Постановление Главы администрации города Омска от 12 июля 1994 г. N 601-п "О рассмотрении обращений граждан, поступивших в городскую и районные администрации в 1 полугодии 1994 года" (утратило силу)

Постановление Главы администрации города Омска от 12 июля 1994 г. N 601-п
"О рассмотрении обращений граждан, поступивших в городскую и районные администрации в 1 полугодии 1994 года"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Омска от 15 июля 2010 г. N 581-п настоящее постановление признано утратившим силу

1. Принять к сведению записку отдела по обращению граждан, поступивших в городскую и районные администрации а 1 полугодии 1994 г.

2. Обратить внимание глав администраций районов, руководителей отделов и управлений администрации города на недопустимость нарушения установленных сроков рассмотрения обращений граждан.

Повысить требовательность к руководителям подведомственных служб за своевременное принятие эффективных мер по вопросам, которые могут и должны разрешаться на местах.

3. Направить записку в районные администрации, отделы, комитеты и управления администрации города для принятия мер по устранению отмеченных недостатков.

Глава администрации

В.П. Рощупкин

Записка
о рассмотрении обращений граждан, поступивших в городскую и районные администрации в первом полугодии 1994 года

В первом полугодии в адрес городской и районных администраций поступило 2922 письменных и 4750 устных обращений граждан.

В адрес администрации города за этот период направлено 812 заявлений, предложений и жалоб (623 в 1993 г.), в которых поставлен 851 вопрос, в том числе 109 или каждое седьмое обращение поступило через вышестоящие органы, из них 101 из администрации области, 22 - повторных обращений (19 в 1993 г.).

На личном приеме приняты главой администрации и его заместителями 424 человека (2126 человек в 1993 году, учитывая прием специалистами управления по обращениям граждан).

Специалистами юридического отдела администрации и общественной приемной на базе городской независимой коллегии адвокатов при администрации города ведется прием граждан по оказанию юридической помощи еженедельно.

Рассмотрено 794 обоснованных заявлений, 16 предложений.

Исходя из содержания принадлежности вопросов по компетенции органов управления, более одной трети обращений были направлены для рассмотрения на месте, остальные рассмотрены в аппарате города. Из 33 поставленных на рабочий контроль 8 снято. Из районов города наибольшее количество писем поступило из Куйбышевского - 152, Советского - 131, увеличилось число обращений в Кировском, Ленинском, Первомайском.

Анализ показывает, что по сравнению с 1 полугодием 1993 года, общее количество обращений, поступивших в адрес администрации города, несколько возросло, учитывая количество граждан, обратившихся за консультацией к юристу и разъяснением по оплате за коммунальные услуги, в том числе через вышестоящие органы, повторных обращений, но больше решено вопросов положительно.

Количественный и качественный анализ характера поднимаемых вопросов, как устных, так и письменных, тесно связан с экономическими и социальнополитическими преобразованиями, происходящими в нашем городе. В условиях экономического спада наиболее острой проблемой является снижение уровня жизни большинства населения и усиливающееся социальное расслоение общества. В подтверждение тому - письма граждан о нарастании беспокойства в связи с утратой социальных гарантий. Наиболее четко это прослеживается в обращениях по жилищным вопросам.

Наиболее острыми проблемами, которые поднимают омичи в своих обращениях, являются улучшение жилищных условий, снос ветхого жилья, ремонт и эксплуатация жилого фонда, особенно ведомственного, вопросы коммунального хозяйства, в том числе холодное и горячее водоснабжение, оплата за коммунальные услуги, самовольная установка гаражей, телефонизация квартир, благоустройство дворов, территорий, социальная помощь малоимущим.

Наибольшее количество обращений в администрации города и районов поступило по вопросам жилищного хозяйства - 2757, в том числе об улучшении жилищных условий по льготному списку - 620, по общему - 713, о сносе жилых домов - 191, о ремонте и эксплуатации жилищного фонда - 401. Дефицит жилья, из-за практически прекратившегося в последнее время строительства муниципального жилья и освобождения старого вследствие Закона о приватизации, порождает поток заявлений по этому вопросу.

Большинство омичей, обратившихся в городскую администрацию по улучшению жилищных условий, требуют предоставления им квартир, не имея на это законных оснований. А законное основание - это очередь в районных администрациях и на предприятиях.

Многочисленные письма в администрацию города поступили от таких категорий граждан, как инвалидов ВОВ - 40, участников ВОВ - 24, инвалидов детства, общего заболевания, труда - 54, пенсионеров - 64.

В их обращениях жалобы на резкое падение жизненного уровня, просьбы материальной помощи, льготной оплаты за коммунальные услуги. Данные вопросы рассматриваются на заседаниях комитетов по социальной защите в администрациях районов.

Так за первое полугодие 1994 г. оказана помощь на 10 млн. рублей многодетным семьям, матерям-одиночкам, детям-сиротам в Первомайском районе. Жительнице этого же района гр. Уфимцевой М.Е. (по опекуну трех несовершеннолетних детей) оказана материальная помощь в размере 100 тыс. рублей, составлена смета на 2 млн. рублей на ремонт дома.

Бывшему воспитаннику детского дома гр. Раскуженову А.С. компенсирован первый взнос в сумме 2 млн. рублей, выдан ордер на однокомнатную квартиру, семье гр. Робкова А.Г., как пострадавшим от стихийного бедствия, выделена двухкомнатная квартира, выделен земельный участок гр. Кучумову П.В., куплен холодильник по низким ценам инвалиду 2 группы ВОВ Швец Я.С.

По вопросам коммунального хозяйства в городскую и районные администрации поступило 1377 обращений. Особую остроту приняли вопросы, связанные с оплатой за коммунальные услуги инвалидам и малообеспеченным слоям населения; холодного и горячего водоснабжения государственного и частного сектора - 133.

Так с жалобой на отсутствие воды на верхних этажах неоднократно обращаются жители домов треста "Омсктранстрой" на 3-4 Разъезде. Этот вопрос, установлено документацией, представленной МП ВКХ, стоит с 1977 года, замена разводки холодного водоснабжения на домах 27 "а", 29, 31 не выполнялась более 20 лет.

Вопрос о холодном водоснабжении указанных домов состоит на контроле в администрации Куйбышевского района.

Также не уменьшается количество обращений по установке металлических гаражей самовольно.

Обращение жителей домов 145-149 по ул. Декабристов по данному вопросу, поступившее в администрацию города, обоснованно. Размещение гаражей во дворе жилых домов за счет сложившегося благоустройства недопустимо.

Причиной обращения в администрацию города жителей домов 42 - 44 по ул. Магистральной стала эта же проблема - вывоз гаражей, установленных самовольно. Администрацией Советского района планируется рассмотреть данный вопрос не позднее сентября 1994 года.

Вместе с этим омичи обращаются по вопросам, касающимся торговли и общественного питания.

В администрации города и районов поступило 923 обращения.

Рассмотрено коллективное письмо от горожан, занимающихся торговой деятельностью, с просьбой сохранить торговые ряды у АО "Торговый центр "Омский". В настоящее время администрацией города проводится работа по обустройству вещевого рынка, вблизи моста через р. Омь. Торговля на этом вещевом рынке будет организована только из торговых павильонов, киосков и стационарных прилавков. Все это позволит решить проблемы, которые обозначались в обращении. Обустройство муниципального предприятия "Омская вещевая ярмарка", осуществление торговой деятельности на вещевых рынках города находятся на контроле.

Рассмотрено письмо жильцов домов N 4 и 4"а" по ул. Лермонтова и N 2 по ул. Ильинской, которые высказываются против размещения контор и офисов в квартирах. По данному вопросу комитету по управлению имуществом администрации города дано поручение подготовить постановление о запрещении переоборудования жилых квартир под офисы, магазины. Хотелось бы отметить, что в отделе по обращениям граждан высказывалась благодарность жителями улицы Рождественского в адрес руководства городской администрации по наведению порядка и благоустройства на территории Ленинского рынка, также по оперативному выносу киосков с центральной части г. Омска.

Вместе с тем, следует сказать, что при рассмотрении отдельных просьб граждан проявляются еще элементы невнимательности, равнодушия, волокиты, допускаются факты формального отношения со стороны местных органов управления. Не везде работа с жалобами, заявлениями и предложениями граждан анализируется, вскрываются причины, порождающие жалобы.

В отчетном периоде разрешено с нарушением сроков 138 обращений. Следует отметить, что в администрации города не было четкого контроля по обращениям, связанным с выездом на место.

Из поступивших информаций от районных администраций по работе с обращениями граждан видно, что не везде приняты необходимые меры по повышению ответственности должностных лиц за своевременное и правильное разрешение обращений, вопросы, связанные с состоянием дел, не систематически рассматриваются на заседаниях коллегии, аппаратных совещаниях.

Требует улучшения система контроля за выполнением решений, принятых по устным и письменным обращениям вышестоящих органов по работе с обращениями граждан.

Полагали бы необходимым направить записку в администрации районов, в структурные подразделения администрации города для принятия необходимых мер.

Отдел по обращениям граждан

администрации города

Статистический отчет
о рассмотрении обращений граждан за 1 полугодие 1994 г. в администрации г. Омска

Раздел 1. Общие данные

Наименование сведений	Цифровые данные
Обратилось граждан на прием из них принято граждан руководителями Число письменных обращений граждан из них поступило от корреспондентов	424 424 812 117

Раздел 2. Данные о вопросах, поставленных в обращениях, и о результатах их рассмотрения

01.07.94 г.

Вопросы, поставленные в обращениях	Рассмотрено вопросов	Принято положительных решений
Всего в том числе: Вопросы промышленности Другие вопросы промышленности Вопросы сельского хозяйства Выделение земельных участков под сады Работа правлений садоводческих товариществ Вопросы транспорта Работа пассажирского автотранспорта Нерегулярность движения пассажирского транспорта Низкая культура обслуживания О продлении автобусных маршрутов, изменении схем движения, перенос остановок Правильность оплаты проезда Другие вопросы транспорта Телефонизация населенных пунктов, домов Установка телефонов общего пользования Установка телефонов индивидуального пользования Работа отделения связи, организация почтового обслуживания Работа АТС, переговорных пунктов Другие вопросы связи Вопросы охраны окружающей среды Загрязнение атмосферного воздуха Загрязнение водоемов Борьба с шумом Другие вопросы охраны природы Вопросы жилищного хозяйства Качество строительства жилого фонда Строительные недоделки Ремонт и эксплуатация жилого фонда Предоставление жилого помещения по льготному списку Улучшение жилищных условий по льготному списку Улучшение жилищных условий по общему списку Предоставление жилой площади другим гражданам Строительство домов ЖСК Вступление в ЖСК Работа правлений ЖСК Оформление неплановых домов Выделение земельных участков под индивидуальное строительство Отчуждение индивидуальных домов (продажа, дарение) Ремонт индивидуального дома Выделение ссуд, строительных материалов Затопление индивидуальных домов Снос индивидуального жилья Получение жилой площади при сносе дома Другие вопросы жилищного хозяйства Поставка на очередь Обмен жилой площади Закрепление освободившейся жилой площади Выселение из занимаемой жилой площади Служебная жилая площадь Нарушение жилищного законодательства Вопросы коммунального хозяйства Отопление и газификация гос. сектора Ремонт и эксплуатация инженерных коммуникаций Приобретение топлива Затопление подвалов Холодное и горячее водоснабжение государственного сектора Водоснабжение частного сектора Летние водопроводы Строительство и ремонт дорог Строительство и ремонт тротуаров Санитарное состояние, озеленение Благоустройство районов, дворов, территорий Электрификация районов, улиц Санитарное состояние районов, улиц, дворовых территорий Работа ЖЭУ, ПТЖХ Оплата за коммунальные услуги Канализация Работа лифтов Строительство и снос индивидуальных гаражей, сараев, погребов Прочие вопросы коммунального хозяйства Вопросы торговли и общественного питания Продажа продовольственных товаров Наличие и качество продовольственных товаров Открытие и закрытие магазинов Прикрепление к магазинам-салонам Торговля автомобилями и мотоциклами Торговля другими промышленными товарами Другие вопросы торговли и общественного питания Торговля на рынках Соблюдение правил торговли Вопросы бытового обслуживания Работа предприятий бытового обслуживания Качество выполнения заказов Другие вопросы бытового обслуживания Вопросы воспитания и обучения детей, подростков, молодежи Работа общеобразовательных школ, ПТУ, техникумов Оплата за детские дошкольные учреждения Работа с детьми и подростками по месту жительства Другие вопросы Вопросы культурно-просветительной работы, физкультуры и спорта Памятники истории и архитектуры Вопросы здравоохранения Лечение и оказание медицинской помощи Обеспечение медикаментами, лекарствами и др. Открытие и закрытие мед. учреждений Другие вопросы здравоохранения Вопросы труда Трудоустройство Оплата труда Другие вопросы труда Вопросы социального обеспечения Пенсии (назначение, увеличение) Опека и усыновление детей Назначение пособий Вопросы обеспечения законности и охраны правопорядка Сообщение о злоупотреблении властью или служебным положением Прописка, нарушение паспортного режима Вопросы ГАИ Предотвращение конфликтов среди граждан Ряд разных вопросов Кооперативная деятельность	1277 3 3 47 39 4 17 1 2 1 4 3 4 154 11 4 88 3 39 9 10 2 1 1 2 533 1 3 61 14 95 51 30 5 23 3 5 25 6 1 22 25 10 46 19 33 1 17 1 5 10 3 263 30 14 2 12 1 30 10 4 9 2 5 6 1 8 3 57 6 5 46 7 47 2 1 10 2 5 5 11 3 4 19 8 1 6 15 3 1 1 9 2 2 9 2 3 1 3 12 3 3 2 41 4 2 12 33 8 6 10 9 65 6	120 - - 7 7 - 2 - - - - - - 23 4 1 5 1 11 1 - - - - - 41 1 - 7 1 3 - 3 - 8 - - 1 1 - 1 4 1 3 1 1 - 4 - - 1 - 28 9 1 - 1 - 5 - - 2 - 1 - - 1 - 1 2 - 3 1 4 - - - - 1 1 2 - - 1 - - 1 - - - - - - 2 1 - 1 - - - - - 4 - - 1 6 2 - 4 - 2 -

Заведующая отделом

Н.И. Сидорова