Постановление Главы администрации г. Омска от 19 января 1995 г. N 50-п "Об утверждении Положения о Главном управлении архитектуры и градостроительства г. Омска"

В целях регламентации статуса и деятельности Главного управления архитектуры и градостроительства в соответствии с рекомендацией Госстроя России, на основании Закона РФ "О местном самоуправлении в РФ" постановляю:

1. Утвердить Положение о Главном управлении архитектуры и градостроительства г. Омска (Главомскархитектура) согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Копейкина Г.Д.

Глава Администрации

В.П. Рощупкин

Положение
о Главном управлении архитектуры и градостроительства города Омска (Главомскархитектура)
(утв. постановлением Главы администрации г. Омска от 19 января 1995 г. N 50-п)

1. Общее положение

1.1. Главомскархитектура образована в соответствии с Законом РФ "О местном самоуправлении в РФ", является структурным подразделением городской администрации и в своей деятельности подчиняется администрации города и вышестоящему органу государственного управления - Министерству строительства РФ.

1.2. Главомскархитектура осуществляет руководство и контроль за развитием архитектуры и градостроительства на территории города и территориях, административно подчиненных администрации города, несет ответственность за качественный уровень архитектуры зданий, сооружений и их комплексов, обеспечивает проведение в городе единой государственной градостроительной политики в порученной ему сфере управления, определяемой настоящим Положением.

1.3. Главомскархитектура руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, актами вышестоящих органов власти и управления, а также настоящим Положением.

1.4. Главомскархитектура является юридическим лицом, имеет расчетный счет в банке, самостоятельный баланс, круглую печать с изображением государственного герба РФ.

2. Задачи и направления деятельности

2.1. Основными задачами Главомскархитектуры являются:

- разработка и осуществление градостроительной документации, направленной на решение текущих и перспективных задач комплексного социальноэкономического развития и регулирования на основе генерального плана города для создания наилучших условий труда, быта и отдыха населения;

- повышение качественного уровня архитектуры, как средства формирования гармоничной среды обитания населения города;

- улучшение архитектурного облика города путем стимулирования творческого поиска своеобразия планировки и застройки с учетом местных природно-климатических условий и историко-культурных особенностей, создания своеобразных градостроительных ансамблей, общественных центров, площадей, улиц, пешеходных зон, комплексов жилых, культурно-бытовых и торговых зданий;

- повышение качественного уровня архитектурных решений промышленных районов, зданий, сооружений и их комплексов на основе внедрения научно-технического прогресса, отечественного и зарубежного опыта;

- сохранение и использование исторической застройки города и природного ландшафта, применение наиболее экономических приемов и методов планировки и застройки кварталов, микрорайонов, развитие инженерного оборудования, благоустройства и озеленения города;

- обеспечение процесса комплексности застройки, рациональной структуры жилищного строительства в соответствии с демографическими особенностями города, развития индивидуального и кооперативного жилищного строительства, архитектурно-строительного контроля за строительством объектов;

- рациональное использование земельных ресурсов при размещении объектов жилищно-гражданского, коммунального и промышленного назначения на территории города с учетом градостроительного подхода.

2.2. Главомскархитектура осуществляет руководство деятельностью по развитию и совершенствованию архитектуры и градостроительства на территории города, как непосредственно, так и через главных архитекторов районов, а по вопросам качества строительства и обеспечению порядка в строительном процессе через Государственную инспекцию архитектурно-строительного надзора (Госархстройнадзор), являющуюся структурным подразделением Главомскархитектуры, также осуществляет оперативное руководство производственным хозрасчетным персоналом в работе по подготовке технической документации и других работ.

2.3. Деятельность Главомскархитектуры по развитию архитектуры и градостроительства в городе осуществляется с широким участием управлений, отделов администрации города, государственных и общественных организаций.

2.4. Для рассмотрения предложений по основным направлениям архитектуры и градостроительства, проектов планировки и застройки города, пригородной зоны, отдельных зданий и сооружений при главном архитекторе города создается Архитектурно-градостроительный Совет, состоящий из высококвалифицированных специалистов, представителей местной организации Союза архитекторов России, научно-технической общественности. Состав Совета утверждается главой администрации города.

2.5. Главомскархитектура осуществляет свою деятельность на основе принципов демократизации и гласности, организует широкое привлечение трудящихся и общественных организаций к обсуждению разрабатываемых проектов и в решении важнейших вопросов архитектуры и градостроительства опирается на коллективное мнение Архитектурно-градостроительного Совета.

2.6. Главомскархитектура осуществляет профессиональное руководство и контроль за творческой, технической и научной направленностью проектной и иной документации, разрабатываемой для города государственными, общественными и другими организациями.

3. Функции и права

3.1. Главомскархитектура в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:

- организует разработку и утверждение генерального плана, другой проектно-планировочной документации для застройки города и пригородной зоны, проектов индивидуальных и экспериментальных зданий и сооружений производственного и жилищно-гражданского назначения, правил застройки города, учитывающих природно-климатические, национальные и другие особенности города, а также организует работу по формированию территориального кадастра и разработки проекта городской черты;

- участвует в разработке и согласовании планов экономического и социального развития города в части градостроительных программ, развития материально-технической базы капитального строительства и промышленности строительных материалов;

- рассматривает представляемые на регистрацию проекты на все виды строительства, в том числе зданий, сооружений и комплексов промышленного назначения;

- принимает участие в работе государственных приемочных комиссий по приемке в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения, а также осуществляет контроль за обоснованностью сноса зданий и сооружений, при пригодных для эксплуатации;

- рассматривает предложения отделов райархитектуры, проектных институтов города по совершенствованию хозяйственного механизма в проектировании и строительстве;

- оказывает помощь отделам райархитектуры, институтам в укомплектовании их кадрами архитекторов;

- рассматривает представляемые на согласование заявки о проведении инженерных изысканий на территории города, выдает разрешение на их производство, вносит предложения соответствующим организациям о прекращении финансирования топографо-геодезических, инженерно-геологических и разбивочных работ, выполняемых с нарушением технических условий;

- осуществляет профессиональный надзор за строительной деятельностью объединений, предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории города по вопросам качества строительства и выпуска строительных материалов и конструкций;

- осуществляет профессиональный контроль за деятельностью отделов райархитектуры в части архитектуры и градостроительства;

- организует своевременное и правильное рассмотрение и разрешение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам, относящимся к компетенции Главомскархитектуры;

- рассматривает предложения по размещению строительства новых и расширению действующих предприятий и трасс линейных инженерных сооружений на территории города и пригородной зоны, независимо от их ведомственной подчиненности;

- подготавливает предложения администрации города по отводу земельных участков для всех видов строительства (жилищно-гражданского, коммунального, энергетического, транспортного и др.) на основе утвержденной проектно-планировочной документации с учетом проектов районной планировки, генерального плана и проектов планировки и застройки города;

- разрабатывает и выдает застройщикам архитектурно-планировочные задания, исходные данные, строительные паспорта на отведенные участки для проведения проектно-изыскательских работ на все виды строительства, комплексную реконструкцию и капитальный ремонт, осуществляемые застройщиками независимо от их ведомственной подчиненности.

4. Структура управления

4.1. Главомскархитектуру возглавляет главный архитектор города, который является начальником Главного управления архитектуры и градостроительства администрации города, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач, назначается и освобождается от должности главой администрации города.

4.2. Главный архитектор города:

- издает в пределах компетенции Главомскархитектуры приказы на основании и во исполнение постановлений, распоряжений и приказов администрации города, а также нормативных актов вышестоящих органов государственной власти и управления, обязательных для исполнения объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями города. В необходимых случаях принимает с руководителями управлений и отделов администрации города, а также с общественными организациями, совместные решения;

- вносит в администрацию города предложения о приостановлении проектных, строительных работ, осуществляемых с нарушением утвержденной технической документации;

- возбуждает перед соответствующими государственными органами вопрос о привлечении в установленном порядке к административной и уголовной ответственности лиц, виновных в самовольном строительстве, в нарушении градостроительной дисциплины, действующего законодательства в области строительства и архитектуры;

- создает временные авторские коллективы проектировщиков с привлечением к работе в них на договорной основе архитекторов из местных проектных организаций и других регионов страны;

- рассматривает и согласовывает проекты строительства объектов в городе;

- рассматривает совместно с Госархстройнадзором вопросы о разрешении производства, подготовительных и основных строительных работ по всем видам строительства и реконструкции жилых, культурно-бытовых, производственных и коммунальных зданий, сооружений, инженерных коммуникаций, автодорог и других объектов в соответствии с утвержденной в установленном порядке технической документацией;

- распределяет обязанности между заместителями главного архитектора города и координирует их деятельность;

- утверждает должностные инструкции работников аппарата Главомскархитектуры;

- представляет интересы Главомскархитектуры в государственных и иных организациях, в соответствии с действующим законодательством и настоящим положением, распоряжается имуществом, закрепленным за Главомскархитектурой и заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и, при необходимости, другие счета.

Управляющий делами

В.Е. Тимофеев