Приложение N 1. Положение о порядке предоставления земельных участков в аренду под организацию автостоянок для открытого хранения автотранспортных средств и парковок в г. Омске

Приложение N 1

к постановлению Главы

Администрации г. Омска

от 22 мая 1995 г. N 566-п

Положение
о порядке предоставления земельных участков в аренду под организацию автостоянок для открытого хранения автотранспортных средств и парковок в г. Омске

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в целях упорядочения организации стоянок автотранспортных средств на территории города Омска, снижения уровня загрязнения воздуха выхлопными газами, улучшения движения транспорта на улицах с ограниченной шириной проезжей части.

1.2. Стоянки автотранспортных средств могут быть организованы как:

- автостоянки - для хранения автотранспортных средств на специально оборудованном для этой цели месте,

- парковки (гостевые стоянки) - для временной стоянки на предназначенном для этих целей (на улице, площади и т.д.).

1.3. Предоставление земельных участков для организации автостоянок, парковок производится на основании договора краткосрочной аренды (до 5 лет).

1.4. Арендодателем выступает:

- администрация г. Омска на территориях общегородского значения,

- районная в городе администрация на землях местного (районного) значения.

1.5. Арендатором выступает физическое или юридическое лицо - владелец автотранспортных средств, размещаемых на стоянке, либо организующее коммерческую стоянку.

1.6. Автостоянки, парковки подразделяются следующие типы: платные и бесплатные; в свою очередь платные подразделяются на коммерческие и на некоммерческой основе. Коммерческие автостоянки, парковки предназначены для размещения автотранспортных средств физических и юридических лиц за тарифную плату. Коммерческие автостоянки, парковки организуются с учетом коммерческой выгоды.

Бесплатные парковки предназначены для размещения в радиусе пешеходной доступности от основных объектов притяжения без гарантии сохранности автотранспортных средств.

При организации коммерческих парковок в местах размещения социально значимых объектов в обязательном порядке осуществляется организация на прилегающей территории мест для альтернативной (некоммерческой) парковки автомобилей.

1.7. Порядок установки размеров арендной платы определяется:

- на территориях общегородского значения - настоящим положением,

- на территории районного значения соответствующим положением администрации района.

Кроме того, настоящим положением устанавливается порядок выделения и зачисления части арендной платы в качестве городской или районной муниципальных долей (муниципальной ренты).

1.8. В целях обеспечения ведения государственного земельного кадастра, контроля за поступлением и распределением средств, определением Муниципальных долей отчислений в городской бюджет, все договоры аренды независимо от статуса и формы собственности субъектов, регистрируются в Горкомземе. Договоры вступают в силу с момента регистрации.

2. Отвод оформления земельного отвода

2.1. Отвод территории для организации автостоянок, парковок осуществляется постановлением администрации г. Омска по представлению Горкомзема и администрации соответствующего района.

2.2. Постановлением готовится на основе утвержденных программ, предложений, заявок по организации стоянок на территории города и схемы организации стоянки с указанием границ и площади стоянки.

2.3. Схема организации стоянки согласовывается:

- ГАИ УВД - по вопросу организации дорожного движения;

- владельцами основных объектов притяжения - по вопросу уборки и содержания территории.

2.4. В постановлении оговаривается:

- адрес автостоянки, парковки,

- статус территории (общегородская, районная),

- тип автостоянки, парковки,

- при необходимости поручение соответствующим органам на проведение проектных и строительных работ.

2.5. Постановление согласовывается:

- администрацией района;

- Главомскархитектурой (при необходимости выносится на комиссию по отводам);

- Департаментом транспорта г. Омска;

- Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Омска;

- комитетом по экономическому развитию г. Омска.

2.6. После принятия постановления землеотводные документы передаются в Горкомзем или администрацию соответствующего района для подготовки договоров. Информация об объекте и условиях предоставления публикуется в средствах массовой информации.

3. Порядок оформления договоров

3.1. Заявки на предоставление автостоянок, парковок направляются в органы, осуществляющие подготовку договоров.

3.2. После регистрации заявок осуществляется оформление договоров краткосрочной аренды (до 5 лет).

При регистрации двух и более заявок на одну автостоянку, парковку проводится их конкурс. Договор оформляется с лицом, предложившим наиболее выгодные условия (высокий размер отчислений, коэффициент заполняемости, минимальный срок освоения и т.д.).

3.3. Договор согласовывается юридическим отделом администрации города (района), Горкомземом (землеустроителем района), подписывается главой или первым заместителем главы администрации. После подписания договор регистрируется в Горкомземе и выдается сторонам.

3.4. При подготовке договора устанавливается срок организации автостоянки, парковки - время необходимое для разработки, согласования и реализации архитектурно-строительной части проекта в установленном порядке, оборудования и подготовки территории к эксплуатации, заключения договоров по уборке.

3.5. По исчислении срока на организацию автостоянки, парковки осуществляется ее приемка.

Приемка проводится комиссией в составе представителей:

- Горкомзема,

- ГАИ УВД,

- Департамента транспорта г. Омска,

- представителя района (районная комиссия по приемке объектов малого коммунального строительства).

3.6. После приемки объекта по акту осуществляется ввод в эксплуатацию автостоянки, парковки.

3.7. Договоры и дополнительные соглашения по ним включаются в состав соответствующего землеустроительного дела Горкомзема.

4. Установление и изменение размеров арендной платы

4.1. Размер арендной платы при организации коммерческих автостоянок, парковок на землях городского значения устанавливается от расчетного дохода на основании коммерческой цены машиноместа по формуле:

     А = Ц х N х К1 х К2 х К3

где:

А - величина арендной платы в квартал, но не ниже ставки земельного налога,

Ц - коммерческая цена машиноместа в единицу времени, устанавливаемая эксплуатирующей стоянку организацией,

N - количество машиномест,

К1 - коэффициент заполняемости (не ниже 0.6),

К2 - коэффициент приведения размера платежей к объему квартала,

К3 - коэффициент отчислений арендной платы (не менее 0.2)

4.2. Размер муниципальной доли (ренты) определяется:

городская:    Рг = А х К4, но не ниже ставки земельного налога,

районная:     Рр = А (1 - К4),

где Рг и Рр городская и районная рента.

А - размер арендной платы, рассчитанный по п. 4.1,

К4 - коэффициент соотношения земель общегородского и районного значения в балансе территорий района. Устанавливается Горкомземом по данным проектов землеустройства г. Омска.

4.3. Средства платежей зачисляются:

по территориям общегородского значения:

- арендная плата, в т.ч. муниципальные доли, во внебюджетный земельный фонд,

по территориям районного значения:

- муниципальная доля города (но не ниже ставки земельного налога) во внебюджетный земельный фонд,

- остальные средства на счет, указанный администрацией района в договоре.

Расходование средств внебюджетного земельного фонда осуществляется в соответствии с положением "О городском внебюджетном земельном фонде".

Расходование средств, зачисляемых на счет, указанный администрацией района, осуществляется в соответствии с Законом РФ "О плате за землю".

4.4. При предоставлении территории для размещения некоммерческой арендной автостоянки, парковки размеры арендной платы за одно машиноместо устанавливаются исходя из:

- средней величины платы за одно машиноместо, зарегистрированной Горкомземом в районе расположения арендной некоммерческой автостоянки, парковки;

- зарегистрированной Горкомземом величины арендной платы за 1 кв.м.

5. Требование по организации и содержанию муниципальных автостоянок, парковок

Организации, содержащие автостоянки, парковки, обязаны выполнять следующие требования:

5.1. Оборудование автостоянки, парковки (покрытие территории, освещение, дорожные знаки, разметку, ограждение, служебный павильон) осуществлять по проекту, согласованному с соответствующими службами города.

5.2. Содержать территорию автостоянки, парковки и прилегающие земли, определенные границей отвода в чистоте, не допускать загрязнения, выполнять мероприятия по ее благоустройству и уборке в соответствии с требованиями проекта и соответствующих организаций, решать все вопросы по очистке, освещению, разметке, содержанию дорожных знаков и указателей.

5.3. Установить щит со следующей информацией:

- муниципальная платная автостоянка, парковка,

- полное название организации, обслуживающей автостоянку, парковку,

- режим работы,

- тариф,

- льготы по оплате (для парковок),

- телефон контролирующей организации,

- адрес ближайшей бесплатной парковки.

5.4. При постановке автотранспортного средства на площадку взимать плату, выдавать квитанцию установленного образца.

5.5. Обеспечить сохранность автомобилей на время стоянки.

5.6. Обеспечить обучение обслуживающего персонала в целях высокого уровня обслуживания.

5.7. От платы за парковку освобождаются:

- инвалиды всех категорий, имеющие мотоколяски и автомобили,

- участники и инвалиды Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица.

Управляющий делами

В.Е. Тимофеев