Устав Всероссийского общества глухих (утв. ХIV съездом Всероссийского общества глухих 18 октября 1990 г.)

I. Цель создания и задачи общества

1. Всероссийское общество глухих (ВОГ) является общественным объединением граждан Российской Федерации, имеющих нарушения слуха, образованным на добровольных началах на основе Конституции РФ, и строит всю работу на демократических принципах под руководством своих выборных органов.

Всероссийское общество глухих действует в рамках Законов Российской Федерации и настоящего Устава.

2. Целью Всероссийского общества глухих является защита прав и интересов граждан с нарушением слуха, их социальная реабилитация и интеграция в современном обществе.

3. Всероссийское общество глухих обладает правом законодательной инициативы, вносит проекты законов и решений по проблемам граждан с нарушением слуха в Верховный Совет РФ, местные органы власти и другие общественные организации.

4. Для достижения целей, предусмотренных статьей 2 Устава, Всероссийское общество глухих выполняет следующие задачи:

4.1. способствует государственным структурам в создании условий для всестороннего развития личности граждан с нарушением слуха, приобщению членов ВОГ к общественной жизни, обеспечению их широкого участия в деятельности Общества;

4.2. осуществляет профессиональное и производственное обучение, переподготовку и повышение квалификации инвалидов по слуху для предприятий ВОГ;

содействует членам ВОГ в получении профессии для работы на предприятиях других форм собственности, повышении квалификации в целях практического осуществления ими законодательного права на выбор профессии и трудового устройства в соответствии с медицинскими рекомендациями;

4.3. организует производство продукции и товаров на учебно-производственных предприятиях;

совершенствует технологию, осваивает новые виды продукции с учетом специфики применения труда инвалидов по слуху;

проводит работу по перепрофилированию и совершенствованию производства, выпуску качественной продукции применительно к требованиям рыночной экономики. Организует и внедряет научно-исследовательские, опытно-конструкторские, проектные и технологические разработки по созданию и освоению новых технологических процессов и видов продукции, доступной труду инвалидов по слуху;

4.4. строит новые производственные и вспомогательные объекты, осуществляет техническое перевооружение, реконструкцию действующего производства в целях создания новых и совершенствования действующих рабочих мест для инвалидов по слуху и создания оптимальных условий их труда; содержит и модернизирует основные производственные фонды;

4.5. способствует государственным структурам в повышении уровня жизни лиц с нарушением слуха. Обеспечивает благосостояние работников Всероссийского общества глухих; совершенствует и периодически повышает оплату их труда;

4.6. организует культурно-просветительную, физкультурно-оздоровительную и спортивную работу; финансирует расходы по содержанию арендуемых помещений и сооружений для этих целей, а также объектов и помещений, состоящих на балансе предприятий;

4.7. строит жилые дома и объекты культурного назначения для инвалидов по слуху и работников системы ВОГ; осуществляет их содержание; создает условия для беспрепятственного доступа инвалидов к социальной инфраструктуре, производственным зданиям и сооружениям культурно-бытового назначения; обеспечивает транспортное обслуживание инвалидов по слуху;

4.8. организует лечение и отдых инвалидов по слуху и членов их семей, для чего создает и содержит дома и базы отдыха, пансионаты; закупает и выдает с учетом материального положения и вклада в Общество бесплатно либо по льготным ценам путевки в санатории, дома отдыха и пансионаты других форм собственности;

4.9. содействует инвалидам по слуху в приобретении приборов, облегчающих обучение, труд и быт членов Общества; приобретает за счет средств общества и выдает бесплатно или на льготных условиях сурдотехнические средства;

4.10. поддерживает постоянные связи с детскими дошкольными и учебными учреждениями для глухих, высшими и средними специальными учебными заведениями, где обучаются лица с нарушениями слуха;

оказывает шефскую помощь школам-интернатам для глухих детей;

содействует органам образования и семьям в воспитании и обучении детей с нарушением слуха и речи, внедрении передовых методов сурдопедагогики;

4.11. обеспечивает содержание дома-интерната для неслышащих одиноких инвалидов I и II группы и престарелых граждан;

4.12. создает фонды социальной защиты и оказания материальной помощи малообеспеченным инвалидам с нарушением слуха, пенсионерам по возрасту и ветеранам ВОГ;

4.13. организует изучение и развитие мимико-жестовой речи глухих, создает условия для овладения этой речью гражданами, подготовки сурдопереводчиков и повышения их квалификации.

5. Для осуществления уставных задач Всероссийское общество глухих:

5.1. ведет учет и вовлекает в члены ВОГ граждан Российской Федерации с нарушением слуха и речи, привлекает специалистов для работы в организациях Общества;

5.2. образует первичные организации Общества по производственно-территориальному принципу и областные, краевые, республиканские (республик в составе РФ), городские, межрайонные, районные организации ВОГ с учетом административно-территориального устройства Российской Федерации;

5.3. создает органы управления, учебно-производственные предприятия (объединения) и другие организации для профессионального обучения и трудового устройства граждан с нарушением слуха, а также учреждения культурного, спортивного, оздоровительного и бытового назначения;

5.4. осуществляет внешнеэкономическую деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

5.5. совместно с органами здравоохранения, образования выявляет детей с нарушениями слуха и речи, способствует их устройству в дошкольные и школьные учреждения;

5.6. принимает участие в организации групп глухих в высших и средних специальных учебных заведениях;

5.7. содействует государственным органам, министерствам, ведомствам, общественным организациям, местным органам власти в осуществлении мероприятий, направленных на улучшение образования, условий труда, отдыха, лечения, быта и социальной реабилитации граждан с нарушением слуха;

5.8. проводит работу по правовому, нравственному воспитанию граждан с нарушением слуха, организует культурно-просветительную, физкультурно-оздоровительную и спортивную работу независимо от места работы, учебы или рода занятий членов Общества;

5.9. содействует органам здравоохранения в пропаганде медицинских знаний по профилактике заболеваний органов слуха;

5.10. издает публицистический и научно-популярный журнал, газеты, бюллетени и другие печатные издания по вопросам деятельности Общества;

5.11. использует все средства массовой информации, печать, радио, кино, телевидение, выставки для популяризации деятельности ВОГ.

6. Проводит свою работу в сотрудничестве с государственными, общественными органами и представительствует в них по делам Общества и его членов в лице своих выборных органов.

7. Участвует в мероприятиях Всемирной федерации глухих и Международного спортивного Комитета глухих, международных организаций, работающих над проблемами глухоты, устанавливает и поддерживает связи с ассоциациями, обществами и союзами глухих зарубежных государств.

II. Члены ВОГ, их права и обязанности

8. Членами ВОГ могут быть граждане Российской Федерации с нарушением слуха, достигшие 14-летнего возраста, а также граждане с нормальным слухом, зарекомендовавшие себя активным участием в его работе и признающие Устав ВОГ.

Руководящие работники и другие специалисты предприятий, организаций и учреждений ВОГ обязаны овладеть жестовым языком в объеме, достаточном для выполнения служебных функций. Общество содействует их обучению.

9. Прием в члены ВОГ производится первичной организацией ВОГ или местным правлением по личному заявлению граждан.

10. Порядок учета членов ВОГ и их переход из одной организации в другую определяется инструкцией, утверждаемой президиумом ЦП ВОГ.

11. Члены Всероссийского общества глухих имеют право:

11.1. Избирать и быть избранными во все выборные органы Общества, выдвигать и свободно обсуждать вопросы деятельности ВОГ, участвовать в выработке решений.

11.2. Участвовать в работе выборных органов ВОГ, обращаться с заявлениями, предложениями и критическими замечаниями в любой орган Общества и требовать от них ответа.

11.3. Обращаться за помощью и получать содействие со стороны организаций ВОГ:

- в воспитании, получении образования детей с нарушением слуха;

- в профессиональной подготовке и обучении, в повышении квалификации и трудоустройстве;

- в решении при необходимости различных жизненных, социальных вопросов и проблем, включая получение денежных пособий, путевок и др.

12. Члены Всероссийского общества глухих обязаны:

12.1. Состоять на учете в первичной организации или в районном, межрайонном, городском (местного подчинения) правлении Общества, активно участвовать в работе своей организации и своевременно уплачивать членские взносы.

12.2. Беречь и приумножать собственность Общества как основу материальной базы ВОГ и социально-культурного обслуживания его членов.

13. Прекращение членства во Всероссийском обществе глухих производится:

13.1. По письменному заявлению члена ВОГ.

13.2. За нарушение требований Устава - по решению собрания первичной организации или местного правления Общества.

13.3. За неуплату членских взносов в течение двух лет.

III. Организационное строение и демократические принципы Общества

14. Всероссийское общество глухих строится по производственно-территориальному признаку и имеет следующую структуру: первичные организации, районные, межрайонные, окружные, городские, областные, краевые, республиканские (республик в составе РФ), Московское городское, Санкт-Петербургское и Центральное правления.

15. Для выполнения задач, определенных Уставом ВОГ, президиумы Центрального и республиканских (в составе Российской Федерации), краевых, областных, Московского городского и Санкт-Петербургского правлений ВОГ имеют или создают учебно-производственные и другие предприятия, подсобные хозяйства, конструкторские и проектные организации, учебные заведения, театры, Дома культуры и клубы, спортивно-оздоровительные комплексы, пансионаты, базы отдыха, санатории, дома отдыха, дома-интернаты для престарелых и инвалидов, общежития, жилые дома, издательства и другие учреждения и организации, являющиеся собственностью Общества.

16. Предприятия, учреждения и организации Общества, выполняя уставные задачи ВОГ, действуют на основании Уставов и положений, утверждаемых органом, их создавшим.

17. Высшим руководящим органом организаций ВОГ соответственно является:

17.1. Общее собрание - для первичных организаций, объединяющих менее 100 членов.

17.2. Конференция - для первичных организаций, объединяющих более 100 членов, а также для районных, межрайонных, городских (местного подчинения), областных, краевых, республиканских (республик в составе РФ), Московской городской и Санкт-Петербургской организаций ВОГ.

17.3. Съезд - для Всероссийского общества глухих.

18. Общее собрание, конференция, съезд избирают соответственно бюро первичной организации, правление местной организации, Центральное правление, которые являются их руководящими органами и руководят работой соответствующих организаций ВОГ в период между собраниями, конференциями, съездами.

19. По инициативе членов ВОГ, правлений и других органов Общества могут создаваться временные и постоянные комиссии, советы директоров УПП и учреждений культуры, советы ветеранов Общества, рабочие группы, творческие семинары и конференции, дискуссионные клубы, а также творческие объединения по интересам, которые вносят предложения и проекты на рассмотрение организаций ВОГ любого уровня.

20. ВОГ действует на демократических принципах и на основе самоуправления, обеспечивающих:

20.1. Выборность всех органов снизу доверху, регулярное проведение собраний, пленумов, конференций.

20.2. Периодическую отчетность выборных органов перед своими организациями.

20.3. Свободное и деловое обсуждение вопросов деятельности Общества.

20.4. Укрепление и расширение связей с массами, вовлечение в работу широкого актива Общества.

20.5. Самостоятельность всех организаций Общества в своей деятельности: их решения не могут быть отменены вышестоящими органами, если они не противоречат государственным законам и Уставу ВОГ.

20.6. Обязательность решений вышестоящих выборных органов Общества для нижестоящих выборных органов, если они соответствуют Уставу ВОГ. Отчетность нижестоящих органов перед вышестоящими.

21. Все руководящие, контрольные органы Общества избираются тайным голосованием, преимущественно на альтернативной основе. Порядок голосования при выборах этих органов в первичных организациях, районных, межрайонных, городских (местного подчинения) организациях определяется ими самими. В состав выборных органов Общества могут быть выдвинуты кандидаты из числа членов ВОГ, не являющихся делегатами конференции, съезда.

Председатель Центрального, областного, краевого, республиканского (республик в составе РФ), Московского городского и Санкт-Петербургского правлений ВОГ избирается соответственно на съезде, конференции тайным голосованием, как правило, на альтернативной основе.

При выборах в бюллетень или список для голосования включается любое число кандидатур. Члены ВОГ имеют право выдвижения кандидатур без ограничения, в том числе и самовыдвижения.

Избранными считаются кандидаты, набравшие более половины голосов членов ВОГ, принявших участие в голосовании делегатов конференции, съезда или другого выборного органа.

22. Делегаты на районные, межрайонные, городские (местного подчинения) конференции избираются в первичных организациях и на собраниях членов ВОГ районных групп, состоящих на учете в этих правлениях.

Делегаты на областные, краевые, республиканские (республик в составе РФ), Московскую городскую и Санкт-Петербургскую конференции ВОГ избираются на районных, межрайонных, городских (местного подчинения) конференциях ВОГ, а также на собраниях в первичных организациях, непосредственно подчиненных этим правлениям Общества, тайным или открытым голосованием по решению конференции.

Делегаты на съезд ВОГ избираются тайным голосованием на областных, краевых, республиканских (республик в составе РФ), городских (центрального подчинения) конференциях Общества с учетом предложений первичных организаций, районных, межрайонных, городских правлений.

23. Досрочные выборы любого органа Всероссийского общества глухих проводятся по требованию не менее 2/3 объединяемых ими членов ВОГ.

24. Собрания в первичных организациях, заседания бюро правомочны при наличии более половины членов ВОГ, а конференции, съезды Общества, пленумы правлений - при наличии не менее 2/3 избранных делегатов, членов правлений.

25. О порядке проведения выборов руководящих органов Общества Центральное правление утверждает Положение о выборах. Норму представительства на конференциях, съезде ВОГ утверждает соответствующее правление Общества.

IV. Первичные организации ВОГ

26. Основой Всероссийского общества глухих является первичная организация.

27. Первичные организации ВОГ создаются при наличии, как правило, не менее 10 членов ВОГ и по их инициативе организационно оформляются постановлением президиума или правления местной организации ВОГ. В сельской местности могут действовать группы глухих, которые объединяются в районные, межрайонные правления ВОГ.

28. Общие собрания членов первичной организации ВОГ проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие, а в территориальных, межрайонных и сельских первичных организациях не реже одного раза в год.

29. Отчетно-выборные собрания членов первичной организации ВОГ проводятся один раз в 2 - 3 года и:

29.1. Избирают председателя, его заместителя и бюро в количестве, устанавливаемом общим собранием сроком на 2 - 3 года. В первичных организациях, насчитывающих менее 25 членов Общества, избирается не бюро, а председатель первичной организации и его заместитель;

29.2. Избирают делегатов на конференцию вышестоящей организации;

29.3. Обсуждают и решают другие важные вопросы работы первичной организации.

30. Заседания бюро первичной организации проводятся не реже одного раза в квартал.

31. Бюро первичной организации, а в организациях менее 25 членов - председатель и его заместитель:

31.1. Руководят работой первичной организации в соответствии с настоящим Уставом и Положением о первичной организации ВОГ.

31.2. Выявляют лиц с нарушением слуха и вовлекают их в члены Общества, знакомят с Уставом и обеспечивают выполнение решений и постановлений общих собраний и вышестоящих органов ВОГ.

31.3. Организуют учет членов ВОГ, проводят сбор членских взносов.

31.4. Содействуют администрации УПП, предприятий госпромышленности и малых предприятий, организаций в трудовом устройстве лиц с нарушением слуха, их профессиональном обучении, повышении общеобразовательного уровня, заботясь об удовлетворении социально-бытовых нужд членов первичной организации, их культурном отдыхе, развитии физкультуры и спорта, оказании необходимой помощи.

31.5. Совместно с администрацией, профсоюзными и другими общественными организациями предприятий, учреждений рассматривают вопросы приема и увольнения, правильного использования и улучшения условий труда граждан с нарушением слуха; проводят культурно-массовые, физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия; организуют кружки художественной самодеятельности, любительские объединения и спортивные секции, проявляют особую заботу о неслышащих при распределении путевок в санатории, профилактории, дома отдыха, пионерские лагеря, при выделении квартир, мест в общежитиях, дошкольных учреждениях.

31.6. Первичная организация разрабатывает планы работы, обеспечивает выполнение и ежегодно информирует о своей деятельности общее собрание первичной организации и вышестоящую организацию ВОГ.

31.7. Ведет отчетную документацию установленной формы и направляет в вышестоящую организацию.

32. Общее собрание, бюро или председатель первичной организации УПП ВОГ могут вносить на рассмотрение руководства предприятия конкретные предложения по улучшению работы предприятия, культурно-бытовому обслуживанию членов Общества.

V. Районные, межрайонные, городские (местного подчинения), областные, краевые, республиканские (республик в составе РФ), Московская городская и Санкт-Петербургская организации ВОГ

33. Районная, межрайонная, городская (местного подчинения) организация ВОГ создается соответственно на территории одного или нескольких районов города, как правило, при наличии не менее 100 членов Общества, объединенных в первичные организации или состоящих на учете в районе, по постановлению президиума вышестоящей организации. Областная, краевая, республиканская (республик в составе РФ), - по постановлению президиума Центрального правления ВОГ.

Высшим органом перечисленных организаций ВОГ является конференция, созываемая по решению соответствующего правления один раз в 5 лет.

34. Районная, межрайонная, городская, областная, краевая, республиканская (республик в составе РФ), Московская городская и Санкт-Петербургская конференции:

34.1. Заслушивает и утверждает отчет правления и контрольно-ревизионной комиссии и принимает соответствующее постановление.

34.2. Избирает правление и контрольно-ревизионную комиссию в количестве, устанавливаемом конференцией.

34.3. Избирает председателя правления, председателя контрольно-ревизионной комиссии, одновременно избирая их соответственно членами правления и КРК.

34.4. Обсуждает и решает наиболее важные вопросы работы организации ВОГ.

34.5. Избирает соответственно делегатов на конференцию или съезд ВОГ.

34.6. Председатель областного, краевого, республиканского (республик в составе РФ), Московского городского и Санкт-Петербургского правлений и его заместитель одновременно являются членами президиума, руководителями рабочего аппарата.

35. На первом организационном пленуме правление открытым голосованием избирает заместителя председателя по кандидатуре, предложенной председателем. Для решения общественных, организационных вопросов между пленумами областные, краевые, республиканские (республик в составе РФ), Московское городское и Санкт-Петербургское правления избирают из своего состава президиум, который правомочен при наличии более 50% членов президиума.

Пленум соответствующего правления устанавливает количественный состав президиума и производит в необходимых случаях по представлению председателя правления ротацию (замену) членов президиума в течение всего уставного срока полномочий.

Решение президиума принимается, если за него проголосовало более половины присутствующих.

36. В период между конференциями правление и его президиум:

36.1. Решают задачи, определенные Уставом ВОГ в пределах своих административных территорий.

36.2. Обеспечивают выполнение постановлений государственных и вышестоящих органов ВОГ.

36.3. Направляют деятельность соответствующих организаций Общества и заслушивают отчеты об их деятельности.

36.4. Утверждают бюджет организации, отчет о его исполнении; заслушивают информацию о расходах, не предусмотренных сметой в истекшем году.

36.5. Рассматривают акты ревизий.

36.6. Создают комиссии по основным направлениями его деятельности.

36.7. Вводят в состав правления новых членов вместо выбывших в соответствии с квотой, установленной на конференции.

36.8. Обеспечивают выполнение в своей организации задач, стоящих перед Обществом.

36.9. Президиум правления создает учебно-производственные и другие предприятия, учреждения в порядке, предусмотренном ст. 15 настоящего Устава.

37. Заседания межрайонных, районных, городских (местного подчинения) правлений созываются по мере необходимости не реже одного раза в квартал, а областные, краевые, республиканские (республик в составе РФ), Московское городское и Санкт-Петербургское правления проводят пленумы не реже одного раза в год. Президиумы этих правлений созываются на заседания не менее одного раза в квартал.

38. Президиум на период временного длительного отсутствия председателя и заместителя председателя имеет право возлагать временное исполнение их обязанностей на лиц из числа членов президиума или правления.

VI. Руководящие органы ВОГ

39. Высшим органом Всероссийского общества глухих является съезд ВОГ. Очередные съезды созываются по решению Пленума Центрального правления ВОГ, но не реже одного раза в пять лет. Созыв съезда Общества и порядок дня объявляется Центральным правлением ВОГ не позднее чем за два месяца до съезда.

Внеочередной съезд ВОГ может созываться Центральным правлением по собственной инициативе, по предложению Центральной контрольно-ревизионной комиссии ВОГ или по требованию не менее 2/3 местных правлений Общества.

40. Съезд Всероссийского общества глухих:

40.1. Заслушивает и утверждает отчеты Центрального правления и Центральной контрольно-ревизионной комиссии.

40.2. Пересматривает, дополняет и утверждает Устав ВОГ; по предложению президиума ЦП ВОГ изменения в Устав ВОГ может вносить пленум Центрального правления.

40.3. Определяет направления дальнейшего развития ВОГ и решает важнейшие вопросы его деятельности.

40.4. Избирает председателя ЦП ВОГ и председателя ЦКРК ВОГ из числа лиц с нарушением слуха, одновременно избирая их соответственно членами Центрального правления ВОГ и Центральной контрольно-ревизионной комиссии. Председатель ЦП ВОГ одновременно избирается председателем и членом президиума ЦП ВОГ.

40.5. Избирает членов Центрального правления и членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии.

41. Центральное правление Всероссийского общества глухих:

41.1. Является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно съезду Общества.

41.2. В период между съездами является высшим руководящим органом ВОГ, созывает свои пленумы не реже 2 раз в год.

41.3. Пленум Центрального правления в период между съездами имеет право вводить в свой состав новых членов Центрального правления вместо выбывших с учетом квоты, установленной съездом ВОГ.

41.4. Организует осуществление решений съездов ВОГ и задач, предусмотренных Уставом Общества.

41.5. Вносит в соответствующие государственные органы проекты законов и предложения об издании или пересмотре нормативно-правовых актов по вопросам, касающимся деятельности ВОГ.

41.6. Утверждает состав и направляет деятельность постоянных общественных комиссий при Центральном правлении.

41.7. Избирает первого заместителя, заместителей председателя по кандидатурам, предложенным председателем ЦП ВОГ, они одновременно избираются членами президиума и входят в состав руководства президиума и рабочего аппарата ЦП ВОГ.

41.8. Утверждает главных редакторов своих печатных органов преимущественно на конкурсной основе.

41.9. Утверждает бюджет Всероссийского общества глухих и отчет о его исполнении, заслушивает информацию о расходах, не предусмотренных сметой за истекший год.

41.10. Утверждает присвоение звания "Почетный член ВОГ" и принимает решения о занесении в Книгу Почета членов ВОГ и организаций Общества.

41.11. Совместно с ЦКРК утверждает нормативные документы деятельности организаций, учреждений и предприятий ВОГ.

42. Для решения вопросов деятельности Общества между пленумами Центральное правление избирает из своего состава президиум в количестве, устанавливаемом Пленумом ЦП ВОГ. В необходимых случаях по представлению председателя Центрального правления ВОГ пленум производит ротацию (замену) по составу членов президиума в течение всего уставного срока полномочий.

43. Президиум Центрального правления ВОГ:

43.1. Организует работу по выполнению постановлений съезда, пленумов ЦП ВОГ в соответствии с задачами ВОГ.

43.2. Осуществляет мероприятия по улучшению профессиональной ориентации, трудового устройства, профессионального обучения, жилищно-бытовых условий, материального положения, организации культурного отдыха и оздоровительных мероприятий среди членов Общества.

43.3. Создает, ликвидирует и реорганизует предприятия, учреждения и организации в порядке, установленном ст. 15 настоящего Устава.

43.4. Руководит, направляет и контролирует работу организаций, учреждений, учебно-производственных предприятий (объединений) ВОГ, заслушивает отчеты об их деятельности, осуществляет подбор, расстановку руководящих кадров; организует подготовку и обучение кадров для работы в системе Общества, заботится об их нравственном воспитании.

43.5. Утверждает долгосрочные программы и планы капитального строительства в целом по Обществу и контролирует их выполнение.

43.6. Ежегодно отчитывается о своей деятельности на Пленуме ЦП ВОГ.

43.7. Для ведения текущей консультативной, информационно-статистической, исполнительской и финансово-хозяйственной работы создает рабочий аппарат правления из штатных работников, специалистов разных профилей.

43.8. Руководители и специалисты подразделений аппарата правления принимают участие в работе пленумов ЦП ВОГ и заседаниях президиума с правом совещательного голоса.

44. Заседания президиума Центрального правления ВОГ проводятся, как правило, один раз в месяц или по мере необходимости и считаются правомочными при участии в них более 50% избранных членов президиума. Постановление президиума считается принятым, если за него проголосовало более половины списочного состава членов президиума.

45. В период между пленумами и президиумами ЦП ВОГ председатель ЦП ВОГ и его заместитель осуществляют руководство всей деятельностью Всероссийского общества глухих.

46. На период длительного отсутствия председателя и заместителей председателя президиум имеет право возлагать временное исполнение их обязанностей на лиц из числа членов президиума Центрального правления.

VII. Контрольно-ревизионные комиссии ВОГ

47. Центральная контрольно-ревизионная комиссия (ЦКРК), контрольно-ревизионные комиссии (КРК) областной, краевой, республиканской (республик в составе РФ), Московской городской, Санкт-Петербургской, районной, межрайонной и городской (местного подчинения) организаций ВОГ и председатели контрольно-ревизионных комиссий избираются на съезде ВОГ или конференции соответствующей организации.

Контрольно-ревизионные комиссии избираются в количестве, устанавливаемом съездом или соответствующей конференцией. Заместители председателей ЦКРК и КРК областных, краевых, республиканских (республик в составе РФ), Московской городской и Санкт-Петербургской организаций ВОГ избираются на заседаниях ЦКРК и КРК по представлению председателя контрольно-ревизионной комиссии.

Комиссии руководствуются Уставом ВОГ и Положением о КРК, самостоятельны в своей деятельности, подотчетны съезду или конференции соответствующей организации.

48. Контрольно-ревизионные комиссии ревизуют соответствующие организации ВОГ.

49. Контрольно-ревизионные комиссии:

49.1. Осуществляют контроль за выполнением Устава ВОГ, решениями съезда ВОГ или конференции соответствующей организации, за соблюдением коллегиальности, гласности, демократических принципов в деятельности Центрального правления, его органов, областных, краевых, республиканских (республик в составе РФ), Московского городского и Санкт-Петербургского правлений, опротестовывают их решения, если они не соответствуют уставным положениям, действующему законодательству.

49.2. Контролируют исполнение бюджета ВОГ, ревизуют финансово-хозяйственную деятельность Центрального правления, областных, краевых, республиканских (республик в составе РФ), Московского городского и Санкт-Петербургского правлений, их учреждений, предприятий.

49.3. Проверяют правильность прохождения дел, соблюдения установленного порядка рассмотрения писем и заявлений трудящихся.

49.4. Рассматривают поступающие в их адрес обращения трудящихся, вносят предложения по устранению выявленных недостатков.

49.5. Привлекают в случае необходимости к своей работе специалистов для участия в проведении ревизий и консультаций.

49.6. Проводят по мере необходимости заседания, но не реже двух раз в год, а также по требованию одной трети членов КРК.

50. Члены контрольно-ревизионных комиссий участвуют с совещательным голосом в работе пленумов Центрального правления и соответствующих организаций, а председатели и их заместители - в заседаниях президиумов ЦП ВОГ и областных, краевых, республиканских (республик в составе РФ), Московского городского и Санкт-Петербургского правлений.

51. Контрольно-ревизионные комиссии ведут работу гласно, систематически информируют о своей деятельности Центральное правление и соответствующие организации.

52. Контрольно-ревизионные комиссии по вопросам, относящимся к их ведению, принимают постановления, по итогам ревизий составляют акты и доводят их до сведения ревизуемых органов, которые обязаны сообщить контрольно-ревизионным комиссиям о принятых мерах.

53. Центральная контрольно-ревизионная комиссия оказывает методическую и практическую помощь контрольно-ревизионным комиссиям областных, краевых, республиканских (республик в составе РФ), Московского городского и Санкт-Петербургского правлений ВОГ.

VIII. Экономическая и финансовая деятельность ВОГ

54. Экономической основой ВОГ являются УПП (УПО).

55. Деятельность Всероссийского общества глухих финансируется из собственных средств, образующихся из:

55.1. Отчислений от прибыли УПП (УПО) ВОГ (порядок и размеры отчислений устанавливаются Пленумом Центрального правления ВОГ), доходов от хозяйственной, издательской деятельности организаций ВОГ, платных мероприятий культучреждений и спорторганизаций. Размеры отчислений от прибыли УПП (УПО) определяются с учетом социальных потребностей Общества и трудовых коллективов УПП (УПО).

55.2. Вступительных и членских взносов членов ВОГ.

55.3. Денежных средств и иного имущества, поступившего от государственных, кооперативных, общественных организаций и частных лиц.

55.4. Прочих поступлений.

56. Централизованные средства ВОГ расходуются только в соответствии с уставными задачами Общества по финансовым сметам и планам работы.

Прибыль предприятий ВОГ, остающаяся в их распоряжении, расходуется ими самостоятельно по направлениям уставной деятельности ВОГ: на финансирование мероприятий по социальной и экономической защите работников данного предприятия, а также инвалидов по слуху, независимо от того, являются они работниками данных предприятий или нет; на развитие собственной производственной базы, в том числе переоснащение и реконструкцию производственных мощностей; на мероприятия, обеспечивающие сохранение и образование новых рабочих мест; на пополнение оборотных средств в соответствии с финансовым положением предприятия; на строительство и реконструкцию принадлежащих им объектов социальной сферы.

Бухгалтерский учет ведется в соответствии с законами, инструкциями Министерства финансов Российской Федерации.

Для финансирования деятельности первичных организаций 100% суммы собранных членских взносов остаются в их распоряжении.

57. Вступительные и ежегодные членские взносы устанавливаются для работающих членов ВОГ в размере 100 рублей, для неработающих - в размере 50 рублей.

Членский взнос уплачивается членами ВОГ один раз в год (в течение первого полугодия).

От уплаты вступительных и членских взносов освобождаются:

- учащиеся спецшкол-интернатов;

- инвалиды I и II групп;

- лица, проживающие в домах-интернатах для престарелых и инвалидов;

- инвалиды и участники Великой Отечественной войны.

58. При утере членского билета выдается его дубликат при оплате стоимости в сумме 25 рублей.

59. Центральное, областные, краевые, республиканские (республик в составе РФ), Московское городское и Санкт-Петербургское правления, учебно-производственные и другие предприятия, учреждения Общества являются юридическими лицами, имеют самостоятельный баланс и расчетный счет, гербовую печать с обозначением своего наименования и наименования Всероссийского общества глухих, самостоятельно отвечают по обязательствам своим имуществом в пределах, установленных Уставом ВОГ, уставами и положениями об этих организациях, учреждениях, предприятиях.

60. Приходно-расходная смета Центрального правления, и дотации на содержание местных правлений и учреждений центрального подчинения утверждаются президиумом Центрального правления. Сметы доходов и расходов областных, краевых, республиканских (республик в составе РФ), Московского городского и Санкт-Петербургского правлений утверждаются президиумами этих правлений.

61. Всероссийскому обществу глухих принадлежат на праве собственности: здания, сооружения, предприятия, культурно-просветительные учреждения, спортсооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства, ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности, предусмотренной настоящим Уставом.

62. Здания, сооружения, предприятия, культурно-просветительные учреждения, спортсооружения, жилищный фонд, находящиеся на балансе Центрального правления и местных правлений, могут быть проданы или переданы другим организациям и частным лицам только с разрешения президиума Центрального правления. Для получения разрешения на продажу или передачу указанной собственности необходимо решение президиума соответствующего местного правления с обоснованием причин продажи или передачи.

63. Управление жилищным фондом Общества глухих ведется его организациями, учреждениями и учебно-производственными предприятиями (объединениями). Предоставление жилых помещений работникам, состоящим на учете как нуждающимся в улучшении жилищных условий, осуществляется по совместному решению их администрации, профсоюза и первичной организации ВОГ в порядке, установленном жилищным законодательством.

IХ. Взаимоотношения между местными правлениями ВОГ и УПП (УПО) ВОГ

64. Местное правление всю свою работу осуществляет в тесном контакте с учебно-производственными предприятиями и объединениями ВОГ, находящимися на одной административной территории с местным правлением.

65. Местное правление ВОГ оказывает помощь в организации на УПП (УПО) социальной реабилитации, создании необходимых условий труда и быта, трудового устройства лиц с нарушением слуха, в том числе с сопутствующими заболеваниями, повышении их общеобразовательного уровня и квалификации, проведении культурно-массовой, политико-просветительной и физкультурно-оздоровительной работы.

66. Отношения между местными правлениями и УПП (УПО) строятся на основе их уставов и положений, а по оказанию содействия в работе культучреждений и шефской помощи школам-интернатам для глухих и слабослышащих детей - на договорных началах.

Х. Реорганизация и прекращение деятельности общества

67. Прекращение деятельности, реорганизация (слияние, присоединение, разделение) или ликвидация организаций Общества производится:

67.1. Первичных - по решению правлений районной, межрайонной, городской организаций ВОГ или по постановлению президиума областного, краевого, республиканского (республик в составе РФ), Московского городского и Санкт-Петербургского правлений ВОГ.

67.2. Районных, межрайонных, городских (местного подчинения) - по решению правления областной, краевой, республиканской (республик в составе РФ), Московской городской и Санкт-Петербургской организаций ВОГ.

67.3. Областных, краевых, республиканских (республик в составе РФ), Московского городского и Санкт-Петербургского - по решению Центрального правления ВОГ.

Имущество, оставшееся после удовлетворения требований всех кредитов ликвидированной организации ВОГ, передается вышестоящей организации ВОГ.

67.4. Всероссийское общество глухих может быть ликвидировано по решению Всероссийского съезда Общества или в порядке, установленном законом Российской Федерации.