Приложение N 1. Положение о проведении смотра-конкурса на лучшее противопожарное состояние районов, округов и промышленных предприятий г. Омска

Приложение N 1

к Постановлению Главы

городского самоуправления

от 10 февраля 1997 г. N 44-п

Положение
о проведении смотра-конкурса на лучшее противопожарное состояние
районов, округов и промышленных предприятий г. Омска

1. Цели и задачи смотра-конкурса

1.1. Смотр-конкурс (далее - смотр) проводится с целью повышения эффективности пожарно-профилактической работы, направленной на укрепление пожарной безопасности районов, округов и промышленных предприятий города, привлечения различных общественных организаций и населения к работе по предупреждению пожаров и борьбе с ними.

1.2. Главной задачей смотра является проведение организационно-технических мероприятий по предотвращению пожаров, а также ограничению возможных последствий от них.

II. Организация и проведение смотра

2.1. Смотр на лучшее противопожарное состояние организуется и проводится:

- в районах, округах г. Омска;

- на промышленных предприятиях г. Омска.

2.2. Смотр проводится ежегодно с 1 января по 31 декабря.

2.3. Общее руководство смотром осуществляется городской смотровой комиссией, состав которой определяется постановлением Главы городского самоуправления. Аналогичные комиссии создаются в районах, округах для организации работы на местах. Председатели районных и окружных комиссий одновременно являются членами городской смотровой комиссии без права решающего голоса. В состав комиссий в обязательном порядке включаются представители подразделений УГПС.

2.4. Комиссии осуществляют постоянный контроль за состоянием дел. При необходимости в течение года организуются выборочные целевые проверки противопожарного состояния районов, округов и промышленных предприятий, заслушиваются отдельные руководители о ходе смотра.

III. Оценочные показатели смотра районов, округов

3.1. В течение года допущено наименьшее количество пожаров на промышленных предприятиях, в государственных организациях и учреждениях, жилом секторе.

3.2. Организован и проводится смотр района, округа на лучшее противопожарное состояние промышленных, автотранспортных и энергетических предприятий, государственных организаций и учреждений, дошкольных и учебных заведений, лечебных и культурно-зрелищных учреждений, жилищно-эксплуатационных управлений.

3.3. Выполняются в установленные сроки "Целевая программа по борьбе с пожарами и противопожарной защите" на подведомственных предприятиях и соответствующих административных территориях и мероприятия, предлагаемые Государственной противопожарной службой.

3.4. На предприятиях, в организациях района, округа выполняются работы и услуги в области пожарной безопасности.

3.5. Организовано обучение населения мерам пожарной безопасности.

3.6. Выбор площадок для строительства, проектирование, строительство и приемка завершенных строительством объектов осуществляется с соблюдением норм и правил пожарной безопасности.

3.7. Не допущено случаев выдачи лицензий на право деятельности без положительного заключения подразделений государственной противопожарной службы.

3.8. Водоисточники, предназначенные для целей пожаротушения, содержатся в исправном состоянии.

IV. Оценочные показатели смотра промышленных предприятий

4.1. В течение года не допущено пожаров.

4.2. Организована объектовая пожарная охрана, либо подразделения государственной противопожарной службы финансируются на основе договоров.

4.3. Организован и проводится смотр среди подразделений предприятия.

4.4. Разработана "Целевая программа по укреплению пожарной безопасности предприятия" (Перспективный план противопожарных мероприятий) и выполняется в установленные сроки.

4.5. Противопожарные мероприятия, предписанные органами Государственного пожарного надзора, а также предложенные объектовыми пожарно-техническими комиссиями, выполняются в установленные сроки.

4.6. Предприятием выполняются работы и услуги в области пожарной безопасности.

4.7. Организовано обучение рабочих и служащих мерам пожарной безопасности, проводится противопожарная пропаганда.

4.8. Созданы и проводят активно работу пожарно-технические комиссии и добровольные пожарные дружины.

4.9. Системы и средства противопожарной защиты, включая средства первичного пожаротушения, содержатся в исправном состоянии.

4.10. Проводится работа по снижению пожарной опасности технологических процессов производств (внедрение средств пожарной и производственной автоматики, замена легковоспламеняющихся и горючих жидкостей на пожаробезопасные растворы, рационализаторские и изобретательские предложения).

V. Порядок подведения итогов смотра

5.1. Районные и окружные комиссии подводят итоги смотров на местах и не позднее 20 февраля следующего за отчетным периодом года представляют в УГПС УВД сведения в виде таблицы N 4 и расчета коэффициента К, определяемого в соответствии с Методикой... (раздел VI).

5.2. Районным и окружным комиссиям предоставляется право устанавливать промежуточные сроки подведения итогов смотра по своим административным территориям.

5.3. Комиссии, подводящие итоги смотра, имеют право начислять дополнительные отрицательные или положительные баллы (до 5 баллов) при установлении условий, которые не учтены в Положении.

5.4. Итоги смотра объявляются постановлением Главы городского самоуправления.

5.5. Форма поощрения победителей смотра и источники выделения соответствующих средств определяются городской комиссией по согласованию с Главой городского самоуправления при подведении итогов.

VI. Методика оценки противопожарного состояния

Состояние пожарной безопасности оценивается значением критерия Кпб

Кпб = К1 + К2 - К3 + К4 + К5 + К6.

где К1 = 25 (Рцеп + Ргпн) + 8Рптк, критерий комплексной оценки выполнения противопожарных мероприятий, предусмотренных Целевой программой, предписанных органами госпожнадзора;

              вып

            П

              цел

     Рцел = -----  - показатель выполнения целевой программы;

              пл

            П

             цеп

      вып

     П    - количество выполненных мероприятий;

      цел

      пл

     П    - количество запланированных мероприятий;

      цел

             вып

            П

             гпн

     Ргпн = ----- - показатель выполнения мероприятий, предложенных

             пл     органами Госпожнадзора;

            П

             гпн

      вып

     П   - количество выполненных мероприятий:

      гпн

      пл

     П  - количество предписанных мероприятий:

      гпн

             вып

            П

             птк

     Рптк = ----- - показатель выполнения мероприятий, предложенных

             пл     актами ПТК (определяется только для промышленных

            П       предприятий;

             птк

      вып

     П   - количество выполненных мероприятий;

      птк

      пл

     П   - количество предложенных мероприятий;

      птк

К2 = 9Рпт + 5Рпс + 10Рау + 5Рпг, критерий оценки состояния средств пожарной автоматики и противопожарного водоснабжения (для районов и округов определяется только Р );

             о

            П

             пт

     Рпт = -----, показатель обеспеченности предприятия автоматическими

             п    средствами пожаротушения;

            П

             пт

      о

     П  - площадь помещений, оборудованных автоматическими средствами

      пт  пожаротушения;

      п

     П - площадь помещений, подлежащих оборудованию автоматическими

      пт средствами пожаротушения, согласно нормативных документов;

             о

            П

             пс

     Рпс = ----- , показатель обеспеченности предприятия автоматической

             п     пожарной сигнализации;

            П

             пс

      о

     П  - площадь помещений, оборудованных автоматической пожарной

      пс  сигнализацией;

      п

     П -  площадь помещений, подлежащих оборудованию автоматической

      пс  пожарной сигнализацией, согласно нормативных документов;

             р

            П

             ау

     Рау = -----, показатель состояния средств пожарной автоматики;

             о

            П

             ау

      р

     П   - число установок пожарной автоматики в рабочем состоянии;

      ау

      о

     П   - общее число установок пожарной автоматики, имеющихся на

      ау   предприятии;

             и

            П

             пг

     Рпг = -----,  показатель состояния пожарных гидрантов;

             о

            П

             пг

      и

     П  - количество пожарных гидрантов в исправном состоянии;

      пг

      о

     П  - общее количество пожарных гидрантов;

      пг

К3 = 5Рпп + 3Рж, критерий оценки обстановки с пожарами (определяется только для районов и округов города);

             п

            П

             пп

     Рпп = -----, показатель обстановки с пожарами на промышленных

             к    предприятиях;

            П

             пп

      п

     П   - количество пожаров на предприятиях района;

      пп

      к

     П   - количество промышленных предприятий в районе, округе;

      пп

            п

           П

            ж

     Рж = -----,  показатель обстановки с пожарами в жилом секторе;

            ч

           П

            ж

      п

     П   - количество пожаров в жилом секторе;

      ж

      ч

     П   - численность населения района, округа;

      ж

К4 = 5Рптк + Рдпд + Ррс, критерий оценки деятельности добровольных пожарных дружин и пожарно-технических комиссий (определяется только для промышленных предприятий);

              пр

             П

              птк

     Рптк = -----, показатель деятельности пожарно-технических комиссий;

              пл

             П

              птк

      пр

     П   - число детальных проверок предприятия, проведенных пожарно-

      птк  техническими комиссиями;

      пл

     П    - минимальное число детальных проверок, предусмотренных,

      птк   "Положением о ПТК" (принимается не менее 2-х);

При числе проведенных проверок, превышающем число предусмотренных, значение Рптк принимается равным единице.

     Рдпд - показатель боеготовности ДПД, определяется как  сумма  баллов

            по таблице 2;

Ррс - показатель уровня пожарно-технической подготовки рабочих и служащих, определяется как сумма баллов по таблице 2:

Таблица 2

NN пп	Показатель	Наименование мероприятий	Сумма присуждаемых баллов
1 2	Рдпд Ррс	ДПД имеют табели боевых расчетов и члены боевых расчетов знают свои обязанности. Имеется пожарное депо или отдельное помещение (уголок) для ДПД или установлено места сбора по тревоге. Средства пожаротушения содержатся членами ДПД в исправном состоянии. С ДПД проводятся плановые занятия, учебные сборы по тревоге. Имеется приказ руководителя о проведении инструктажей, занятий по пожарно-техническому минимуму и они проводятся согласно приказа. Имеется специально-оборудованное помещение для проведения инструктажей, занятий по пожарно- техническому минимуму.	1,0 1,0 До 3,0 1,0 1,5 1,5

К5 = 5 + 4Рдвж + 2Рпа + Ррнз, критерий оценки снижения пожарной опасности технологических процессов производств (определяется только для промышленных предприятий);

             з

            П

             двж

     Рдвж = -----, показатель работы по замене ЛВЖ и ГЖ на

            пл     пожаробезопасные растворы;

            П

             двж

      пл

     П   - количество ЛВЖ и ГЖ, подлежащее замене по плану предприятия;

      двж

      з

     П   - количество ЛВЖ и ГЖ, замененных за отчетный период;

      двж

             вн

            П

             па

     Рпа = -----, показатель работы по внедрению средств производственной

             тр   автоматики;

            П

             па

      тр

     П   - количество приборов, требуемых по нормам;

      па

      вн

     П   - количество внедренных приборов;

      па

При отсутствии планов внедрения показатель Р принимается равным единице.

     Ррнз = 5Пнз + 3Пр,  показатель рационализаторской и изобретательской

                         работы;

     Пнз - количество разработанных изобретений;

     Пр  - количество рассмотренных рацпредложений;

     К6 - критерий оценки проводимой агитационно-массовой работы,

          определяется как сумма баллов по таблице 3:

Таблица 3

NN пп	Наименование мероприятий	Количественный показатель	Сумма присуж- даемых баллов
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.	Оформление наглядной агитации на противопожарную тематику. Организация соревнований между боевыми расчетами ДПД предприятия. Организация соревнований между ДПД промышленных предприятий (для районов и округов города). Организация соревнований между дружинами юных пожарных (для районов и округов города). Организация встреч с работниками пожарной охраны. Выступления на противопожарную тематику в средствах массовой информации. Показ кинофильмов на противопожарную тематику.	За штуку По факту По факту По факту По факту По факту За сеанс	До 5,0 До 5,0 До 5,0 До 5,0 До 5,0 До 10,0 До 10,0

Примечание: Мероприятия п.п. 3.2, 3.4, 3.6, 3.7 раздела III, п.п. 4.2, 4.3, 4.6 раздела IV оцениваются комиссиями до 10 баллов по представленным материалам в виде приложения к таблице 4.

VII. Исходные данные для проведения итогов смотра

Таблица 4

NN пп	Наименование мероприятий	Условные обозна- чения	Единицы измерения	Значения показателей
				об.1	об.2	об.3
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26	Число мероприятий, предложенных Целевой программой (перспективным планом). Число выполненных мероприятий по Целевой программе (перспективному плану). Число мероприятий, предложенных предписаниями ГПН. Число выполненных мероприятий по предписаниям ГПН. Число мероприятий, предложенных актами пожарно-технической комиссии. Число выполненных мероприятий по актам пожарно-технической комиссии. Площадь помещений, подлежащих оборудованию автоматическими средствами пожаротушения. Площадь помещений, оборудованных автоматическими средствами пожаротушения. Площадь помещений, подлежащих оборудованию автоматическими средствами извещения о пожаре. Площадь помещений, оборудованных автоматическими средствами извещения о пожаре. Общее число смонтированных автоматических установок сигнализации и пожаротушения. Число автоматических установок сигнализации и пожаротушения в рабочем состоянии. Общее число имеющихся пожарных гидрантов. Число пожарных гидрантов в рабочем состоянии. Число детальных проверок, предусмотренных положением ПТК. Число детальных проверок, проведенных ПТК. Количество легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, подлежащих замене на пожаробезопасные. Количество легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, замененных на пожаробезопасные. Количество приборов производственной автоматики, требуемых по нормам. Количество внедренных приборов производственной автоматики. Количество разработанных изобретений. Количество рассмотренных предложений. В отчетном году на объекте: - наличие у ДПД табелей боевых расчетов и знание членами своих обязанностей; - наличие отдельного помещения для ДПД или установлено место сбора боевого расчета по тревоге; - содержание первичных средств пожаротушения членами ДПД в исправном состоянии; - количество проведенных занятий с членами ДПД. В отчетном году: - обучение рабочих и служащих правилам пожарной безопасности проводится в соответствии с требованиями руководящих документов (правил, приказов, инструкций); - имеется специально оборудованное помещение для проведения инструктажей, занятий по пожарно - техническому минимуму. За отчетный год на объекте: - проведено соревнований ДПД; - проведено соревнований ДЮП; - проведено встреч с работниками пожарной охраны; - оформлено стендов, витрин; - проведено выступлений в средствах массовой информации; - показано кинофильмов на противопожарную тематику. В районе за отчетный период: имеется - число промышленных предприятий; - численность населения; произошло пожаров: - на промышленных предприятиях; - в жилом секторе.	п П цел вып П цел п П гпн вып П гпн п П птк вып П птк п П пт о П пт п П пс о П пс о П ау р П ау о П пг и П пг пл П птк п П птк пл П лвж з П лвж пл П па вн П па П из Пр Рдпд Ррс К6 к П пп ч П ж п П пп п П ж	кол-во мер-тий то же -"- -"- -"- -"- м то же -"- -"- шт. то же -"- -"- кол-во проверок то же кг то же шт. то же -"- -"- да, нет то же -"- раз -"- -"- -"- шт. раз то же кол-во то же

Примечания: 1. При подведении итогов смотра среди промышленных предприятий заполняются все позиции, за исключением п. 25 (ДЮП) и п. 26.

2. При подведении итогов смотра между районами и округами заполняются позиции 1-4, 13-14, 24-26.

Управляющий делами

В.Е. Тимофеев