Приложение. Положение об условиях и порядке реструктуризации задолженности по платежам в городской бюджет

Приложение

к решению Омского

городского Совета

от 18 июня 1997 г. N 340

Положение
об условиях и порядке реструктуризации
задолженности по платежам в городской бюджет

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок и условия погашения задолженности организаций по платежам в городской бюджет.

1.2. Настоящее положение распространяется на все организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, имеющие задолженность по платежам в городской бюджет (включая штрафы и пени) более 90 дней (далее - долг).

1.3. Реструктуризация долга организации осуществляется по решению администрации г. Омска, принятому на основании заключения Комиссии, создаваемой главой городского самоуправления (далее - Комиссия).

1.4. Организация, имеющая долг, осуществляет его реструктуризацию на следующих условиях:

а) реструктуризация путем передачи в управление администрации г. Омска пакета акций (долей) организации;

б) реструктуризация путем передачи в собственность администрации г. Омска принадлежащих организации ценных бумаг;

в) реструктуризация путем передачи в собственность (управление, залог) администрации г. Омска имущества, принадлежащего организации.

1.5. Реструктуризация долга организации проводится путем заключения соответствующего договора о реструктуризации задолженности в городской бюджет (включая штрафы и пени) (далее - договор) между организацией и администрацией г. Омска в лице Департамента финансов, контроля и налоговой политики. Договор должен предусматривать в обязательном порядке уплату текущих налоговых платежей.

Форма договора определяется Комиссией.

1.6. Департамент финансов, контроля и налоговой политики в течение 3-х дней с момента заключения договора уведомляет городскую налоговую инспекцию о заключении договора с предоставлением копии договора, решения о предоставляемой отсрочке на сумму долга в городской бюджет ежемесячно на 01 число и платежного графика по осуществлению реструктуризации платежей в городской бюджет.

С момента вступления в силу договора налоговая инспекция по месту учета организации прекращает начисление пеней.

Департамент финансов, контроля и налоговой политики после исполнения договора в течение 3-х дней направляет на исполнение в городскую налоговую инспекцию решение о списании задолженности в бюджет города.

1.7. Настоящее положение не распространяется на порядок уплаты текущих платежей в городской бюджет, а также платежей за аренду муниципального имущества.

II. Порядок подачи предложения о реструктуризации задолженности

2.1. Предложение о реструктуризации долга вносится организацией в Департамент финансов, контроля и налоговой политики.

2.2. Предложение включает в себя следующее:

- условия реструктуризации долга, определенные в п. 1.4;

- подробное экономическое обоснование порядка реструктуризации долга;

- данные о финансовом положении организации (баланс за последний отчетный год и на последнюю отчетную дату с приложениями, заверенными налоговой инспекцией);

- копия аудиторской проверки организации в случае, если аудиторское заключение, в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, для данной организации является обязательным.

2.3. Департамент финансов, контроля и налоговой политики имеет право при оформлении договора затребовать у организации дополнительный пакет документов, необходимых для подготовки заключения о платежеспособности организации (справки из ГНИ и пенсионного фонда о задолженности, сведения о движении денежных средств по расчетному счету, расшифровку обязательств организации перед банками и иными финансово-кредитными учреждениями).

2.4. Департамент финансов, контроля и налоговой политики выносит данное предложение на рассмотрение Комиссии.

2.5. Комиссия, рассмотрев внесенное организацией предложение, готовит заключение, на основании которого администрация г. Омска принимает соответствующее решение.

III. Порядок реструктуризации долга на условиях передачи
на время погашения задолженности в управление администрации
г. Омска пакета акций (долей) организации

3.1. Реструктуризация долга на условиях передачи на время погашения долга в управление администрации г. Омска пакета акций может быть осуществлена следующими вариантами:

3.1.1. реструктуризация путем выпуска ценных бумаг организацией в обеспечение погашения долга;

3.1.2. реструктуризация долга путем передачи в управление собственных акций (долей), находящихся на балансе данной организации;

3.1.3. реструктуризация долга путем передачи организацией в управление акций (долей) других организаций.

3.2. Организация, получившая на основании решения Комиссии возможность осуществить реструктуризацию долга в соответствие с п. 3.1.1 настоящего Положения, обязана в 2-х недельный срок со дня принятия этого решения представить на регистрацию проспект эмиссии ценных бумаг, либо в этот же срок созвать в установленном порядке собрание акционеров для принятия решения об эмиссии акций.

Организация при регистрации данных акций объявляет о том, что эти акции выпускаются для реструктуризации платежей по долгу. Срок размещения акций определяется в проспекте эмиссии.

При этом организация в двухнедельный срок после регистрации проспекта эмиссии ценных бумаг (в случае, если государственная регистрация выпуска дополнительных акций должна в соответствии с действующим законодательством сопровождаться регистрацией проспекта эмиссии) обязана заключить с Департаментом финансов, контроля и налоговой политики договор, предусматривающий порядок внесения платежей по долгу, и передать эти акции Департаменту ценных бумаг и инвестиций. Акции находятся у Департамента ценных бумаг и инвестиций до момента исполнения договора.

Количество акций, передаваемых Департаменту ценных бумаг и инвестиций в обеспечение погашения долга, должно обеспечивать не менее 50 процентов голосов плюс 1 голос на собрании акционеров акционерного общества, осуществляющего реструктуризацию долга.

Договор с Департаментом финансов, контроля и налоговой политики вступает в силу со дня передачи акций Департаменту ценных бумаг и инвестиций.

3.3. Департамент ценных бумаг и инвестиций возвращает организации акции, переданные ему в обеспечение погашения долга, в случае выполнения условий договора.

3.4. Установить, что организации имеют право осуществить эмиссию акций в пределах сумм долга.

3.5. Акции, принимаемые Департаментом ценных бумаг и инвестиций, могут быть специально эмитированы организацией для реструктуризации долга, а также могут быть представлены владельцами акций.

3.6. В договоре должны быть определены сроки платежей (но не более 2-х лет) и проценты за отсроченные суммы платежей.

Департамент финансов, контроля и налоговой политики ежемесячно информирует Департамент ценных бумаг и инвестиций о погашении долга организацией.

3.7. В случае, если эмитент допускает в течение двух месяцев подряд неплатежи по договору, либо более двух неплатежей в течение года со дня заключения указанного договора, налоговый орган информирует Департамент финансов, контроля и налоговой политики, который в течение 3-х дней принимает решение об отмене ранее предоставленной отсрочки при заключении договора о реструктуризации долга в городской бюджет, Департамент ценных бумаг и инвестиций вправе распорядиться переданными в качестве обеспечения акциями по своему усмотрению, в том числе реализовать их третьим лицам.

3.8. Продажа акций осуществляется по рыночной стоимости, а для варианта, указанного в п. 3.1.1, по цене не ниже номинальной. Средства, вырученные от продажи акций, идут на погашение долга, за исключением расходов, связанных с продажей акций.

3.9. В случае, если контрольный пакет выставляется на продажу и не может быть продан более чем три раза, либо в случае снятия акций с торгов ввиду того, что предложения покупателей не обеспечивали продажи акций по цене не ниже номинальной, Департамент ценных бумаг и инвестиций направляет извещение в городскую налоговую инспекцию о невозможности продажи контрольного пакета акций для принятия мер по принудительному взысканию сумм, подлежащих внесению в городской бюджет в соответствии с договором о реструктуризации.

IV. Порядок реструктуризации долга на условиях
передачи в собственность администрации г. Омска
принадлежащих организации ценных бумаг

4.1. Организация для погашения своего долга имеет право внести предложение администрации г. Омска о передаче принадлежащих ей ценных бумаг.

Комиссия, рассмотрев предложение организации о передаче принадлежащих ей ценных бумаг, готовит заключение, на основании которого администрация г. Омска принимает соответствующее решение.

4.2. Оценку ценных бумаг, которые принимаются от организаций в качестве погашения долга, производит Департамент ценных бумаг и инвестиций.

4.3. Реструктуризация долга путем передачи принадлежащих организации ценных бумаг производится в порядке и на условиях, определяемых договором, заключаемым между организацией и Департаментом финансов, контроля и налоговой политики.

После подписания договора организация передает принадлежащие ей ценные бумаги в собственность Муниципального образования - город Омск в лице Департамента ценных бумаг и инвестиций.

V. Порядок реструктуризации долга путем
передачи в собственность (управление, залог)
имущества, принадлежащего организации

5.1. Организация для погашения своего долга имеет право внести предложение администрации г. Омска о передаче в собственность (управление, залог) принадлежащего ей имущества.

Комиссия, рассмотрев предложение организации о передаче принадлежащего ей имущества, готовит заключение, на основании которого администрация г. Омска принимает решение.

5.2. Реструктуризация долга путем передачи принадлежащего организации имущества в собственность (управление, залог) производится в порядке и на условиях, определяемых договором, заключаемым между организацией и Департаментом финансов, контроля и налоговой политики.

После подписания договора организация передает принадлежащее ей имущество в управление (залог) Комитету по управлению имуществом на срок действия указанного договора.

В случае необходимости оценка имущества, передаваемого в собственность (управление, залог), осуществляется независимым оценщиком в установленном действующим законодательством порядке.

5.3. В случае несоблюдения организацией сроков погашения долга (указанных в п. 3.7) Комитет по управлению имуществом по согласованию с Департаментом финансов, контроля и налоговой политики вправе распорядиться полученным в управление (залог) имуществом по своему усмотрению, в том числе реализовать его третьим лицам.

5.4. Продажа имущества осуществляется по рыночной стоимости. Средства, вырученные от продажи имущества (оборудования), идут на погашение долга, за исключением расходов, связанных с продажей имущества.

VI. Заключительные положения

6.1. Департамент финансов, контроля и налоговой политики ежеквартально представляет в городской Совет информацию об итогах осуществления реструктуризации долга организаций.

Сведения, представляемые в городской Совет, включают в себя:

- наименование организации;

- долг организации на начало проведения реструктуризации;

- долг организации после проведения реструктуризации;

- способ проведения реструктуризации.

Ежемесячно направляет в городскую налоговую инспекцию решения по каждому частично или полностью исполненному договору по реструктуризации долгов для списания задолженности в бюджет города.

6.2. Неотъемлемой частью договора о реструктуризации является условие об ответственности организации за его нарушение.