель - нормализация экологической обстановки в Ульяновской области. Задача - обеспечение поддержки экологических проектов субъектов предпринимательства, осуществление проектов государственно-частного партнёрства в сфере экологии |
Приложение 2.2 изменено с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 12 ноября 2020 г. N 23/635-П (в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 10 декабря 2020 г. N 25/738-П)
Приложение N 2.2
к государственной программе
Перечень проектов,
реализуемых в составе государственной программы Ульяновской области "Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов в Ульяновской области"
12 ноября, 10 декабря 2020 г.
N п/п |
Наименование основного мероприятия отражающего проект |
Показатель проекта |
Контрольная точка |
Дата наступления контрольной точки |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Подпрограмма "Экологический фонд" | ||||
1. |
Основное мероприятие "Реализация регионального проекта "Оздоровление Волги", направленного на достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Оздоровление Волги" |
Завершена ликвидация (рекультивация) объектов накопленного экологического вреда, представляющих угрозу реке Волге |
Утверждены (одобрены, сформированы) документы, необходимые для оказания услуги (выполнения работы); |
25.12.2021 25.12.2022 |
подготовлено материально-техническое (кадровое) обеспечение для оказания услуги (выполнения работы); |
01.01.2022 01.01.2023 |
|||
оказание услуги (выполнение работы) |
25.12.2022 25.12.2023 |
|||
Утратил силу с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 12 ноября 2020 г. N 23/635-П (в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 10 декабря 2020 г. N 25/738-П) Информация об изменениях: | ||||
Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства" | ||||
1. |
Основное мероприятие "Реализация регионального проекта "Сохранение лесов на территории Ульяновской области", направленного на достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Сохранение лесов" |
Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений, % |
Учреждения, выполняющие мероприятия по воспроизводству лесов, оснащены необходимой специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению; |
31.12.2020 31.12.2021 31.12.2022 31.12.2023 31.12.2024 |
проведено лесовосстановление: на лесных участках, не переведённых в аренду, на площади 30 га, на арендованных лесных участках на площади 1520 га; |
31.12.2020 31.12.2021 31.12.2022 31.12.2023 31.12.2024 |
|||
учреждение ОГБУ "Центр по обеспечению пожарной безопасности", выполняющее мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в лесах, оснащено необходимой специализированной техникой для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров; |
31.12.2020 31.12.2021 31.12.2022 31.12.2023 31.12.2024 |
|||
сформирован запас семян лесных растений для лесовосстановления |
31.12.2020 31.12.2021 31.12.2022 31.12.2023 31.12.2024 |
Приложение 3 изменено с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 12 ноября 2020 г. N 23/635-П (в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 10 декабря 2020 г. N 25/738-П)
Приложение N 3
к государственной программе
Перечень показателей,
характеризующих ожидаемые результаты реализации государственной программы Ульяновской области "Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов в Ульяновской области"
18 июня, 24 июля, 12 ноября, 10 декабря 2020 г.
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значения показателя |
Методика расчёта значений показателя, источник информации |
||||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Подпрограмма "Экологический фонд" | ||||||||
1. |
Увеличение площади территории Ульяновской области, занятой особо охраняемыми природными территориями |
% |
4,9 |
4,9 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
Площадь территории Ульяновской области, занятой особо охраняемыми природными территориями / площадь территории Ульяновской области х 100%. Сведения, предусмотренные Порядком ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий, утверждённым Приказом Минприроды России от 19.03.2012 N 69 |
2. |
Увеличение доли населения Ульяновской области, которому предоставляется достоверная информация о загрязнении атмосферного воздуха, в общей численности населения Ульяновской области, с 47,8 до 55,8% |
% |
55,8 |
55,8 |
55,8 |
55,8 |
55,8 |
Численность населения Ульяновской области, которому предоставляется достоверная информация о загрязнении атмосферного воздуха / численность населения Ульяновской области х 100%. Статистические данные |
3. |
Завершение ликвидации (рекультивации) объектов накопленного экологического вреда, представляющих угрозу реке Волге |
единиц |
- |
- |
1 |
1 |
- |
Прямой подсчёт ликвидированных объектов накопленного экологического вреда, представляющих угрозу реке Волге. Фактические данные о количестве ликвидированных объектов накопленного экологического вреда |
Подпрограмма "Обращение с отходами производства и потребления" | ||||||||
1. |
Достижение объёма ТКО, направленного на утилизацию (вторичную переработку), нарастающим итогом |
млн тонн |
0,0915 |
0,1281 |
0,1339 |
0,1829 |
0,1982 |
Прямой подсчёт данных. Данные представляются региональными операторами в соответствии с заключёнными соглашениями об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Ульяновской области |
Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса" | ||||||||
1. |
Увеличение доли населения Ульяновской области, защищённого от негативного воздействия вод, в общей численности населения Ульяновской области, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод |
% |
27,1 |
27,1 |
28,4 |
29,7 |
31,1 |
Численность населения Ульяновской области, защищённого от негативного воздействия вод, в общей численности населения Ульяновской области / численность населения Ульяновской области, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод х 100%. Статистические данные |
Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства" | ||||||||
1. |
Сохранение лесистости территории Ульяновской области |
% |
26,6 |
26,6 |
26,6 |
26,6 |
26,6 |
Площадь покрытых лесной растительностью земель на территории Ульяновской области / площадь Ульяновской области x 100% Сведения, содержащиеся в ежемесячной форме отчетности 1-ГП (мониторинг) |
2. |
Достижение отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений |
% |
83,2 |
91,3 |
96,9 |
97,4 |
100,0 |
Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения в текущем году к площади вырубленных лесных насаждений за аналогичный период предыдущего года и площади лесных насаждений, погибших в связи с воздействием пожаров, вредных организмов и других факторов за аналогичный период предыдущего года (при этом не подлежат включению площади лесных насаждений, погибших в год учёта и пройденных сплошными санитарными рубками в соответствующем учётном году) x 100%. Сведения, содержащиеся в ежемесячной форме отчетности 1-ГП (мониторинг) |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" | ||||||||
1. |
Процент оказываемых подведомственными учреждениями государственных услуг (выполняемых работ) |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Отношение фактического показателя оказываемых государственных услуг (выполняемых работ для обеспечения государственных нужд) подведомственными учреждениями к плановому x 100%. Фактические данные об объёме оказываемых государственных услуг (выполняемых работ для обеспечения государственных нужд) подведомственными учреждениями |
Приложение N 4
к государственной программе
Методика
сбора исходной информации и расчёта значений целевых индикаторов и ожидаемых результатов реализации государственной программы Ульяновской области "Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов в Ульяновской области"
18 июня, 24 июля 2020 г.
Утратило силу с 21 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 12 ноября 2020 г. N 23/635-П
Приложение N 5
к государственной программе
Правила
предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с оборудованием контейнерных площадок (в том числе для раздельного сбора твёрдых коммунальных отходов) в населённых пунктах Ульяновской области
12 декабря 2019 г., 27 апреля 2020 г.
Утратило силу с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 12 ноября 2020 г. N 23/635-П
Приложение 6 изменено с 16 марта 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 10 марта 2021 г. N 3/56-П
Приложение N 6
к государственной программе
Правила
предоставления и распределения бюджетам муниципальных образований Ульяновской области субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с восстановлением и экологической реабилитацией водных объектов, расположенных на территории Ульяновской области, в том числе с подготовкой необходимых для этого проектной документации и проектов экологического аудита
12 декабря 2019 г., 27 апреля 2020 г., 10 марта 2021 г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения бюджетам муниципальных образований Ульяновской области (далее - муниципальные образования, местные бюджеты соответственно) субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с восстановлением и экологической реабилитацией водных объектов, расположенных на территории Ульяновской области, в том числе с подготовкой необходимых для этого проектной документации и проектов экологического аудита (далее - субсидии).
2. Распределение субсидий между местными бюджетами утверждается законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.
3. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области (далее - Министерство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства, в целях софинансирования которых должны быть предоставлены субсидии;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счёт субсидий, в объёме, необходимом для их исполнения, включающем объём планируемых к предоставлению субсидий;
3) заключение между Министерством и местной администрацией муниципального образования (далее - местная администрация) соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области, и соответствующего требованиям, установленным пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области, утверждённых постановлением Правительства Ульяновской области от 29.10.2019 N 538-П "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие в границах территории муниципального образования водных объектов, подлежащих восстановлению и экологической реабилитации, в том числе водных объектов, для восстановления и экологической реабилитации которых необходима подготовка проектной документации и проектов экологического аудита.
6. Для получения субсидий местная администрация представляет в Министерство в течение 3 месяцев со дня вступления в силу закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и на плановый период:
1) заявку на получение субсидий, составленную по установленной Министерством форме;
2) копии муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства, в целях софинансирования которых должны быть предоставлены субсидии;
3) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете (выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого должна быть предоставлена субсидия;
4) акт обследования состояния водного объекта, подлежащего восстановлению и экологической реабилитации, а также фотоматериалы, подтверждающие факт его загрязнения, засорения, истощения или деградации;
5) ситуационный план (картографические материалы) водного объекта с привязкой к населённым пунктам и нанесением участков, в границах которых планируется выполнение соответствующих работ;
6) справку, подтверждающую положительное влияние мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водного объекта на класс качества воды, находящейся в водном объекте, и класс качества водохозяйственного участка (участков), подписанную главой местной администрации.
7. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 6 настоящих Правил, осуществляет их проверку и принимает решение о заключении соглашения и о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.
Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидий являются:
несоответствие муниципального образования условиям предоставления субсидий, установленным подпунктами 1 и (или) 2 пункта 4 настоящих Правил, и (или) критерию отбора для предоставления субсидий;
представление документов (копий документов), указанных в пункте 6 настоящих Правил, не в полном объёме и (или) наличие в них неполных и (или) недостоверных сведений;
представление документов (копий документов), указанных в пункте 6 настоящих Правил, по истечении срока, установленного абзацем первым пункта 6 настоящих Правил.
Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерство направляет местной администрации уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.
8. Объём субсидии, предоставляемой местному бюджету, определяется по формуле:
Ci = F x (Pi x Yi / 100) / P, где:
Ci - объём субсидии, предоставляемой i-му местному бюджету;
F - общий объём субсидий, подлежащий распределению;
Pi - объём потребности i-того муниципального образования в средствах, необходимых для исполнения расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
P - суммарный объём субсидий, указанный во всех заявках на получение субсидий, по результатам рассмотрения которых Министерством приняты решения о заключении соглашения и о предоставлении субсидий;
Yi - значение уровня софинансирования Ульяновской областью (в процентах) объёма расходного обязательства муниципального образования, установленного Правительством Ульяновской области в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.
9. Перечисление субсидий осуществляется в установленном бюджетным законодательством порядке на лицевые счета, открытые получателям субсидий в финансовых органах муниципальных образований или территориальном органе Федерального казначейства по Ульяновской области, в соответствии с соглашением.
10. Показателями результативности использования субсидий являются:
1) количество водных объектов, в отношении которых выполнены работы по их восстановлению;
2) количество водных объектов, в отношении которых выполнены работы по их экологической реабилитации;
11. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством посредством сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашениями.
12. В случае неисполнения местными администрациями условий предоставления субсидий и обязательств по их целевому и эффективному использованию к муниципальному образованию применяются меры ответственности, предусмотренные пунктами 14 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий и бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Остатки субсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в установленном бюджетным законодательством порядке.
14. Возврат субсидий (остатков субсидий) осуществляется на лицевой счёт Министерства с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.
В случае отказа или уклонения местной администрации от добровольного возврата субсидий (остатков субсидий) в областной бюджет Ульяновской области Министерство принимает меры по их принудительному взысканию в установленном законодательством порядке.
15. Министерство обеспечивает соблюдение местными администрациями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения местными администрациями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
Приложение N 7
к государственной программе
Правила
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с выполнением работ по благоустройству родников в Ульяновской области, используемых населением в качестве источников питьевого водоснабжения
12 декабря 2019 г., 27 апреля 2020 г.
Пункт 1 изменен с 7 мая 2020 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 27 апреля 2020 г. N 9/209-П
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области (далее - местные бюджеты) в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с выполнением работ по благоустройству родников в Ульяновской области, используемых населением в качестве источников питьевого водоснабжения, в том числе с погашением кредиторской задолженности, образовавшейся в результате выполнения работ по благоустройству родников (далее - субсидии, муниципальные образования соответственно).
2. Распределение субсидий между местными бюджетами утверждается законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области (далее - Министерство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства, в целях софинансирования которых должны быть предоставлены субсидии;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счёт субсидий, в объёме, необходимом для их исполнения, включающем объём планируемых к предоставлению субсидий;
3) заключение между Министерством и местной администрацией муниципального образования (далее - местная администрация) соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством, и соответствующего требованиям, установленным пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области, утверждённых постановлением Правительства Ульяновской области от 29.10.2019 N 538-П "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
Приложение 7 дополнено пунктом 4.1 с 7 мая 2020 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 27 апреля 2020 г. N 9/209-П
4.1. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования родников, используемых населением в качестве источников питьевого водоснабжения (далее - родники), в отношении которых необходимо проведение работ по их благоустройству.
5. Для получения субсидий местная администрация представляет в Министерство в течение 3 месяцев со дня вступления в силу закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период:
1) заявку на получение субсидий, составленную по установленной Министерством форме;
2) копии муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства, в целях софинансирования которых должны быть предоставлены субсидии;
Подпункт 3 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 12 декабря 2019 г. N 29/684-П
3) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете (выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого должна быть предоставлена субсидия, в объёме не менее 5 процентов от общей суммы субсидий;
4) справку, подтверждающую соответствие муниципального образования условиям предоставления субсидий, подписанную главой местной администрации муниципального образования.
Пункт 5 дополнен подпунктом 5 с 7 мая 2020 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 27 апреля 2020 г. N 9/209-П
5) ведомости дефектов и работ по благоустройству родников с приложением фотоматериалов;
Пункт 5 дополнен подпунктом 6 с 7 мая 2020 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 27 апреля 2020 г. N 9/209-П
6) сметы на выполнение работ по благоустройству родника, утверждённой главой местной администрации;
Пункт 5 дополнен подпунктом 7 с 7 мая 2020 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 27 апреля 2020 г. N 9/209-П
7) показатели, подтверждающие соответствие родника требованиям, установленным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.11.2002 N 40 "О введении в действие санитарных правил "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. СанПиН 2.1.4.1175-02." на родник, планируемый к благоустройству.
6. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 5 настоящих Правил, принимает решение о заключении соглашения и о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.
Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидий являются:
Подпункт 1 изменен с 7 мая 2020 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 27 апреля 2020 г. N 9/209-П
1) несоответствие муниципального образования критерию отбора или условиям предоставления субсидии;
2) представление документов (копий документов), указанных в пункте 5 настоящих Правил, не в полном объёме и (или) наличие в них неполных и (или) недостоверных сведений
Пункт 6 дополнен подпунктом 3 с 7 мая 2020 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 27 апреля 2020 г. N 9/209-П
3) представление документов (копий документов), указанных в пункте 5 настоящих Правил, по истечении срока, установленного абзацем первым пункта 5 настоящих Правил.
Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерство направляет местной администрации уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. Уведомление должно быть произведено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.
Приложение 7 дополнено пунктом 6.1 с 7 мая 2020 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 27 апреля 2020 г. N 9/209-П
6.1. Объём субсидии, предоставляемой местному бюджету, определяется по формуле:
Сi = F x (Рi x Yi / 100) / Р, где:
Сi - объём субсидии, предоставляемой i-му местному бюджету в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с проведением работ по благоустройству родников;
F - общий объём субсидий, подлежащий распределению;
Рi - объём потребности i-того муниципального образования в средствах, необходимых для исполнения расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
Р - суммарный объём субсидий, запрошенный во всех заявках на получение субсидий, по результатам рассмотрения которых Министерством приняты решения о заключении соглашения и о предоставлении субсидий;
Yi - значение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета Ульяновской области, установленного Правительством Ульяновской области в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.
7. Перечисление субсидий осуществляется в установленном бюджетным законодательством порядке на лицевые счета, открытые получателям субсидий в финансовых органах муниципальных образований или территориальном органе Федерального казначейства по Ульяновской области, в соответствии с соглашением.
8. Местные администрации до 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, представляют в Министерство отчёты об исполнении мероприятий, на реализацию которых предоставлялась субсидия. Форма указанных отчётов устанавливается Министерством.
9. Показателями результативности использования субсидий являются:
1) утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 12 декабря 2019 г. N 29/684-П
2) утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 12 декабря 2019 г. N 29/684-П
3) количество родников, используемых населением в качестве источников питьевого водоснабжения, в отношении которых выполнены работы по их благоустройству;
4) утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 12 декабря 2019 г. N 29/684-П
10. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется посредством сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашениями.
11. В случае если местными администрациями по состоянию на 31 декабря года, в котором были предоставлены субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчётности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом, в котором были предоставлены субсидии, либо, соответственно, в срок до 1 июня года, следующего за годом, в котором были предоставлены субсидии, указанные нарушения не устранены, объём субсидий, подлежащий возврату в областной бюджет Ульяновской области, определяется в порядке, уставленном настоящими Правилами. Основанием для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтверждённое наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
12. В случае неисполнения местными администрациями условий предоставления субсидий и обязательств по их целевому и эффективному использованию к муниципальному образованию применяются меры ответственности, предусмотренные пунктами 14 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий и бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Остатки субсидий, не использованных в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в установленном бюджетным законодательством порядке.
14. Возврат субсидий (остатков субсидий) осуществляется на лицевой счёт Министерства с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.
В случае отказа или уклонения местной администрации от добровольного возврата субсидии (остатков субсидии) в областной бюджет Ульяновской области Министерство принимает меры по их принудительному взысканию в установленном законодательством порядке.
15. Министерство обеспечивает соблюдение местными администрациями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения местными администрациями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
Государственная программа дополнена приложением 8 с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 12 декабря 2019 г. N 29/684-П
Приложение N 8
к государственной программе
Правила
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с подготовкой декларации безопасности гидротехнических сооружений на территории Ульяновской области
27 апреля 2020 г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области (далее - местные бюджеты) в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с подготовкой декларации безопасности гидротехнических сооружений на территории Ульяновской области (далее - субсидии, муниципальные образования соответственно).
2. Распределение субсидий между местными бюджетами утверждается законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области (далее - Министерство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства, в целях софинансирования которых должны быть предоставлены субсидии;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счёт субсидий, в объёме, необходимом для их исполнения, включающем объём планируемых к предоставлению субсидий;
3) заключение между Министерством и местной администрацией муниципального образования (далее - местная администрация) соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством, и соответствующего требованиям, установленным пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области, утверждённых постановлением Правительства Ульяновской области от 29.10.2019 N 538-П "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
Приложение 8 дополнено пунктом 4.1 с 7 мая 2020 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 27 апреля 2020 г. N 9/209-П
4.1. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие в утверждённом Средне-Поволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору перечне защитных гидротехнических сооружений, расположенных на территории Ульяновской области, не имеющих декларации безопасности.
5. Для получения субсидий местная администрация представляет в Министерство в течение 3 месяцев со дня вступления в силу закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период:
1) заявку на получение субсидий, составленную по установленной Министерством форме;
2) копии муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства, в целях софинансирования которых должны быть предоставлены субсидии;
3) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете (выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого должна быть предоставлена субсидия, в объёме не менее 5 процентов от общей суммы субсидий;
4) справку, подтверждающую соответствие муниципального образования условиям предоставления субсидий, подписанную главой местной администрации.
6. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 5 настоящих Правил, осуществляет их проверку и принимает решение о заключении соглашения и о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.
Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидий являются:
Подпункт 1 изменен с 7 мая 2020 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 27 апреля 2020 г. N 9/209-П
1) несоответствие муниципального образования условиям предоставления субсидии, или критерию отбора для предоставления субсидий;
2) представление документов (копий документов), указанных в пункте 5 настоящих Правил, не в полном объёме и (или) наличие в них неполных и (или) недостоверных сведений.
Пункт 6 дополнен подпунктом 3 с 7 мая 2020 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 27 апреля 2020 г. N 9/209-П
3) представление документов (копий документов), указанных в пункте 5 настоящих Правил, по истечении срока, установленного абзацем первым пункта 5 настоящих Правил.
Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерство направляет местной администрации уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. Уведомление должно быть произведено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.
Приложение 8 дополнено пунктом 6.1 с 7 мая 2020 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 27 апреля 2020 г. N 9/209-П
6.1. Объём субсидии, предоставляемой местному бюджету, определяется по формуле:
Сi = F x (Рi x Yi / 100) / Р, где:
Сi - объём субсидии, предоставляемой i-му местному бюджету в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с подготовкой декларации безопасности гидротехнических сооружений;
F - общий объём субсидий, подлежащий распределению;
Рi - объём потребности i-того муниципального образования в средствах, необходимых для исполнения расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
Р - суммарный объём субсидий, запрошенный во всех заявках на получение субсидий, по результатам рассмотрения которых Министерством приняты решения о заключении соглашения и о предоставлении субсидий;
Yi - значение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета Ульяновской области, установленного Правительством Ульяновской области в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.
7. Перечисление субсидий осуществляется в установленном бюджетным законодательством порядке на лицевые счета, открытые получателям субсидий в финансовых органах муниципальных образований или территориальном органе Федерального казначейства по Ульяновской области, в соответствии с соглашением.
8. Местные администрации до 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, представляют в Министерство отчёты об исполнении мероприятий, на реализацию которых предоставлялась субсидия. Форма указанных отчётов устанавливается Министерством.
9. Показателем результативности использования субсидии является количество гидротехнических сооружений, приведённых в безопасное техническое состояние.
10. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется посредством сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашениями.
11. В случае неисполнения местными администрациями условий предоставления субсидий и обязательств по их целевому и эффективному использованию в срок до первой даты представления отчётности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашениями в году, следующем за годом, в котором были предоставлены субсидии, либо, соответственно, в срок до 1 июня года, следующего за годом, в котором были предоставлены субсидии, нарушения не устранены к муниципальному образованию применяются меры ответственности, предусмотренные пунктами 14 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий и бюджетным законодательством Российской Федерации.
Основанием для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтверждённое наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
12. Остатки субсидий, не использованных в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в установленном бюджетным законодательством порядке.
13. Возврат субсидий (остатков субсидий) осуществляется на лицевой счёт Министерства с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.
В случае отказа или уклонения местной администрации от добровольного возврата субсидии (остатков субсидии) в областной бюджет Ульяновской области Министерство принимает меры по их принудительному взысканию в установленном законодательством порядке.
14. Министерство обеспечивает соблюдение местными администрациями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения местными администрациями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
Программа дополнена приложением 9 с 30 июля 2020 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 24 июля 2020 г. N 16/401-П
Приложение N 9
к государственной программе
Оценка
предполагаемых результатов применения инструментов государственного регулирования
Наименование инструмента государственного регулирования в разрезе подпрограмм, отдельных мероприятий |
Показатель, характеризующий применение инструмента государственного регулирования |
Финансовая оценка предполагаемого результата применения инструмента государственного регулирования (тыс. рублей) |
Краткое обоснование необходимости применения инструментов государственного регулирования для достижения цели (целей) государственной программы |
||||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" | |||||||
Основное мероприятие "Обеспечение деятельности государственного заказчика и учреждений Министерства природных ресурсов и цикличной экономики Ульяновской области" | |||||||
Налоговая льгота по налогу на имущество организаций |
Объём недополучаемых доходов областного бюджета Ульяновской области |
33,0 |
25,0 |
17,0 |
9,0 |
0,0 |
В целях поддержки бюджетных организаций |
Итого по государственной программе |
33,0 |
25,0 |
17,0 |
9,0 |
0,0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Общий объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации мероприятий Программы составит 1977,5 млн руб., из них: 730,8 млн руб. - объём бюджетных ассигнований бюджета Ульяновской области, 1246,7 млн руб. - за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета, источником которых являются субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета.
В состав Программы входят следующие Подпрограммы:
"Экологический фонд";
"Обращение с отходами производства и потребления";
"Развитие водохозяйственного комплекса";
"Развитие лесного хозяйства";
"Финансовое обеспечение реализации государственной программы".
Программа будет реализована в 2020 - 2024 годах.
Постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 14 ноября 2019 г. N 26/572-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов в Ульяновской области
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.
Текст постановления опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru) 22 ноября 2019 г., в газете "Ульяновская правда" от 30 декабря 2019 г. N 101
Постановлением Правительства Ульяновской области от 11 января 2024 г. N 9-П настоящий документ признан утратившим силу с 16 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ульяновской области от 21 декабря 2023 г. N 36/705-П
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 30 ноября 2023 г. N 32/617-П
Изменения вступают в силу с 7 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 5 октября 2023 г. N 25/524-П
Изменения вступают в силу с 13 октября 2023 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 24 августа 2023 г. N 22/429-П
Изменения вступают в силу с 30 августа 2023 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 26 мая 2023 г. N 13/259-П
Изменения вступают в силу с 2 июня 2023 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 16 марта 2023 г. N 7/119-П
Изменения вступают в силу с 23 марта 2023 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 2 февраля 2023 г. N 2/50-П
Изменения вступают в силу с 10 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 26 октября 2022 г. N 19/619-П (в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28 декабря 2022 г. N 27/816-П)
Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 28 декабря 2022 г. N 27/816-П
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 14 декабря 2022 г. N 25/754-П
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 25 ноября 2022 г. N 22/703-П
Изменения вступают в силу с 30 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 22 сентября 2022 г. N 17/536-П
Изменения вступают в силу с 24 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 21 июля 2022 г. N 13/410-П
Изменения вступают в силу с 23 июля 2022 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 7 июля 2022 г. N 12/373-П
Изменения вступают в силу с 9 июля 2022 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 18 мая 2022 г. N 9/258-П
Изменения вступают в силу с 20 мая 2022 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 29 марта 2022 г. N 4/144-П
Изменения вступают в силу с 30 марта 2022 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 27 января 2022 г. N 1/40-П
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 23 декабря 2021 г. N 21/693-П
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 30 ноября 2021 г. N 19/618-П
Изменения вступают в силу с 7 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 21 октября 2021 г. N 14/505-П (в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 30 ноября 2021 г. N 19/618-П, постановления Правительства Ульяновской области от 23 декабря 2021 г. N 21/693-П)
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 21 октября 2021 г. N 14/528-П
Изменения вступают в силу с 26 октября 2021 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 4 августа 2021 г. N 10/343-П
Изменения вступают в силу с 7 августа 2021 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 22 июня 2021 г. N 9/257-П
Изменения вступают в силу с 26 июня 2021 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 13 мая 2021 г. N 7/169-П
Изменения вступают в силу с 21 мая 2021 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 10 марта 2021 г. N 3/56-П
Изменения вступают в силу с 16 марта 2021 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 12 ноября 2020 г. N 23/635-П (в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 10 декабря 2020 г. N 25/738-П)
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 19 ноября 2020 г. N 24/666-П
Изменения вступают в силу с 5 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 12 ноября 2020 г. N 23/635-П
Изменения вступают в силу с 21 ноября 2020 г.
Подпункт 2 пункта 1 названного постановления вступает в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 24 сентября 2020 г. N 20/554-П
Изменения вступают в силу с 1 октября 2020 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 24 июля 2020 г. N 16/401-П
Изменения вступают в силу с 30 июля 2020 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 18 июня 2020 г. N 13/317-П
Изменения вступают в силу с 23 июня 2020 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 27 апреля 2020 г. N 9/209-П
Изменения вступают в силу с 7 мая 2020 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 14 февраля 2020 г. N 3/58-П
Изменения вступают в силу с 19 февраля 2020 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 12 декабря 2019 г. N 29/684-П
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.