Приложение N 1. Положение об отделе по защите прав потребителей в сфере торговли продовольствием, товарами народного потребления и питания управления делами администрации города Омска

Приложение N 1

к постановлению главы

администрации г. Омска

от 28 декабря 1994 г. N 1175-п

Положение
об отделе по защите прав потребителей в сфере торговли продовольствием, товарами народного потребления и питания управления делами администрации города Омска

1. Общие положения

1.1. Отдел по защите прав потребителей в сфере торговли продовольствием, товарами народного потребления и питания, именуемый в дальнейшем "Отдел", является отраслевым органом управления городом, входит в структуру исполнительной власти г. Омска, подчиняется заместителю главы администрации города курирующего вопросы потребительского рынка и услуг.

1.2. Отдел, в своей деятельности, руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законами и другими правовыми актами правительства Российской Федерации, постановлениями вышестоящих отраслевых организаций, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи "Отдела"

2.1. Реализация государственной политики в области защиты прав потребителей, развития производства и торговли продовольствием, сферы услуг и общественного питания на основе использования рыночных механизмов хозяйствования.

2.2. Взаимодействие с отраслевыми органами исполнительной власти по вопросам торговли продовольствием, общественного питания, бытового обслуживания и контроля за деятельностью предприятий этих сфер.

2.3. Разработка и реализация мероприятий по совершенствованию торгово-бытового обслуживания, правового регулирования и стимулирования деятельности предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

2.4. Содействие коммерциализации, демонополизации, развитию конкуренции, поддержка коммерческих структур в сфере розничной торговли продовольствием, бытового обслуживания и общественного питания.

2.5. Координация деятельности предприятий перерабатывающей промышленности по снабжению города продовольствием.

2.6. Участие в организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров подведомственных предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

3. Основные функции "Отдела"

В соответствии с возложенными на него задачами по защите потребительского рынка "Отдел" выполняет следующие функции:

3.1. Анализирует состояние торговли продовольствием и его производства, общественного питания, бытового обслуживания и разрабатывает прогнозы их развития.

3.2. Подготавливает предложения по стимулированию формирования рыночных отношений и развития предпринимательства, совершенствованию ценообразования, налогообложения, кредитования и статистической отчетности.

3.3. Принимает участие в подготовке мероприятий и разработке городских программ, предусмотренных планом экономического и социального развития города по вопросам торгово-бытового обслуживания населения и производства продуктов питания.

3.4. Участвует в разработке и реализации программ приватизации предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания.

3.5. Осуществляет реализацию мер антимонопольной политики в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания, пищевой и перерабатывающей промышленности.

3.6. Формирует предложения по льготному налогообложению предприятий, связанных с торговлей и производством товаров и услуг и выполняющих социальный заказ исполнительной власти.

3.7. Участвует в формировании политики цен на продовольственные товары и услуги.

3.8. Исследует состояние конъюнктуры рынка продовольственных товаров.

3.9. Распределяет централизованные фонды и лимиты на продовольственные товары.

3.10. Привлекает новых поставщиков продовольственных товаров в торговлю города и сырья для пищевой и перерабатывающей промышленности.

3.11. В пределах компетенции разрабатывает и утверждает нормативные требования, правила, а также рекомендации по формам и методам организации торговли, общественного питания, бытового обслуживания, пищевой и перерабатывающей промышленности, ведения финансово-хозяйственной деятельности, использованию научно-технических достижений, прогрессивного и зарубежного опыта в деятельности предприятий всех форм собственности.

3.12. Осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований, правил торговли, общественного питания, бытового обслуживания, пищевой и перерабатывающей промышленности, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

3.13. Осуществляет сотрудничество с предприятиями, организациями, учреждениями и органами государственного управления других регионов.

3.14. Участвует в аттестации специалистов торговли подведомственных предприятий.

3.15. Взаимодействует с отраслевыми органами исполнительной власти по вопросам мобилизационной подготовки, обеспечения оборонных нужд государства и повышения устойчивости работы предприятий сферы торговли, услуг, пищевой и перерабатывающей промышленности.

3.16. Осуществляет контроль за выполнением условий лицензирования и сертификации предприятиями сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

3.17. Участвует в подготовке проектов нормативных актов, правил, регулирующих деятельность предприятий в сфере торговли и услуг всех форм собственности.

3.18. Обеспечивает выполнение предприятиями продовольственного комплекса социального заказа по гарантированным поставкам продовольствия для больниц, детских домов, детских садов, предприятий общественного питания в школах, а также других социально значимых учреждений.

3.19. Организует работу по реализации программы "Детское питание", "Ветеран ВОВ" и др.

4. Полномочия "Отдела"

"Отдел" имеет право:

4.1. Вносить предложения о назначении и освобождении от должности руководителей создаваемых и действующих предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, находящихся в собственности города Омска, а также вносить предложения об изменении условий контрактов с этими руководителями, заключенных с комитетом по управлению имуществом города Омска.

4.2. Вносить предложения о лишении лицензии и лишать предприятия торговли, общественного питания, бытового обслуживания независимо от форм собственности лицензий, патентов на право торговли в случае выявления нарушений установленных правил торговли.

4.3. Вносить предложения в комитет и Фонд имущества города Омска о расторжении договоров о приватизации с предприятиями торговли, бытового обслуживания и общественного питания, допускающих нарушения условий этого договора.

4.4. Получать в установленном порядке государственную статистическую отчетность от предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания любых форм собственности, бухгалтерскую и статистическую отчетность от подведомственных предприятий и организаций, а также запрашивать иную оперативную информацию, необходимых для выполнения возложенных на отдел задач, за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну.

4.5. Вносить в администрацию города, области и другие органы власти предложения о совершенствовании деятельности предприятий торговли и производства продуктов питания.

4.6. Выходить с ходатайством о награждении работающих правительственными наградами, с присвоением Почетных званий работникам торговли, общественного питания; бытового обслуживания, пищевой и перерабатывающей промышленности.

5. Управление "Отделом"

5.1. Отдел возглавляет заведующий, который осуществляет руководство отделом по принципу единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение основных задач и функций отдела.

5.2. Заведующий отделом:

- осуществляет руководство работой отдела;

- готовит проекты распорядительных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

- распределяет обязанности между работниками отдела;

- вносит предложения об изменении структуры отдела и штатного расписания работников отдела, вызванные внедрением новых прогрессивных организационных форм и методов управления, в пределах установленного фонда оплаты труда и предельной штатной численности работников аппарата управления;

- участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых заместителем главы администрации по вопросам потребительского рынка и услуг при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию отдела.

Управляющий делами

В.Е. Тимофеев