Приложение N 1. Положение о Главном управлении сельского хозяйства и продовольствия Администрации Омской области

Приложение N 1

к постановлению Главы

Администрации (Губернатора)

Омской области

от 25.03.96 г. N 158-п

Положение
о Главном управлении сельского хозяйства и продовольствия Администрации Омской области

1. Общие положения

1.1. Главное управление сельского хозяйства и продовольствия Администрации Омской области (далее - Управление) является органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление и координацию деятельности в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, всего агропромышленного комплекса области.

1.2. Управление входит в состав Администрации и подчиняется Главе Администрации Омской области, а также функционально подотчетно Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства и Минсельхозпрода Российской Федерации, законодательством Омской области, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации области и настоящим Положением.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Минсельхозпродом Российской Федерации, другими федеральными и областными органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами, общественными организациями и другими формированиями. Ему функционально подотчетны управления сельского хозяйства и продовольствия администрации районов.

1.5. Финансирование аппарата Управления осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на содержание областных органов исполнительной власти.

1.6. Управление наделяется имуществом, необходимым для осуществления его деятельности, которое закрепляется за ним на праве оперативного управления.

1.7. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет расчетный, валютный и иные банковские счета, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, иные средства визуальной идентификации.

1.8. Место нахождения и почтовый адрес:

644099, г. Омск-99, ул. Красный Путь, 3.

2. Основные задачи управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

- разработка и реализация, с учетом федеральных программ, региональной политики государственного регулирования развития отраслей агропромышленного комплекса области, направленной на создание благоприятных условий для их эффективного развития, повышения жизненного уровня населения;

- прогнозирование производства и формирование федерального и регионального продовольственных фондов;

- осуществление аграрных и земельных преобразований, формирование рыночных отношений и развитие предпринимательства на основе сельскохозяйственной кооперации, агропромышленной интеграции, развития организованных продовольственных и технических рынков;

- организация научного, экономического, технического, правового и кадрового обеспечения функционирования агропромышленного комплекса области в целом и отдельных хозяйствующих субъектов всех организационно-правовых форм, включая мелкотоварный сектор;

- осуществление совместно с другими государственными органами контроля за соблюдением действующего законодательства во всех сферах деятельности, связанной с функционированием агропромышленного комплекса.

3. Основные функции управления

3.1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами:

- разрабатывает предложения по продовольственной, бюджетной, налоговой, кредитной, ценовой, инвестиционной и социальной политике, направленные на государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, создание благоприятных условий для эффективного развития отраслей агропромышленного комплекса области;

- разрабатывает предложения по рациональному размещению производства и переработки сельскохозяйственной продукции по зонам и территориям области с учетом природно-климатических условий, производственного потенциала и потребностей рынка;

- прогнозирует объемы и разрабатывает долгосрочные и текущие балансы производства и использования основных видов сельскохозяйственной продукции, продовольствия и сырья, предложения по развитию прямых связей производителей и потребителей продукции, формированию организованных продовольственных и технических оптовых рынков, формирует федеральный и региональный продовольственные фонды;

- разрабатывает и организует инвестирование программ обустройства и развития сельских территорий, организаций АПК, подсобных промыслов и мелкотоварного производства. Содействует развитию производства местных строительных материалов, осуществляет контроль за использованием бюджетных и кредитных средств на эти цели;

- осуществляет экспертную оценку производственно-финансовой деятельности предприятий и организаций агропромышленного комплекса и вносит предложения о мерах их государственной поддержки, совершенствования управления и целесообразности подбора руководящих кадров;

- осуществляет прогнозирование кадрового обеспечения АПК, подготовку, переподготовку и повышение квалификации рабочих кадров, специалистов и руководителей, мероприятия по привлечению трудовых ресурсов в отрасли АПК и обеспечение их занятости;

- осуществляет в пределах своей компетенции правовое регулирование хозяйственной деятельности в отраслях агропромышленного комплекса, содействует укреплению законности в хозяйственных отношениях, оказывает помощь в организации правового обеспечения функционирования хозяйствующих субъектов. Участвует в разработке законопроектов Омской области, обеспечивающих решение задач развития агропромышленного комплекса;

- организует научное, инновационное и информационное обеспечение отраслей АПК, пропаганду научно-технических достижений, оказывает содействие в освоении передовых технологий и методов хозяйствования, в техническом перевооружении предприятий и организаций. Участвует в формировании программ приоритетных научных исследований и разработок в аграрном секторе, обеспечении их реализации на договорной основе с заинтересованными субъектами;

- организует семеноводство, племенное дело, испытание и охрану селекционных достижений, а также производство семян и другого посадочного материала;

- осуществляет в установленном порядке стандартизацию, сертификацию и метрологию в отраслях агропромышленного комплекса;

- разрабатывает предложения по усилению мотивации труда и осуществляет контроль за соблюдением действующего трудового законодательства, обеспечением защиты социально-экономических интересов работников агропромышленного комплекса. Содействует заключению коллективных договоров на предприятиях и в организациях АПК;

- способствует улучшению условий труда и техники безопасности, обеспечивает контроль за состоянием охраны труда;

- обеспечивает государственный контроль и надзор за соблюдением нормативных актов и проведением мероприятий по защите растений, эффективным использованием земли, качеством семенного материала, техническим состоянием машинно-тракторного парка и оборудования, соблюдением ветеринарного устава и осуществлением мер по охране и защите животных, проведением карантинных мероприятий, руководит деятельностью всех государственных сельскохозяйственных инспекций.

3.2. Управление для обеспечения выполнения своих задач и функций имеет право:

- запрашивать и получать от областных и районных органов исполнительной власти, предприятий, организаций и учреждений необходимую информацию;

- привлекать для разработки вопросов, входящих в его компетенцию, органы исполнительной власти, ученых и других специалистов.

4. Руководство управлением

4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации области.

Начальник управления:

- осуществляет руководство деятельностью Управления, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;

- утверждает в пределах установленных численности и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание управления, а также смету расходов на содержание аппарата в пределах утвержденных ассигнований;

- в соответствии с действующим законодательством принимает на работу и увольняет с работы работников аппарата Управления;

- определяет функции структурных подразделений Управления, устанавливает должностные обязанности своих заместителей, руководителей отделов, специалистов и других работников Управления;

- в пределах своей компетенции издает приказы, обязательные для исполнения подведомственными предприятиями и организациями, работниками аппарата Управления;

- распоряжается финансовыми средствами, предусмотренными в областном бюджете на развитие агропромышленного комплекса области;

- без доверенности действует от имени Управления, представляет его интересы во всех учреждениях, организациях и судах в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением распоряжается имуществом и средствами, находящимися в оперативном управлении, заключает договоры, открывает в банках расчетные и иные счета, выдает доверенности, в том числе с правом передоверия.

4.2. В случае временного отсутствия начальника Управления выполнение его обязанностей возлагается на первого или одного из заместителей начальника Управления.

4.3. В Управлении образуется коллегия в составе начальника (председатель коллегии), его заместителей по должности, руководящих работников и специалистов Управления, ученых, представителей других организаций.

Персональный состав членов коллегии утверждается Главой Администрации области.

Коллегия рассматривает основные вопросы деятельности Главного управления сельского хозяйства и продовольствия Администрации области, подведомственных учреждений, организаций и предприятий, Центра научного обеспечения АПК области, результаты проверок исполнения принятых решений, международного сотрудничества, заслушивает руководителей органов управления и других должностных лиц по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления сельского хозяйства и продовольствия Администрации области.

Решения коллегии, касающиеся внутренней деятельности Главного управления сельского хозяйства и продовольствия Администрации области, оформляются приказами.