Постановление Администрации города Ульяновска от 21 января 2014 г. N 221 "Об утверждении Порядка предоставления в 2014 году субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляющим территориальное общественное самоуправление в границах территории, установленных решением Ульяновской Городской Думы, направленных на финансовое возмещение затрат, связанных с осуществлением основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления"

1) постановление администрации города Ульяновска от 28.12.2012 N 5683 "Об утверждении Порядка предоставления в 2013 и 2014 годах субсидий на возмещение затрат некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляющим территориальное общественное самоуправление в границах территории, установленных решением Ульяновской Городской Думы";

2) пункт 1 постановления администрации города Ульяновска от 31.05.2013 N 2337 "О внесении изменений в отдельные правовые акты администрации города Ульяновска".

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление в 2014 году субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляющим территориальное общественное самоуправление в границах территории, установленных решением Ульяновской Городской Думы, направленных на финансовое возмещение затрат, связанных с осуществлением основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляющим территориальное общественное самоуправление в границах территории, установленных решением Ульяновской Городской Думы, (далее - ТОС), в целях финансового возмещения затрат на осуществление собственных инициатив по вопросам местного значения в интересах граждан, проживающих на соответствующей территории, перечень которых установлен пунктом 5 настоящего Порядка.

3. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных администрациям районов города Ульяновска (далее также - администрации районов) на указанные цели решением Ульяновской Городской Думы от 27.11.2013 N 154 "Об утверждении бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".

4. Условием предоставления субсидий является осуществление ТОС следующих (одного или нескольких) видов деятельности:

5. Размер субсидий, предоставляемых по настоящему Порядку в 2014 финансовом году одному ТОС, не может превышать 191 232 рублей, из них на возмещение затрат:

6. Для предоставления субсидий ТОС подает в администрацию района, в границах которого располагается территория осуществления территориального общественного самоуправления, следующие документы:

7. Администрация района в течение 10 рабочих дней со дня поступления рассматривает представленные ТОС документы и принимает решение в форме распоряжения о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий. В течение 3 рабочих дней со дня издания распоряжения администрация района сообщает ТОС в письменной форме о результатах рассмотрения заявки на предоставление субсидий и размещает распоряжение на официальном сайте администрации соответствующего района города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.len73.ru - администрация Ленинского района города Ульяновска, www.adminzasv.ru - администрация Засвияжского района города Ульяновска, www.admzhdr.ru - администрация Железнодорожного района города Ульяновска, www.azr73.ru - администрация Заволжского района города Ульяновска.

8. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидий являются:

9. В течение 10 рабочих дней со дня издания распоряжения о предоставлении субсидий ТОС администрация района заключает с ТОС, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидий, соглашение о предоставлении субсидий по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - соглашение).

10. Ежемесячно после заключения соглашения (до 3 числа месяца, следующего за отчетным) ТОС предоставляет в администрацию района отчет об исполнении плана-графика мероприятий ТОС по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку с приложением заверенных руководителем коллегиального исполнительного органа ТОС либо иным уполномоченным представителем ТОС копий платежных документов, подтверждающих фактически понесенные ТОС затраты на реализацию плана-графика (например, чеки, платежные поручения с отметкой кредитной организации об исполнении) (по затратам, указанным в пункте 5 настоящего Порядка), документов, подтверждающих выполнение мероприятий (копии договоров и иных документов, на основании которых произведены указанные выплаты), копий документов, подтверждающих полномочия лица на подписание и заверение предоставленных документов.

11. Ежемесячно после заключения соглашения (до 5 числа месяца, следующего за отчетным) администрация района подписывает с ТОС акт, подтверждающий фактическое проведение ТОС в отчетном периоде мероприятий, предусмотренных планом-графиком, по форме согласно Приложению N 4 к настоящему Порядку и направляет в Финансовое управление администрации города Ульяновска копию указанного акта вместе с заявкой на финансирование.

12. Финансовое управление администрации города Ульяновска в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на финансирование осуществляет перечисление субсидий на лицевой счет подавшей заявку администрации района, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области.

Администрация района в течение 3 рабочих дней со дня поступления субсидий на лицевой счет осуществляет перечисление субсидий на расчетный счет ТОС, указанный в соглашении.

Администрация района в срок до 7 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Финансовое управление администрации города Ульяновска отчет об исполнении бюджета по форме N 0503127, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

13. Ответственность за правильность расчетов, причитающихся к возмещению сумм, и достоверность представленных в администрацию района сведений возлагается на ТОС.

14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть израсходованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

15. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется администрациями районов и органами муниципального финансового контроля муниципального образования "город Ульяновск".

16. Администрация района обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ей бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

17. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, администрация района обеспечивает возврат субсидий в бюджет муниципального образования "город Ульяновск" путем направления ТОС, с которым заключено соглашение, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня установления нарушения, требование о необходимости возврата субсидий в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования.

ТОС возвращает субсидии на лицевой счет администрации района, в границах которого располагается территория осуществления территориального общественного самоуправления, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области. Далее субсидии подлежат возврату в доход бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в установленном законодательством порядке.

В случае невозвращения ТОС субсидий в соответствии с настоящим пунктом в добровольном порядке субсидии взыскиваются с него администрацией соответствующего района в судебном порядке.

Приложение N 1
к Порядку

 

                                     Утверждена конференцией граждан

                                           (собранием граждан),

                                  протокол N ___ от "___" ____________ 20___ г.

 

                          Смета расходов Территориального общественного самоуправления

                          "__________________________________________________________"

                                                  на 2014 год

 

                                                                                                                   (руб.)

N п/п	Наименование затрат	Январь	Февраль	Март	Апрель	Май	Июнь	Июль	Август	Сентябрь	Октябрь	Ноябрь	Декабрь	Итого по данному наименованию затрат:
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1	Затраты по оплате труда работников ТОС (включая расходы по уплате налога на доходы физических лиц и страховых взносов)
2	Затраты по оплате услуг по ведению банковского счета
3	Затраты по оплате бухгалтерских услуг
4	Затраты на деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-быто- вых потребностей граждан, проживающих на территории осуществления территориального общественного самоуправления, в том числе на проведение мероприятий в области культуры, пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта и содействия указанной деятельности
5	Затраты по оплате коммунальных услуг
Итого в месяц:
Итого в 2014 году:

 

________________________________________     _______________     _________________________________________________________

(представитель ТОС)                          (подпись)           (Ф.И.О.)

Приложение N 2
к Порядку

 

                        Соглашение N __________

     о предоставлении в 2014 году субсидий на финансовое возмещение

    затрат некоммерческой организации, осуществляющей территориальное

    общественное самоуправление в границах территорий, установленных

                  решением Ульяновской Городской Думы

 

г. Ульяновск                                  "___" _____________ 2014 г.

 

     Администрация  района  города  Ульяновска,  именуемая  в  дальнейшем

"Администрация района", в лице _________________________________________,

действующего на основании ___________________________, с одной стороны, и

Территориальное общественное самоуправление "__________________________",

именуемое в дальнейшем "ТОС", в лице ___________________________________,

действующего на основании ___________________, с другой стороны, а вместе

именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с распоряжением N ______

от __________________ заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение)

о нижеследующем.

 

                        1. Предмет Соглашения

 

     1.1.  Предметом  Соглашения  является  предоставление  в  2014  году

субсидий  из  бюджета  муниципального  образования  "город  Ульяновск" на

финансовое  возмещение  ТОС затрат на осуществление собственных инициатив

по  вопросам  местного  значения  в  интересах  граждан,  проживающих  на

соответствующей территории.

     1.2.    Субсидии   предоставляются  ТОС  при  условии  осуществления

следующих (одного или нескольких) видов деятельности:

     а) правовое просвещение населения;

     б) деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

     в)    деятельность    в  области  развития  институтов  гражданского

общества, общественного и местного самоуправления;

     г)    обеспечение   исполнения  решений,  принятых  на  собраниях  и

конференциях граждан;

     д)  деятельность  по  благоустройству территории, иная хозяйственная

деятельность,    направленная    на    удовлетворение   социально-бытовых

потребностей    граждан,    проживающих    на   территории  осуществления

территориального  общественного самоуправления, в том числе на проведение

мероприятий  в  области  культуры,  пропаганды  здорового  образа  жизни,

физической культуры и спорта и содействия указанной деятельности.

 

                           2. Цена Соглашения

 

     2.1.  Ориентировочная  цена  Соглашения  определяется  на  основании

предоставленных  ТОС  плана-графика мероприятий,  сметы расходов по форме

согласно  Приложению  N  1  к Порядку предоставления в 2014 году субсидий

некоммерческим  организациям,  не являющимся муниципальными учреждениями,

осуществляющим  территориальное  общественное  самоуправление  в границах

территории,    установленных    решением    Ульяновской  Городской  Думы,

направленных  на финансовое возмещение затрат, связанных с осуществлением

основных    направлений    деятельности   территориального  общественного

самоуправления,    утвержденному    постановлением  администрации  города

Ульяновска  от  _______________  N  ______  (далее  -  Порядок), с учетом

ограничений  по размеру субсидии, установленных пунктом 2.3 Соглашения, и

составляет ___________ рублей.

     2.2.  Окончательный размер предоставляемых ТОС субсидий определяется

на  сновании  отчета  об  исполнении  ТОС  плана-графика  мероприятий,  и

приложенных  к  нему  подтверждающих  документов, с учетом ограничений по

размеру  субсидии,  указанных  в  пункте  2.3 Соглашения, и указывается в

акте,  подписываемом между Администрацией района и ТОС по форме, согласно

Приложению N 4 к Порядку.

     2.3.  Размер  субсидий,  предоставляемых  ТОС  в 2014 году, не может

превышать  191 232  (ста  девяносто  одной  тысячи двухсот тридцати двух)

рублей 00 копеек, из них на возмещение затрат:

     1)  по оплате труда работников ТОС (включая расходы по уплате налога

на  доходы физических лиц и страховых взносов) - не более 11 400 рублей в

месяц;

     2)  по  оплате  услуг  по  ведению  банковского счета - не более 500

рублей в месяц;

     3) по оплате бухгалтерских услуг - не более 1 400 рублей в месяц;

     4)    на    деятельность    по    благоустройству  территории,  иную

хозяйственную       деятельность,    направленную    на    удовлетворение

социально-бытовых    потребностей   граждан,  проживающих  на  территории

осуществления  территориального общественного самоуправления, в том числе

на  проведение  мероприятий  в  области  культуры,  пропаганды  здорового

образа  жизни,  физической  культуры  и  спорта  и  содействия  указанной

деятельности,  а  также  возмещение затрат по оплате коммунальных услуг -

не более 31 632 рублей в год.

 

                     3. Права и обязанности Сторон

 

     3.1.  Администрация  района  обязуется перечислять на расчетный счет

ТОС,  указанный  в  разделе  7 Соглашения, денежные средства на основании

акта  в  течение  3  рабочих  дней со дня поступления субсидий на лицевой

счет Администрации района.

     3.2.  Администрация  района  имеет  право  осуществлять  контроль за

исполнением  плана-графика  мероприятий ТОС путем проверки представленных

ТОС документов и выездов на место проведения ТОС мероприятий.

     3.3.  ТОС  обязуется  своевременно,  в  срок  до  3-го числа месяца,

следующего  за  отчетным,  предоставлять  в Администрацию района отчет об

исполнении  плана-графика  мероприятий ТОС по форме согласно Приложению N

3 к Порядку с приложением подтверждающих документов.

     3.4. ТОС имеет право:

     3.4.1.   Получать  от  Администрации  района  бюджетные  средства  в

размере, установленном пунктом 2.2 Соглашения.

     3.4.2.  Получать  от  Администрации  района  разъяснения по условиям

исполнения настоящего Соглашения.

 

                       4. Ответственность Сторон

 

     4.1.  Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее

исполнение  своих  обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с

законодательством Российской Федерации.

     4.2.  В  случае  нарушения условий, установленных при предоставлении

субсидий,  Администрация  района  обеспечивает  возврат субсидий в бюджет

муниципального  образования  "город  Ульяновск"  путем  направления ТОС в

срок,  не  превышающий  10  рабочих  дней  со дня установления нарушения,

требования  о  необходимости  возврата субсидий в течение 10 рабочих дней

со  дня  получения  указанного  требования.  ТОС  возвращает  субсидии на

лицевой  счет  Администрации  района,  указанный  в разделе 7 Соглашения.

Далее    субсидии   подлежат  возврату  в  доход  бюджета  муниципального

образования "город Ульяновск" в установленном законодательством порядке.

     В  случае  невозвращения  ТОС  субсидий  в  соответствии с настоящим

пунктом    в    добровольном    порядке   субсидии  взыскиваются  с  него

Администрацией района в судебном порядке.

     4.3.  По  всем  вопросам,  не  урегулированным в Соглашении, Стороны

будут    руководствоваться    законодательством  Российской  Федерации  и

Порядком.

 

                       5. Срок действия Соглашения

 

     5.1.  Соглашение  вступает  в  силу с момента подписания Сторонами и

действует в период с ___.___.2014 по 31.12.2014 включительно.

 

                            6. Прочие условия

 

     6.1.  Заключая  Соглашение,  ТОС дает свое согласие на осуществление

Администрацией  района  и  органами  муниципального  финансового контроля

муниципального  образования  "город  Ульяновск"  проверок  соблюдения ТОС

условий, целей и порядка предоставления субсидий.

     6.2.  Все изменения и дополнения вносятся в Соглашение по соглашению

Сторон путем подписания дополнительных соглашений.

     6.3.  Соглашение  составлено  в  двух  экземплярах,  имеющих  равную

юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

 

          7. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон

 

Администрация _____________________ |    Территориальное общественное

     района города Ульяновска       |            самоуправление

                                    |    "____________________________"

___________________________________ | ___________________________________

___________________________________ | ___________________________________

___________________________________ | ___________________________________

___________________________________ | ___________________________________

___________________________________ | ___________________________________

___________________________________ | ___________________________________

                                    |

__________/_____________________/   | __________/_____________________/

(подпись) (Ф.И.О.)                  | (подпись) (Ф.И.О.)

                                    |

     МП                             |     МП

Приложение N 3
к Порядку

 

                              Отчет

              об исполнении плана-графика мероприятий

Территориального общественного самоуправления "_________________________"

                 за ______________________ 2014 года

 

N п/п	Наименование мероприятия	Дата проведения	Место проведения
1.	Правовое просвещение населения, в том числе: 1) 2)
2.	Деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина, в том числе: 1) 2) ...)
3.	Деятельность в области развития институтов гражданского общества, общественного и местного самоуправления, в том числе: 1) 2) ...)
4.	Обеспечение исполнения решений, принятых на собраниях и конференциях граждан, в том числе: 1) 2) ...)
5.	Деятельность по благоустройству территории, иная хозяйственная деятельность, направленная на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории осуществления территориального общественного самоуправления, в том числе на проведение мероприятий в области культуры, пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта и содействия указанной деятельности, в том числе: 1) 2) ...)

 

_____________________   _____________   _________________________________

(представитель ТОС)       (подпись)                 (Ф.И.О.)

 

                                                                       МП

Приложение N 4
к Порядку

 

                                 АКТ

 

г. Ульяновск                                  "___" ____________ 20___ г.

 

     Администрация  района  города  Ульяновска,  именуемая  в  дальнейшем

"Администрация района", в лице _________________________________________,

действующего на основании ___________________________, с одной стороны, и

Территориальное  общественное самоуправление "_________________________",

именуемое в дальнейшем "ТОС", в лице ___________________________________,

действующего на основании ____________________________, с другой стороны,

руководствуясь    Порядком   предоставления    в   2014   году   субсидий

некоммерческим  организациям,  не являющимся муниципальными учреждениями,

осуществляющим  территориальное  общественное  самоуправление  в границах

территории,    установленных   решением   Ульяновской   Городской   Думы,

направленных  на финансовое возмещение затрат, связанных с осуществлением

основных   направлений    деятельности   территориального   общественного

самоуправления,    утвержденным   постановлением   администрации   города

Ульяновска от _____________________ N _______,

     ПОДТВЕРЖДАЮТ

     фактическое    проведение    запланированных    в  отчетном  периоде

мероприятий  согласно  отчету  об  исполнении  плана-графика  мероприятий

Территориального общественного самоуправления "_________________________"

                                           (указывается наименование ТОС)

за ___________________ 2014 года (прилагается).

   (указывается месяц, за который предоставлен отчет)

     Подлежат перечислению ТОС __________________________________________

_________________________________________________________________________

        (указывается прописью сумма, подлежащая перечислению)

 

Подписи:

___________________________________   _______________________   _________

(Представитель Администрации района)  (Ф.И.О.)                  (подпись)

___________________________________   _______________________   _________

(представитель ТОС)                   (Ф.И.О.)                  (подпись)

Специалист  Администрации  района,

ответственный за взаимодействие с ТОС

___________________________________   _______________________   _________

(должность)                           (Ф.И.О.)                  (подпись)