Приложение N 1. Положение о председателе домового совета (старшем по дому)

Приложение N 1

к постановлению Главы

Администрации г. Омска

от 21 ноября 1995 г. N 1294-п

Положение
о председателе домового совета (старшем по дому)

1. Общие положения

1.1. Председатель домового совета (старший по дому) - уполномоченное лицо, избираемое из числа граждан, постоянно проживающих в многоквартирном жилом доме, принимающий участие от имени жителей дома в решении вопросов местного самоуправления, непосредственно касающихся населения дома, работающий, как правило, на общественных началах.

1.2. Председатель домового совета (старший по дому) избирается в целях широкого привлечения жильцов к проблемам обеспечения сохранности и ремонта жилого фонда всех форм собственности, а также должному содержанию придомовой территории, объектов благоустройства и озеленения, малых архитектурных форм, спортивных сооружений, другим мероприятиям, связанным с удовлетворением нужд населения.

1.3. Председатель домового совета (старший по дому) в своей деятельности руководствуется Конституцией и законодательством Российской Федерации, законами Омской области, документами представительных и исполнительных органов местного самоуправления, настоящим Положением и является внештатным работником администрации района. Все требования председателя домового совета (старшего по дому), основанные на положениях вышеназванных документов, обязательны для всех юридических и физических лиц.

1.4. Руководство деятельностью председателей домовых советов (старших по домам), обобщение и распространение передового опыта в их работе осуществляется домовыми комитетами при жилищно-эксплуатационных организациях, районными советами домовых и квартальных комитетов. Вся работа председателя домового совета (старшего по дому) строится в тесном контакте с жилищно-эксплуатационной организацией, территориальным комитетом самоуправления, администрацией района.

2. Порядок избрания

2.1. Председатель домового совета (старший по дому) избирается из числа лиц, постоянно прописанных в данном доме, на собраниях открытым голосованием относительным большинством голосов от числа присутствующих граждан, постоянно проживающих в данном доме. Право голоса имеют лица не моложе 18 лет. Собрание правомочно при участии не менее 1/5 от числа лиц, имеющих право голоса.

2.2. Право созыва собрания жителей дома с повесткой дня "О выборах (перевыборах) председателя домового совета (старшего по дому)" имеют администрация района, жилищно-эксплуатационная организация, районный совет домовых и квартальных комитетов, домовой комитет данной жилищно-эксплуатационной организации, домовой совет (старший по дому), инициативная группа жильцов - представители не менее половины квартир дома.

2.3. На собраниях с повесткой, указанной в п. 2.2, обязательно должны избираться председатель и секретарь, вестись протокол, который затем передается в районный совет домовых и квартальных комитетов и является основанием выдачи вновь избранным председателю домового комитета (старшему по дому) и его заместителю соответствующих удостоверений.

2.4. Голосование по кандидатуре председателя домового совета (старшего по дому) проводится только один раз. Для повторного голосования необходимо сначала проголосовать об отмене по какой-либо причине итогов предыдущего голосования. В случае внесения на голосование более одной кандидатуры каждый присутствующий вправе проголосовать "за" только один раз.

2.5. При небольшом числе квартир в доме домовой совет, старшие по подъездам могут не избираться, в этом случае все полномочия домового совета осуществляет лично старший по дому. По желанию жильцов рядом расположенных домов, принадлежащих одной жилищно-эксплуатационной организации, на несколько домов может быть избран один председатель домового совета (старший по дому).

2.6. Председатель домового совета (старший по дому) вносит собранию предложение о кандидатуре своего заместителя из числа постоянно прописанных в данном доме (одном из домов) граждан. Порядок избрания заместителя председателя домового совета (старшего по дому) такой же, как и старшего по дому. В отсутствии председателя домового совета (старшего по дому) его обязанности и права в полном объеме переходят к заместителю председателя домового совета (старшего по дому).

2.7. Председатель домового совета (старший по дому) отчитывается перед жителями дома (ов) о своей работе и переизбирается не реже, чем один раз в два года. Председатель домового совета (старший по дому) и его заместитель могут быть переизбраны неограниченное число раз.

2.8. В случае выбытия по любой причине на длительный срок из дома председателя домового совета (старшего по дому), либо его заместителя, на следующем общем собрании жильцов дома проводятся довыборы.

3. Основные направления деятельности

3.1. Основная цель деятельности председателя домового совета (старшего по дому) состоит в организации населения для участия в проведении мероприятий, связанных с удовлетворением нужд граждан, оказания помощи администрации в осуществлении стоящих задач по развитию социальной инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства, поддержанию общественного порядка и безопасности.

3.2. С целью выполнения возложенных на него обязанностей, председатель домового совета (старший по дому):

3.2.1. Осуществляет контроль за соблюдением жилищно-эксплуатационной организацией, коммунальными службами и жильцами правил и норм технической эксплуатации и содержания жилого фонда и придомовой территории.

3.2.2. Совместно с правоохранительными органами принимает меры административного и общественного воздействия в отношении нанимателей, владельцев жилых и нежилых встроенно-пристроенных в жилой дом помещений, проживающих с ними граждан и иных юридических и физических лиц, нарушающих правила пользования жилыми помещениями и местами общего пользования жилыми помещениями и местами общего пользования, придомовой территорией.

3.2.3. Участвует в комиссиях по осмотру дома и объектов благоустройства на придомовой территории, сетей подачи тепловой, электрической энергии, газа, воды как планово-сезонных, так и в целях оценки износа здания, отбора для производства текущего и капитального ремонта, определения работ к выполнению в пределах выделенных финансовых средств.

3.2.4. Следит за своевременным и качественным выполнением работ по всем видам ремонта. Осуществляет контроль за расходованием материалов, выделенных на текущий и капитальный ремонт жилищного фонда, проведение работ по благоустройству и озеленению придомовой территории.

3.2.5. Принимает участие в рабочей комиссии по приемке дома (части его), объектов на придомовой территории, сетей подачи тепловой, электрической энергии, газа, воды после выполнения работ по текущему, капитальному и всем иным видам ремонта.

3.2.6. Оказывает помощь жилищно-эксплуатационной организации в осуществлении мероприятий, направленных на снижение потерь тепловой, электрической энергии, газа, воды. Следит за сохранностью и утеплением входных дверей в подъездах, фрамуг, приборов отопления и почтовых ящиков на лестничных клетках, телевизионных антенн. Контролирует работу внутриподъездных, подвальных и наружных сетей электроосвещения, радиофикации и телефонной связи.

3.2.7. Следит за наличием и сохранностью подъездных и переходных мостиков, освещенных номерных знаков на доме, за содержанием лифтов, запорной арматуры, инженерного оборудования, чистотой подъездов, полуподвальных и подвальных помещений, приямков, придомовой территории, своевременным вывозом бытового мусора, пищевых отходов, металлолома, исправностью кровли, водосточных труб, желобов, открытых ливнестоков, отмосток, работой соответствующих должностных лиц жилищно-эксплуатационной организации.

3.2.8. Контролирует своевременность и качество выполнения жилищноэксплуатационной организацией, коммунальными службами и другими государственными и муниципальными обслуживающими предприятиями заявок жильцов по устранению повреждений в квартирах, подъездах, на придомовой территории, сетях подачи тепловой и электрической энергии, газа, воды. Заверяет акт недостатков после ежеквартального обхода дома слесарем-сантехником, составляет акты о снижении качества предоставляемых услуг.

3.2.9. Привлекает жильцов к общественным работам по уборке, благоустройству, озеленению придомового участка, строительству и сохранению спортивного оборудования, детских площадок, мест для отдыха жильцов, малых архитектурных форм (оборудования для сушки белья, осветительных опор, скамеек, урн, ограждений), площадок для выгула собак, наглядной агитации, уходу за зелеными насаждениями.

3.2.10. Содействует своевременной оплате жителями дома квартирной платы, платы за обслуживание и коммунальные услуги. Принимает меры общественного воздействия к жильцам, имеющим значительную задолженность по оплате.

3.2.11. Участвует в работе по заключению договоров найма жилых помещений между нанимателями и жилищной организацией, в составлении актов о сдаче квартиросъемщиками освобождаемых жилых помещений.

3.2.12. Совместно с жилищно-эксплуатационной организацией, коммунальными службами проводит разъяснительную работу с жильцами и юридическими лицами за высокую культуру быта, образцовое содержание квартир, подъездов, подвалов, балконов, лоджий, придомовой территории. Разъясняет требования соответствующих нормативных актов, права и обязанности юридических и физических лиц. Оказывает жильцам помощь в составлении обращений в органы государственной власти и местного самоуправления, жилищно-эксплуатационные и коммунальные организации, другие обслуживающие предприятия.

3.2.13. Совместно с должностными лицами жилищно-эксплуатационной организации или самостоятельно посещает квартиры для осмотра их технического состояния, санитарного содержания, а также для принятия мер к прекращению нарушений общественного порядка в квартире. Сообщает в администрацию о квартирах, в которых длительное время никто не проживает. Ведет учет содержащихся у населения собак, кошек, иных видов домашних и диких животных. Подает заявки на отлов бродячих животных.

3.2.14. Разрешает споры между жильцами в квартирах, занятых несколькими семьями, об использовании мест общего пользования и их уборке, распределении расходов по оплате за коммунальные услуги. С согласия жильцов назначает (избирает) в этих квартирах старших лиц по квартире.

3.2.15. Способствует установлению хороших, добрососедских взаимоотношений между проживающими в доме, подъезде. Рассматривает поступившие жалобы, разрешает после предварительной проверки конфликты между жильцами дома, между жильцами и юридическими лицами, в необходимых случаях материалы со своим мнением направляет по принадлежности в государственные и муниципальные органы власти и управления.

3.2.16. Оказывает содействие жилищно-эксплуатационной организации в выявлении фактов самовольного строительства, включая самовольную установку гаражей, устройство погребов, балконов, лоджий, перепланировку квартир и мест общего пользования, рубку зеленых насаждений.

Сообщает в администрацию о фактах использования жилых помещений для иных целей, в том числе для размещения предприятий и организаций, а также о всех нарушениях благоустройства. Пресекает факты самовольного переключения телефонов, установки антенн.

3.2.17. Поддерживает постоянные контакты с участковым инспектором РУВД, госавтоинспекцией, товарищескими судами, районной административной комиссией. При необходимости сообщает в правоохранительные органы о фактах нарушения общественного порядка, паспортного режима, составляет протоколы о правонарушениях, составы которых предусмотрены законами Омской области. Следит за цельностью запоров полуподвальных, подвальных и чердачных помещений, недопущением проникновения туда посторонних лиц. Привлекает жильцов дома к участию в общественных формированиях по охране правопорядка.

3.2.18. Организует, развивает и контролирует ход соревнования жильцов дома за присвоение звания "Дом образцового содержания и общественного порядка". Представляет к поощрению жильцов за образцовое содержание жилого фонда, участие в общественной работе по месту жительства.

3.2.19. Ходатайствует в случае необходимости перед районной администрацией, жилищно-эксплуатационной организацией, коммунальными службами об оказании помощи в ремонте квартир инвалидам Великой Отечественной войны и иным приравненным к ним категориям лиц, малообеспеченным гражданам. Осуществляет связь с органами социальной защиты по оказанию помощи одиноким и престарелым гражданам, семьям погибших воинов, многодетным семьям, детям, оставшимся без родителей, другим социально незащищенным людям. Сообщает в администрацию о смерти одиноко проживающих граждан.

3.2.20. Оказывает помощь органам народного образования в выполнении законодательства об образовании. Проявляет заботу о развитии физкультурно-массовой работы, воспитании, разумной организации досуга детей и подростков, реагирует на факты их безнадзорности, антиобщественного поведения, а также беспечного отношения родителей к воспитанию детей, ведет воспитательную работу с неблагополучными семьями и подростками.

3.2.21. Оказывает помощь учреждениям здравоохранения и санитарной службе в проведении профилактических противоэпидемических и противоэпизоотических мероприятий, органам пожарной профилактики в осуществлении мер по обеспечению противопожарного состояния квартир, мест общего пользования, коммунальных объектов.

3.2.22. Приглашает любого жильца дома для беседы лично, на заседания домового совета или собрания жильцов дома (подъезда). Подписывает бытовые характеристики на жильцов дома.

3.2.23. Следит за наличием и сохранностью доски объявлений, размещает на ней необходимые материалы. Информирует население письменно и устно о предстоящих перебоях в обеспечении коммунальными услугами, иных важных для жителей событиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Не допускает самовольного размещения любых документов на доске объявлений, дверях подъездов, стенах строений, элементах благоустройства, заборах, воротах, лестничных клетках, нанесения там посторонних надписей.

3.2.24. Участвует в работе домового комитета при жилищно-эксплуатационной организации, районного совета домовых и квартальных с правом совещательного голоса. Пользуется правом обращения по вопросам своей компетенции в администрацию района, первоочередного приема у должностных лиц соответствующей муниципальной жилищно-эксплуатационной организации.

3.2.25. Созывает общие собрания жильцов дома (подъездов) для обсуждения вопросов, вытекающих из настоящего Положения. Организует и контролирует выполнение решений, принятых на собраниях.

3.2.26. Содействует администрации, депутатам всех уровней в организации встреч с населением, приеме граждан, помогает участковым избирательным комиссиям в составлении и корректировке списков избирателей, выявлении лиц, которым по состоянию здоровья и иным обстоятельствам во время выборов необходима переносная урна для голосования.

4. Документация председателя домового совета (старшего по дому)

4.1. Председатель домового совета (старший по дому) имеет и постоянно ведет следующую документацию:

4.1.1. Список членов домового совета (если он избран) с указанием в алфавитном порядке фамилии, полных имени и отчества, даты рождения, места жительства и работы, домашнего и рабочего телефонов, должности в домовом совете.

4.1.2. Список жильцов дома с указанием в порядке номеров квартир фамилии, полных имени и отчества, даты рождения, номера квартиры и домашнего телефона.

4.1.3. Журнал протоколов общих собраний и заседаний домового совета (если он избран).

4.1.4. Журнал учета жалоб и предложений населения с отметками о принятых мерах.

4.1.5. Журнал учета выполнения жилищно-эксплуатационными, коммунальными организациями, другими обслуживающими предприятиями работ по ремонту и обслуживанию дома, коммунальных сооружений, объектов благоустройства, участков сетей подачи тепловой и электрической энергии, газа, воды.

4.1.6. Журнал учета участия жильцов в общественно-полезных мероприятиях, собраниях.

4.1.7. Папку с перепиской со вторыми экземплярами всех направляемых от имени домового совета (старшего по дому) документов и ответов на эти обращения.

4.1.8. Папку с текстами законодательных актов, нормативных документов органов местного самоуправления по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, борьбы с правонарушениями.

4.1.9. Иные материалы, необходимые в работе.

Управляющий делами

В.Е. Тимофеев