Постановление Администрации города Ульяновска от 28 декабря 2012 г. N 5685 "О внесении изменений в постановление мэрии города Ульяновска от 19.10.2010 N 5555" (документ утратил силу)

Постановление Администрации города Ульяновска
от 28 декабря 2012 г. N 5685
"О внесении изменений в постановление мэрии города Ульяновска от 19.10.2010 N 5555"

В целях реализации Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы и Плана мероприятий по реализации указанной Концепции, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 1021-р, руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", Администрация города Ульяновска постановляет:

1. Внести в постановление мэрии города Ульяновска от 19.10.2010 N 5555 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на установку рекламной конструкции" следующие изменения:

1) преамбулу изложить в следующей редакции:

"В целях реализации Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы и Плана мероприятий по реализации указанной Концепции, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 1021-р, в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск",";

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города Ульяновска (по строительству).";

3) разделы 1, 2, 3 и 5 административного регламента предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на установку рекламной конструкции изложить в следующей редакции:

"1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на установку рекламной конструкции (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на установку рекламной конструкции (далее - муниципальная услуга), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

Действие настоящего административного регламента не распространяется на порядок выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности.

1.2. Получателями муниципальной услуги являются физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, не занимающие преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы в соответствии с частями 5.3 и 5.4 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

От имени заявителя вправе обратиться его представитель, действующий от имени и в интересах заявителя в силу закона, полномочия, основанного на доверенности, оформленной в порядке, установленном статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления (далее - заявители).

В случае если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, за исключением лиц, признанных безвестно отсутствующими, и разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области", в местах нахождения органов, предоставляющих муниципальную услугу, на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.

1.3.1. Отраслевым (функциональным) органом управления администрации города Ульяновска, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является Комитет архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска (далее - Комитет).

Место нахождения Комитета: 432063, г. Ульяновск, ул. Бебеля, д. 52.

График работы Комитета:

- понедельник - пятница:

с 8-00 часов до 12-00 часов и с 13-00 до 17-00 часов;

справочные телефоны структурных подразделений Комитета, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:

- телефон отдела городского дизайна и рекламы: 27-03-71;

- телефон/факс приемной: 27-26-06/27-29-11.

Адрес официального сайта администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги - www.ulmeria.ru.

Адрес электронной почты администрации города Ульяновска - priem@ulmeria.ru.

Адрес официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги - www.КАИГ.РФ.

Адрес электронной почты Комитета - uaig_ul@mail.ru.

Адрес государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.gosuslugi.ulgov.ru.

Организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:

Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области

Местонахождение: 432017, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, 16-А.

Телефон приемной: 41-27-93; факс: 42-80-07.

График работы:

- понедельник-четверг с 8.00 до 17.00 часов,

- пятница с 8.00 до 16.00 часов,

- перерыв с 12-00 до 12-48 часов.

Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.r73.nalog.ru.

Адрес электронной почты: сервис "Обратиться в ИФНС" на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.r73.nalog.ru.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району города Ульяновска.

Местонахождение: 432044, г. Ульяновск, ул. Героев Свири, д. 9.

График работы:

- понедельник с 8.00 до 17.00 часов,

- вторник с 8.00 до 19.00 часов,

- среда с 8.00 до 17.00 часов,

- четверг с 8.00 до 19.00 часов,

- пятница с 8.00 до 16.00 часов,

- 1-я и 3-я субботы месяца с 9-00 до 14-00 часов,

справочный телефон: 67-51-47, факс 67-51-02.

Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.r73.nalog.ru.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Заволжскому району города Ульяновска.

Местонахождение: 432072, г. Ульяновск, пр-т Туполева, д. 3.

График работы:

- понедельник с 8.00 до 17.00 часов,

- вторник с 8.00 до 19.00 часов,

- среда с 8.00 до 17.00 часов,

- четверг с 8.00 до 19.00 часов,

- пятница с 8.00 до 16.00 часов,

- 1-я и 3-я субботы месяца с 9.00 до 14.00 часов, справочный телефон: 65-37-78, факс: 20-86-97.

Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.r73.nalog.ru.

Адрес электронной почты: сервис "Обратиться в ИФНС" на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.r73.nalog.ru.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району города Ульяновска.

Местонахождение: 432045, г. Ульяновск, ул. Промышленная, д. 53а.

График работы:

- понедельник с 8.00 до 17.00 часов,

- вторник с 8.00 до 19.00 часов,

- среда с 8.00 до 17.00 часов,

- четверг с 8.00 до 19.00 часов,

- пятница с 8.00 до 16.00 часов,

- 1-я и 3-я субботы месяца с 9.00 до 14.00 часов, справочный телефон: 34-00-60, 67-62-74, факс: 67-62-46.

Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.r73.nalog.ru.

Адрес электронной почты: сервис "Обратиться в ИФНС" на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.r73.nalog.ru.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Ульяновска.

Местонахождение: 432071, г. Ульяновск, ул. Робеспьера, 87.

График работы:

- понедельник с 8.00 до 17.00 часов,

- вторник с 8.00 до 19.00 часов,

- среда с 8.00 до 17.00 часов,

- четверг с 8.00 до 19.00 часов,

- пятница с 8.00 до 16.00 часов,

- 1-я и 3-я субботы месяца с 9.00 до 14.00 часов, справочный телефон: 67-74-18, факс: 44-66-45.

Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.r73.nalog.ru.

Адрес электронной почты: сервис "Обратиться в ИФНС" на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.r73.nalog.ru.

Организации, осуществляющие подготовку эскиза рекламной конструкции.

1.3.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления, осуществляется в виде:

- индивидуального информирования в устной форме;

- индивидуального информирования в письменной форме;

- публичного информирования в устной форме;

- публичного информирования в письменной форме.

Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заявителей:

- по телефону.

Индивидуальное устное информирование осуществляет должностное лицо Комитета, уполномоченное на предоставление муниципальной услуги (далее - должностное лицо).

Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Должностное лицо, осуществляющее информирование по телефону, должно корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования должностное лицо должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу или же обратившемуся лицу должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, предлагает обратившемуся лицу обратиться в Комитет в письменном виде либо назначить другое удобное для обратившегося заявителя время.

Индивидуальное информирование при поступлении письменного обращения в Комитет осуществляется путем направления обратившемуся лицу ответа почтовым отправлением или по электронной почте.

После поступления письменного обращения в Комитет руководитель Комитета или уполномоченное им должностное лицо в соответствии со своей компетенцией определяет исполнителя для подготовки ответа.

Ответ на обращение готовится в письменном виде в простой, четкой и понятной форме и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В нем должны быть указаны фамилия, инициалы, номер телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем Комитета или уполномоченным им должностным лицом.

Ответ направляется в письменном виде, по электронной почте, в зависимости от способа обращения заинтересованного лица или по его желанию.

При информировании в письменном виде ответ на обращение направляется обратившемуся лицу в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в Комитете.

Руководитель Комитета или уполномоченное им должностное лицо в соответствии со своей компетенцией в исключительных случаях, а также в случае истребования дополнительной необходимой информации вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Публичное устное информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностным лицом Комитета через средства массовой информации, официальный сайт администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальный сайт Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с использованием "Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области". Выступления должностного лица Комитета по радио и телевидению согласовываются с руководителем Комитета.

Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов в средствах массовой информации, а также на информационных стендах Комитета.

1.3.3. Заявитель может в любое время получить информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги (в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги) по телефону, в письменной форме путем устного ответа или отправления его по электронной почте.

Срок письменного информирования о ходе предоставления муниципальной услуги по электронной почте не должен превышать 10 календарных дней со дня поступления обращения о представлении сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.

Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель указывает (называет) фамилию, имя, отчество, дату обращения. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) предоставления муниципальной услуги находится представленный им пакет документов.

1.4. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги

Для предоставления муниципальной услуги предлагаются места получения информации.

Места получения информации, предназначенные для ознакомления получателей муниципальной услуги с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.

На информационных стендах, а также на официальных сайтах администрации города Ульяновска и Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области" размещается следующая обязательная информация:

- номера телефонов, факсов, адреса официальных сайтов, электронной почты органов, предоставляющих муниципальную услугу, органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

- график работы органов, предоставляющих муниципальную услугу, органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

- номера кабинетов, где осуществляется прием письменных обращений граждан и номера телефонов, по которым осуществляется устное информирование граждан;

- перечень документов, предоставляемых заявителем лично;

- перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг;

- настоящий административный регламент.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Подготовка и выдача разрешения на установку рекламной конструкции".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - Комитет архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска.

Запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Ульяновской Городской Думы.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешения на установку рекламной конструкции является выдача разрешения на установку рекламной конструкции либо отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

Результат предоставления муниципальной услуги фиксируется путем выдачи (направления) заявителю утвержденного Главой администрации города разрешения на установку рекламной конструкции либо подписанного Главой администрации города отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 35 календарных дней со дня регистрации заявления и документов в администрации города.

Срок выдачи (направления) заявителю утвержденного Главой администрации города разрешения на установку рекламной конструкции осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня издания указанного разрешения. Срок направления отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня регистрации отказа.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", 1993, N 237);

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ ("Российская газета" от 30.10.2001 N 211-212);

- Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ ("Российская газета" от 12.08.1998 N 153154);

- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ ("Российская газета" от 06.08.1998 N 148-149";

- Федеральный закон Российской Федерации от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (Российская газета" от 15.03.2006 N 51);

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2003, N 40, ст. 3822; 2004, N 25, ст. 2484, N 33, ст. 3368; 2005, N 1 (часть 1), ст. 12, N 1 (часть 1), ст. 17, N 1 (часть 1), ст. 25, N 1 (часть 1), ст. 37, N 17, ст. 1480, N 27, ст. 2708, N 30 (ч. 1), ст. 3104, N 30 (ч. 1), ст. 3108, N 42, ст. 4216; 2006, N 1 ст. 9, N 1 ст. 10, N 1, ст. 17, N 6, ст. 636, N 8, ст. 852, N 23, ст. 2380, N 30, ст. 3296, N 31 (1 ч.), ст. 3427, N 31 (ч. 1), ст. 3452, N 43, ст. 4412, N 49 (1 ч.), ст. 5088, N 50, ст. 5279; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 21, N 10, ст. 1151, N 18, ст. 2117, N 21, ст. 2455, N 25, ст. 2977, N 26, ст. 3074, N 30, ст. 3801, N 43, ст. 5084, N 45, ст. 5430, N 46, ст. 5553, N 46, ст. 5556; 2008, N 24, ст. 2790, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 48, ст. 5517, N 49, ст. 5744, N 52 (ч. 1), ст. 6229, N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 19, ст. 2280, N 48, ст. 5711, N 48, ст. 5733, N 52 (ч. 1), ст. 6441; 2010, N 15, ст. 1736, N 19, ст. 2291, N 31, ст. 4160, N 31, ст. 4206, N 40, ст. 4969, N 45, ст. 5751, N 49, ст. 6411; 2011, N 1, ст. 54, N 13, ст. 1685, N 15, ст. 2190, N 17, ст. 2310, N 19, ст. 2705, N 29, ст. 4283, N 29, ст. 4557,N30 (ч. 1), ст. 4572, N 30 (ч. 1), ст. 4590,N30 (ч. 1), ст. 4591, N 30 (ч. 1), ст. 4595, N 30 (ч. 1), ст. 4594, N 31, ст. 4703, N 48, ст. 6730, N 49 (ч. 1), ст. 7015, N 49 (ч. 1), ст. 7039, N 49 (ч. 5), ст. 7070, N 50, ст. 7353, N 50, ст. 7359);

- Федеральный закон Российской Федерации от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета" от 14.11.2007 N 254);

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410, N 31, ст. 4196);

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (ч. 1), ст. 4587, N 49 (ч. 5), ст. 7061);

- решение Ульяновской Городской Думы от 30.06.2010 N 67 "О принятии Устава муниципального образования "город Ульяновск" ("Ульяновск сегодня", 2010, N 58 (873), N 99 (916); 2011, N 59 (977), N 90 (1008), 96 (1014));

- решение Ульяновской Городской Думы от 27.06.2012 N 99 "Об утверждении Перечня услуг., которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг., и определении размера платы за их оказание" ("Ульяновск сегодня"

- постановление Главы города от 15.11.2007 N 10104 "Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования "город Ульяновск" ("Ульяновск сегодня" от 16.11.2007 N 58 (597));

- постановление администрации города Ульяновска от 08.06.2012 N 2571 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации города Ульяновска и ее должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг" ("Ульяновск сегодня" от 15.06.2012 N 51 (1065);

- постановление администрации города Ульяновска от 13.06.2012 N 2630 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставление которых организуется в ОГАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ульяновской области" ("Ульяновск сегодня" от 15.06.2012 N 51 (1065).

2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, способы их получения заявителем, порядок их предоставления.

Для получения муниципальной услуги гражданин, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель направляет в администрацию города Ульяновска заявление (приложение N 1 к административному регламенту).

2.6.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем:

а) данные о заявителе:

для гражданина или физического лица, не зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя - копия паспорта;

б) согласие собственника или иного законного владельца земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция. В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающем согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

в) проект рекламной конструкции, выполненный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

г) сведения о территориальном размещении рекламной конструкции:

- для рекламных конструкций, устанавливаемых на земле: разбивочный чертеж установки рекламной конструкции в масштабе 1:500 с ситуационным планом и фотографией места установки рекламной конструкции или компьютерным монтажом планируемой к установке рекламной конструкции на местности на фотографии (в случае установки новой рекламной конструкции);

- для рекламных конструкций, размещаемых на фасадах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений: фотография места установки рекламной конструкции, компьютерный монтаж планируемой к установке рекламной конструкции на здании, строении, сооружении на фотографии.

д) эскиз рекламной конструкции в масштабе 1:100 с указанием размеров;

е) подтверждение уплаты государственной пошлины;

ж) доверенность, оформленная в порядке, установленном статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо акт уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

з) документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо орган или организацию, участвующие в предоставлении муниципальной услуги (в случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимо предоставление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем).

При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования "город Ульяновск" находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.6.2. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе предоставить самостоятельно:

а) данные о заявителе:

для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя - копия свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

для юридического лица - выписку из единого государственного реестра юридических лиц. Документы, указанные в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 предоставляются заявителем на бумажном носителе.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами не предусмотрены.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.8.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.8.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- непредставление всех требующихся документов или сведений, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента;

- документы поданы лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий;

- наличие в представленных документах серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;

- нарушение требований нормативных актов по безопасности дорожного движения транспорта;

- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа;

- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры народов Российской Федерации, их охране и использовании;

- нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 "О рекламе".

В случае устранения обстоятельств, послуживших основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявитель вправе вновь обратиться с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.

2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:

- нотариально заверенное согласие собственника или иного законного владельца земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция;

- подготовка эскиза рекламной конструкции в масштабе 1:100 с указанием размеров;

- изготовление и выдача компьютерного монтажа планируемой к установке рекламной конструкции на местности на фотографии или на здании, строении, сооружении на фотографии;

- изготовление и выдача фотографии места установки рекламной конструкции;

- подготовка и выдача разбивочного чертежа установки рекламной конструкции в масштабе 1:500 с ситуационным планом;

- подготовка и выдача документов, подтверждающих оплату государственной пошлины.

2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

В соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции взимается государственная пошлина в размере 3000 рублей.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги:

- максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги - 20 минут;

- максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - 10 минут.

2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

Поступившее заявление регистрируется в администрации города в срок не превышающий 3 календарных дней. Поступившее в Комитет заявление регистрируется в электронной системе и журнале учета входящей корреспонденции в срок не более 3 дней.

2.13. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

2.13.1. Вход и выход из здания Комитета должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

- наименование Комитета;

- адрес Комитета;

- график работы Комитета.

2.13.2. Организация приема заявителей осуществляется в соответствии с графиком работы, указанным в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 настоящего Административного регламента.

Для предоставления муниципальной услуги предлагаются места ожидания, места получения информации и места заполнения необходимых документов. Помещения должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами.

Места информирования, предназначенные для ознакомления получателей муниципальной услуги с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами для возможности оформления документов.

К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для получателей муниципальной услуги и оптимальным условиям работы должностных лиц.

Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений.

2.13.3. Помещения для предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок (при наличии технической возможности). Инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья при необходимости оказывается соответствующая помощь.

На территории, прилегающей к зданию Комитета, оборудуются места парковки автотранспортных средств. При этом должно быть предусмотрено не менее одного места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.13.4. Помещения для предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, названия отдела или фамилии, имени, отчества и должности лица, предоставляющего муниципальную услугу.

Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами (один компьютер с установленными справочно-правовыми системами на каждое должностное лицо) и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по правовым вопросам и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.

Должностное лицо, предоставляющее муниципальную услугу, обязано предложить лицу воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного должностного лица.

Помещения многофункционального центра должны соответствовать требованиям, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2009 N 796 "О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг".

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

2.14.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

- обеспечение беспрепятственного доступа к органам, осуществляющим предоставление муниципальной услуги;

- обеспечение доступа заявителей к информации о предоставлении муниципальной услуги.

2.14.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:

- соблюдение должностными лицами срока предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Муниципальная услуга оказывается в соответствии с требованиями стандарта предоставления муниципальной услуги, указанными в разделе 2 настоящего административного регламента.

3.1. Последовательность и состав выполняемых административных процедур:

1. Прием и регистрация заявления на предоставлении муниципальной услуги.

2. Рассмотрение принятого заявления и пакета документов специалистом Комитета.

3. Согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче.

4. Принятие решения о выдаче разрешения, либо об отказе в его выдаче.

5. Уведомление заявителя о выдаче разрешения, либо об отказе в выдаче разрешения.

3.2. Прием и регистрация заявления для предоставления муниципальной услуги.

Началом данного административного действия является поступление заявления по утвержденной форме (приложение N 1 к настоящему административному регламенту) с пакетом документов, предусмотренных в пункте 2.6 настоящего регламента в администрацию города Ульяновска. Заявление регистрируется в администрации города в срок не более 3 дней. После регистрации в администрации города заявление направляется в Комитет и регистрируется в Комитете в срок не более 3 дней в журнале учета входящей корреспонденции и в автоматизированной информационной системе.

При представлении документов лично заявителем специалист Комитета, уполномоченный принимать документы, на копии запроса ставит отметку о приеме запроса: фамилия, инициалы, подпись, дата приема запроса.

После регистрации заявление передается на рассмотрение руководителю Комитета или его заместителю, а затем с его поручениями - исполнителям.

Началом срока предоставления муниципальной услуги является день регистрации заявления в администрации города.

3.3. Рассмотрение принятого заявления и пакета документов специалистом Комитета.

В течение 15 рабочих дней с момента регистрации заявления должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет проверку:

- соответствия проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

- соответствия установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;

- соблюдения требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

- соблюдения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа;

- соблюдения требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

- соблюдения требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "частями 5.1 - 5.7 и 9.1" имеется в виду "частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19"

В случае, если на стадии рассмотрения заявления и пакета документов будут выявлены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, в течение 5 рабочих дней специалистом готовится отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

В случае, если при рассмотрении заявления и пакета документов основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги Комитетом не выявлено, в течение 15 рабочих дней Комитет дней осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в этом. Уполномоченными органами являются:

- Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска;

- Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска;

- администрации районов города Ульяновска (в соответствии с территориальным размещением рекламной конструкции);

- Комитет Ульяновской области по культурному наследию (при размещении рекламной конструкции в зоне объектов культурного наследия);

- организации, являющиеся собственниками инженерных сетей (при размещении рекламной конструкции в охранной зоне инженерных сетей).

Комитет самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в Комитет.

3.4. Принятие решения о выдаче разрешения, либо об отказе в выдаче разрешения.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги Комитетом в течение 5 рабочих дней осуществляется подготовка разрешения на установку рекламной конструкции и представление его для подписания Главе администрации города.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги Комитетом в течение 5 рабочих дней осуществляется подготовка отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции и представление его для подписания Главе администрации города.

3.5. Уведомление заявителя о выдаче разрешения, либо об отказе в выдаче разрешения.

После подписания разрешение на установку рекламной конструкции регистрируется в книге учета регистрации выдачи разрешений на установку рекламных конструкций, а также заносится в реестр рекламных конструкций в электронной системе.

Разрешение на установку рекламной конструкции изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается (направляется) заявителю, второй хранится в Комитете.

Выдача подписанного разрешения на установку рекламной конструкции осуществляется в течение 3 рабочих дней одним из следующих способов:

- путем получением разрешения через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

- путем получения разрешения в Комитете (в этом случае в книге учета регистрации выдачи разрешений на установку рекламных конструкций заявителем ставится отметка о получении разрешения на установку рекламной конструкции);

- путем направления заявителю разрешения заказным почтовым отправлением.

Отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции направляется заявителю в течение 3 рабочих дней простым почтовым отправлением.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации города Ульяновска и ее должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги

5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) по рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги и решение, принятое по результатам его рассмотрения, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

5.2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действия (бездействия) по рассмотрению заявлений включает в себя подачу жалобы на действия (бездействия) должностного лица к вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу (далее - жалоба).

5.3. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.4. Предметом досудебного обжалования являются любые действия (бездействие) и решения должностных лиц Комитета, осуществляемые (принимаемые) при предоставлении муниципальной услуги, по мнению заявителя, нарушающие его права, свободы и законные интересы.

Заявитель может обратиться с жалобой в письменном виде, на бумажном носителе по адресам, указанным в подпункте 1.3.1 настоящего административного регламента, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Заявитель может по письменному запросу получить любую информацию и документы, находящиеся в распоряжении Комитета, необходимые ему для обоснования и рассмотрения письменной жалобы.

5.7. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в орган государственной власти в соответствии с его компетенцией.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи календарных дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения. Орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в структурное подразделение администрации города Ульяновска или должностному лицу в соответствие с их компетенцией, о чем в течение семи календарных дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель структурного подразделения администрации города Ульяновска, либо должностное лицо, либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в одно и то же структурное подразделение администрации и города Ульяновска либо тому же должностному лицу, муниципальному служащему. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующее структурное подразделение администрации города Ульяновска либо соответствующему должностному лицу.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) об отказе в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9. Судебное обжалование действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых решений при предоставлении муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента осуществляется заявителем в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.".

1.4. В разделе 4 административного регламента предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче раз решений на установку рекламной конструкции:

- в абзаце первом слово "начальником" заменить словом "председателем";

- в абзаце третьем слова "застройщику разрешения на ввод в эксплуатацию объекта" заменить словами "заявителю разрешения на установку рекламной конструкции".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "абзаце третьем" имеется в виду "абзаце четвертом"

1.5. В Приложении N 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на установку рекламной конструкции слова "В Комитет архитектуры и градостроительства мэрии города Ульяновске" заменить словами "В Комитет архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска".

1.6. Приложение N 2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на установку рекламной конструкции изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2
к административному регламенту

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги

Заявление (по установленной форме) направляется в Комитет с приложением пакета документов

Комитет: - осуществляет проверку соответствия проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента, генеральному плану, осуществляет проверку соблюдения требований нормативных актов по безопасности движения транспорта, соблюдения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа, соблюдения требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия, соблюдения требований, установленных Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"; - осуществляет согласования с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции

/-------------------------------\     /---------------------------------\

|    Комитет подготавливает     |     | Комитет подготавливает отказ в  |

|    разрешение на установку    |     | выдаче разрешения на установку  |

|     рекламной конструкции     |     |      рекламной конструкции      |

\-------------------------------/     \---------------------------------/

/-------------------------------\     /---------------------------------\

|Комитет представляет разрешение|     |  Комитет представляет отказ в   |

|    на установку рекламной     |     | выдаче разрешения на установку  |

|  конструкции для подписания   |     |    рекламной конструкции для    |

|  Главе администрации города   |     | подписания Главе администрации  |

|          Ульяновска           |     |                                 |

\-------------------------------/     \---------------------------------/

/-------------------------------\     /---------------------------------\

|   Подписание разрешения на    |     |   Подписание отказа в выдаче    |

|установку рекламной конструкции|     |разрешения на установку рекламной|

|  Главой администрации города  |     |конструкции Главой администрации |

|          Ульяновска           |     |        города Ульяновска        |

\-------------------------------/     \---------------------------------/

Выдача (направление) заявителю разрешения на установку рекламной конструкции или отказав выдаче разрешения на установку рекламной конструкции

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города Ульяновска (по строительству).

Глава администрации города

А.В. Букин