Приложение N 4. Положение о председателе квартального комитета

Приложение N 4

к постановлению Главы

Администрации г. Омска

от 21 ноября 1995 г. N 1294-п

Положение
о председателе квартального комитета

1. Общие положения

1.1. Председатель квартального комитета - уполномоченное лицо, избираемое из числа граждан, постоянно проживающих в данном жилом квартале, принимающий участие от имени жителей квартала в решении вопросов местного самоуправления, непосредственно касающихся населения квартала, работающий, как правило, на общественных началах.

1.2. Председатель квартального комитета избирается в целях широкого привлечения жильцов к проблемам обеспечения сохранности и ремонта жилого фонда всех форм собственности, а также к должному содержанию придомовой территории, объектов благоустройства и озеленения, малых архитектурных форм, спортивных сооружений, другим мероприятиям, связанным с удовлетворением нужд населения.

1.3. Председатель квартального комитета в своей деятельности руководствуется Конституцией и законодательством Российской Федерации, законами Омской области, документами представительных и исполнительных органов местного самоуправления, настоящим Положением и является внештатным работником администрации района. Все требования председателя квартального комитета, основанные на положениях вышеназванных документов, обязательны для всех юридических и физических лиц.

1.4. Руководство деятельностью квартальных комитетов, обобщение и распространение передового опыта в их работе осуществляется районным советом домовых и квартальных комитетов. Вся работа председателя квартального комитета строится в тесном контакте с органами коммунального хозяйства, территориальным комитетом самоуправления, администрацией района.

1.5. Территория деятельности каждого председателя квартального комитета и перечень домов каждого квартала определяются постановлением администрации района, которое корректируется не реже, чем один раз в пять лет. Территория квартала определяется, как правило, с таким расчетом, чтобы население квартала имело общие объекты социальной инфраструктуры (магазины, водоразборные колонки, скверы, детские и спортивные площадки и т.п.). В перечень домов квартала вносятся дома всех форм собственности с количеством квартир не более пяти, в виде исключения в зонах малоэтажной застройки в состав кварталов могут вноситься дома с большим числом квартир. Отдельно стоящие малоэтажные здания в зоне высокоэтажной застройки приписываются к ближайшему кварталу. Всего в квартал должно входить, как правило, от 40 до 100 домов.

2. Порядок избрания

2.1. Председатель квартального комитета избирается из числа лиц, постоянно прописанных в данном квартале, на собраниях открытым голосованием относительным большинством голосов от числа присутствующих граждан, постоянно проживающих в данном квартале. Право голоса имеют лица не моложе 18 лет. Собрание правомочно при участии не менее одной пятой от числа лиц, имеющих право голоса.

2.2. Право созыва собрания жителей квартала с повесткой дня "О выборах (перевыборах) председателя квартального комитета" имеют администрация района, районный совет домовых и квартальных комитетов, квартальный комитет, председатель квартального комитета, инициативная группа жильцов представители не менее половины домов квартала.

2.3. На собраниях с повесткой, указанной в п. 2.2, обязательно должны избираться председатель и секретарь, вестись протокол, который затем передается в районный совет домовых и квартальных комитетов и является основанием выдачи вновь избранным председателю квартального комитета и его заместителю соответствующих удостоверений.

2.4. Голосование по кандидатуре председателя квартального комитета проводится только один раз. Для повторного голосования необходимо сначала проголосовать об отмене по какой-либо причине итогов предыдущего голосования. В случае внесения на голосование более одной кандидатуры каждый присутствующий вправе проголосовать "за" только один раз.

2.5. При небольшом числе домов квартальный комитет, старшие по улицам могут не избираться, в этом случае все полномочия комитета осуществляет лично председатель квартального комитета. По желанию жителей рядом расположенных кварталов может быть избран один квартальный комитет (председатель квартального комитета).

2.6. Председатель квартального комитета вносит собранию предложение о кандидатуре своего заместителя из числа постоянно прописанных в данном квартале граждан. Порядок избрания заместителя председателя квартального комитета такой же, как и председателя квартального комитета. В отсутствии председателя квартального комитета его обязанности и права в полном объеме переходят к заместителю председателя квартального комитета.

2.7. Председатель квартального комитета отчитывается перед жителями квартала о своей работе и переизбирается не реже, чем один раз в два года. Председатель квартального комитета и его заместитель могут быть переизбраны неограниченное число раз.

2.8. В случае выбытия по любой причине на длительный срок из квартала председателя квартального комитета, либо его заместителя, на следующем общем собрании жильцов квартала проводятся довыборы.

3. Основные направления деятельности

3.1. Основная цель деятельности председателя квартального комитета состоит в организации населения для участия в проведении мероприятий, связанных с удовлетворением нужд граждан, оказание помощи администрации в осуществлении стоящих задач по развитию социальной инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства, поддержанию общественного порядка и безопасности.

3.2. С целью выполнения возложенных на него обязанностей, председатель квартального комитета:

3.2.1. Осуществляет контроль за соблюдением жилищно-эксплуатационной организацией, коммунальными службами, жильцами правил и норм технической эксплуатации и содержания жилого фонда и придомовой территории.

3.2.2. Совместно с правоохранительными органами принимает меры административного и общественного воздействия в отношении нанимателей, владельцев жилых и нежилых помещений, проживающих с ними граждан и иных юридических и физических лиц, нарушающих правила пользования жилыми помещениями, местами общего пользования, придомовой территорией.

3.2.3. Участвует в комиссиях по осмотру домов, придомовых построек, объектов благоустройства, сетей подачи тепловой, электрической энергии, газа, воды как планово-сезонных, так и в целях оценки износа здания (сооружений), отбора для производства текущего и капитального ремонта, определения работ к выполнению в пределах выделенных финансовых средств.

3.2.4. Принимает участие в составлении планов мероприятий администрации по благоустройству и ремонту, следит за своевременным и качественным выполнением работ по всем видам ремонта коммунальных объектов, сетей подачи тепловой, электрической энергии, газа, воды. Контролирует расход материалов, выделенных для этих целей.

3.2.5. Принимает участие в рабочей комиссии по приемке домов (части их), придомовых построек, коммунальных объектов, сетей подачи тепловой, электрической энергии, газа, воды после выполнения работ по текущему, капитальному и всем иным видам ремонта.

3.2.6. Контролирует работу телевизионных антенн, трансформаторных подстанций, внутриквартальных сетей электроосвещения, радиофикации и телефонной связи, состояние колодцев, лотков открытой ливневой канализации. Оказывает помощь жилищно-эксплуатационным организациям в осуществлении мероприятий, направленных на снижение потерь топлива, тепловой, электрической энергии, газа, воды. Пресекает незаконное использование этих ресурсов.

3.2.7. Контролирует своевременность и качество выполнения жилищно-эксплуатационными организациями, коммунальными службами, другими государственными и муниципальными обслуживающими предприятиями заявок жильцов по устранению повреждений в домах, придомовых сооружениях, коммунальных объектах, сетях подачи тепловой и электрической энергии, газа, воды. Составляет акты о снижении качества предоставляемых услуг.

3.2.8. Привлекает жителей к общественным работам по уборке, благоустройству, озеленению придомовых участков и всей территории квартала, ремонту дорог и тротуаров, строительству и сохранению зеленых насаждений, спортивного оборудования, детских площадок, мест для отдыха жильцов, малых архитектурных форм (оборудования для сушки белья, осветительных опор, скамеек, урн, ограждений), площадок для выгула собак, наглядной агитации, улучшению санитарного состояний на территории квартала и регулярному вывозу бытового мусора.

3.2.9. Содействует своевременной оплате жителями домов квартирной платы, платы за обслуживание и коммунальные услуги, земельного налога, принимает меры общественного воздействия к лицам, имеющим значительную задолженность по оплате.

3.2.10. Совместно с жилищно-эксплуатационными организациями, коммунальными службами проводит разъяснительную работу с жителями квартала и юридическими лицами за высокую культуру быта, образцовое содержание домов, построек, придомовой территории, улиц, коммунальных объектов. Разъясняет гражданам требования соответствующих нормативных актов, их права и обязанности.

3.2.11. Следит за содержанием жильцами домов, придомовой территории, закрепленных участков улиц и объектов коммунального хозяйства, подъездных и переходных мостиков, наличием и освещением номерных знаков на домах. Посещает дома, дворы для осмотра их технического состояния, санитарного содержания, а также для принятия мер к прекращению нарушений общественного порядка в доме (дворе). Сообщает в администрацию о домах (квартирах), в которых длительное время никто не проживает. Ведет учет содержащихся у населения собак, кошек, иных видов домашних и диких животных. Подает заявки на отлов бродячих животных.

3.2.12. Содействует осуществлению контроля за соблюдением правил застройки, выявляет факты не согласованного с архитектурно-строительными органами строительства домов, построек к ним, нежилых придомовых сооружений, индивидуальных гаражей и погребов, пресекает факты самовольной рубки зеленых насаждений, переключения телефонов, установки антенн. Сообщает в администрацию о фактах использования жилых помещений для иных целей, в том числе для размещения предприятий и организаций, а также о всех нарушениях благоустройства.

3.2.13. Оказывает помощь учреждениям здравоохранения и санитарной службе в проведении профилактических противоэпидемических, противоэпизоотических мероприятий, органам пожарной профилактики в осуществлении мер по обеспечению противопожарного состояния жилых домов, нежилых зданий на придомовой территории, коммунальных объектов.

3.2.14. Разрешает споры между жителями в квартирах (домах), занятых несколькими семьями, об использовании мест общего пользования и их уборке, распределении расходов по оплате за коммунальные услуги. С согласия жильцов назначает (избирает) в этих домах старших лиц по дому (квартире).

3.2.15. Способствует установлению хороших, добрососедских взаимоотношений между проживающими в квартале, на улице. Рассматривает поступившие жалобы, разрешает после предварительной проверки конфликты между жителями квартала, между жителями и юридическими лицами, в необходимых случаях материалы со своим мнением направляет по принадлежности в государственные и муниципальные органы власти и управления.

3.2.16. Поддерживает постоянные контакты с участковым инспектором РУВД, госавтоинспекцией, товарищескими судами, районной административной комиссией. При необходимости сообщает в правоохранительные органы о фактах нарушения общественного порядка, паспортного режима, составляет протоколы о правонарушениях, составы которых предусмотрены законами Омской области. Следит за цельностью запоров на тепловых камерах, иных нежилых помещениях, недопущением проникновения туда посторонних лиц. Привлекает жильцов квартала к участию в общественных формированиях по охране правопорядка.

3.2.17. Организует, развивает и контролирует ход соревнования жильцов квартала за присвоение звания "Квартал образцового содержания и общественного порядка". Представляет к поощрению жителей квартала за образцовое содержание жилого фонда, придомовой территории и нежилых построек, закрепленных участков улиц и коммунальных объектов, участие в общественной работе по месту жительства.

3.2.18. Ходатайствует в случае необходимости перед районной администрацией, жилищно-эксплуатационными организациями, коммунальными службами об оказании помощи в ремонте домов (квартир), придомовых нежилых построек инвалидам Великой Отечественной войны и иным приравненным к ним категориям лиц, малообеспеченным гражданам. Осуществляет связь с органами социальной защиты по оказанию помощи одиноким и престарелым гражданам, семьям погибших воинов, многодетным семьям, детям, оставшимся без родителей, другим социально незащищенным людям, сообщает в администрацию о смерти одиноко проживающих граждан.

3.2.19. Оказывает помощь органам народного образования в выполнении законодательства об образовании. Проявляет заботу о воспитании, разумной организации досуга детей и подростков, развитии физкультурно-массовой работы, реагирует на факты их безнадзорности, антиобщественного поведения, а также беспечного отношения родителей к воспитанию детей, ведет воспитательную работу с неблагополучными семьями и подростками.

3.2.20. Приглашает любого жителя квартала для беседы лично, на заседании квартального комитета или собрании жителей квартала (улицы). Подписывает бытовые характеристики на жителей квартала.

3.2.21. Оказывает жителям помощь в составлении обращений в органы государственной власти и местного самоуправления, жилищно-эксплуатационные и коммунальные организации, другие обслуживающие предприятия.

3.2.22. Следит за наличием и сохранностью почтовых ящиков, доски объявлений, размещает на ней необходимые материалы. Информирует население письменно и устно о предстоящих перебоях в обеспечении коммунальными услугами, иных важных для жителей событиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Не допускает самовольного размещения любых документов на доске объявлений, дверях подъездов, стенах строений, элементах благоустройства, заборах, лестничных клетках, нанесения там посторонних надписей.

3.2.23. Участвует в работе районного совета домовых и квартальных комитетов с правом совещательного голоса. Пользуется правом обращения по вопросам своей компетенции в администрацию района, первоочередного приема у должностных лиц районной коммунальной службы.

3.2.24. Созывает общие собрания жителей квартала (улицы) для обсуждения вопросов, вытекающих из настоящего Положения. Организует и контролирует выполнение решений, принятых на собраниях.

3.2.25. Способствует администрации, депутатам всех уровней в организации встреч с населением, приеме граждан, помогает участковым избирательным комиссиям в составлении и корректировке списков избирателей, выявлении лиц, которым по состоянию здоровья и иным обстоятельствам во время выборов необходима переносная урна для голосования.

4. Документация председателя квартального комитета

4.1. Председатель квартального комитета имеет и постоянно ведет следующую документацию:

4.1.1. Список членов квартального комитета (если он избран) в алфавитном порядке с указанием фамилии, полных имени, отчества, даты рождения, места жительства и работы, домашнего и рабочего телефонов, должности в квартальном комитете.

4.1.2. Список жильцов в порядке номеров домов по улице с указанием фамилии, полных имени, отчества, даты рождения, номера дома (квартиры) и домашнего телефона.

4.1.3. Журнал протоколов общих собраний и заседаний квартального комитета (если он избран).

4.1.4. Журнал учета жалоб и предложений населения с отметками о принятых мерах.

4.1.5. Журнал учета выполнения жилищно-эксплуатационными, коммунальными организациями, другими обслуживающими предприятиями работ по ремонту и обслуживанию домов, коммунальных сооружений, объектов благоустройства, участков сетей подачи тепловой и электрической энергии, газа, воды.

4.1.6. Журнал учета участия жителей в общественно-полезных мероприятиях, собраниях.

4.1.7. Папку с перепиской со вторыми экземплярами всех направляемых от имени квартального комитета (председателя квартального комитета) документов и ответов на эти обращения.

4.1.8. Папку с текстами законодательных актов, нормативных документов органов местного самоуправления по вопросам жилищно-эксплуатационного и коммунального хозяйства, борьбы с правонарушениями.

4.1.9. Иные материалы, необходимые в работе.

Управляющий делами

В.Е. Тимофеев