Постановление Администрации города Ульяновска Ульяновской области
от 31 октября 2012 г. N 4663
"О внесении изменений в постановление мэрии города Ульяновска от 19.07.2010 N 3622"
30 октября 2017 г.
В целях реализации Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы и Плана мероприятий по реализации указанной Концепции, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 1021-р, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск",
Администрация города Ульяновска постановляет:
1. Внести в Постановление мэрии города Ульяновска от 19.07.2010 N 3622 "Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (далее - постановление) (с изменениями, внесенными постановлением мэрии города Ульяновска от 13.09.2011 N 4091, постановлением администрации города Ульяновска от 06.06.2011 N 2542) следующие изменения:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления администрации города Ульяновска N 2542 следует читать как "от 06.06.2012"
1) В пункте 1:
а) подпункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования "город Ульяновск" (Приложение N 1)";
б) утратил силу. - Постановление Администрации города Ульяновска от 30 октября 2017 г. N 2351
2) Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования "город Ульяновск" изложить в следующей редакции:
"Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования "город Ульяновск"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования "город Ульяновск" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования "город Ульяновск" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги и определяет порядок, сроки, последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями на получение муниципальной услуги являются несовершеннолетние граждане Российской Федерации в возрасте от 2 месяцев до 7 лет (далее - ребенок, дети).
От имени ребенка выступают его родители (иные законные представители) (далее - заявители).
От имени заявителя вправе обратиться его представитель, действующий от имени и в интересах заявителя в силу закона, полномочия, основанного на доверенности, оформленной в порядке, установленном статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
В случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо орган или организацию, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
1.2.2. Места в муниципальные дошкольные образовательные учреждения (далее - Учреждения) во внеочередном порядке предоставляются детям:
- прокуроров и следователей следственного комитета Российской Федерации;
- судей Российской Федерации;
- погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами сотрудников и военнослужащих специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп;
- военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей;
- сотрудников и военнослужащих специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, по представлению руководителя Регионального оперативного штаба;
- граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- по решению Комиссии по рассмотрению вопросов предоставления детям из семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования "город Ульяновск", действующей при заместителе Главы администрации города Ульяновска.
1.2.3. Места в Учреждения в первоочередном порядке предоставляются детям:
- из многодетных семей;
- находящимся под опекой;
- сотрудников полиции;
- военнослужащих;
- детям-инвалидам, детям, один из родителей которых является инвалидом;
- сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Муниципальная услуга предоставляется отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска - Управлением образования администрации города Ульяновска (далее - Управление).
Место нахождения Управления: ул. Льва Толстого, д. 48, г. Ульяновск, 432963;
б-р Львовский, д. 10А, город Ульяновск, 432072.
Официальный сайт Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://education.simcat.ru и http://uom.mv.ru (далее - Интернет-сайт Управления).
Адрес электронной почты Управления: E-mail:uom-ul@uom.mv.ru.
Телефон: 27-30-26.
График приема посетителей должностными лицами Управления:
- Ленинский район: понедельник с 8.15 до 16.45 часов по ул. Льва Толстого, д. 48;
- Засвияжский район: вторник с 8.15 до 16.45 часов по ул. Льва Толстого, д. 48;
- Заволжский район: среда с 8.15 до 16.45 часов по б-ру Львовскому, д. 10А;
- Железнодорожный район: четверг с 8.15 до 16.45 часов по ул. Льва Толстого, 48.
Перерыв на обед: с 12 часов до 13 часов; выходные дни - суббота, воскресенье.
В период с 01 марта по 01 июня устанавливаются дополнительные дни приема должностными лицами Управления:
- Заволжский район: пятница с 8.15 до 16.45 часов по б-ру Львовскому, д. 10А.
- Засвияжский район: пятница с 8.15 до 16.45 часов по ул. Льва Толстого, д. 48.
Перерыв на обед: с 12 часов до 13 часов; выходные дни - суббота, воскресенье.
1.3.2. В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
- комиссия по рассмотрению вопросов внеочередного предоставления детям из семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, мест в муниципальные дошкольные образовательные учреждения муниципального образования "город Ульяновск", действующая при заместителе Главы администрации города Ульяновска (в случае обращения заявителя, оказавшегося в трудной жизненной ситуации).
Место нахождения Комиссии по рассмотрению вопросов внеочередного предоставления детям из семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, мест в муниципальные дошкольные образовательные учреждения муниципального образования "город Ульяновск": ул. Кузнецова, д. 7, город Ульяновск, 432700. E-mail:priem@ulmeria.ru
- организации, осуществляющие подготовку и выдачу заключения фтизиатра (для заявителя, имеющего ребенка с туберкулезной интоксикацией);
- организации, осуществляющие подготовку и выдачу заключения психолого-медико-педагогической комиссии (для заявителя, имеющего ребенка с ограниченными возможностями здоровья).
1.3.3. Информация о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления предоставляется:
- непосредственно специалистами Управления;
- с использованием средств телефонной связи и электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет") публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов), на стендах в помещении Управления. Контактная информация размещается на Интернет-сайте Управления.
Для получения информации о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заявители вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалистам Управления;
- в письменной форме лично или почтой в адрес Управления;
- в электронной форме по адресу электронной почты Управления;
- по адресу Интернет-сайта Управления: http://education.simcat.ru и http://uom.mv.ru
- на официальный Интернет-сайт администрации города Ульяновска: http://www.ulmeria.ru/.
Адрес государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.gosuslugi.ulgov.ru.
Получение информации заявителями осуществляется в виде:
- индивидуального информирования в устной форме;
- индивидуального информирования в письменной форме;
- публичного информирования в устной форме;
- публичного информирования в письменной форме;
а) индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заявителей:
- лично;
- по телефону.
Индивидуальное устное информирование осуществляют специалисты Управления.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалистом Управления осуществляется не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителю обратиться в Управление в письменном виде либо назначить для консультации другое удобное для заявителя время;
б) индивидуальное информирование при поступлении письменного обращения заявителя в Управление осуществляется путем направления ему ответа почтовым отправлением или по электронной почте.
При поступлении письменного обращения в Управление начальник Управления определяет исполнителя для подготовки ответа. Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ направляется в письменной форме или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения) в течение тридцати календарных дней со дня регистрации обращения в Управлении.
При осуществлении индивидуального информирования заявителя в устной и письменной форме ответ на обращение не должен содержать неопределенных формулировок, неустоявшихся двусмысленных терминов, не позволяющих однозначно истолковать содержание ответа.
Информацию о нахождении в реестре очередников можно получить в режиме онлайн на Интернет-сайте Управления;
в) публичное устное информирование осуществляется через средства массовой информации (радио, телевидение);
г) публичное письменное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов в средствах массовой информации, на официальном Интернет-сайте Управления, а также на информационных стендах Управления.
На информационных стендах размещается следующая информация:
- текст административного регламента;
- перечень документов, предоставляемых заявителями, для получения муниципальной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, непосредственно регулирующие предоставление муниципальной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (в приеме и рассмотрении обращения заявителя);
- график работы Управления, предоставляющего муниципальную услугу;
- адреса сайта и электронной почты Управления, предоставляющего муниципальную услугу;
- номера телефонов, по которым осуществляется информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются. Информационные стенды оборудуются в доступном для получения информации помещении Управления.
На Интернет-сайте Управления размещается следующая информация:
- текст административного регламента;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, непосредственно регулирующие предоставление муниципальной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (в приеме и рассмотрении обращения заявителя);
- график работы Управления, предоставляющего муниципальную услугу;
- адреса сайта и электронной почты Управления, предоставляющего муниципальную услугу;
- номера телефонов, по которым осуществляется информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- о нахождении в реестре очередников в режиме on-line;
- иная информация по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги - "Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования "город Ульяновск".
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска - Управлением образования администрации города Ульяновска (далее - Управление).
В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
- комиссия по рассмотрению вопросов внеочередного предоставления детям из семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, мест в муниципальные дошкольные образовательные учреждения муниципального образования "город Ульяновск", действующая при заместителе Главы администрации города Ульяновска, - для заявителя, оказавшегося в трудной жизненной ситуации, для решения вопроса о внеочередном предоставлении его ребенку места в Учреждении;
- организации, осуществляющие подготовку и выдачу заключения фтизиатра, - для заявителя, имеющего ребенка с туберкулезной интоксикацией;
- организации, осуществляющие подготовку и выдачу заключения психолого-медико-педагогической комиссии, - для заявителя, имеющего ребенка с ограниченными возможностями здоровья;
2.2.2. Запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Ульяновской Городской Думы.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача направления для зачисления ребенка в Учреждение;
- отказ в выдаче направления для зачисления ребенка в Учреждение по основаниям, указанным в подпункте 2.8.2 настоящего Административного регламента.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Сроки предоставления муниципальной услуги (включая предварительные процедуры):
- прием запроса заявителя о постановке ребенка на учет для предоставления места в Учреждение осуществляется в течение всего календарного года;
- возрастные группы, подлежащие комплектованию, и Учреждения, осуществляющие набор воспитанников года комплектования, утверждаются в срок до 15 марта;
- комплектование воспитанниками Учреждений осуществляется ежегодно в течение всего года комплектования;
- выдача направлений (Приложение N 3 к настоящему Административному регламенту) в Учреждение осуществляется в течение всего календарного года;
- общий срок предоставления муниципальной услуги (со дня регистрации соответствующего запроса до выдачи направления в Учреждение при условии наличия мест):
- детям возраста до 5 лет - не превышает 3 лет;
- детям возраста от 5 лет - не превышает 1 года;
- срок предоставления направления заявителем в Учреждение для зачисления ребенка - 10 календарных дней со дня его получения.
2.4.2. Заявителям, имеющим детей с ограниченными возможностями здоровья либо с туберкулезной интоксикацией, необходимо получить заключение медико-психолого-педагогической комиссии либо заключение фтизиатра в срок до подачи запроса о постановке ребенка на учет для предоставления места в Учреждение.
2.4.3. Срок обращения заявителя, попавшего в трудную жизненную ситуацию, в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления детям из семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, мест в муниципальные дошкольные образовательные учреждения муниципального образования "город Ульяновск" для решения вопроса о внеочередном предоставлении его ребенку места в Учреждение - не установлен.
2.4.4. Срок приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрен.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", 1993, N 237);
2) Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 2003, N 202; 2004, N 131, N 173, N 290, N 292; 2005, N 82, N 142, N 161, N 233, N 296, N 297; 2006, N 25, N 35, N 121, N 156, N 162, N 165, N 233, N 274, N 277, N 297; 2007, N 46, N 91, N 104, N 132, N 159, N 237, "Собрание законодательства", N 45, ст. 5430, "Российская газета", N 254; 2008, N 128, N 158, N 245, N 251, N 266; 2009, N 84, N 226, N 227, N 252; 2010, N 72, N 100, N 168, N 169, N 220, N 253, N 274, N 297; 2011, N 63, N 88, N 97);
3) Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 2010, N 168; 2011, N 75);
4) Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 2006, N 95; 2010, N 144, N 169),
5) Федеральным законом Российской Федерации от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" ("Российская газета", 2011, N 25);
6) Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" ("Российская газета", 2010, N 296);
7) Федеральным законом Российской Федерации от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" ("Российская газета", 1998, N 104; 2000, N 1-3, N 118, N 155, N 245-246, N 247; 2001, N 1, N 2, N 3, N 4, N 5, N 144, N 256; 2002, N 83, N 90, N 119, N 228, N 244; 2003, N 234, N 262; 2004, N 90, N 159, N 188; 2005, N 86, N 294; 2006, N 31, N 97, N 152, N 165, "Собрание законодательства РФ", N 43, ст. 4415, "Российская газета", N 279;2007, N 1, N 46, N 58, N 137, N 165, N 248, N 271, N 276; 2008, N 128, N 153, N 158, N 225, N 232, N 246, N 266; 2009, N 22, N 44, N 138, N 251; 2010, N 163, N 281, N 296, N 297; 2011, N 90);
8) законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" ("Российская газета", 1992, N 172; 1996, N 13; 1997, N 226; 2000, N 142, N 155, N 210, N 245, N 246, N 247; 2001, N 256; 2002, N 2, N 3, N 4, N 5, N 31, N 53, N 115, N 139-139, N 244; 2003, N 4, N 138, N 252, N 262; 2004, N 47, N 141, N 159, N 188, N 290; 2005, N 100, N 156, N 161, N 297;2006, N 56, N 152, N 250, N 279, N 297; 2007, N 1, N 28, N 31, N 87, N 141, "Собрание законодательства РФ", 27, ст. 3215, "Российская газета", N 159, N 237, N 241, N 273, N 272; 2008, N 47, N 94, N 158, N 225, N 266; 2009, N 25, N 27, N 133, N 214, N 246, N 247, N 252; 2010, N 100, N 133, N 168, N 220, N 253, N 281, N 297; 2011, N 23, 120, 131, 139, 142, 160, 254, 261, 278; 2012 NN 46, 73);
9) законом Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" ("Российская газета", 1992, N 170; 1993, N 80; 1994, N 8; 1995, N 122; 1999, N 139; 2000, N 119; 2001, N 247; 2004, N 188; 2005, N 73; 2007, N 46, N 165; 2008, N 30, N 266; 2009, N 84, N 100, N 118; 2009, N 133, N 183, N 211, N 214, N 229; 2010, N 66, N 147, N 281, N 293, N 296, N 297);
10) законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1991, N 21; "Российская газета", 1992, N 175, 1995, N 234; 1996, N 240; 1997, N 226; 1998, N 229; 1999, N 75, N 129; 2000, N 155, N 245-246, N 247; 2001, N 32-33, N 150, N 256; 2002, N 2, N 3, N 4, N 5, 138-139, N 236, N 244; 2003, N 220, N 264; 2004, N 90, N 188; 2006, N 31, N 156, N 279; 2007, N 254; 2008, N 46, N 153, N 158, N 265, N 266; 2009, N 78, N 138, N 224; 2011, N 120);
11) законом Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" ("Российская газета", 1993 N 152; 2004, N 246; 2006, N 162; 2007, N 169; 2008, N 266; 2010, N 169);
12) Указом Президента Российской Федерации от 02.10.1992 N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов" ("Собрание актов Президента и Правительства РФ", 1992, N 14; "Собрание законодательства РФ", 1999, N 37, ст. 4450; 2007, N 40, ст. 4713);
13) Указом Президента Российской Федерации от 05.06.2003 N 613 "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" ("Российская газета", 2003, N 112; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2005, N 36; 2006, N 25; 2008, N 6, N 43; 2009, N 6, N 18; 2010, N 37, N 48; 2011 N 19 ("Российская газета"));
14) постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2011 N 2562 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении" ("Российская газета", 26.01.2012, N 15);
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "постановлением Правительства Российской Федерации" имеется в виду "Приказом Министерства образования и науки РФ"
15) постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.1997 N 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья" ("Российская газета", 1997, N 61; "Собрание законодательства РФ" 2000, N 12, ст. 1290; 2002, N 52 (2 ч.), ст. 5225; 2005, N 7, ст. 560; 2008, N 34, ст. 3926; 2009, N 12, ст. 1427);
16) постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2004 N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" ("Российская газета", 2004, N 28; "Собрание законодательства РФ", 2005, N 51, ст. 5535; 2006, N 3, ст. 297, N 41, ст. 4258;2007, N 1 (2 часть), ст. 250, N 12, ст. 1418, N 31, ст. 4095, N 34, ст. 4252, N 42, ст. 5050, N 50, ст. 6299; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3643; 2009, N 1,ст. 141, N 44, ст. 5247; 2010, N 2, ст. 228, N 25, ст. 3171, N 28, ст. 3710, N 38, ст. 4825, ст. N 50, ст. 6713);
17) постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.1999 N 936 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей" ("Российская газета", 1999, N 169;2001, N 1, 202; "Собрание законодательства РФ", N 33, ст. 3269; "Российская газета", 2006, N 227, N 297; 2010, N 150, N 283);
18) Уставом муниципального образования "город Ульяновск", принятым решением Ульяновской Городской Думы от 30.06.2010 N 67 с изменениями ("Ульяновск сегодня", 2010, N 56 (873); 2010, N 99 (916); 2011 NN 59 (977), 90 (1008), 96 (1014), 2012 N 20 (1042));
19) положением об Управлении образования администрации города Ульяновска, утвержденным решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 N 90 "Об учреждении отраслевых (функциональных) органов мэрии" ("Ульяновск сегодня", 2006, N 25 (507); "Вестник Ульяновской Городской Думы, 2006, N 10; "Ульяновск сегодня", 2007, N 66 (605), N 72 (611); 2008, N 1 (612), N 8 (619), N 11 (622), N 36 (647), N 40 (651), N 47 (658), N 53 (664), N 87 (698), N 101 (712);2009, N 38 (751), N 48 (761), N 79 (792), N 85 (798), N 72 (795), N 107 (817); 2010, N 35 (852), N 41 (858), N 43 (860), N 55 (872), N 76 (893), N 91 (908), N 99(916); 2011, N 6 (924), N 23 (941), N 31 (949), N 53(971),N 73(991), N 85(1003), N 94(1012), N 96 (1014), 2012 N 8(1022), N 27(1041));
20) решение Ульяновской Городской Думы от 27.06.2012 N 99 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, и определении размера платы за их оказание" ("Ульяновск сегодня" N 57 (1071) от 02.07.2012);
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "решение" имеется в виду "решением"
21) постановление администрации города Ульяновска от 08.06.2012 N 2571 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг" ("Ульяновск сегодня", N 51 (1065) от 15.06.2012);
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "постановление" имеется в виду "постановлением"
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги Для предоставления муниципальной услуги заявителем представляются следующие документы:
2.6.1. При постановке детей на учет заявителем представляются следующие документы:
- заявление по форме, согласно Приложению N 1 к настоящему Административному регламенту;
- паспорт гражданина Российской Федерации (копия, оригинал предъявляется при личном обращении для сличения копии с оригиналом);
- свидетельство о рождении ребенка, выданное отделом ЗАГС (копия, оригинал предъявляется при личном обращении для сличения копии с оригиналом);
- протокол психолого-медико-педагогической комиссии (для заявителя, имеющего ребенка с ограниченными возможностями здоровья);
- заключение фтизиатра (для заявителя, имеющего ребенка с туберкулезной интоксикацией);
- документ, подтверждающий право на первоочередное (внеочередное) получение места в Учреждении в соответствии с законодательством Российской Федерации (при его наличии):
опекуны - постановление об установлении опеки (копия);
сотрудники полиции, прокуроры, сотрудники следственного комитета, судьи, военнослужащие - справку с места службы (оригинал);
семьи, имеющие детей-инвалидов, одного из родителей-инвалида - медицинское заключение об инвалидности (копия);
родители, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС - удостоверение (копия);
семьи, в которых один из родителей погиб (пропал без вести), умер, стал инвалидом в связи с выполнением служебных обязанностей, указанные в подпункте 1.2.2. пункта 1.2 настоящего Административного регламента - справку из военного комиссариата (оригинал); многодетные семьи - удостоверение многодетной семьи (копия);
заявители, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации - протокол Комиссии по рассмотрению вопросов внеочередного предоставления детям из семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, мест в муниципальные дошкольные образовательные учреждения муниципального образования "город Ульяновск", действующей при заместителе Главы администрации города Ульяновска;
- доверенность, оформленную в порядке, установленном статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае, если от имени заявителя обращается его представитель);
- документ, подтверждающий наличие согласия на обработку персональных данных лиц, не являющихся заявителями, а также полномочия заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче их персональных данных (в случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимо предоставление документов и информации об ином лице, не являющимся заявителем).
2.6.2. По итогам комплектования воспитанниками Учреждений заявителям выдается направление установленного образца (Приложение N 3 к настоящему Административному регламенту), которое является основанием для зачисления ребенка в Учреждение.
2.6.3. Для выдачи направления в Учреждение заявителем представляются следующие документы:
- паспорт гражданина Российской Федерации (копия, оригинал предъявляется при личном обращении для сличения копии с оригиналом);
- документ, подтверждающий право на первоочередное (внеочередное) получение места в соответствии с законодательством Российской Федерации (при его наличии), указанный в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента;
2.6.4. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить, - отсутствуют.
2.6.5. Запрещается требовать от заявителя:
- представление документов и информации или осуществления действий, предоставления или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования "город Ульяновск" находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Законодательство Российской Федерации и муниципальные правовые акты не содержат оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами не предусмотрено.
2.8.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- возраст ребенка не соответствует требованиям к получателям муниципальной услуги, указанным в подпункте 1.2.1 пункта 1.2 настоящего Административного регламента;
- отсутствие свободных мест в определенной возрастной группе Учреждений;
- не предоставление документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
- подготовка и выдача заключения психолого-медико-педагогической комиссии (для заявителя, имеющего ребенка с ограниченными возможностями здоровья);
- подготовка и выдача документов, подтверждающих право на первоочередное (внеочередное) получение места в дошкольных образовательных учреждениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
За предоставление муниципальной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Оснований для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами не предусмотрено.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для постановки ребенка на учет - 30 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении направления в Учреждение - 15 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.13.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги с документами, указанными в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, осуществляется в день обращения заявителя в Управление, в присутствии заявителя.
2.13.2. Процедура регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги с документами, указанными в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, осуществляется в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего Административного регламента.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
2.14.1. Организация приема заявителей осуществляется в соответствии с графиком приема, указанным в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 настоящего Административного регламента.
2.14.2. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 (зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 10.06.2003 N 4673) и оборудуются:
а) системой кондиционирования воздуха,
б) противопожарной системой и средствами пожаротушения,
в) системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации,
г) системой охраны.
Помещения для приема заявителей должны обеспечивать возможность реализации прав лице ограниченными возможностями (инвалидов) на предоставление муниципальной услуги. Помещения оборудуются пандусами, лифтами (при необходимости), санитарными помещениями (доступными для лиц с ограниченными возможностями), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ к указанным помещениям лице ограниченными возможностями, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
На территории, прилегающей к зданию Управления, должны быть предусмотрены места парковки автотранспортных средств, в том числе не менее одного места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.14.3. Помещение, в котором осуществляется прием заявителей, должно обеспечивать:
- комфортное расположение заявителя и должностного лица Управления;
- возможность и удобство оформления заявителем письменного заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- телефонную связь;
- возможность копирования документов;
- доступ к текстам основных нормативных правовых актов, регламентирующих полномочия и сферу компетенции Управления;
- доступ к текстам нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа заявителей.
В помещениях для предоставления муниципальной услуги на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях заявителей и должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2.14.4. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация;
- стульями и столами для оформления документов.
К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа заявителей. На информационных стендах, а также на официальном сайте Управления в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:
- контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества должностных лиц Управления, осуществляющих прием и консультирование заявителей;
- процедура предоставления муниципальной услуги в виде блок-схемы (Приложение N 4 к настоящему Административному регламенту);
- перечень документов, предоставляемых заявителями, для получения муниципальной услуги;
- образец заполнения заявления,
- выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- настоящий Административный регламент.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.15.1. Показателями качества муниципальной услуги являются
- соблюдение специалистами Управления сроков предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие жалоб со стороны заявителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.
2.15.2. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном Интернет-сайте Управления;
- наличие возможности получения информации о нахождении в реестре очередников в режиме on-line на Интернет-сайте Управления.
- беспрепятственный доступ для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья к органам, осуществляющим предоставление муниципальной услуги.
2.15.3. Заявитель может в любое время получить информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги (в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги) лично, по телефону, в письменной форме путем направления ему ответа почтой, вручения ответа лично или отправления его по электронной почте.
2.15.4. Документы, указанные в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, подаются заявителем в Управление лично.
2.15.5. Количество взаимодействий заявителя со специалистами Управления при предоставлении муниципальной услуги - не более 3, их общая продолжительность - не более 60 минут.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.16.1. Обращение за получением муниципальной услуги и предоставление муниципальной услуги с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Предоставление муниципальной услуги в электронном виде возможно с использованием универсальной электронной карты, в соответствии с планом внедрения универсальных электронных карт. Предоставление муниципальной услуги через областное государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области" не предусмотрено.
2.16.2. Прием запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме (в сканированном виде), в том числе с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в настоящее время не предусмотрен.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
- прием от заявителя документов, необходимых для постановки ребенка на учет для предоставления места в Учреждении;
- формирование Управлением списков детей для комплектования возрастных групп Учреждений с последующим комплектованием воспитанниками Учреждений на новый год;
- оформление и выдача Управлением направлений для зачисления детей в Учреждения. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме по предоставлению муниципальной услуги, предусмотренной приложением N 4 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Последовательность выполнения административных процедур
3.2.1. Прием от заявителя документов, необходимых для постановки ребенка на учет для предоставления места в Учреждении.
Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя в Управление с документами, указанными в пункте 2.6. настоящего Административного регламента.
3.2.2. При Управлении функционирует Комиссия по комплектованию воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных учреждений и дошкольных групп образовательных учреждений (далее - Комиссия по комплектованию), члены которой являются специалистами (должностными лицами) Управления. Начальник Управления является председателем Комиссии по комплектованию. Состав Комиссии по комплектованию на следующий год утверждается приказом начальника Управления ежегодно в срок до 31 декабря года, предшествующего году комплектования.
3.2.3. Прием документов производится лично от заявителя согласно графику приема (пункт 1.3 настоящего Административного регламента).
Член Комиссии по комплектованию:
1) осуществляет проверку документов заявителя на соответствие предоставленных документов перечню, указанному в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента;
2) сверяет копии предоставленных документов с подлинниками.
3) производит регистрацию документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, в день их поступления в Управление;
В случае если в процессе проверки документов выявлены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренные подпунктом 2.8.2 пункта 2.8 настоящего Административного регламента, член Комиссии по комплектованию разъясняет заявителю основание отказа в предоставлении муниципальной услуги и возвращает заявителю все представленные документы. До заявителя доводиться информация о способах устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (при наличии таких способов).
Если в ходе проверки документов не выявлены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, член Комиссии по комплектованию на обратной стороне заявления ставит отметку о соответствии документов перечню, указанному в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента. После осуществления сверки копий предоставленных документов с подлинниками ребенок заявителя ставится на учет для предоставления места в Учреждении путем внесения фамилии, имени, отчества ребенка в электронную базу данных (реестр очередников) с отражением наличия льготы на первоочередное либо внеочередное предоставление места в Учреждение. В случае если заявитель не представил документы, подтверждающие наличие внеочередного, первоочередного права на предоставление ребенку места в учреждении, заявление на постановку ребенка на учет рассматривается на общих основаниях.
3.2.4. Постановка ребенка на учет для получения направления в Учреждение компенсирующего или комбинированного вида, либо группе компенсирующей либо комбинированной направленности осуществляется путем регистрации в "Журнале регистрации очереди на получение места в МДОУ компенсирующего вида и в коррекционные группы МДОУ комбинированного вида города Ульяновска" по категориям ограничений возможностей здоровья ребенка.
Постановка ребенка на учет в данные Учреждения осуществляется с согласия заявителя на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии или заключения фтизиатра.
3.2.5. Результатом исполнения административного действия является прием документов заявителя и выдача ему уведомления о постановке ребенка на учет для предоставления места в Учреждение (Приложение N 2 к настоящему Административному регламенту). В уведомлении указывается срок повторного посещения заявителем Управления для получения направления в Учреждение.
Время проверки членом Комиссии по комплектованию документов, представленных заявителем, и получение заявителем уведомления - 15 минут в присутствии заявителя.
3.2.6. Прием заявления о постановке ребенка на учет через областное государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области" в настоящее время не предусмотрен.
3.2.7. Истребование документов (сведений) в рамках межведомственного взаимодействия, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, не осуществляется.
3.2.8. Обращение заявителя с документами, предусмотренными пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, не может быть оставлено без рассмотрения либо рассмотрено с нарушением сроков по причине продолжительного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь и так далее) или увольнения должностного лица Комиссии по комплектованию.
3.2.9. Прием запроса заявителя о постановке ребенка на учет для предоставления места в Учреждение осуществляется в течение всего календарного года.
3.3. Формирование Управлением списков детей для комплектования возрастных групп Учреждений с последующим комплектованием воспитанниками Учреждений на новый учебный год Основанием для начала административной процедуры является результат рассмотрения документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, членом Комиссии по комплектованию.
3.3.1. Формирование списков детей для комплектования Учреждений начинается с издания приказа начальника Управления о возрастных группах, подлежащих комплектованию, и Учреждениях, осуществляющих набор воспитанников.
Приказ о начале комплектования Учреждений в текущем году издается в срок до 15 марта.
3.3.2. Формирование списков детей для комплектования возрастных групп Учреждений осуществляется ежегодно в течение всего года комплектования членами Комиссии по комплектованию, согласно реестру очередников, с учетом прав граждан на первоочередной (внеочередной) прием ребенка в Учреждение и наличием мест в соответствующих возрастных группах.
3.3.3 Сформированные списки детей, подлежащих комплектованию в возрастные группы, передаются для утверждения начальнику Управления.
Списки детей, утвержденные начальником Управления, размещаются в течение 3 рабочих дней для ознакомления на информационных стендах Управления и Интернет-сайте Управления: http:\\uom.mv.ru.
3.3.4. Результатом исполнения административного действия являются утвержденные начальником Управления списки детей, подлежащих комплектованию возрастных групп Учреждений.
3.4. Оформление и выдача Управлением направлений для зачисления детей в Учреждения Основанием для начала административного действия по оформлению и выдаче направления для зачисления детей в Учреждения являются утвержденные начальником Управления списки детей, подлежащих комплектованию.
3.4.1. Заявители, чьи дети указаны в списке, уведомляются членом Комиссии по комплектованию о дате выдачи направления для зачисления ребенка в Учреждение путем размещения информации (списков детей) на информационном стенде Управления и Интернет-сайтах Управления: http:\\education.simcat.ru, в разделе "Дошкольное образование", http:\\uom.mv.ru.
3.4.2. Для получения направления в Учреждение заявитель лично предъявляет документы, указанные в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, согласно графику приема (пункт 1.3 настоящего Административного регламента);
3.4.3. После проверки предоставленных документов член Комиссии по комплектованию предлагает заявителю место в Учреждении. В случае несогласия заявителя с предложенным местом в Учреждении, заявитель оформляет письменный отказ от предоставленного места без выбывания из очереди, а вакантное место предоставляется другому ребенку в порядке очередности.
Ребенок, родные братья либо сестры которого уже посещают дошкольные группы конкретного учреждения, за исключением случаев несоответствия профиля учреждения состоянию здоровья поступающего в него ребенка, получает место в данном учреждении при наличии мест в соответствующей возрастной группе учреждения.
Член Комиссии по комплектованию выдает заявителю направление (Приложение N 3 к настоящему Административному регламенту) в Учреждение, заверенное своей подписью.
3.4.4. Направление подлежит обязательной регистрации в "Журнале регистрации выдачи направлений в муниципальные дошкольные образовательные учреждения города Ульяновска". Факт получения направления подтверждается подписью лица, получившего направление, в "Журнале регистрации выдачи направлений в муниципальные дошкольные образовательные учреждения города Ульяновска". Время проверки членом Комиссии по комплектованию документов, представленных заявителем, и получение заявителем направления - 15 минут в присутствии заявителя.
3.4.5. Результатом исполнения данного административного действия является выдача заявителю членом Комиссии по комплектованию направления для зачисления ребенка в Учреждение.
Выдача направлений в Учреждение осуществляется в течение всего календарного года.
3.4.6. Заявители предоставляют в Учреждение направление для зачисления ребенка в Учреждение в течение 10 календарных дней со дня его получения.
В случае непредъявления направления в течение 10 календарных дней со дня его получения или непосещения ребенком Учреждения в течение месяца со дня его зачисления в Учреждение без уважительной причины, направление аннулируется, а место выбывшего ребенка предоставляется другому ребенку в порядке очередности.
В случае изменения семейных обстоятельств или наличия у ребенка временных противопоказаний в состоянии здоровья, направление, выданное в Учреждение, должно быть сдано в Управление с указанием срока (полгода, год) повторного получения заявителем направления.
3.4.7. Заявители обеспечивают посещение ребенком Учреждения с направлением, выданным до 31 мая года комплектования, в срок до 01 июля.
При получении направления в Учреждение в другой период заявители обеспечивают посещение ребенком Учреждения с направлением в течение 30 календарных дней с даты издания руководителем Учреждения приказа о зачисления ребенка в Учреждение.
3.4.8. Управление может произвести взаимный обмен направлений в Учреждения в пределах района и города одной возрастной группы всем детям при наличии двух направлений с визами руководителей "в обмене не возражаю". При разнице в возрасте детей указываются фамилия ребенка, место которого подлежит обмену.
Руководители Учреждений права обмена не имеют.
3.4.9. В случае переезда заявителей из одного района города в другой очередь ребенка сохраняется от первоначальной даты регистрации.
В случае необходимости и при наличии свободных мест Управление производит перевод ребенка из одного Учреждения в другое по согласованию с заявителем.
3.4.10. В случае выздоровления или при изменении образовательного маршрута дети из Учреждений компенсирующего или комбинированного вида, либо групп компенсирующей или комбинированной направленности переводятся Управлением в Учреждения обще развивающего вида вне очереди.
4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется в форме текущего контроля путем проведения плановых и внеплановых проверок и включает в себя проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Управления и должностными лицами Управления проверок соблюдения исполнения специалистами Управления положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ульяновской области, муниципального образования "город Ульяновск".
4.1.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказом начальника Управления.
4.1.4. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действие (бездействие) и решения специалистов Управления.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4.2.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании приказов начальника Управления.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям получателей муниципальной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги).
4.2.2. Внеплановые проверки проводятся Управлением по жалобам заявителей.
4.2.3. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде заключения, в котором отмечаются выявленные недостатки и даются предложения по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими входе предоставления муниципальной услуги
4.3.1. По результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Ульяновской области.
4.3.2. Должностные лица Управления несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) входе предоставления муниципальной услуги.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на Интернет-сайте Управления.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления образования администрации города Ульяновска, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) по рассмотрению запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и решение, принятое по результатам его рассмотрения, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действия (бездействий) по рассмотрению запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги включает в себя подачу жалобы на действия (бездействия) должностного лица вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу (далее - жалоба).
5.3. Жалоба, поступившая в Управление в письменной форме, в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, специалиста Управления в приеме запроса у заявителя - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
б) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
в) требования у заявителя документов, не предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, для предоставления муниципальной услуги;
г) отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказа в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным пунктом 2.8.2 настоящего Административного регламента;
е) затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной законодательством Российской Федерации.
5.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в форме электронного документа в Управление, предоставляющее муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностного лица, ответственного за осуществление административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 календарных дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Управление или специалист Управления при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Управления, а также членов его семьи, вправе оставить данное обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с компетенцией, о чем в течение 7 календарных дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления либо специалист вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Управление либо тому же должностному лицу Управления. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Управление либо соответствующему должностному лицу.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего заднем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в форме электронного документа направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Судебное обжалование действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых решений при предоставлении муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента осуществляется заявителем в порядке и в сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация предоставления
общедоступного бесплатного дошкольного
образования на территории муниципального
образования "город Ульяновск"
Начальнику Управления образования
администрации города Ульяновска
О.Н. Мезиной
от: Ф.И.О. родителя (полностью),
проживающего по адресу:
_________________________________
телефон: ________________________
Заявление.
Прошу поставить моего ребенка __________________________________________,
(Фамилия, имя, отчество ребенка)
_____________________________ на учет для получения места в детском саду.
(число, месяц, год рождения)
Дата _______________ Подпись ____________
Фамилия, имя, отчество матери, место работы, должность:
_________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество отца, место работы, должность:
_________________________________________________________________________
___________________ (расшифровка подписи)
___________________ (дата)
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация предоставления
общедоступного бесплатного дошкольного
образования на территории муниципального
образования "город Ульяновск"
Уведомление
о постановке ребенка на учет для предоставления места в
муниципальное дошкольное образовательное учреждение города Ульяновска
Района города Ульяновска ________________________________________________
Настоящее уведомление выдано __________________________ (Ф.И.О. родителя)
в том, что ребенок ______________________ (Ф.И.О. ребенка, дата рождения)
______________________________ поставлен на учет для предоставления места
в муниципальное дошкольное образовательное учреждение города Ульяновска
_____________ регистрационный N______ от ____________ 20___ г
Родителям предлагается повторно посетить Комиссию по комплектованию
воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных учреждений и
дошкольных групп образовательных учреждений в следующий срок ____________
Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация предоставления
общедоступного бесплатного дошкольного
образования на территории муниципального
образования "город Ульяновск"
Заведующей дошкольным учреждением N_____
Направление N__
Фамилия, имя ребенка ____________________________________________________
Возраст _________________________________________________________________
Место работы матери _____________________________________________________
Место работы отца _______________________________________________________
Домашний адрес __________________________________________________________
Председатель комиссии (Ф.И.О.)
Заместитель председателя (Ф.И.О.)
Члены комиссии: (Ф.И.О.)
Направление действительно в течение 10 дней со дня выдачи.
Дата выдачи "__" ____________ 20___ г.
Приложение N 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация предоставления
общедоступного бесплатного дошкольного
образования на территории муниципального
образования "город Ульяновск"
Блок-схема
Личное обращение заявителя в Управление |
Прием и регистрация документов от заявителя |
/--------------------------------------\
|
/--------------------------------\ /-----------------------------------\
|Выявлены основания для отказа в | |Не выявлены основания для отказа в |
| предоставлении муниципальной | | предоставлении услуги. |
| услуги. Отказ в предоставлении | | Выдача уведомления о постановке |
| услуги | /| ребенка на учет. |
\--------------------------------/ |\-----------------------------------/
|
/--------------------------------\ |/-----------------------------------\
| Формирование списков детей для |/| При освобождении мест в группе |
|комплектования групп дошкольных | | дошкольного образовательного |
| общеобразовательных учреждений | |учреждения после ее комплектования |
| | | (в течении года) |
\--------------------------------/ \-----------------------------------/
\--------------------------------------/
Оформление и выдача направления для зачисления ребенка в дошкольное образовательное учреждение |
3) утратил силу. - Постановление Администрации города Ульяновска от 30 октября 2017 г. N 2351
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города Ульяновска (по социальным вопросам).
Глава администрации города |
А.В. Букин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Ульяновска Ульяновской области от 31 октября 2012 г. N 4663 "О внесении изменений в постановление мэрии города Ульяновска от 19.07.2010 N 3622"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня"
Текст постановления опубликован в газете "Ульяновск сегодня" от 2 ноября 2012 г. N 100
Постановлением Администрации города Ульяновска от 17 сентября 2024 г. N 1120 настоящий документ признан утратившим силу с 21 сентября 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Ульяновска от 30 октября 2017 г. N 2351
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления