Приложение N 9. Порядок расчета платежей за выжигание травянистой растительности на лесных полянах, прогалинах, болотах, пустырях и сельхозугодьях, на откосах автомобильных и железных дорог

Приложение N 9

к "Методическим указаниям

по определению платы за

превышение выбросов загрязняющих

веществ автотранспортом"

Порядок
расчета платежей за выжигание травянистой растительности
на лесных полянах, прогалинах, болотах, пустырях и сельхозугодьях,
на откосах автомобильных и железных дорог

Основные особенности огневого пала и характер ущерба.

1. Беглый огневой пал - вид огневого пала, при котором сгорает надземная часть травянистой растительности, повреждаются редкие кустарники, кора единичных деревьев в нижней части ствола. Загрязняется атмосферный воздух.

2. Устойчивый огневой пал характеризуется тем, что кроме надземной части травянистой растительности, дополнительно сгорают верхний слабо разложившийся слой напочвенного покрова, почвенные насекомые, возможно прогорание гумусного слоя до минеральных горизонтов почвы. Повреждаются редкие кустарники, кара на стволах единичных деревьев, уничтожаются гнездовья. Загрязняется атмосферный воздух.

3. Определение размера платежей производится во время обнаружения сельхозпала и (или) после его ликвидации. С этой целью определяется и уточняется местонахождение и величина выгоревшей площади, категория земель, пройденная огнем, вид сельхозпала, составляется схематический чертеж пожарища с привязкой его границ к дорогам, населенным пунктам или другим ориентирам. Указывается название хозяйства, землепользователя на чьей территории возник сельхозпал. Определяется общая сумма платы. При этом, если не менее 30% площади пожарища пройдено другим видом пала, плата подсчитывается отдельно по каждому виду.

Отдельно подсчитывается плата за выжигание кустарников, травянистой растительности и мохового покрова на болотах, тростниковых и камышовых зарослей в прибрежных полосах водоохранных зон рек, озер, проток, ручьев. В случае нанесения ущерба животному миру (уничтожение гнезд и кладок яиц, гибель любых видов животных и т.д.) размер платы рассчитывается отдельно по действующим таксам.

В случае распространения огневого пала на земли особоохраняемых и заповедных территорий, сумма платы рассчитывается с применением коэффициента экологической ситуации и экологической значимости территории, равным 2.

С землепользователя, с чьей территории возник лесной пожар, дополнительно взыскивается плата, рассчитываемая в соответствии с порядком определения ущерба, причиненного уничтожением или повреждением леса в результате поджога или небрежного обращения с огнем.

Ответственность землепользователя наступает за халатное отношение и невыполнение п. 2 Постановления Главы администрации Омской области от 7.04.1992 г., N 99-п "О мерах по обеспечению пожарной безопасности на объектах народного хозяйства и в лесах области", а также, за непринятие должных мер по тушению и приостановке распространения огня от сельхозпала (лесного пожара) после оповещения землепользователя о случае загорания.

В случае установления конкретного виновника в возникновении огневого пала, сумма платы взыскивается непосредственно с виновника.

Платежи предъявляются на основании акта (протокола), составленного лицами природоохранных служб (общественными и госинспекторами охраны природы, лесной охраной, егерями, охотоведами, милицией и др. уполномоченными лицами).

Акт (протокол) должен быть составлен в 3-х экземплярах не позднее 5 суток после ликвидации сельхозпала (лесного пожара) и направлен в областной комитет экологии и природных ресурсов на основании которого предъявляется претензия землепользователю или виновнику сельхозпала для оплаты в добровольном порядке.

В случае отказа от оплаты за нанесенный ущерб, материалы передаются в народный или арбитражный суд.

Средства, взысканные с природопользователей, направляются на счет областного экологического фонда.

Пример: В зеленой зоне (как особоохраняемой территории) вокруг г. Тары общая площадь, пройденная огнем составила 5.5 га. Из нее 80% сенокосов и пастбищ пройдена беглым сельхозпалом, 20% - устойчивым, в т.ч. выгорело 1,5 га тростника в прибрежной полосе водоохранной зоны озера.

Ущерб составит:

                   4 га х 1000 руб. = 4000 руб.

                  1,5 га х 4588 руб. = 6882 руб.

     Итого:         10882 х 2 = 21764 руб.

Подлежит оплате 21764 рублей.

Управляющий делами

А.Е. Харламов

Управляющая делами

Л.Ф. Черкасова