Приложение N 1. Паспорт городской программы организации временных рабочих мест для молодежи на 1997 г.

Приложение N 1

к постановлению Главы

городского самоуправления

от 5 июня 1997 г. N 162-п

Паспорт
городской программы организации временных рабочих мест для молодежи на 1997 г.

     Наименование           Программа организации временных рабочих мест

     программы              для молодежи города Омска на 1997 г.

     Основание для          Закон РФ "О занятости населения в

     разработки программы   Российской Федерации" (ст. 14)

     Исполнители и          МУ "Молодежный центр занятости",

     соисполнители          КДМ г. Омска, КТЗН Омской области,

                            комитеты  и отделы по делам молодежи

                            администраций округов и районов, организации,

                            занимающиеся проблемами занятости молодежи

     Основные цели          Расширение возможностей временного

     программы              трудоустройства молодежи

                            Повышение уровня занятости молодежи,

                            в первую очередь подростков, состоящих

                            на учете в отделениях по профилактике

                            правонарушений среди несовершеннолетних,

                            детей-сирот, детей, оставшихся без попечения

                            родителей

     Срок реализации        1997 год

     программы

1. Введение

В настоящий момент проблема трудоустройства и занятости населения особо обострилась. Это вызвано прежде всего ухудшением социально-экономической обстановки в стране. Рост безработицы и снижение общего жизненного уровня наиболее отрицательно сказывается на молодых людях, как правило, не имеющих достаточной квалификации, необходимой при трудоустройстве. Получив отказ в приеме на работу, они могут пополнить контингент "групп риска", особенно это касается несовершеннолетних граждан, в основном не имеющих четких жизненных ориентиров.

В связи с этим, и на основании Указа Президента РФ от 16.09.92 г. N 1075 "О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики" разработана программа организации временных рабочих мест для молодежи в городе Омске в 1997 году.

Для обеспечения занятости молодежи используются следующие механизмы:

а) создание дополнительных временных рабочих мест;

б) организация дополнительных временных рабочих мест для учащихся всех видов дневных учебных заведений, в том числе и высших, желающих работать в свободное от учебы время.

2. Основные направления

- организация временных рабочих мест на предприятиях различных форм собственности г. Омска;

- создание рабочих мест на базе ПТУ N 49 для умственно-отсталых и инвалидов, обучающихся в данном ПТУ (Советский район);

- создание детских городков с блоками обслуживания по ул. Красный Путь, с привлечением предпринимателей Первомайского района;

- создание рабочих мест для несовершеннолетних на базе ПТУ N 48 и ПТУ N 54 (Кировский район);

- организация лагеря труда и отдыха в ОПХ "Омское" (Первомайский район и МУ "МЦЗ");

- организация лагеря труда и отдыха в Горьковском районе (Октябрьский район и МУ "МЦЗ");

- создание молодежного производства по изготовлению изделий из древесины на базе ПТУ N 4 (Октябрьский район);

- создание подростковых предприятий "Станочник" и "Печатник" (Ленинский район);

- организация детских выездных лагерей (городской Центр детского и юношеского туризма и МУ "МЦЗ");

- создание молодежного производства по изготовлению изделий из пластмасс (по программе МУ "МЦЗ");

- создание молодежного шелкографического производства (по программе МУ "МЦЗ").

В течение 1997 года планируется трудоустроить 19,05 тысяч человек, в том числе 550 студентов вузов.

3. Цели и задачи

Основная цель: создание рабочих мест для молодежи и подростков.

В целях сокращения времени поиска работы будут оказываться следующие услуги:

- регистрация и учет молодых людей, обратившихся с целью трудоустройства;

- информирование молодежи о возможностях трудоустройства, о выборе других форм и видов занятости;

- подбор подходящего места работы;

- ежедневное пополнение банка вакансий для молодежи;

- совершенствование технологии взаимодействия с гражданами в поисках работы.

Эти работы позволят:

- создать условия для достижения экономической самостоятельности и реализации прав на труд молодежи;

- приобщить к труду и дать профессиональные навыки учащимся общеобразовательных школ, начальных и средних учебных заведений, студентов ВУЗов, а также подростков, которые по каким-либо причинам не являются учащимися на момент обращения в органы занятости;

- обеспечить занятость подростков, состоящих на учете в отделениях по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей.

4. Организации, участвующие в программе

Настоящая программа разработана на основе практического опыта работы в этой области, с учетом необходимого расширения деятельности заинтересованных организаций в этой сфере и содержит принципиальную схему сезонной занятости молодежи.

Общую координацию данной программы осуществляет администрация города Омска и Комитет труда и занятости населения администрации Омской области. Непосредственными исполнителями являются: муниципальное учреждение "Молодежный центр занятости" и комитеты и отделы по делам молодежи администраций округов и районов.

Трудоустройство молодежи осуществляется на предприятиях и организациях различных форм собственности.

Настоящая программа планирует организацию рабочих мест для трудоустройства 18500 несовершеннолетних и 550 человек из числа студентов ВУЗов.

Рабочие места, организуемые для молодежи и подростков, должны отвечать необходимым требованиям в соответствии с действующим законодательством РФ.

5. Механизмы реализации

МУ "Молодежный центр занятости" производит заключение договоров с администрациями округов и районов города Омска, с районными Управлениями труда и занятости о совместной работе по трудоустройству молодежи. В каждом районе (кроме Советского, где есть Центр социально-психологической помощи молодежи) действуют постоянные представительства МУ "МЦЗ", которые совместно с комитетами и отделами по делам молодежи администраций округов и районов занимаются трудоустройством молодежи данного округа или района.

В период с 20 мая определяются предприятия и организации (с объемами работ), с которыми заключаются договора по организации временной занятости молодежи.

При заключении договора с предприятием уточняются предлагаемые виды и объемы работ, выясняются условия труда и время выполнения работ, а также согласуется порядок оплаты труда молодых людей.

После определения объектов и заключения договоров, "Молодежный центр занятости" организует бригады и отряды подростков и молодежи для выполнения согласованных видов и объемов работ.

- На временные работы привлекаются совершеннолетние граждане из числа студентов дневной формы обучения.

- На временные работы привлекаются несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет. При этом трудоустройство подростков в возрасте от 14 до 15 лет осуществляется только при наличии письменного согласия родителей, усыновителей или попечителя.

При этом трудоустройство несовершеннолетних граждан допускается на работу, не наносящую вреда их здоровью, нормальному развитию и не нарушающую процесса обучения.

Для работников, не достигших возраста восемнадцати лет, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени:

1) в возрасте от 16 до 18 - не более 36 часов в неделю;

2) в возрасте от 14 до 16 - не более 24 часов в неделю;

Для работников, достигших возраста 18 лет, устанавливается продолжительность рабочего времени не более 40 часов в неделю.

Продолжительность рабочего времени учащихся, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины норм, установленных для учащихся соответствующего возраста.

- При трудоустройстве молодежи на временную работу первостепенное внимание следует обратить на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подростков из семей безработных граждан, неполных, многодетных и неблагополучных семей, а также подростков, состоящих на учете в отделениях по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.

"Молодежный центр занятости", через постоянных представителей в районах:

- информирует молодых граждан по вопросам трудоустройства;

- определяет предприятие для их трудоустройства;

- заключает с каждым молодым человеком срочный трудовой договор;

- направляет его для работы на предприятие, с которым предварительно заключен договор об организации временной занятости;

- требует с предприятия, по окончанию работы молодого человека, табель учета рабочего времени и справку с объемом выполненных работ для представления в бухгалтерию "МЦЗ";

- производит расчет и выдачу заработной платы;

- производит заполнение и выдачу трудовых книжек.

6. Финансовое обеспечение

Начисление и оплата труда молодого человека производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки, согласно соответствующим нормам и расценкам, но не менее минимального размера заработной платы, при условии отработки месячной нормы рабочего времени, предусмотренного для данной возрастной категории граждан.

Заработная плата молодому человеку выплачивается из целевых средств, выделяемых муниципальному учреждению "Молодежный центр занятости" на организацию рабочих мест. Целевые средства выделяются из бюджета администрации города Омска и бюджета Государственного фонда занятости населения по Омской области (за счет реструктуризации задолженности предприятий города по страховым платежам в Государственный фонд занятости). Также привлекаются средства предприятий-работодателей (в соответствии с договором между МУ "МЦЗ" и предприятием на частичную или полную оплату труда молодых граждан).

При необходимости создания новых рабочих мест для подростков и молодежи МУ "МЦЗ", в установленном порядке, вносит предложения заинтересованным организациям о дополнительном финансировании программы.

7. Контроль и отчетность

Проверка выполнения договорных обязательств осуществляется не реже одного раза в месяц специалистами "Молодежного центра занятости". Результаты проверки оформляются в виде справки.

По завершении работ "Молодежный центр занятости", в двухмесячный срок, предоставляет администрации города Омска и Комитету труда и занятости населения администрации Омской области, отчет по количеству задействованных на работах подростков и молодежи и использованию целевых денежных средств.

Управляющий делами

В.Е. Тимофеев