Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "город Ульяновск", рассмотрев обращение Главы города Ульяновска (исх. N 3122-01 от 02.06.2010, N 3191-01 от 04.06.2010), Ульяновская Городская Дума решила:
1. Внести в решение Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 N 90 "Об учреждении отраслевых (функциональных) органов мэрии" (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Ульяновской Городской Думы от 21.06.2006 N 100, от 25.10.2006 N 146, от 25.04.2007 N 39, от 27.06.2007 N 69, от 28.11.2007 N 152 (с изменениями, внесенными решением Ульяновской Городской Думы от 26.03.2008 N 38), от 26.12.2007 N 164, от 30.01.2008 N 7, от 13.02.2008 N 13, от 26.03.2008 N 33, от 21.05.2008 N 79, от 28.05.2008 N 87, от 25.06.2008 N 108 (с изменениями, внесенными решением Ульяновской Городской Думы от 30.09.2009 N 94), от 14.07.2008 N 133, от 29.10.2008 N 160, от 17.12.2008 N 199, от 25.05.2009 N 48, от 24.06.2009 N 74, от 30.09.2009 N 92, от 21.10.2009 N 104, от 21.10.2009 N 111, от 23.12.2009 N 142, от 28.04.2010 N 34, от 26.05.2010 N 59) следующие изменения:
1.1. в пункте 1 решения:
1) в подпункте 1.13 слова "жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и экологии" заменить словами "жилищно-коммунального хозяйства и экологии";
2) в подпункте 1.16 слова "дорожного хозяйства и транспорта" заменить словами "дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта".
1.2. Приложение N 13 изложить в следующей редакции:
"Приложение N 13
к решению Ульяновской Городской Думы
от 24.05.2006 N 90
Положение
о комитете жилищно-коммунального хозяйства и экологии мэрии города Ульяновска
1. Общие положения
1.1. Комитет жилищно-коммунального хозяйства и экологии мэрии города Ульяновска (далее - Комитет) является отраслевым (функциональным) органом мэрии города Ульяновска и наделяется настоящим Положением полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, федеральными законами, законами Ульяновской области.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, Уставом муниципального образования "город Ульяновск", иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3. В своей деятельности Комитет подчиняется Главе города Ульяновска, а также первому заместителю Главы города, заместителю Главы города Ульяновска (по строительству и ЖКХ).
1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет печать, необходимые штампы и бланки, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, выступает от своего имени в суде, арбитражном суде.
Полное наименование Комитета - Комитет жилищно-коммунального хозяйства и экологии мэрии города Ульяновска.
Сокращенное наименование Комитета - Комитет ЖКХиЭ.
1.5. Имущество Комитета является муниципальной собственностью.
1.6. Финансирование расходов на содержание и материально-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск".
1.7. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями.
1.8. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.9. Местонахождение Комитета: ул. Карла Маркса, д. 15, г. Ульяновск, Россия, 432071.
2. Организация деятельности Комитета
2.1. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города Ульяновска в порядке, установленном действующим законодательством. Должностная инструкция председателя Комитета утверждается Главой города Ульяновска.
Председатель Комитета имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности распоряжением председателя Комитета. В отсутствие председателя Комитета его функции осуществляет заместитель, назначаемый распоряжением председателя Комитета.
2.2. Председатель Комитета:
осуществляет руководство деятельностью Комитета, представляет Комитет во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях;
действует от имени Комитета без доверенности, издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, подписывает документы, связанные с исполнением осуществляемых Комитетом полномочий, подписывает от имени Комитета гражданско-правовые договоры, выдает доверенности;
представляет Главе города Ульяновска на утверждение структуру и штатное расписание Комитета, а также изменения к ним в пределах установленных численности и фонда оплаты труда, смету расходов на содержание Комитета в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в местном бюджете;
назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета, определяет их должностные обязанности;
утверждает должностные инструкции работников Комитета, положения о структурных подразделениях Комитета;
принимает решения о поощрении работников Комитета, а также о применении к ним дисциплинарных взысканий;
обеспечивает мобилизационную подготовку работников Комитета;
организует профессиональную подготовку работников Комитета, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
решает в соответствии с законодательством о муниципальной службе вопросы, связанные с ее прохождением в Комитете.
3. Основные задачи Комитета
Основными задачами Комитета являются:
3.1. Разработка и реализация основных направлений единой политики в сфере жилищно-коммунального обслуживания, в области экологии, благоустройства придомовых территорий и внутриквартальных проездов, организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории муниципального образования "город Ульяновск".
Под придомовой территорией применительно к настоящему Положению понимается земельный участок, на котором расположен жилой дом, с элементами озеленения и благоустройства (освещение, площадки, дворы, дороги, тротуары, дворовые проезды):
для многоквартирного дома - от цоколя здания дома до первого бордюрного камня проезжей части дороги;
для индивидуального дома - от границы домовладения до первого бордюрного камня проезжей части дороги.
Внутриквартальный проезд - подъездной путь, соединяющий автомобильную дорогу общего пользования местного значения с дворами жилых домов.
3.2. Организация сохранения и восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, предотвращения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидации ее последствий на территории муниципального образования "город Ульяновск".
3.3. Обеспечение финансового оздоровления жилищных и коммунальных предприятий, эффективности использования бюджетных и привлеченных дополнительных средств в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
3.4. Обеспечение условий для создания и функционирования системы взаимовыгодных договорных обязательств потребителей, производителей и органов местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" по представлению жилищных и коммунальных услуг и их оплате.
3.5. Обеспечение условий для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг; создание условий инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального комплекса муниципального образования "город Ульяновск".
4. Основные функции
Комитет в рамках возложенных на него задач выполняет следующие функции:
4.1. Обладает бюджетными полномочиями, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации для главного распорядителя бюджетных средств по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство", "Охрана окружающей среды".
4.2. Создает условия для управления многоквартирными домами, организует управление многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в муниципальной собственности, представляет интересы собственника муниципального жилищного фонда на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, организует и проводит открытые конкурсы по отбору управляющей организации в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.
Осуществляет управление и содержание объектами благоустройства придомовых территорий и внутриквартальных проездов, сооружений и сетей коммунальной инфраструктуры в жилищно-коммунальном хозяйстве.
4.3. Распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете муниципального образования "город Ульяновск", на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда и осуществляет перечисление данных средств получателям.
4.4. Заключает в рамках установленной компетенции договоры социального найма жилых помещений и договоры найма специализированных жилых помещений.
4.5. Осуществляет подготовку предложений по охране окружающей среды, по формированию организационно-правовых и экономических условий развития конкурентной среды в отрасли, по совершенствованию нормативно-правовой базы с целью внедрения новых форм управления объектами жилищно-коммунального хозяйства.
4.6. Проводит анализ фактического потребления жилищно-коммунальных и иных услуг.
4.7. Проводит постоянный мониторинг состояния объектов жилищно-коммунального назначения, осуществляет контроль исполнения договоров, заключенных Комитетом.
4.8. Обеспечивает контроль соблюдения установленных нормативов, лимитов, режимов потребления, за использованием, сохранностью муниципального жилищного фонда, за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на возмещение разницы в тарифах на теплоэнергию, отпускаемую населению, проживающему в домах жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, индивидуальных жилых домах, находящихся в собственности граждан, отдельно стоящих общежитиях, гаражным кооперативам, мастерским творческих работников, и средств, поступающих на возмещение субсидий по государственному жилищному фонду, по общежитиям, относящимся к жилищному фонду независимо от форм собственности, по частному жилищному фонду, находящемуся в собственности юридических лиц.
4.9. Разрабатывает предложения по изменению параметров качества управления, содержания и ремонта жилых домов, благоустройства и озеленения придомовых территорий и внутриквартальных проездов, предоставления услуг жилищно-коммунального назначения потребителям, используемых для проведения конкурсов и заключения договоров (контрактов) с юридическими лицами всех организационно-правовых форм.
4.10. Участвует в разработке проектов договоров между жилищными управляющими организациями и ресурсоснабжающими организациями.
4.11. Участвует в формировании системы тарифного регулирования выполнения работ и предоставления услуг в жилищно-коммунальной сфере.
4.12. Организует работу по рассмотрению обращений и жалоб населения в сфере предоставления жилищных и коммунальных услуг, по вопросам охраны окружающей среды, использования природных ресурсов, защиты экологических прав, благоустройства придомовых территорий и внутриквартальных проездов.
4.13. Организует подготовку жилищно-коммунального хозяйства города к сезонной эксплуатации.
4.14. Формирует общегородскую систему информационных потоков в сфере жилищно-коммунального хозяйства, переданных в ведение Комитета, обеспечивает совместимость используемых программных продуктов с информационной системой мэрии города Ульяновска.
4.15. Организует работу по внедрению на договорной основе новых материалов и технологий на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
4.16. Согласовывает проекты строительства и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры. Участвует в приемке в эксплуатацию объектов жилищно-коммунальной сферы, включая объекты придомовых территорий и внутриквартальных проездов, и организует работы по их передаче в муниципальную собственность.
4.17. Организует правовую и методическую помощь муниципальным организациям по вопросам, связанным с выполнением договоров энергоснабжения и других договоров в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
4.18. Организует содержание мест захоронения.
4.19. Вносит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений жилищно-коммунального хозяйства.
4.20. Участвует в работе комиссий по реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений жилищно-коммунального хозяйства.
4.21. Участвует в подборе и изучении кандидатур на должности руководителей муниципальных предприятий ЖКХ, заместителей, главных бухгалтеров.
4.22. Осуществляет сбор статистических отчетов и балансов муниципальных жилищно-коммунальных организаций, анализ их финансово-хозяйственной деятельности.
4.23. Анализирует поступившую от населения информацию и принимает решения по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
4.24. Готовит и представляет материалы и расчеты к проекту бюджета муниципального образования "город Ульяновск", а также при внесении изменений в бюджет муниципального образования "город Ульяновск" по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство", "Охрана окружающей среды".
4.25. Разрабатывает и реализует муниципальные программы, в том числе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
4.26. Устанавливает требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса.
4.27. Осуществляет информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
4.28. Координирует мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и осуществляет контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями.
4.29. Координирует работу специализированной службы по вопросу похоронного дела и предприятий банно-прачечного хозяйства.
4.30. Организует содержание, благоустройство и озеленение придомовых территорий и внутриквартальных проездов муниципального образования "город Ульяновск", рациональное использование, охрану, защиту и воспроизводство городских лесов, расположенных на территории муниципального образования "город Ульяновск".
4.31. Выдает разрешения на проведение земляных работ, на придомовых территориях и внутриквартальных проездах, на снос, пересадку и обрезку зеленых насаждений на территории муниципального образования "город Ульяновск" в соответствии с Правилами благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск".
4.32. Организует мероприятия по охране окружающей среды в границах муниципального образования "город Ульяновск", включая анализ городских экологических проблем, разработку, внесение на утверждение, координацию при реализации и контроль выполнения:
основных направлений охраны окружающей среды (основ местной экологической политики), целевых экологических программ и планов природоохранных мероприятий;
предложений по финансированию природоохранных мероприятий, в том числе по ликвидации несанкционированных свалок.
4.33. Организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов, включая ликвидацию несанкционированных свалок, в том числе участвует в пределах установленной компетенции в разработке и реализации:
схемы санитарной очистки города;
порядка обращения с бытовыми и промышленными отходами на территории муниципального образования "город Ульяновск";
инвестиционных программ строительства и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации (захоронения) отходов.
4.34. Осуществляет полномочия в области использования и охраны водных объектов, находящихся в муниципальной собственности.
4.35. Участвует в регулировании отношений в сфере недропользования.
4.36. Проводит оценку при решении вопроса определения особо охраняемой природной территории, готовит заключения о возможности определения особо охраняемой природной территории либо невозможности ее определения, оформляет паспорта особо охраняемой природной территории;
4.37. Участвует в установленном порядке в организации и осуществлении процедуры экологической экспертизы, в том числе:
делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на соответствующей территории и в случае возможного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другой административно-территориальной единицей;
принимает и реализует в пределах своих полномочий решения по вопросам экологической экспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов, референдумов, заявлений общественных экологических организаций (объединений) и движений, информации об объектах экологической экспертизы; организует общественные обсуждения, проведение опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;
организует по требованию населения общественные экологические экспертизы;
информирует федеральные органы исполнительной власти в области экологической экспертизы о намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального образования "город Ульяновск"; информирует органы прокуратуры, федеральные органы исполнительной власти в области охраны окружающей среды и органы государственной власти Ульяновской области о начале реализации объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертизы;
осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации иные полномочия в данной области.
4.38. Участвует в предотвращении и ликвидации последствий негативного воздействия на окружающую среду, в том числе:
участие представителей Комитета в работе городских комиссий и иных коллегиальных органов с целью предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности (градостроительства, производственной сферы и др.);
согласование проектов правовых актов (постановлений) мэрии города по вопросам хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на окружающую среду (включая градостроительство, благоустройство, все виды природопользования);
координация деятельности муниципальных организаций и предприятий по вопросам соблюдения требований по охране окружающей среды;
внесение Главе города Ульяновска, заместителю Главы города Ульяновска (по строительству и ЖКХ), соответствующим надзорным и контролирующим органам предложений по ограничению, приостановлению, прекращению экологически вредной деятельности, привлечению нарушителей экологического законодательства к ответственности и по компенсации причиненного экологического ущерба;
осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
4.39. Анализирует состояние экосистем города, осуществляет оценку его природно-ресурсного потенциала, выявляет тенденции и причины изменения экологических параметров качества городской среды, определяет меры по обеспечению экологически устойчивого состояния окружающей среды и ее охраны.
4.40. Осуществляет экологическое просвещение (в том числе распространение через средства массовой информации, специальные издания, интернет-сайты и иные средства коммуникаций) экологических знаний в сфере экологической безопасности, информирует о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов, а также информирует население о законодательстве в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
4.41. Составляет и представляет информационные отчеты и доклады о состоянии окружающей среды и ее охране.
4.42. Представляет по доверенности интересы мэрии города Ульяновска (Главы города) в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, а также в органах государственной власти при рассмотрении дел об административных правонарушениях в отношении мэрии города Ульяновска (Главы города Ульяновска).
Представляет в пределах своей компетенции интересы Комитета в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, в органах государственной власти, в том числе при рассмотрении дел об административных правонарушениях в отношении Комитета (председателя Комитета).
4.43. Осуществляет в соответствии с постановлением мэрии города Ульяновска следующие функции и полномочия учредителя муниципального автономного учреждения:
утверждает устав автономного учреждения, вносит в него изменения;
устанавливает задания для автономного учреждения в соответствии с предусмотренной его уставом основной деятельностью;
осуществляет в установленном порядке финансовое обеспечение выполнения задания;
рассматривает вопрос о создании и ликвидации филиалов автономного учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
подготавливает предложения о назначении членов наблюдательного совета.
5. Права Комитета
Комитет для осуществления своих задач и функций имеет право:
5.1. Запрашивать от юридических лиц независимо от организационно-правовых форм информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
5.2. Привлекать в установленном порядке сторонние организации и отдельных специалистов для проведения экспертиз.
5.3. Представлять интересы мэрии города Ульяновска по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета во взаимоотношениях с другими предприятиями, организациями, учреждениями.
5.4. Участвовать в совещаниях, давать разъяснения, рекомендации, указания по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
5.5. Предъявлять иски в арбитражные суды и в суды общей юрисдикции.
5.6. Заключать:
договоры на управление муниципальным жилищным фондом и инженерной инфраструктурой, обеспечивающие содержание и ремонт, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение;
муниципальные контракты в пределах полномочий Комитета;
иные договоры, обеспечивающие выполнение функций Комитета.
5.7. Вести мониторинг исполнения договоров управления и договоров выполнения работ и предоставления услуг.
5.8. Вносить Главе города Ульяновска, заместителю Главы города Ульяновска (по строительству и ЖКХ) и соответствующим органам государственного контроля предложения о приостановке функционирования источников негативного воздействия на окружающую среду при выявлении несоответствия действующим нормам и правилам.
5.9. Содействовать государственным контролирующим и правоохранительным органам в пресечении экологических правонарушений.
6. Ответственность
6.1. Председатель Комитета несет персональную ответственность за некачественное и несвоевременное выполнение задач и функций, возложенных на Комитет настоящим Положением.
6.2. Работники Комитета несут ответственность за невыполнение возложенных обязанностей согласно должностной инструкции.".
1.3. Приложение N 16 изложить в следующей редакции:
"Приложение N 16
к решению Ульяновской Городской Думы
от 24.05.2006 N 90
Положение
о Комитете дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта мэрии города Ульяновска
1. Общие положения
1.1. Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта мэрии города Ульяновска (далее - Комитет) является отраслевым (функциональным) органом мэрии города Ульяновска и наделяется в соответствии с настоящим Положением полномочиями по решению вопросов местного значения в области дорожной деятельности, организации внешнего благоустройства, создания условий для предоставления транспортных услуг и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "город Ульяновск".
Под внешним благоустройством применительно к данному Положению понимается деятельность, направленная на содержание, ремонт и капитальный ремонт, реконструкцию и строительство объектов внешнего благоустройства, которая осуществляется в границах муниципального образования "город Ульяновск", за исключением придомовых территорий и внутриквартальных проездов.
К объектам внешнего благоустройства относятся:
- городские зеленые насаждения (бульвары, парки, скверы, зеленые насаждения на улицах и автомобильных дорогах общего пользования местного значения и элементы малых архитектурных форм на них);
- городское наружное уличное освещение;
- городские пляжи;
- объекты инженерной защиты муниципального образования "город Ульяновск" (береговые сооружения и укрепления, набережные, защитные дамбы, противооползневые и противообвальные сооружения, дренажные устройства и штольни, насосные станции).
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, Уставом муниципального образования "город Ульяновск", иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3. В своей деятельности Комитет подчиняется Главе города Ульяновска (далее - Глава города), а также первому заместителю Главы города Ульяновска.
1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет печать, необходимые штампы и бланки, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, выступает от своего имени в суде, арбитражном суде.
Полное наименование: Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта мэрии города Ульяновска.
1.5. Имущество Комитета является муниципальной собственностью.
1.6. Финансирование расходов на содержание и материально-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск".
1.7. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями.
1.8. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.9. Местонахождение (юридический адрес) Комитета: 432071, г. Ульяновск, ул. Федерации, д. 4.
2. Организация деятельности Комитета
2.1. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города.
Должностная инструкция председателя Комитета, утверждается Главой города. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности распоряжением председателя Комитета. В отсутствие председателя Комитета его функции осуществляет один из заместителей, назначаемый распоряжением председателя Комитета.
2.2. Председатель Комитета:
осуществляет руководство деятельностью Комитета, представляет Комитет во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях;
действует от имени Комитета без доверенности, издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, подписывает документы, связанные с исполнением осуществляемых Комитетом полномочий, подписывает от имени Комитета гражданско-правовые договоры, выдает доверенности;
представляет Главе города Ульяновска на утверждение структуру и штатное расписание Комитета, а также изменения к ним в пределах установленных численности и фонда оплаты труда, смету расходов на содержание Комитета в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в местном бюджете;
назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета, определяет их должностные обязанности;
распределяет должностные обязанности между заместителями Комитета;
утверждает должностные инструкции работников Комитета, положения о структурных подразделениях Комитета;
принимает решения о поощрении работников Комитета, а также о применении к ним дисциплинарных взысканий;
организует профессиональную подготовку работников Комитета, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
решает в соответствии с законодательством о муниципальной службе вопросы, связанные с ее прохождением в Комитете.
3. Основные задачи Комитета
3.1. Участие в формировании и реализации в границах муниципального образования "город Ульяновск" политики по вопросам транспорта, разработки проектно-сметной документации, строительства, реконструкции, содержания, ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности, организации внешнего благоустройства.
3.2. Содействие в реализации инвестиционной политики на территории муниципального образования "город Ульяновск" по вопросам транспорта, внешнего благоустройства, строительства, реконструкции, содержания, ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности.
3.3. Содействие внедрению перспективных технологий и стандартов в сфере транспорта, дорожного хозяйства и внешнего благоустройства.
3.4. Определение приоритетных направлений при проектировании и капитальном строительстве автомобильных дорог общего пользования местного значения, организация привлечения средств, необходимых для ввода их в эксплуатацию.
3.5. Осуществление совместно с организациями мер по совершенствованию работы в области транспорта, внешнего благоустройства, строительства, реконструкции, содержания, ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности и развитию дорожной сети в границах муниципального образования "город Ульяновск".
3.6. Организация взаимодействия и координации деятельности дорожных, транспортных предприятий и предприятий, занимающихся внешним благоустройством муниципального образования "город Ульяновск".
4. Основные функции Комитета
Комитет в рамках возложенных на него задач выполняет следующие функции:
4.1. Осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.
4.2. Организует контроль за ходом и качеством выполняемых работ, относящихся к компетенции Комитета, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Разрабатывает с участием территориальных органов мэрии города Ульяновска, учреждений и организаций независимо от их форм собственности предложения по основным направлениям своей деятельности и осуществляет их совместную реализацию.
4.4. Участвует в пределах компетенции в реализации федеральных, областных, муниципальных программ в сфере дорожного хозяйства, внешнего благоустройства и транспорта в границах муниципального образования "город Ульяновск".
4.5. Разрабатывает и (или) участвует в подготовке проектов правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, замечаний и предложений по проектам нормативных правовых актов Ульяновской области, иных документов.
4.6. Формирует проект сметы расходов и доходов Комитета.
4.7. Рассматривает предложения и заявления граждан, ведет их прием по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
4.8. Обеспечивает в установленном порядке эффективность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
4.9. Содействует совершенствованию отрасли на основе ее структурной перестройки, развитию малого и среднего предпринимательства, в сфере дорожного хозяйства, внешнего благоустройства и транспорта.
4.10. Участвует в разработке маршрутной сети муниципального образования "город Ульяновск", согласовании графика движения пассажирского автотранспорта.
4.11. Обеспечивает в пределах своей компетенции контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере осуществления пассажирских перевозок.
4.12. Заключает договоры на оказание услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автобусами по маршрутам муниципального образования "город Ульяновск".
4.13. Принимает решения о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск".
4.14. Осуществляет выдачу специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам муниципального образования "город Ульяновск" транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
4.15. Разрабатывает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог общего пользования местного значения, организации проверки эффективности инвестиционных проектов в сфере развития автомобильных дорог общего пользования местного значения, финансируемых полностью или частично за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск", и достоверности их сметной стоимости.
4.16. Обеспечивает разработку проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и объектов внешнего благоустройства в границах муниципального образования "город Ульяновск".
4.17. Участвует в разработке нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и объектов внешнего благоустройства и правил расчета размера ассигнований бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на указанные цели.
4.18. Организует проведение мониторинга состояния дорог общего пользования, мостов, путепроводов, иных инженерных дорожных сооружений, объектов внешнего благоустройства в границах муниципального образования "город Ульяновск".
4.19. Выдает разрешения на вырубку деревьев, кустарников и обнажение корней деревьев при проведении земляных работ по прокладке и переустройству подземных сооружений и коммуникаций и на проведение земляных работ на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, объектах внешнего благоустройства, в границах муниципального образования "город Ульяновск" в соответствии с Правилами благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск".
4.20. Разрабатывает предложения по использованию на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения и о прекращении такого использования.
4.21. Участвует совместно с заинтересованными организациями в создании и развитии единой информационной системы дорожно-строительного комплекса в границах муниципального образования "город Ульяновск", проведении анализа ее состояния.
4.22. Предоставляет сведения для формирования единого государственного реестра автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск".
4.23. Согласовывает проекты переходов и пересечений автомобильных дорог общего пользования в границах муниципального образования "город Ульяновск" иными сетями и коммуникациями, а также примыканий других объектов к ним.
4.24. Определяет методику расчета и максимальный размер платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения.
4.25. Подготавливает документацию для утверждения перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск".
4.26. Определяет размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск".
4.27. Осуществляет в установленном порядке контроль за соблюдением проектных решений, сроков строительства и требований нормативных документов, в том числе качества строительно-монтажных работ, соответствия стоимости строительства, реконструкции объектов утвержденным в установленном порядке проектам и сметам.
4.28. Выполняет в установленном порядке функции заказчика-застройщика проектов по строительству, реконструкции, содержанию, ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и объектов внешнего благоустройства в границах муниципального образования "город Ульяновск".
4.29. Осуществляет управление и содержание объектов, сооружений и сетей инженерной инфраструктуры, автомобильных дорог общего пользования местного значения, иных инженерных сооружений, объектов внешнего благоустройства в границах муниципального образования "город Ульяновск".
4.30. Участвует в размещении муниципального заказа на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд для развития дорожного хозяйства, внешнего благоустройства и транспорта муниципального образования "город Ульяновск".
4.31. Заключает договора, обеспечивающие достижение целей и выполнение задач Комитета, в установленном законодательством порядке.
4.32. Разрабатывает и реализует меры по приобретению современной дорожной и строительной техники для строительства, реконструкции, содержания, ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения и объектов внешнего благоустройства в границах муниципального образования "город Ульяновск".
4.33. Готовит и представляет Главе города и первому заместителю Главы города предложения по обеспечению социальной защиты и поощрения сотрудников Комитета.
4.34. Представляет по доверенности интересы мэрии города Ульяновска (Главы города Ульяновска) в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, в органах государственной власти, в том числе при рассмотрении дел об административных правонарушениях в отношении мэрии города Ульяновска (Главы города Ульяновска) по вопросам своей компетенции.
Представляет в пределах своей компетенции интересы в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, органах государственной власти, в том числе при рассмотрении дел об административных правонарушениях в отношении Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта мэрии города Ульяновска (председателя Комитета).
4.35. Осуществляет в соответствии с постановлением мэрии города Ульяновска следующие функции и полномочия учредителя муниципального автономного учреждения:
утверждает устав автономного учреждения, вносит в него изменения;
устанавливает задания для автономного учреждения в соответствии с предусмотренной его уставом основной деятельностью;
осуществляет в установленном порядке финансовое обеспечение выполнения задания;
рассматривает вопрос о создании и ликвидации филиалов автономного учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
подготавливает предложения о назначении членов наблюдательного совета.
4.36. Выполняет иные функции по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
5. Права Комитета
Комитет для осуществления своих задач имеет право:
5.1. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комитета.
5.2. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
5.3. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Комитета вопросам.
5.4. Созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных организаций и физических лиц.
6. Ответственность
6.1. Председатель Комитета несет персональную ответственность за некачественное и несвоевременное выполнение задач и функций, возложенных на Комитет настоящим Положением.
6.2. Сотрудники Комитета несут ответственность за невыполнение возложенных обязанностей согласно должностным инструкциям.
1.4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
И.о. Главы города Ульяновска |
С.С. Панчин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 7 июня 2010 г. N 63 "О внесении изменений в решение Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 N 90 "Об учреждении отраслевых (функциональных) органов мэрии"
Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования
Текст Решения опубликован в газете "Ульяновск сегодня" от 8 июня 2010 г. N 43
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 26 сентября 2012 г. N 155