Постановление главы администрации Омской области от 28 августа 1995 г. N 426-п "Об утверждении Положения о подготовке населения области к защите от чрезвычайных ситуаций" (утратило силу)

Постановление главы администрации Омской области
от 28 августа 1995 г. N 426-п
"Об утверждении Положения о подготовке населения области
к защите от чрезвычайных ситуаций"

ГАРАНТ:

Указом Губернатора Омской области от 25 января 2002 г. N 30 настоящее постановление признано утратившим силу

Во исполнение Федерального Закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций" от 24 июля 1995 года N 738 постановляю:

1. Положение о подготовке населения Омской области к защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвердить.

2. Установить, что подготовка населения области к защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуется чрезвычайной ситуацией) ведется по соответствующим возрастным и социальным группам на предприятиях, в учреждениях (в том числе образовательных) и организациях независимо от их организационно-правовой формы, а также по месту жительства.

3. Управлению печати и массовой информации (Ресненко А.И.) государственной телерадиокомпании "Иртыш" (Пономарев В.В.), штабу по лесам ГОЧС (Шелканов Е.А.), органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям обеспечить широкую пропаганду знаний в защите населения от чрезвычайных ситуаций, в том числе с использованием средств массовой информации.

4. Методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения к защите от чрезвычайных ситуаций возложить на штаб и учебно-методический центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий области.

Первый заместитель

главы администрации

В.А. Третьяков

Положение
о подготовке населения Омской области
к защите от чрезвычайных ситуаций
(утв. постановлением главы администрации -
начальника гражданской обороны Омской области от 28.08.95 г. N 426-п)

1. Настоящим определяются основные задачи, формы и методы подготовки населения Омской области к защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), а также группы населения, которые проходят подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях.

2. Подготовке к защите от чрезвычайных ситуаций подлежат:

а) население, занятое в сферах производства и обслуживания, учащиеся общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования;

б) руководители органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и специалисты по защите от чрезвычайных ситуаций;

в) работники органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций в составе сил областной территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

г) население, не занятое в сферах производства и обслуживания.

3. Основными задачами подготовки по защите от чрезвычайных ситуаций являются:

- обучение всех групп населения правилам поведения и основным способам защиты от чрезвычайных ситуаций, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

- обучение (переподготовка) руководителей всех уровней управления действиям по защите населения от чрезвычайных ситуаций;

- выработка у руководителей всех органов управления, предприятий, учреждений и организаций навыков по подготовке и управлению силами и средствами, входящими в областную территориальную подсистему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- практическое усвоение работниками в составе областной территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций своих обязанностей при действиях в чрезвычайных ситуациях.

4. Подготовка населения, занятого в сферах производства и обслуживания и не входящего в состав сил областной территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется путем проведения занятий по месту работы и самостоятельного изучения действий в чрезвычайных ситуациях согласно рекомендуемым программам с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.

Подготовка учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования осуществляется в учебное время в соответствии с образовательными программами по защите от чрезвычайных ситуаций.

5. Подготовка руководителей и специалистов по защите от чрезвычайных ситуаций осуществляется:

- руководителей органов исполнительной власти области - в Академии гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

- руководителей командно-начальствующего состава невоенизированных формирований и специалистов органов местного самоуправления области - в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям области, а также в ходе учений и тренировок;

- руководителей командно-начальствующего состава невоенизированных формирований и работников предприятий, учреждений и организаций - на курсах гражданской обороны города Омска;

- всех руководителей сельских органов управления, руководителей акционерных обществ и фермерских хозяйств, главных специалистов - в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям области;

- работников предприятий, учреждений и организаций в составе аварийно-спасательных военизированных и специализированных формирований постоянной готовности - в учебных заведениях повышения квалификации и переподготовки кадров, учебно-тренировочных центрах, центрах подготовки министерств и ведомств Российской Федерации;

- работников предприятий, учреждений и организаций в составе невоенизированных формирований - непосредственно по месту работы.

6. В целях проверки подготовленности населения к защите от чрезвычайных ситуаций регулярно проводятся командно-штабные, тактико-специальные и комплексные учения и тренировки.

- Командно-штабные учения проводятся:

- в области - один раз в два года, продолжительность до трех суток;

- в органах местного самоуправления - один раз в три года.

- Командно-штабные учения и штабные тренировки на предприятиях, учреждениях и организациях проводятся один раз в год продолжительностью до одних суток.

- При проведении командно-штабных учений области и в органах местного самоуправления в установленном порядке могут привлекаться оперативные группы воинских частей Омского гарнизона, УВД и внутренних войск области, а также силы областной территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

- Тактико-специальные учения продолжаются до 8 часов проводятся с формированиями предприятий, учреждений и организаций один раз в три года, с формированиями повышенной готовности - один раз в год.

- Комплексные учения продолжительностью до двух суток проводятся один раз в три года в органах местного самоуправления, на предприятиях, учреждениях и организациях с численностью работников более 300 человек и в лечебно-профилактических учреждениях с численностью более 600 коек. В других организациях - один раз в три года проводятся тренировки продолжительностью до восьми часов.

- Тренировки с учащимися общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования проводятся ежегодно.

7. Подготовка населения, не занятого в сферах производства и обслуживания осуществляется путем проведения бесед, лекций, просмотра учебных фильмов, привлечения на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельного изучения пособий и памяток, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по защите от чрезвычайных ситуаций.

8. Штаб по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий области осуществляет координацию, методическое руководство и контроль за подготовкой к защите от чрезвычайных ситуаций, а также определяет категории обучаемых в учебно-методическом центре ГОЧС области и на курсах гражданской обороны г. Омска.

9. Граждане, привлекаемые на учения и тренировки по защите от чрезвычайных ситуаций, имеют право:

- на информирование о риске, которому они могут подвергнуться в ходе учений и тренировок;

- на получение компенсаций за ущерб, причиненный их здоровью на учениях и тренировках;

- на сохранение средней заработной платы по месту работы на период участия в учениях и тренировках за счет средств организаций, планирующих и проводящих учения и тренировки.

10. Все граждане области обязаны активно участвовать в обучении действиям по защите от чрезвычайных ситуаций.

11. Финансирование подготовки руководителей, специалистов и работников в составе территориальных невоенизированных формирований, проведения учений и тренировок, а также обучения населения, не занятого в сферах производства и обслуживания, производится за счет средств областного бюджета. Этими же средствами финансируются содержание учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям области и курсов гражданской обороны города Омска.

За счет средств местных бюджетов финансируются подготовка руководителей и обучение работников в составе невоенизированных формирований, тренировки и учения, проводимые органами местного самоуправления, а также участие в учениях, проводимых начальником гражданской обороны области.