Постановление Администрации города Ульяновска от 14 марта 2013 г. N 980 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на компенсацию недополученных доходов от перевозки граждан городским регулярным общественным автомобильным транспортом, осуществляемой транспортными средствами категории М3, в 2013 году" (утратило силу)

Постановление Администрации города Ульяновска
от 14 марта 2013 г. N 980
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий на компенсацию недополученных доходов от перевозки граждан городским регулярным общественным автомобильным транспортом, осуществляемой транспортными средствами категории М3, в 2013 году"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 6 февраля 2014 г. N 453 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Ульяновской Городской Думы от 28.11.2012 N 193 "Об утверждении бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск",

Администрация города Ульяновска постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на компенсацию недополученных доходов от перевозки граждан городским регулярным общественным автомобильным транспортом, осуществляемой транспортными средствами категории М3, в 2013 году (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление администрации города Ульяновска от 09.02.2012 N 525 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на компенсацию недополученных доходов от перевозки граждан городским регулярным общественным автомобильным транспортом, осуществляемой транспортными средствами категории М3, в 2012 году".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы администрации города Ульяновска, курирующего вопросы жилищно-коммунального хозяйства, окружающей среды, дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта.

Исполняющий обязанности Главы администрации города

В.Н. Шемет

Порядок
предоставления субсидий на компенсацию недополученных доходов от перевозки граждан городским регулярным общественным автомобильным транспортом, осуществляемой транспортными средствами категории М3, в 2013 году (далее - Порядок)
(утв. постановлением Администрации города Ульяновска от 14 марта 2013 г. N 980)

1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления в 2013 году субсидий на компенсацию недополученных доходов от перевозки граждан городским регулярным общественным автомобильным транспортом, осуществляемой транспортными средствами категории М3 (далее - субсидии), за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск".

2. Целью предоставления субсидий является компенсация юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки граждан городским регулярным общественным автомобильным транспортом, а именно транспортными средствами категории М3, недополученных доходов от перевозки граждан по маршрутам регулярных пассажирских перевозок на территории муниципального образования "город Ульяновск", с целью обеспечения устойчивого и экономически эффективного функционирования перевозчиков, достижение баланса интересов перевозчиков и потребителей их услуг, развитие конкурентной среды на рынке транспортных услуг.

3. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на субсидии, является Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска (далее - Комитет).

4. Право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее - организации) и индивидуальные предприниматели, которые осуществляют перевозки граждан городским регулярным общественным автомобильным транспортом, а именно транспортными средствами категории М3, и которыми произведены затраты на оказание услуг по перевозке граждан с использованием указанных транспортных средств, по тарифам, устанавливаемым уполномоченным органом.

5. Субсидии предоставляются организациям и индивидуальным предпринимателям в пределах средств, предусмотренных Комитету в бюджете муниципального образования "город Ульяновск" на 2013 год по подразделу 0408 "Транспорт".

6. Критерием отбора организаций и индивидуальных предпринимателей для предоставления субсидий является наличие у них в собственности не менее 25 единиц транспортных средств категории М3, работающих в соответствии с договорами на маршрутах регулярных пассажирских перевозок на территории муниципального образования "город Ульяновск".

7. Условиями предоставления субсидий являются:

- недополучение организацией, индивидуальным предпринимателем доходов от перевозки граждан городским регулярным общественным автомобильным транспортом, осуществляемой транспортными средствами категории М3, по тарифам, устанавливаемым уполномоченным органом;

- отсутствие у организации задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов организации по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период (в случае если за получением субсидии обращается организация);

- отсутствие в предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" реестре недобросовестных поставщиков сведений об организации или индивидуальном предпринимателе.

8. Организации и индивидуальные предприниматели представляют в Комитет по адресу: 432000, г. Ульяновск, ул. Ленина, 81, заявку на получение субсидий (далее - заявка), составленную в произвольной форме на основании прилагаемых к заявке следующих документов:

- оригинала полученной не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявки выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае, если заявка подается организацией) или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае, если заявка подается индивидуальным предпринимателем) или копии такой выписки, заверенной руководителем организации или индивидуальным предпринимателем;

- оригиналов или заверенных руководителем организации или индивидуальным предпринимателем копии документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего и подавшего заявку, на осуществление действий от имени организации, индивидуального предпринимателя;

- копии учредительных документов организации (в случае если заявка подается организацией), заверенных руководителем организации;

- составленных организацией или индивидуальным предпринимателем по формам согласно приложениям N 1, N 2, N 3, N 4 к настоящему Порядку и заверенных соответственно печатью организации и подписью руководителя организации и главного бухгалтера организации (при наличии) или подписью индивидуального предпринимателя фактически недополученных доходов от перевозок граждан транспортными средствами категории М3;

- заверенных печатью организации и подписью руководителя организации, подписью индивидуального предпринимателя копий документов, подтверждающих затраты на осуществление перевозок граждан транспортными средствами категории М3, в том числе договоры, акты выполненных работ, счета-фактуры, платежные документы;

- заверенных печатью организации и подписью руководителя организации или подписью индивидуального предпринимателя копий документов, подтверждающих владение организацией, индивидуальным предпринимателем транспортными средствами категории М3 в количестве не менее 25 единиц, и документов, подтверждающих работу указанных транспортных средств в соответствии с договорами на выполнение регулярных пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам) регулярных пассажирских перевозок на территории муниципального образования "город Ульяновск";

- заверенных печатью организации и подписью руководителя организации копий документов, подтверждающих отсутствие у организации задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов организации по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период (в случае если заявка подается организацией);

- заверенных печатью организации и подписью руководителя организации или подписью индивидуального предпринимателя копий документов, подтверждающих отсутствие в предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" реестре недобросовестных поставщиков сведений об организации или индивидуальном предпринимателе.

Заявки подаются организацией, индивидуальным предпринимателем в Комитет с 1 по 20 число каждого месяца, следующего за расчетным периодом, в рабочие дни, с понедельника по пятницу с 8.00 до 17.00 часов, перерыв с 12.00 до 13.00 часов.

9. Для определения организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий, распоряжением Комитета создается комиссия по рассмотрению заявок (далее - комиссия) в составе не менее шести человек.

Комиссия в течение 15 календарных дней со дня окончания приема заявок проводит заседание, на котором рассматривает заявки организаций, индивидуальных предпринимателей на соответствие критериям и условиям предоставления субсидий, проверяет достоверность представленных организацией, индивидуальным предпринимателем расчетов потребности в субсидиях. На заседании комиссии ведется протокол, в котором отражаются ход заседания, рассмотрение заявок и принятые комиссией решения.

Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих. При равенстве голосов, решающим является голос председателя комиссии. Заседание комиссии признается правомочным при присутствии не менее двух третьих от общего числа членов комиссии.

Организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими право на получение субсидий, признается организация или индивидуальный предприниматель, которые соответствуют критериям и условиям предоставления субсидий.

Заявки организаций и индивидуальных предпринимателей, не соответствующих критериям и условиям предоставления субсидий, отклоняются комиссией.

В случае наличия двух или более заявок от организаций или индивидуальных предпринимателей, соответствующих критериям и условиям предоставления субсидий, имеющими право на получение субсидий признается организация или индивидуальный предприниматель, первый (по времени и дате) зарегистрировавший в Комитете заявку о предоставлении субсидий.

В случае наличия заявки о предоставлении субсидий от одной организации или индивидуального предпринимателя, соответствующих критериям и условиям предоставления субсидий и которыми произведены затраты на оказание услуг по перевозке граждан с использованием указанных транспортных средств, такая организация или индивидуальный предприниматель признаются имеющими право на получение субсидий.

10. В срок, не превышающий 15 календарных дней со дня окончания приема заявок организаций и индивидуальных предпринимателей, решения о предоставлении или непредставлении субсидий утверждаются распоряжениями Комитета на основании протоколов заседания комиссии и размещаются Комитетом на официальном сайте администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

11. В целях предоставления субсидий между Комитетом и организацией или индивидуальным предпринимателем, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, в течение трех рабочих дней со дня издания Комитетом распоряжения о предоставлении субсидий заключается соглашение, в котором предусматриваются:

11.1. Цели, сроки предоставления субсидий, а также их размер.

11.2. Порядок перечисления субсидий организации, индивидуальному предпринимателю.

11.3. Ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения, предусматривающая возврат субсидий в бюджет муниципального образования "город Ульяновск".

11.4. Право Комитета и органов муниципального финансового контроля муниципального образования "город Ульяновск" на осуществление контроля за целевым и эффективным использованием субсидий.

12. В течение одного рабочего дня со дня заключения соглашения, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, между Комитетом и организацией или индивидуальным предпринимателем, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, составляется Акт по форме согласно Приложению N 5 к настоящему Порядку.

13. Комитет в течение одного рабочего дня со дня подписания направляет копию Акта, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, в Финансовое управление администрации города Ульяновска.

14. Комитет направляет в Финансовое управление администрации города Ульяновска заявку на финансирование.

15. Финансовое управление администрации города Ульяновска в соответствии с заявкой на финансирование в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "город Ульяновск" на эти цели, направляет субсидии на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области.

16. Комитет в срок до 7 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Финансовое управление администрации города Ульяновска отчет об исполнении бюджета по форме N 0503127, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

17. Ответственность за правильность расчетов причитающихся на компенсацию сумм и достоверность представленных в Комитет сведений и информации возлагается на организации и индивидуальных предпринимателей.

18. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий организациями, индивидуальными предпринимателями осуществляют Комитет и органы муниципального финансового контроля муниципального образования "город Ульяновск".

19. В случае выявления нарушений, допущенных при предоставлении субсидий или нецелевого использования субсидий, организация и индивидуальный предприниматель возвращают субсидии на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области. Далее субсидии подлежат возврату в доход бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в установленном законодательством порядке. В случае невозвращения субсидий в добровольном порядке организацией или индивидуальным предпринимателем субсидии взыскиваются Комитетом в судебном порядке.

Приложение N 1
к Порядку

                                   Производственные показатели по маршрутам согласно

                                              расписанию движения автобусов

N п/п	Наименова- ние маршрута	Дни недели	Расписание на 1 день				На месяц
			количество рейсов	машино- часы	Пробег		количество рабочих дней	количес- тво рейсов	машино-ча- сы	Пробег
					общий	с пассажира- ми				общий	с пассажира- ми
1
2
3

Приложение N 2
к Порядку

          Сводная ведомость расходов по статьям затрат

N п/п	Наименование показателей	Наименование маршрута
		N 1	N 2	N 3
	Марка автобуса
	Общий пробег на рейс
	Время в наряде на 1 рейс
1.	Заработная плата водителя
	Тарифная ставка
	Доплата, надбавки
	Премия
	Итого на 1 машино-час
	Затраты на 1 рейс
	Затраты с учетом роста з/платы
1а	Заработная плата кондуктора
	Тарифная ставка
	Доплата, надбавки
	Премия
	Итого на 1 машино-час
	Затраты на 1 рейс
	Затраты с учетом роста заработной платы
2.	Отчисления на социальные нужды
3.	Автомобильное топливо
	Базовая норма
	Норма с надбавками
	Расход на 1 рейс
	Стоимость 1 литра
	Индекс изменения цен
	Затраты на 1 рейс с учетом изменения цен
4.	Смазочные материалы
	Норма расхода масел на 100 л расхода топлива
	Стоимость
	Индекс изменения цен
	Затраты на 1 рейс с учетом изменения цен
5.	Износ и ремонт автомобильных шин
	Стоимость шины
	Стоимость комплекта
	Норма пробега
	Затраты на 1 км
	Индекс изменения цен
	Затраты на 1 рейс с учетом изменения цен
6.	Техническое обслуживание и эксплуатационный ремонт
	Заработная плата на 1 час
	Заработная плата на 1 рейс
	Индекс роста заработной платы
	Заработная плата с учетом роста
	Начисления на заработную плату
	Норма затрат на запасные части и материалы
	Индекс изменения цен
	Затраты на 1 рейс с учетом изменения цен
7.	Амортизация
	Балансовая стоимость
	Срок эксплуатации
	Затраты на 1 рейс
8.	Общехозяйственные расходы
	Затраты на 1 машино-час
9.	Затраты на 1 рейс

Приложение N 3
к Порядку

                                  Расчет финансового результата

N п/п

Наименова- ние маршрута

Количес- тво рейсов

Протяжен- ность маршрута, км

Общий пробег, тыс. км

Машино- часы, тыс. час

Пассажи- ры, тыс. пас.

Пассажиро- оборот, тыс. п-км

Доходы на 1 рейс, руб.

Расходы на 1 рейс, руб.

Доходы всего, тыс. руб.

Расходы всего, тыс. руб.

Финансо- вый резуль- тат, тыс. руб.

1

2

3

Всего

Приложение N 4
к Порядку

                Сводная ведомость фактических затрат

N п/п	Наименование	Единица измерения	Отчетный период (факт)
1.	Объем перевозок пассажиров	тыс. чел.
2.	Пассажирооборот	тыс. пасс. км
3.	Доходы - всего,	тыс. руб.
	доходы по основной деятельности	тыс. руб.
	прочие доходы	тыс. руб.
	субсидии из областного бюджета	тыс. руб.
	субсидии из городского бюджета	тыс. руб.
4.	Затраты - всего,	тыс. руб.
	на оплату труда	тыс. руб.
	отчисления на социальные нужды	тыс. руб.
	топливо	тыс. руб.
	смазочные материалы	тыс. руб.
	техническое обслуживание и ремонт автомобилей	тыс. руб.
	восстановление износа и ремонт автомобильных шин	тыс. руб.
	амортизационные отчисления	тыс. руб.
	общехозяйственные (накладные) расходы	тыс. руб.
5.	Рентабельность	%
5.1	Затраты с учетом рентабельности	тыс. руб.
6.	Финансовый результат (строка 3 - строка 5.1)	тыс. руб.
7.	Сумма дотаций из бюджета	тыс. руб.
8.	Процент возмещения расходов за счет сбора выручки (строка 3 / строка 5.1 х 100%)	%
9.	Действующий тариф	руб.
10.	Расчетный тариф перевезенного пассажира на маршруте (графа 4 строки 5.1 / графа 4 строки 1)	руб.

Приложение N 5
к Порядку

                                 АКТ

г. Ульяновск                                        "____" _______20___г.

Председатель Комитета дорожного хозяйства, благоустройства  и  транспорта

администрации города Ульяновска

_________________________________________________________________________

                                 (ФИО)

с одной стороны,

Руководитель организации (индивидуальный предприниматель)

_________________________________________________________________________

с другой стороны,

руководствуясь    Порядком   предоставления   субсидий   на   компенсацию

недополученных  доходов  от  перевозки  граждан  городским     регулярным

общественным   автомобильном  транспортом,  осуществляемой  транспортными

средствами категории М3, в 2013 году

ПОДТВЕРЖДАЮТ:

Фактический размер недополученных доходов _______________________________

_________________________________________________________________________

Подписи:

МП Председатель Комитета дорожного

хозяйства, благоустройства и транспорта

администрации города Ульяновска ___________________________

                                      (Подпись, Ф.И.О)

МП Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель) __________________________

                                       (Подпись, Ф.И.О)