Постановление главы администрации Омской области от 18 апреля 1995 г. N 185-п "О порядке формирования цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, соблюдения социальных гарантий в сфере льготного лекарственного обеспечения населения и поставке жизненно важных медикаментов в лечебные учреждения"

С изменениями и дополнениями от:

24 мая 1996 г.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", в целях обеспечения гарантированного лекарственного снабжения учреждений здравоохранения и населения в объеме лекарственных средств, отнесенных к жизненно важным, и соблюдения социальных гаратний населения в части льготного лекарственного обеспечения, постановляю:

1. Руководителям органов и учреждений здравоохранения, аптечных предприятий, независимо от форм собственности, в работе по обеспечению населения области лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения руководствоваться перечнями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.94 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" (приложение N 1 и N 2).

2. Довести до сведения аптечных учреждений всех форм собственности обязательный ассортиментный перечень лекарственных, профилактических и диагностических средств изделий медицинского назначения (приложение N 3).

Принять предложение главного управления здравоохранения администрации области (Стороженко В.К.) и комитета по фармацевтической деятельности и производству лекарств администрации области (Бельцев С.Д.) и утвердить для государственных лечебных и аптечных учреждений перечень жизненно важных лекарственных препаратов для бесперебойного оказания стационарной медицинской помощи населению Омской области (приложение N 4).

3. В целях недопущения необоснованного роста свободных цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения установить предельный уровень рентабельности для предприятий, включая предприятия аптечной сети, независимо от форм собственности, производящих эти виды продукции, в размере 30 процентов к себестоимости.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 24 мая 1996 г. N 277-п в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения, введенные в действие с 1 мая 1996 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Формирование свободных отпускных (оптовых) цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, закупаемые непосредственно у иностранных фирм и поставщиков стран СНГ, производить в соответствии с действующим порядком определения свободных отпускных цен на импортные товары.

Дифференцировать оптовые надбавки по группам медтоваров и условиям поставки для предприятий всех форм собственности:

- от заводов-изготовителей Российской Федерации до 25 процентов;

- от местных производителей медтоваров до 10 процентов;

- от баз-посредников в рамках государственных поставок (базы снабжения Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации, "Фармимэкс", "Росфармация") и первых импортеров до 10 процентов.

При этом указанная надбавка суммируется с применяемой надбавкой базы-посредника;

- поставки от заводов-изготовителей Российской Федерации дезосредств, гипса, химических реактивов, спирта, вазелина и газов в баллонах до 40 процентов.

Оптовую надбавку производить к цене завода-изготовителя по отечественным препаратам, для импортных препаратов - к цене фирмы-производителя или первого импортера, поставившего медтовары в Российскую Федерацию.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 24 мая 1996 г. N 277-п пункт 5 настоящего постановления изложен в новой редакции, введенной в действие с 1 мая 1996 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Установить для предприятий, учреждений и организаций аптечной сети, независимо от форм собственности и подчиненности предельный размер торговой надбавки на лекарственные средства и изделия медицинского назначения (включая оптику) отечественного и импортного производства не превышая 25%, к цене завода-изготовителя, фирмы-производителя или первого импортера, поставившего медтовары в Российскую Федерацию. При этом розничные цены на медицинские товары формируются путем суммирования оптовых надбавок и размера торговой надбавки аптеки.

В случае применения оптовой надбавки меньше предельного уровня, предусмотренного пунктом 4 данного постановления, за счет этой разницы хозяйствующие субъекты розничной аптечной сети, имеющие на прикреплении снабжение стационаров лечебно-профилактических учреждений, могут увеличивать размер торговой надбавки.

При реализации аптечными предприятиями готовых лекарственных средств и изделий медицинского назначения в стационары государственных лечебно-профилактических учреждений и муниципальных цена формируется путем применения скидки в размере 11% с розничной цены, определенной в соответствии с настоящим постановлением.

6. Для обеспечения своевременной и качественной поставки лекарственных средств и установления ответственности исполнения обязательств органам управления здравоохранения и лечебно-профилактическими учреждениям своевременно заключить договора с аптечными предприятиями, предусмотрев конкретные формы взаиморасчетов, перечень лекарственных средств, сроки и условия поставки, меру ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств.

7. Комитету по фармацевтической деятельности и производству лекарств администрации области (Бельцев С.Д.):

- обеспечить регулярные поставки лекарственных средств, отнесенных к жизненно важным, в объеме фактически выделяемых на эти цели денежных средств;

- осуществлять контроль за наличием в аптечных учреждениях, независимо от форм собственности лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, вошедших в обязательный ассортиментный перечень. При отсутствии в аптечных учреждениях лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, входящих в обязательный ассортиментный перечень - принимать соответствующие меры, предусмотренные законодательством;

- проводить анализ обеспеченности населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, а также причин убыточности предприятий аптечной сети и представлять ежегодно доклад в администрацию области;

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 24 мая 1996 г. N 277-п пункт 7 настоящего постановления с 1 мая 1996 г. дополнен следующим абзацем

- разработать и утвердить положение о порядке обеспечения индивидуальными разовыми заказами населения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения по бесплатным и льготным рецептам. Определить государственные аптечные учреждения, на которые возложить выполнение этих обязанностей. Формирование цен при завозе медицинских товаров по индивидуальным разовым заказам населения осуществлять исходя из затрат на их приобретение и хранение с рентабельностью до 15% к издержкам обращения.

8. Финансовому управлению администрации области (Пайор В.А.)

- осуществлять ежемесячное целевое выделение денежных средств главному управлению здравоохранения администрации области на оплату поставок лекарственных средств, отнесенных к жизненно важным в соответствии с объемами, обеспечивающими бесперебойное оказание стационарной медицинской помощи;

- ежемесячно выделять средства комитету по фармацевтической деятельности и производству лекарств администрации области на оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой на основании предъявляемых реестров за отпущенные медикаменты;

- учитывая, что реальные затраты предприятий, учреждений и организаций государственной аптечной сети превышают предельные размеры торговых надбавок, осуществлять их финансовую поддержку в размерах, принятых при утверждении бюджета области.

9. Признать утратившим силу постановление главы администрации Омской области от 01.02.93 N 27-п "О порядке формирования цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения и обеспечения мер по социальной защите населения".

10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Руденка М.А.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 24 мая 1996 г. N 277-п настоящее постановление с 1 мая 1996 г. дополнено пунктом 11

11. Обязать государственные аптечные учреждения, осуществляющие оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, указывать в товарно-платежных документах отпускную цену предприятия-изготовителя и его наименование.

Факты несоблюдения данных требований рассматриваются как нарушение государственной дисциплины цен и к предприятиям применяются санкции, установленные действующим законодательством.

Определенный данным постановлением порядок формирования цен распространяется на лекарственные средства и изделия медицинского назначения отечественного и зарубежного производства, опубликованные в Государственном реестре лекарственных средств и изделий медицинского назначения, а также включенные в классы, виды, подклассы, группы, подгруппы Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг.

Глава администрации

Л.К. Полежаев