Постановление Губернатора Ульяновской области
от 22 февраля 2006 г. N 22
"О дополнительных мерах по развитию малого предпринимательства
в Ульяновской области"
19 июля 2006 г.
Постановлением Губернатора Ульяновской области от 9 ноября 2007 г. N 80 настоящее Постановление признано утратившим силу
В целях развития малого предпринимательства в Ульяновской области постановляю:
1. Утвердить перечень дополнительных мероприятий по развитию малого предпринимательства на территории Ульяновской области на 2006 год (прилагается).
По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. Дату Закона Ульяновской области от 8 июля 2005 г. N 42 следует читать как "08.06.2005"
2. Правительству Ульяновской области рассмотреть на заседании в срок не позднее 20.04.2006 вопрос о финансировании в 2006 году мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства в объеме, предусмотренном Законом Ульяновской области от 08.07.2005 N 042-ЗО "Об утверждении Программы развития малого предпринимательства в Ульяновской области на 2005-2010 годы".
3. Руководителям структурных подразделений Администрации Губернатора и Правительства Ульяновской области, исполнительным органам государственной власти Ульяновской области, возглавляемых Правительством Ульяновской области, обеспечить выполнение мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего постановления.
4. Средствам массовой информации, учредителем которых выступает Правительство Ульяновской области:
4.1. Определить тему поддержки и развития предпринимательства в качестве одной из приоритетных.
4.2. Определить лиц, ответственных за тему поддержки и развития предпринимательства.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления Ульяновской области:
5.1. Принять участие в реализации мероприятий по развитию малого на территории Ульяновской области на 2006 год.
5.2. Разработать и утвердить соответствующие комплексы дополнительных мер по развитию малого предпринимательства на территории муниципальных образований.
5.3. Обеспечить инвентаризацию неиспользуемых земельных участков и муниципального недвижимого имущества, пригодных для ведения предпринимательской деятельности, организовав составление и ведение их реестра, а также размещение указанного реестра в сети Интернет и в средствах массовой информации.
5.4. Внести в соответствующие нормативные акты муниципальных образований нормы, устанавливающие возможность повышения арендной платы за аренду муниципальных нежилых помещений не чаще одного раза в год на величину не более уровня инфляции в области за прошедший год.
5.5. Продлевать добросовестным арендаторам на заявительной основе договоры аренды муниципального имущества на срок 10 лет и более.
5.6. Приостановить принятие решений о запрещении субаренды муниципального имущества.
5.7. При проведении приватизации муниципального имущества обеспечить возможность участия малого бизнеса в приватизации муниципального имущества, в том числе обеспечить возможность участия в рамках действующего законодательства субъектам малого предпринимательства - добросовестным арендаторам в приватизации арендуемого ими имущества.
5.8. Ввести в состав комиссий по приватизации муниципального имущества, а также комиссий, связанных с выделением (предоставлением) для целей предпринимательской деятельности земельных участков и муниципального имущества, с правом совещательного голоса членов общественно-консультационного совета по развитию предпринимательства в Ульяновской области.
5.9. Разработать и реализовать дополнительные меры по устранению административных барьеров:
5.9.1. Обеспечить сбор, обобщение и систематизацию предложений общественных организаций, предпринимателей, граждан, направленных на устранение административных барьеров при развитии предпринимательства.
5.9.2. Обеспечить организацию рассмотрения заявлений индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по принципу "одно окно", включая оказание содействия в получении разрешений на организацию производства, строительство и реконструкцию объектов, а также при оформлении права на земельные участки, имущество, здания и сооружения.
5.10. Обеспечить проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов муниципальных образований, касающихся вопросов деятельности субъектов малого предпринимательства.
5.11. Осуществлять на территории муниципального образования мониторинг деятельности субъектов малого предпринимательства и проведение социологических опросов с целью изучения проблем малого предпринимательства и выработки мероприятий по их устранению.
5.12. Организовать работу консультационных приемных или назначить ответственных исполнителей для оказания помощи субъектам малого предпринимательства по вопросам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности и реализацией инвестиционных проектов.
5.13. Оказывать содействие деятельности на территории муниципального образования советов предпринимателей, общественных организаций и объединений предпринимателей.
6. Рекомендовать Ульяновским региональным общественным организациям и объединениям предпринимателей, региональным отделениям общероссийских общественных организаций предпринимателей, советам предпринимателей муниципальных образований области:
6.1. Принять участие в реализации дополнительных мероприятий по развитию малого предпринимательства на территории Ульяновской области на 2006 год.
6.2. Организовать взаимодействие с органами местного самоуправления, надзорными и контролирующими органами с целью выработки согласованных решений по разработке механизмов и осуществлению мер по устранению административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства.
6.3. Вносить в установленном действующим законодательством порядке предложения по изменению и дополнению нормативных правовых актов, регулирующих деятельность субъектов предпринимательской деятельности.
7. Утратил силу.
См. текст пункта 7
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ульяновской области по развитию реального сектора экономики Пинкова А.П.
Губернатор области
С.И. Морозов
Перечень
дополнительных мероприятий по развитию малого предпринимательства
на территории Ульяновской области на 2006 год
(утв. постановлением Губернатора области от 22 февраля 2006 г. N 22)
N п/п |
Наименование мероприятий | Исполнители | Срок исполнения |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Разработка и принятие нормативных правовых актов в целях развития малого предпринимательства |
|||
1.1. | Внесение изменений и допол- нений в Закон Ульяновской области от 08.07.2005 N 042-ЗО "Об утверждении программы развития малого предпринимательства в Улья- новской области на 2005-2010 годы" |
Комитет по развитию пред- принимательства и потреби- тельского рынка аппарата Правительства Ульяновской области, секция "Экономи- ческая поддержка предпри- нимательства" общественно- консультационного совета по развитию предпринима- тельства в Ульяновской об- ласти |
01.07.2006 |
1.2. | Разработка и принятие программ развития малого предпринимательства в муни- ципальных районах и город- ских округах Ульяновской области |
Главы муниципальных обра- зований (по согласованию), советы предпринимателей районов (по согласованию) |
01.05.2006 |
1.3. | Проведение анализа ставок арендной платы за землю и недвижимое имущество, со- поставление с другими ре- гионами. Выработка соответ- ствующих рекомендаций по внесению изменений в норма- тивные правовые акты муни- ципальных образований |
Комитет по управлению го- сударственным имуществом Ульяновской области, главы муниципальных образований (по согласованию), комитет по развитию предпринима- тельства и потребительско- го рынка аппарата Прави- тельства Ульяновской об- ласти, секция "Использова- ние областной и муници- пальной собственности" об- щественно-консультационно- го совета по развитию предпринимательства в Ульяновской области |
01.06.2006 |
1.4. | Проведение анализа участия субъектов малого предприни- мательства в приватизации государственного и муници- пального имущества на тер- ритории Ульяновской области в соответствии с утвержден- ными прогнозными планами (программами) приватизации. Выработка соответствующих рекомендаций по внесению изменений в нормативные правовые акты муниципальных образований |
Комитет по управлению го- сударственным имуществом Ульяновской области, главы муниципальных образований (по согласованию), комитет по развитию предпринима- тельства и потребительско- го рынка аппарата Прави- тельства Ульяновской об- ласти, секция "Юридическая поддержка предприниматель- ства" общественно-консуль- тационного совета по раз- витию предпринимательства в Ульяновской области |
01.06.2006 |
1.5. | Проведение экспертизы про- ектов нормативных правовых актов Ульяновской области по вопросам, связанным с осуществлением предпринима- тельской деятельности |
Общественно-консультацион- ный совет по развитию предпринимательства в Ульяновской области |
Постоянно |
2. Информационно-методическая и консультационная поддержка малого предпринимательства |
|||
2.1. | Создание специализированной страницы на Интернет-сайте Администрации Губернатора и Правительства Ульяновской области, посвященной проб- лематике развития малого бизнеса в Ульяновской об- ласти |
Комитет по развитию пред- принимательства и потреби- тельского рынка аппарата Правительства Ульяновской области, управление по связям со средствами мас- совой информации Админи- страции Губернатора об- ласти, "Информационная секция" общественно-кон- сультационного совета по развитию предприниматель- ства в Ульяновской области |
01.07.2006 |
2.2. | Проведение семинаров в го- родах и районах области по вопросам предприниматель- ской деятельности |
Комитет по развитию пред- принимательства и потреби- тельского рынка аппарата Правительства Ульяновской области, главы муниципаль- ных образований (по согла- сованию) |
Постоянно |
2.3. | Разработка, изготовление и распространение информаци- онных материалов по вопро- сам предпринимательской деятельности |
Управление по связям со средствами массовой инфор- мации Администрации Губер- натора области, комитет по развитию предприниматель- ства и потребительского рынка аппарата Правитель- ства Ульяновской области |
Постоянно |
2.4. | Разработка и издание мето- дических и учебно-практи- ческих пособий по вопросам развития малого бизнеса в Ульяновской области, ак- туальным вопросам предпри- нимательской деятельности |
Комитет по развитию пред- принимательства и потреби- тельского рынка аппарата Правительства Ульяновской области, вузы области (по согласованию) |
Постоянно |
2.5. | Разработка, издание и рас- пространение сборника нор- мативных правовых актов в помощь субъектам малого предпринимательства |
Комитет по развитию пред- принимательства и потреби- тельского рынка аппарата Правительства Ульяновской области, вузы области (по согласованию) |
Постоянно |
3. Развитие финансово-кредитных и инвестиционных технологий и механизмов поддержки малого предпринимательства |
|||
3.1. | Подготовка и подписание соглашений между Правитель- ством области и банками (лизинговыми компаниями) о сотрудничестве по вопросам реализации специальных программ кредитования (пре- доставление в лизинг иму- щества) для субъектов мало- го предпринимательства |
Комитет по развитию пред- принимательства и потреби- тельского рынка аппарата Правительства Ульяновской области, секция "Экономи- ческая поддержка предпри- нимательства" общественно- консультационного совета по развитию предпринима- тельства в Ульяновской области |
01.09.2006 |
3.2. | Разработка механизма субси- дирования на конкурсной ос- нове части процентных ста- вок по банковским кредитам (лизинговым сделкам) субъектам малого предприни- мательства, в том числе крестьянским (фермерским) хозяйствам, за счет бюджет- ных средств |
Комитет по развитию пред- принимательства и потреби- тельского рынка аппарата Правительства Ульяновской области, департамент сель- ского хозяйства Ульянов- ской области, секция "Со- действие сельскохозяй- ственному предприниматель- ству" общественно-консуль- тационного совета по раз- витию предпринимательства в Ульяновской области |
01.08.2006 |
3.3. | Разработка механизма субси- дирования на конкурсной ос- нове за счет средств об- ластного бюджета стоимости гарантий/поручительств, предоставляемых третьими лицами по кредитам, привле- каемым субъектами малого предпринимательства, и ли- зинговым сделкам, соверша- емым субъектами малого предпринимательства |
Комитет по развитию пред- принимательства и потреби- тельского рынка аппарата Правительства Ульяновской области |
01.10.2006 |
3.4. | Выделение в областном реес- тре инвестиционных проектов раздела "Малое предпринима- тельство". Включение в дан- ный раздел на конкурсной основе инвестиционных про- ектов субъектов малого предпринимательства. Оказа- ние государственной под- держки включенным в реестр проектам в порядке, уста- новленном Законом Ульянов- ской области от 15.03.2005 N 019-ЗО "О развитии инвес- тиционной деятельности на территории Ульяновской об- ласти" |
Комитет по развитию пред- принимательства и потреби- тельского рынка аппарата Правительства Ульяновской области, департамент ин- вестиций аппарата Прави- тельства Ульяновской об- ласти |
01.08.2006 |
4. Участие в грантовых программах и проектах по тематике малого бизнеса |
|||
4.1. | Привлечение субъектов мало- го предпринимательства к участию в конкурсах, про- граммах и проектах, прово- димых (реализуемых) россий- скими организациями и фон- дами в сфере малого пред- принимательства, в целях получения безвозвратного финансирования (грантов, пожертвований) и иных видов поддержки |
Комитет по развитию пред- принимательства и потреби- тельского рынка аппарата Правительства Ульяновской области |
01.10.2006 |
4.2. | Сбор и систематизация ин- формации о международных источниках финансирования - иностранных фондах, проек- тах и программах по под- держке предпринимательства. Привлечение субъектов мало- го предпринимательства к участию в конкурсах и про- граммах, проводимых (реали- зуемых) указанными органи- зациями в целях получения безвозвратного финансирова- ния (грантов, пожертвова- ний) и иных видов поддержки |
Комитет по развитию пред- принимательства и потреби- тельского рынка аппарата Правительства Ульяновской области, секция "Междуна- родного сотрудничества" общественно-консультацион- ного совета по развитию предпринимательства в Ульяновской области |
01.10.2006 |
5. Продвижение продукции (работ, услуг) малых предприятий | |||
5.1. | Создание Ульяновского реги- онального центра субкон- трактации |
Ульяновская торгово-про- мышленная палата (по сог- ласованию), комитет по развитию предприниматель- ства и потребительского рынка аппарата Правитель- ства Ульяновской области |
01.10.2006 |
5.2. | Содействие развитию реклам- ной и выставочно-ярмарочной деятельности субъектов ма- лого предпринимательства на территории области, в дру- гих регионах Российской Фе- дерации. Участие в выстав- ках, выставках-ярмарках и конкурсах, организуемых на федеральном уровне и уровне Приволжского федерального округа |
Комитет по развитию пред- принимательства и потреби- тельского рынка аппарата Правительства Ульяновской области, Ульяновская тор- гово-промышленная палата (по согласованию) |
Постоянно |
5.3. | Обеспечение участия Улья- новской области в "Днях ма- лого и среднего бизнеса России - 2006", проводимых в г. Москве |
Комитет по развитию пред- принимательства и потреби- тельского рынка аппарата Правительства Ульяновской области, РОО "Ульяновское объединение предпринимате- лей" (по согласованию), НП "Ульяновский клуб бизнес- менов" (по согласованию) |
01.12.2006 |
5.4. | Поддержка субъектов малого предпринимательства Улья- новской области, производя- щих товары (работы, услу- ги), предназначенные для экспорта, в рамках реализа- ции конкурсных мероприятий Минэкономразвития России |
Комитет по развитию пред- принимательства и потреби- тельского рынка аппарата Правительства Ульяновской области, секция "Содейст- вия производственному предпринимательству и ре- шению проблем качества" общественно-консультацион- ного совета по развитию предпринимательства в Ульяновской области |
В течение года |
6. Преодоление административных барьеров | |||
6.1. | Организация взаимодействия с управлениями федеральных контролирующих организаций по вопросам снижения адми- нистративной нагрузки на малый бизнес |
Комитет по развитию пред- принимательства и потреби- тельского рынка аппарата Правительства Ульяновской области |
Постоянно |
6.2. | Организация и проведение семинаров и "круглых сто- лов" с участием предприни- мателей и представителей контролирующих организаций |
Комитет по развитию пред- принимательства и потреби- тельского рынка аппарата Правительства Ульяновской области, секция "Преодоле- ние административных барь- еров" общественно-консуль- тационного совета по раз- витию предпринимательства в Ульяновской области |
Постоянно |
6.3. | Анализ сложившейся в муни- ципальных образованиях об- ласти практики оформления отвода земли и согласования строительства. Подготовка предложений по сокращению сроков оформления земельно- правовых документов и доку- ментов на строительство, по введению принципа "одно окно" |
Главы муниципальных обра- зований (по согласованию), Комитет по управлению го- сударственным имуществом Ульяновской области, коми- тет по развитию предприни- мательства и потребитель- ского рынка аппарата Пра- вительства Ульяновской об- ласти, секция "Земельно- строительная" общественно- консультационного совета по развитию предпринима- тельства в Ульяновской об- ласти |
01.09.2006 |
6.4. | Разработка и применение схемы выдачи разрешений субъектам малого предприни- мательства на организацию производства, строительство и реконструкцию объектов, оформления права на земель- ные участки, имущество, здания и сооружения по принципу "одно окно" |
Главы муниципальных обра- зований (по согласованию) |
01.10.2006 |
6.5. | Организация работы "горя- чей" телефонной линии по вопросам осуществления деятельности субъектами малого предпринимательства |
Комитет по развитию пред- принимательства и потреби- тельского рынка аппарата Правительства Ульяновской области |
Ежеквар- тально |
6.6. | Осуществление сбора инфор- мации от предпринимателей о проблемах, возникших при взаимодействии с админи- стративными и контролирую- щими органами. Обобщение и анализ матери- алов, поступающих от пред- принимателей, о нарушениях действующего законодатель- ства со стороны должностных лиц. Выработка предложений и рекомендаций по их устра- нению |
Секция "Преодоление адми- нистративных барьеров" об- щественно-консультационно- го совета по развитию предпринимательства в Ульяновской области |
Постоянно |
6.7. | Инвентаризация неиспользу- емого недвижимого имущества и земельных участков, при- годных для ведения предпри- нимательской деятельности. Организация составления и ведения реестра такого иму- щества. Размещение реестра в сети Интернет и в сред- ствах массовой информации |
Комитет по управлению го- сударственным имуществом Ульяновской области, главы муниципальных образований (по согласованию) |
01.09.2006 |
7. Формирование общественного мнения, отношения к предпринимательской деятельности |
|||
7.1. | Публикация в средствах мас- совой информации и сети Ин- тернет информации о деятельности органов госу- дарственной власти и орга- нов местного самоуправления по вопросам развития пред- принимательства. Публикация в средствах массовой инфор- мации материалов о деятель- ности общественно-консуль- тационного совета по разви- тию предпринимательства в Ульяновской области |
Управление по связям со средствами массовой инфор- мации Администрации Губер- натора области, комитет по развитию предприниматель- ства и потребительского рынка аппарата Правитель- ства Ульяновской области, "Информационная секция" общественно-консультацион- ного совета по развитию предпринимательства в Ульяновской области |
Постоянно |
7.2. | Публикация в печатных изда- ниях информационных и ана- литических материалов о по- зитивной деятельности пред- принимателей |
Управление по связям со средствами массовой инфор- мации Администрации Губер- натора области, комитет по развитию предприниматель- ства и потребительского рынка аппарата Правитель- ства Ульяновской области, "Информационная секция" общественно-консультацион- ного совета по развитию предпринимательства в Ульяновской области |
Постоянно |
7.3. | Организация радио- и теле- передач освещающих опыт, достижения и наиболее ост- рые проблемы деятельности субъектов малого предприни- мательства |
Комитет по развитию пред- принимательства и потреби- тельского рынка аппарата Правительства Ульяновской области, управление по связям со средствами мас- совой информации Админи- страции Губернатора об- ласти, "Информационная секция" общественно-кон- сультационного совета по развитию предприниматель- ства в Ульяновской облас- ти, некоммерческое парт- нерство "Клуб бизнесменов" (по согласованию), реги- ональная общественная ор- ганизация "Ульяновское объединение предпринимате- лей" (по согласованию) |
Постоянно |
7.4. | Проведение в Ульяновской области ежегодного конкурса "Предприниматель года" с широким освещением конкурса и подготовки к нему в сред- ствах массовой информации |
Комитет по развитию пред- принимательства и потреби- тельского рынка аппарата Правительства Ульяновской области, управление по связям со средствами мас- совой информации Админи- страции Губернатора об- ласти, управление по труду Ульяновской области, "Ин- формационная секция" об- щественно-консультационно- го совета по развитию предпринимательства в Ульяновской области, не- коммерческое партнерство "Клуб бизнесменов" (по согласованию), региональ- ная общественная организа- ция "Ульяновское объедине- ние предпринимателей" (по согласованию) |
01.12.2006 |
8. Развитие молодежного предпринимательства | |||
8.1. | Проведение конкурса моло- дежных предпринимательских проектов |
Комитет по развитию пред- принимательства и потреби- тельского рынка аппарата Правительства Ульяновской области, Комитет по моло- дежной политике Ульянов- ской области |
01.11.2006 |
8.2. | Организация и проведение семинаров для начинающих предпринимателей по органи- зации и ведению предприни- мательской деятельности |
Комитет по развитию пред- принимательства и потреби- тельского рынка аппарата Правительства Ульяновской области, Комитет по моло- дежной политике Ульянов- ской области, Ульяновское региональное отделение общероссийской обществен- ной организации малого и среднего предприниматель- ства "Опора России" (по согласованию) |
01.11.2006 |
8.3. | Проведение "круглых столов" со школьниками в "Школе бу- дущих бизнесменов" |
Комитет по развитию пред- принимательства и потреби- тельского рынка аппарата Правительства Ульяновской области, департамент обра- зования Ульяновской об- ласти, некоммерческое партнерство "Клуб бизнес- менов" (по согласованию) |
01.06.2006 01.11.2006 |
9. Мониторинг и анализ состояния малого предпринимательства | |||
9.1. | Сбор и обработка статисти- ческих данных о субъектах малого предпринимательства |
Комитет по развитию пред- принимательства и потреби- тельского рынка аппарата Правительства Ульяновской области |
Ежеквар- тально |
9.2. | Проведение анализа состоя- ния и перспектив развития малого предпринимательства в Ульяновской области |
Комитет по развитию пред- принимательства и потреби- тельского рынка аппарата Правительства Ульяновской области, вузы области |
01.12.2006 |
9.3. | Проведение мониторинга фи- нансово-хозяйственных пока- зателей деятельности субъектов малого предприни- мательства в целях опреде- ления оптимального значения корректирующего коэффици- ента К2, применяемого при расчете единого налога на вмененный доход для отдель- ных видов деятельности |
Главы муниципальных обра- зований (по согласованию), Комитет по развитию пред- принимательства и потреби- тельского рынка аппарата Правительства Ульяновской области |
01.11.2006 |
10. Организационные мероприятия | |||
10.1. | Обеспечение работы общест- венно-консультационного со- вета по развитию предприни- мательства в Ульяновской области |
Комитет по развитию пред- принимательства и потреби- тельского рынка аппарата Правительства Ульяновской области |
Постоянно |
10.2. | Установление порядка дело- производства и подготовки исходящей корреспонденции общественно-консультацион- ного совета по развитию предпринимательства в Ульяновской области |
Управление делопроизвод- ства Администрации Губер- натора Ульяновской об- ласти, комитет по развитию предпринимательства и пот- ребительского рынка аппа- рата Правительства Улья- новской области |
01.05.2006 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Ульяновской области от 22 февраля 2006 г. N 22 "О дополнительных мерах по развитию малого предпринимательства в Ульяновской области"
Текст Постановления опубликован в газете "Ульяновская правда" от 1 марта 2006 г. N 14
Постановлением Губернатора Ульяновской области от 9 ноября 2007 г. N 80 настоящее Постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Губернатора Ульяновской области от 19 июля 2006 г. N 85