Приложение. Правила приема и порядок взимания платы за сброс сточных вод в систему канализации города Омска

Приложение
к Решению Омского
городского Совета
от 2 октября 1996 г. N 239

Правила
приема и порядок взимания платы за сброс сточных вод в систему канализации города Омска

Настоящие Правила определяют взаимоотношения между организациями и предприятиями, сбрасывающими промышленные и хозфекальные сточные воды в городскую систему канализации, и муниципальным предприятием водопроводно-канализационного хозяйства г. Омска.

Правила содержат условия заключения договоров на прием загрязнений со сточными водами предприятий в систему канализации г. Омска, требования к организации сброса сточных вод предприятий, порядок контроля и оплаты сбросов, а также меры ответственности за нарушение настоящих Правил.

Настоящие Правила составлены на основании "Правил приема производственных сточных вод в систему канализации г. Омска" (1988 г.), "Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации" (утв. Приказом Минстроя России от 11 августа 1995 г. N 17-94) и в соответствии с Законом Российской Федерации от 28.08.95 N 154 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с учетом требований местных условий и специфики пользования системами канализации г. Омска.

"Правила приема и порядок взимания платы за сброс сточных вод в систему канализации города Омска" разработаны - Муниципальным унитарным предприятием водопроводно-канализационного хозяйства города Омска.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии и Законом Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды", Правилами охраны поверхностных вод (типовые положения), Водным кодексом РФ на основании нормативной и методической литературы (приложение 1).

1.2. Настоящие Правила распространяются на муниципальное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства г. Омска (далее по тексту - "Водоканал") и предприятия, организации и учреждения, сбрасывающие сточные воды в систему канализации г. Омска (далее: Абонентов), независимо от форм собственности и их ведомственной принадлежности.

1.3. В соответствии с п. 1.7 "Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации" [2] *, утвержденных Приказом Минстроя России от 11.08.95 г. N 17-94, система канализации г. Омска предназначена для приема, отведения и очистки бытовых сточных вод.

Прием производственных сточных вод в городскую систему канализации производится в исключительных случаях на договорной основе с учетом перспективных возможностей системы канализации, принимающей эти стоки. При перегрузке системы канализации "Водоканал" вправе отказать в приеме, либо ограничить прием производственных сточных вод.

1.4. Прием сточных вод предприятий, учреждений, организаций, заключивших договор с "Водоканалом", производится только при условии выполнения требований настоящих Правил и технических условий на подключение к водопроводу и канализации. Требования настоящих Правил должны учитываться в обязательном порядке при разработке проектов канализования как вновь строящихся объектов, так и при расширении (реконструкции) действующих.

1.5. Нормативы количественного и качественного состава сточных вод, сбрасываемых Абонентами в городскую систему канализации, разрабатываются "Водоканалом" или, по его поручению, другой организацией на основе настоящих Правил и утверждаются городской администрацией после согласования с Омским областным комитетом по охране природы.

ГАРАНТ:

См. постановление главы городского самоуправления г. Омска от 9 апреля 1997 г. N 111-п "Об утверждении и введении в действие Норм сброса загрязняющих веществ в систему канализации города Омска"

1.6. Срок действия настоящих Правил установлен на период, в течение которого изменение условий канализования Абонентов не влекут за собой ранее не предусмотренные изменения количества, состава и свойства сточных вод города, либо до выхода новых нормативных документов, регламентирующих сброс сточных вод в систему канализации г. Омска и взаимоотношения "Водоканала" с Абонентами.

* Здесь и далее: цифра в скобках - "[]", соответствует порядковому номеру документа, приведенного в Перечне (приложение 1), на который имеется ссылка в тексте настоящих Правил.

2. Условия приема сточных вод предприятий в систему канализации г. Омска

2.1. Требования к составу сточных вод, сбрасываемых в систему канализации города.

2.1.1. Требования к составу сточных вод, допускаемых к сбросу в систему канализации г. Омска, определяются из условий:

- обеспечения норм сброса в водоем загрязняющих веществ с очищенными сточными водами г. Омска, установленных для "Водоканала";

- образования на очистных сооружениях "Водоканала" осадков, допустимых для использования в качестве удобрений, либо пригодных для иных способов утилизации;

- исключения негативного влияния на процессы биологической очистки стоков на очистных сооружениях г. Омска;

сохранности и нормальной работы городской системы канализации.

2.1.2. Сточные воды Абонентов, содержащие загрязняющие вещества, которые могут не образовываться при применении современных технологических процессов, повторного использования, рециркуляции сточных вод, либо могут быть удалены на месте их образования при использовании современных методов локальной очистки, в систему канализации не принимаются.

Состав сточных вод, допустимых к сбросу в канализацию определяется:

- допустимыми концентрациями (ДК) загрязняющих веществ, рассчитанными в соответствии с п. 2.1.4 настоящих Правил и утвержденными в установленном порядке, г/м3 (мг/л);

- нормативными расходами (НР) сточных вод, устанавливаемыми в соответствии с п. 2.1.3 настоящих Правил и обоснованными нормативными удельными расходами стоков на единицу выпускаемой продукции с учетом оптимального использования существующих технологий, м3/сут., м3/мес., тыс.м3/год;

- допустимым сбросом (ДС) загрязняющих веществ (массой, равной произведению допустимой концентрации ДК на нормативный расход НР).

2.1.3. Нормативные расходы (НР) сточных вод Абонентов устанавливаются расчетным путем в соответствии с данными, предоставляемыми Абонентами, а также полученными в результате обследования Абонентов сотрудниками "Водоканала".

При этом должны быть учтены:

- необходимость предварительной очистки производственных сточных вод или их части на локальных сооружениях Абонентов с целью максимального использования очищенных и обеззараженных производственных сточных вод в производственном водоснабжении Абонентов или на полив зеленых насаждений, а также устройства систем оборотного и повторно-последовательного использования воды;

- возможность изменения технологических процессов, позволяющих сократить расход сточных вод концентрацию содержащихся в них загрязнений, утилизации ценных веществ из сточных вод; обработки и утилизации осадков (во избежание несанкционированного сброса их в городскую систему канализации).

НР могут быть скорректированы "Водоканалом" по мере получения дополнительной информации, позволяющей уточнить величину НР.

При корректировке НР в обязательном порядке вносятся изменения в Паспорт водного хозяйства Абонента и его схему водного баланса.

2.1.4. ДК определяются расчетом по методике [1] (приложение 2), но не могут превышать ранее установленные нормы.

Основой для расчета ДК являются нормы сброса конкретных ингредиентов с очищенными сточными водами г. Омска в р. Иртыш, установленные для "Водоканала" на конкретный период.

При расчете учитываются: эффект очистки стоков на очистных сооружениях канализации г. Омска **, степень разбавления производственных сточных вод бытовыми, а также фоновое содержание отдельных ингредиентов в питьевой воде и бытовых стоках. В случае, если расчетные ДК имеют отрицательное значение, они принимаются на уровне установленных для "Водоканала" нормативов ПДК.

При нехватке исходных данных ДК могут устанавливаться "Водоканалом" на уровне норм ПДК, либо иных - по согласованию с органами охраны природы с последующим утверждением городской администрацией.

2.1.5. Величина допустимого сброса загрязняющих веществ (ДС) в систему канализации г. Омска должна обеспечивать выполнение требований к объему и токсичности осадков, образующихся на очистных сооружениях г. Омска. ДС является исходной базой для последующих расчетов ДК при изменении НР (при необходимости увеличения объемов водоотведения Абонента в связи с его расширением ДК должны быть скорректированы из условия сохранения массы сброса загрязняющих веществ).

2.1.6. При наличии резерва производительности системы канализации "Водоканал" вправе рассмотреть вопрос о приеме сточных вод, временно не соответствующих допустимым нормам (фактические концентрации загрязнений превышают ДК, фактические объемы стоков - более НР в связи с отсутствием оборотной системы водоснабжения, наличием утечек, нерациональным использованием воды, устаревшей технологии и т.п.), при условии выполнения Абонентом эффективных природоохранных мероприятий (далее: Мероприятий) с гарантированным достижением установленных допустимых норм (п. 2.3.6 настоящих Правил).

Абонентам на период выполнения ими Мероприятий по их ходатайству могут быть установлены временно согласованные нормы:

- временно согласованные концентрации загрязняющих веществ, ВСК, мг/л (г/м3);

- лимиты объема (временно согласованные расходы) стоков, ЛО м3/сут., м3/мес., тыс.м3/год;

- временно согласованные сбросы (массы) загрязняющих веществ, ВСС, кг/сут., кг/мес., т/год.

2.1.7. Временно согласованные нормы должны обеспечивать соблюдения норм сброса очищенных сточных вод "Водоканалом", установленных для него на конкретный период для (лимитов сброса).

2.1.8. Достижение ДК и ВСК загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых в систему канализации г. Омска, путем разбавления их чистыми, условно чистыми и другими водами категорически запрещается.

2.1.9. При установлении временных норм сброса содержание взвешенных веществ не должно превышать 500 мг/л; реакция рН - не менее 6,5 и не более 9; температура - не менее 7 и не более 40 град. Цельсия.

2.1.10. Не допускаются к сбросу:

- вещества, для которых не установлены ПДК в воде водных объектов хозяйственно-питьевого, культурно-бытового и рыбохозяйственного водопользования;

- концентрированные маточные и кубовые растворы, отработанные электролиты;

- залповые сбросы производственных сточных вод;

- сточные воды животноводческих и сельскохозяйственных комплексов без надлежащей очистки;

- сточные воды, содержащие радиоактивные вещества;

- сточные воды, содержащие опасные бактериальные загрязняющие вещества и возбудителей инфекционных заболеваний.

2.1.11. Для обеспечения эффективной работы сооружений биологической очистки стоков г. Омска не допускается сброс в систему канализации сточных вод, не содержащих биогенных элементов:

- не загрязненных в производственных процессах (нормативно-чистых, с БПК-5 менее 15 мг/л);

- содержащих только минеральные вещества (потери при прокаливании выпаренной натуральной пробы сточных вод должны быть не менее 2%);

- поверхностных стоков с территории промышленных площадок (дождевых, талых, поливомоечных и др.), а также дренажных.

2.1.12. В целях исключения негативного влияния на процессы биологической очистки стоков на очистных сооружениях г. Омска и на процессы самоочищения стоков в естественных условиях запрещен сброс в систему канализации:

- вредных веществ в концентрациях, препятствующих биологической очистке сточных вод (снижение дегидрогеназной активности ила не допускается более чем на 20%);

- биологически трудноокисляемых органических веществ, ХПК стоков не должно превышать БПК полн. более, чем в 1,5 раза или БПК-5 более, чем в 2,5 раза;

- биологически "жестких" ПАВ со степенью распада на сооружениях биоочистки менее 80%.

2.1.13. Категорически запрещается сбрасывать в систему канализации города стоки и вещества, ухудшающие техническое состояние этой системы, оказывающие разрушающее действие на материал труб и элементы сооружений канализации, представляющих угрозу для обслуживающего персонала сооружений:

- кислоты, горючие примеси, токсичные и растворенные газообразные вещества (бензин, диэтиловый эфир, бензол и т.п.), способные образовывать в канализационных сетях и сооружениях токсичные газы (сероводород, сероуглерод, окись углерода, цианисто-водородную кислоту, пары легколетучих ароматических углеводородов и др.);

- вещества, способные засорять трубы, колодцы, решетки или отлагаться на стенках труб, колодцев, решеток, а также производственные и хозяйственные отходы (окалина, известь, песок, гипс, металлическая стружка, каныга, волокна, шлаки, зола, грунт, строительный и бытовой мусор, нерастворимые масла, смолы, мазут, шламы и осадки от локальных очистных сооружений, всплывающие вещества и др.);

- объединять сточные воды, взаимодействие которых может привести к образованию эмульсий, ядовитых или взрывоопасных газов, а также большого количества нерастворимых веществ (например, сточных вод, содержащих соли кальция или магния и щелочных растворов; соду и кислые воды; сульфид натрия и воды с чрезмерным содержанием щелочи; хлор и фенолы и т.д.).

** При отсутствии данных об эффективности удаления загрязняющих веществ на очистных сооружениях г. Омска последняя не учитывается.

2.2. Общие требования к обустройству подключений к системе канализации г. Омска.

2.2.1. Обязательным условием приема сточных вод Абонента в систему канализации г. Омска является обеспечение Абонентом устройств для возможности контроля за составом сбрасываемых им стоков в любое время суток. Сброс сточных вод Абонентов в систему канализации г. Омска должен осуществляться, как правило, самостоятельными выпусками. На каждом выпуске обязательно устройство контрольного колодца. Контрольный колодец размещается за пределами территории Абонента (либо в согласованном с "Водоканалом" месте) и не имеет иных подключений канализации (в том числе после колодца). Абонент должен обеспечить к нему свободный доступ персонала "Водоканала" в любое время суток.

2.2.2. Указанные выпуски (контрольные колодцы) Абоненты должны оборудовать приспособлениями (автоматическими пробоотборниками, анализаторами, расходомерами) для постоянного контроля за расходом и качеством сточных вод по каждому выпуску, а также (при необходимости) пломбируемыми автоматическими запорными и иными устройствами.

2.2.3. В случаях, когда состав сточных вод Абонентов значительно изменяется в течение суток, Абонентами по требованию "Водоканала" должны быть установлены регулирующие емкости или усреднители, обеспечивающие равномерный в течение суток сброс сточных вод в систему канализации г. Омска.

2.2.4. При отсутствии у Абонентов контрольных колодцев и необходимых приспособлений для постоянного контроля за расходом и качеством сточных вод, а также емкостей-усреднителей, их устройство должно быть предусмотрено Мероприятиями, прикладываемыми к Договору (п. 2.3.6 настоящих Правил).

2.3. Требования к составлению договоров на сброс (прием) сточных вод

2.3.1. Сброс сточных вод в систему канализации г. Омска может производится Абонентами только при наличии договоров на сброс (прием) сточных вод, заключенных с "Водоканалом" и учитывающих требования настоящих Правил.

2.3.2. "Водоканал" при рассмотрении вопросов канализования Абонентов имеет право:

- запросит у Абонента информацию по технологии производства, используемым механизмам и оборудовании, применяемым материалам, реагентам, составе сточных вод, материалы на специальное водопользование от своих подземных и поверхностных источников и другие;

- отбирать пробы сточных вод Абонентов и производить их анализ;

- отказать в рассмотрении материалов, если не выполнены ранее выданные условия.

2.3.3. Договор на сброс (прием) сточных вод составляется на основании Паспорта водного хозяйства предприятия (расчетных данных о водопотреблении и канализовании Абонента) по установленной форме. Договор составляется в 2-х экземплярах, один из которых остается в "Водоканале", другой - у Абонента. К договору прилагаются материалы в соответствии с п. 1.8 [2].

2.3.4. В составе договора должны быть отражены нормативы для сточных вод по их качеству и объему, соответствующий им расчетный тариф (п. 3.2 настоящих Правил).

В частности указываются:

- допустимые нормы для сточных вод Абонента, принимаемых в систему канализации: НР (с разбивкой на бытовые и производственные: Vб и Vпр), ДК и ДС;

- временно согласованные нормы: ВСК, ЛО, ВСС.

2.3.5. Для установления временно согласованных норм сброса сточных вод, Абоненты предоставляют в "Водоканал":

- ходатайства для получения технических условий и назначения им временно согласованных норм сброса на период выполнения Мероприятий;

- Мероприятия по достижению допустимых норм, составленные в соответствии с п. 2.3.6 настоящих Правил.

2.3.6. Мероприятия (от устройства усреднителей и локальной очистки стоков до полного прекращения сброса за счет внедрения оборотной системы водоснабжения предприятия) должны предусматривать поэтапное достижение ДК и НР в конкретные сроки. Каждый этап (включающий одно или несколько мероприятий) должен иметь природоохранный эффект в виде снижения концентрации загрязняющих веществ, объема стоков, сбрасываемых в канализацию населенного пункта.

Мероприятия, сроки и достигаемые результаты (промежуточные между допустимыми и временно согласованными нормами) являются обязательным приложением к договору.

При необходимости в Мероприятиях предусматривается также выполнение требований подразделов 2.1 и 2.2 настоящих Правил.

Сроки достижения ДК и НР не должны превышать нормативных сроков проектирования и строительства локальных очистных сооружений, систем оборотного водоснабжения и т.д.

2.3.9. При изменении условий канализования или водоснабжения (водного баланса) Абонента (расширении, реконструкции, изменения технологии производства, режима и объема водоотведения) последнее незамедлительно сообщает в "Водоканал" для внесения соответствующих изменений в Паспорте, договоре и накопления данных для корректировки Правил.

При этом "Водоканал" вправе изменить ранее согласованные требования к условиям сброса сточных вод данного Абонента применительно к новой обстановке и определить срок, в течение которого Абонент должен провести соответствующие мероприятия с учетом выполнения мероприятий, ранее разработанных по требованию "Водоканала".

2.3.10. Вновь строящиеся или реконструируемые предприятия в составе проекта должны предусмотреть разработку "Паспорта водного хозяйства предприятия", балансовую таблицу (схему) по водопотреблению и водоотведению (м3/сут., м3/час, макс.л/с) проектируемого объекта с расшифровкой по видам водопользования, а при строительстве на действующем предприятии - в увязке с водным балансом действующего предприятия, а также обязаны своевременно оформить необходимую документацию в соответствии с требованиями [2] с последующим заключением договора с "Водоканалом".

2.3.11. Сточные воды и загрязняющие их вещества, сбрасываемые в систему канализации г. Омска без надлежащего оформления документов (в том числе Договора) считаются сверхнормативными и подлежат оплате в соответствии с п. 3.11 настоящих Правил.

2.3.12. При ходатайстве Абонентов о получении лицензий, разрешений на специальное водопользование от своих подземных и поверхностных источников предприятия вместе с другими материалами должны предоставлять также разрешение "Водоканала" на сброс сточных вод в систему канализации г. Омска.

2.4. Порядок выдачи технических условий на проектирование систем канализации вновь строящихся и реконструируемых предприятий.

2.4.1. До начала проектирования систем канализации новых или подлежащих реконструкции предприятий Абонент (либо генпроектировщик) обязан получить в "Водоканале" технические условия на подключение проектируемого объекта к системе канализации г. Омска или к системе канализации Абонента.

2.4.2. Технические условия на подключение проектируемого объекта Абонента к системе канализации могут быть выданы только при наличии резервов мощности системы канализации как по количеству, так и по качественным показателям сточных вод г. Омска. При отсутствии таких резервов разрешение на подключение Абонентов выдается только после ввода в эксплуатацию дополнительных мощностей системы канализации (сетей и сооружений) г. Омска за счет Абонента или после пересмотра (в сторону ужесточения) условий приема стоков в городскую канализацию всех других Абонентов с учетом установленной (проектом, регламентом) мощности системы городской канализации.

2.4.3. Для получения технических условий необходимо представить в "Водоканал" следующие материалы (либо их копии):

- архитектурно-планировочное задание;

- ситуационный план расположения объекта с привязкой к территории населенного пункта и указанием площади (га);

- балансовую таблицу по водопотреблению и водоотведению (м3/ч, м3/сут., л/с, макс.) проектируемого объекта с расшифровкой по видам водопользования.

При строительстве новых объектов и проведения реконструкции на действующем предприятии необходимо представить в увязке с его водным балансом измененные количественные и качественные характеристики сточных вод, намеченных к сбросу в систему городской канализации.

2.4.4. Технические условия должны содержать:

- точки присоединения к системе канализации г. Омска;

- разрешаемые расходы, НР (м3/сут., л/с) по видам сточных вод (бытовые, производственные);

- режим сброса сточных вод;

- требования к обустройству контрольного колодца;

- условия по долевому участию в развитии городской системы канализации.

2.4.5. При выдачи технических условий на проектирование систем канализации для расширяющихся (реконструируемых) Абонентов "Водоканал" разрешает подключение новых объектов к системе канализации только при выполнении установленных нормативов сброса.

2.4.6. После получения от Абонента заявки на сброс сточных вод с приложением всех необходимых материалов по п. 3.3 "Водоканал" в 30-дневный срок - для реконструируемых Абонентов, и в 20-дневный срок - для новых Абонентов, выдает технические условия на подключение к городским сетям канализации.

2.4.7. Срок действия технических условий должен быть не менее нормативных сроков проектирования и строительства объекта, но не более 3 лет.

3. Порядок расчетов за сброс сточных вод

3.1. Настоящие Правила устанавливают повышенную ответственность Абонентов за сброс производственных сточных вод в их общем стоке по отношению к бытовым стокам. Тариф на услуги по сбору, отводу и очистке бытовых сточных вод Абонентов определяется, исходя их фактических затрат на содержание и эксплуатацию систем коммунальной канализации. Тариф на производственные стоки принимается в размере 3-х кратного тарифа на бытовые стоки Абонентов в целях стимулирования снижения доли промстоков в общем объеме водоотведения.

Устанавливаемые настоящими Правилами платежи не являются платой за загрязнение окружающей природной среды.

Промышленные предприятия, сбрасывающие стоки через систему коммунальной канализации, вносят плату за загрязнение окружающей среды недостаточно очищенными сточными водами в соответствии с Порядком применения нормативов платы за природопользование на территории Омской области, утвержденного Постановлением Глав администраций области и города Омска от 19.05.1992 года N 166-п/303-п "О применении нормативов платы за природопользование на территории Омской области и города Омска".

3.2. Взимание платы за услуги по приему (отводу, очистке) сточных вод, соответствующих допустимым нормам (НР, ДК, ДС), производится за каждый кубометр фактически сброшенных сточных вод по индивидуальному тарифу - Т, зависящему от соотношения объемов бытовых и производственных стоков конкретного Абонента и определяемому по формуле:

                   VбТб + VпрТпр

            Т = --------------------, руб./м3;              (1)

                     Vб + Vпр

где:

Vб - фактический объем бытовых сточных вод в составе стоков Абонента, м3/сут.;

Vпр - фактический объем производственных сточных вод в составе стоков Абонента, м3/сут.;

Тб - тариф на прием бытовых сточных вод, установленный местной администрацией, руб./м3;

Тпр - тариф на прием производственных сточных вод, устанавливаемый в размере 3-кратного тарифа на прием бытовых стоков.

3.3. Размер платежа - П, за сброс стоков в пределах допустимых норм:

              П = Vф * Т,                                   (2)

где:

Vф - фактический суммарный объем сточных вод, не превышающий НР (бытовых - Vб и производственных - Vпр), м3/сут.

3.4. Размер платежа за период выполнения Абонентом Мероприятий (п. 2.3.6 настоящих Правил) в соответствии с договором на сброс стоков в рамках временно согласованных норм (ВСК, ЛО, и ВСС) - Пдог, определяется с учетом повышающего коэффициента К, зависящего от кратности увеличения норм сброса (но не более 4):

              Пдог = Vф * Т * К,                            (3)

где:

                           ЛО - НР          ВСКi - ДКi

           К = 1 + Кi * ( --------- + Сумма ----------- ),  (4)

                              НР                ДКi

ВСКi, ДКi - соответственно: временно согласованные и допустимые концентрации i-того загрязняющего вещества на конкретном выпуске в канализацию (для которого установлены ДК и ВСК), мг/л;

ЛО - лимит объема (временно согласованный расход) сточных вод, м3/мес.;

НР - нормативный расход сточных вод Абонента (п. 2.1.3 настоящих Правил), м3/мес.;

Кi - коэффициент, учитывающий долю сточных вод на выпуске в канализацию, для которого установлен ВСКi-того загрязняющего вещества по отношению к общему лимиту сточных вод данного предприятия (при наличии у предприятия одного выпуска Кi = 1).

3.5. При срыве Абонентами сроков выполнения Мероприятий или недостижении промежуточных норм сброса в установленные сроки "Водоканал" производит перерасчет платежа без учета временно согласованных норм по фактическому сбросу за весь период с начала их установления до дня ликвидации сверхнормативного сброса. Данная ситуация рассматривается как нарушение условий договора со стороны Абонента с применением санкций в соответствии с п. 3.11 настоящих Правил.

3.6. В случае, если Абонент превысил установленные ему в договоре нормативы сброса (ВСК, ЛО, ВСС или ДК, НР, ДС, если временные нормы не установлены), то с него взимается дополнительная (к договорной, рассчитанной по формуле 3) плата. Дополнительная плата за сброс, превышающий установленный в Договоре - Пдоп, определяется по формуле:

                                ФСi

    Пдоп = Кi * Vф * Т * Сумма ----- + 3 * Т * (Vф - ЛО),   (5)

                                ВССi

где:

ФСi, ВССi - соответственно: фактический и временно согласованный (либо допустимый, если не установлен ВССi) сброс (масса) i-того загрязняющего вещества на конкретном выпуске в канализацию;

3.7. Дополнительная плата рассчитывается на основании документов:

- акта отбора пробы, составленного в соответствии с п. 4.9 настоящих Правил;

- протокола анализа (записи в журнале производства анализов) с установленной фактической величиной концентрации загрязнения.

3.8. Повышенная плата взимается по фактическому зарегистрированному объему водоотведения за период с момента обнаружения нарушения по день устранения сверхнормативного сброса и получения результатов повторного контроля.

3.9. Повышенная плата за превышение нормативов сброса сточных вод в систему канализации г. Омска, взимаемая с Абонентов, не является компенсацией за нанесение ими прямого ущерба сетям и сооружениям канализации.

При нанесении Абонентами ущерба объектам "Водоканала" с Абонентов взимается соответствующая сумма подлежащего возмещению ущерба в соответствии с действующим законодательством.

3.10. За сброс загрязняющих веществ, запрещенных к сбросу или не согласованных к приему (в том числе перечисленных в подразделах 2.1 и 2.2), а также за установленный факт залпового сброса любого из видов загрязнений повышенная плата начисляется в размере, равном 10-кратному размеру договорного платежа.

За нарушение одновременно нескольких пунктов требований настоящих Правил повышенная плата начисляется отдельно по каждому виду нарушения нормативов сброса сточных вод с последующим суммированием результатов. При этом общая сумма платежа не должна превышать 13-кратного размера договорного платежа.

3.11. При самовольном подключении к системе канализации г. Омска, а также при отсутствии договора или при нарушении условий договора со стороны Абонентов в части выполнения требований настоящих Правил расчет с Абонентами производится в соответствии с п. 1.12 [2] по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к городской системе канализации, исходя из условия ее работы круглосуточно полным сечением и скорости движения сточных вод 1,5 м/сек за весь период нарушения.

3.12. Сумма платежей за сброс стоков снимается со счетов Абонентов в безакцептной форме расчетов. Доходы, полученные "Водоканалом" при взимании с Абонентов платы за превышение ДК и от других внереализационных операций, направляются на развитие производства, мероприятия по природоохранной деятельности, приобретение оборудования (в т.ч. спецтранспорта).

4. Порядок контроля за сбросом сточных вод

4.1. Абонент обязан осуществлять постоянный контроль за количеством и качеством сточных вод, сбрасываемых им в городскую систему канализации. Контроль осуществляется путем анализа состава сточных вод до и после локальных сооружений по очистке стоков, в контрольных колодцах, в том числе при отсутствии локальных очистных сооружений, а также измерением количества сбрасываемых сточных вод в наиболее ответственных точках сети ведомственной канализации и в контрольных колодцах у выпуска в систему канализации г. Омска.

4.2. Сведения об объемах сточных вод, качественном составе и режиме их сброса в городскую систему канализации Абоненты представляют в "Водоканал" с периодичностью и по форме, установленным в договоре на сброс (прием) стоков. График с перечнем контролируемых ингредиентов и методы контроля состава сточных вод Абонент согласовывает с органами по охране природы и "Водоканалом".

4.3. Обо всех случаях ухудшения качества очистки сточных вод, залповых сбросах, проведении аварийно-восстановительных работ Абоненты обязаны немедленно информировать "Водоканал".

4.4. При отсутствии у Абонента лаборатории по контролю качества сточных вод производство анализов может быть поручено на договорных условиях любой другой специализированной аттестованной лаборатории, в том числе лаборатории "Водоканала".

4.5. "Водоканал" осуществляет необходимый периодический контроль за соответствием фактического сброса сточных вод предоставляемым Абонентом сведениям и требованиям настоящих Правил.

4.6. Абоненты обеспечивают возможность проведения сотрудниками "Водоканала" в любое время суток контроля за сбросом сточных вод, включая предоставления необходимых документов, приборов, устройств, эксплуатационного персонала и т.п.

4.7. При отсутствии у Абонента приспособлений для контроля сброса сточных вод (автоматических пробоотборников, анализаторов, расходомеров) состав сбрасываемых стоков определяется из разовых проб и по расходу потребляемой воды (при необходимости суточных замеров объема стоков).

Отбор проб сточных вод и замеры количества сбрасываемых стоков производится сотрудниками "Водоканала" без предварительного оповещения Абонента совместно с его представителем (дежурным персоналом).

4.8. При недопуске представителя "Водоканал" для отбора проб сточных вод составляется акт о недопуске (в 2-х экз.), который подписывается обеими сторонами. При отказе Абонента от подписания акта о недопуске, последний вступает в законную силу в одностороннем порядке (п. 6.3, [2]).

Задержка представителя "Водоканала" при отборе проб, замерах расходов стоков из-за отсутствия представителя или по любой другой причине расценивается как недопуск на объект с применением п. 3.5 настоящих Правил.

4.9. При отборе проб при производстве замеров расходов стоков составляется (в 2-х экземплярах) и подписывается обеими сторонами акт, удостоверяющий правильность места и порядка отбора проб (замера расхода). Один из экземпляров передается Абоненту, другой остается у сотрудников "Водоканала".

Отказ от подписи акта представителем Абонента должен быть зафиксирован в акте с изложением причин отказа. При отказе от подписания акта акт считается действительным в случаях необоснованности отказа, либо если причины отказа не изложены. Обоснованность отказа определяется руководством "Водоканала".

4.10. Отобранная проба доставляется в аттестованную в установленном порядке лабораторию "Водоканала" не позже 6 часов с момента отбора проб.

Фактические концентрации загрязняющих веществ определяются в натуральных (растворенной и нерастворенной форме) пробах сточных вод.

4.11. При превышении результатов анализа или замеров над установленными в настоящих Правилах нормами "Водоканал" немедленно сообщает предприятию о допущенных им нарушениях требований настоящих Правил для принятия срочных мер.

4.12. При действии на выпуске Абонента автоматического анализатора (согласованного к установке "Водоканалом"), результаты контроля пробы, отобранной и обработанной лабораторией "Водоканала", считаются арбитражными.

При расхождении показаний анализатора и арбитражного метода в пределах погрешности прибора действительными считаются показания анализатора. В случае получения результатов анализа арбитражным методом за пределами нормативной погрешности прибора действительными считаются данные лаборатории, анализатор направляется на внеплановую метрологическую поверку. Дальнейшие расчеты платежей производятся в соответствии с п. 3.8 настоящих Правил.

4.13. При необходимости повторного (внепланового) выезда для отбора пробы или замера расхода стоков по инициативе или вине Абонента (непредоставление предприятием документов, приспособлений, отсутствие представителя, невозможность отбора проб или производства замеров из-за неудовлетворительного санитарно-технического состояния ведомственных систем водоотведения и т.п.) все расходы, связанные с транспортировкой и производством анализов, несет Абонент.

5. Ответственность и меры воздействия за нарушение правил

5.1. Абоненты несут ответственность за нарушение по их вине установленных Правил приема, повлекшее сброс очистными сооружениями канализации г. Омска в водоем сточных вод, загрязненных сверх установленных норм, а также аварии или несчастные случаи, возникшие на сетях и сооружениях "Водоканала" вследствие сброса сточных вод, реагентов и других веществ и материалов, не регламентируемых настоящими Правилами. Ответственность Абонентов за последствия нарушений Правил определяется в соответствии с действующим законодательством и экономическим механизмом, предусмотренным настоящими Правилами. По решению органов местного самоуправления и охраны окружающей природной среды в соответствии с природоохранным законодательством деятельность Абонента - нарушителя может быть ограничена, приостановлена или прекращена.

5.2. "Водоканал" несет ответственность за техническое состояние системы канализации г. Омска и эффективную работу очистных сооружений при соблюдении Абонентами установленных в Правилах требований к сбросу сточных вод.

5.3. При систематических нарушениях со стороны Абонентов настоящих Правил "Водоканал" вправе потребовать от Абонентов немедленного принятия мер по наладке действующих локальных очистных сооружений или строительству новых, в противном случае "Водоканал" вправе прекратить прием сточных вод (расторгнуть договор в одностороннем порядке), уведомив об этом абонента в установленные сроки.

6. Термины и определения

Абонент - предприятие, организация, учреждение, непосредственно сбрасывающее сточные воды (собственные и субабонентов) в систему канализации г. Омска.

Субабонент - предприятие, организация, учреждение, сбрасывающее свои сточные воды через сети абонента в систему канализации г. Омска.

Допустимая концентрация, ДК - максимальная концентрация загрязняющего вещества в сточных водах Абонента, разрешенная к сбросу в систему канализации г. Омска.

Загрязняющее вещество - вещество, которое может вызвать нарушение норм качества сточных вод.

Залповый сброс сточных вод - сброс с превышением ДК в 100 и более раз по любому виду загрязнений, сброс с рН менее 2 и более 12.

Качество сточных вод - содержание загрязняющих веществ в стоках Абонентов по нормируемым показателям.

Контрольный колодец - последний смотровой колодец на канализационном выпуске Абонента в систему городской канализации, либо другой канализационный колодец, указанный в договоре и удовлетворяющий требованиям по проведению контроля за составом сточных вод (отсутствие присоединений ниже по течению стоков и в самом колодце, доступность для контроля и т.д.).

Контрольная проба - разовая проба сточных вод Абонента, отобранная представителем "Водоканала" в присутствии представителя Абонента из контрольного колодца для определения качества сточных вод Абонента.

Лимит объема сточных вод Абонента, ЛО, - максимальный объем сточных вод, разрешенный Абоненту для отведения через систему городской канализации.

Локальные очистные сооружения - специальные инженерные конструкции, предназначенные для очистки сточных вод Абонента перед их сбросом в систему канализации города.

Сточные воды - воды, отводимые после использования в бытовой и производственной деятельности человека.

БПК - биологическая потребность в кислороде - количество кислорода, необходимое для биологического окисления загрязнений, содержащихся в воде, в течение определенного времени.

ХПК - химическая потребность в кислороде - количество кислорода необходимого для химического (бихроматным методом) окисления загрязнений, содержащихся в воде. Эквивалентно количеству расходуемого окислителя.