Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Омского
городского Совета
от 18.12.96 г. N 285
Инструкция
о порядке применения Положения о местных налогах и сборах на территории г. Омска
5 марта 1997 г.
1. Общие положения
Настоящая инструкция разработана в соответствии с Положением о местных налогах и сборах на территории г. Омска, утвержденного Решением Омского городского Совета от 05.07.95 г. N 70 и внесенными в него изменениями и дополнениями Решениями Омского городского Совета: от 12.07.95 г. N 83; от 06.12.95 г. N 134; от 07.02.96 г. N 150; от 17.04.96 г. N 177; от 05.06.96 г. N 189; от 19.06.96 г. N 204; от 17.07.96 г. N 221; от 02.10.96 г. N 241.
1.1. Понятие местных налогов и сборов на территории г. Омска
1.1.1. Под местными налогами и сборами понимаются обязательные взносы в городской, районные в городе бюджеты или внебюджетные фонды, осуществляемые плательщиками в порядке и на условиях, определяемых законодательством РФ и Положением о местных налогах и сборах.
1.1.2. Совокупность местных налогов и сборов, взимаемых в установленном порядке, образует городскую налоговую систему.
1.2. Установление и отмена местных налогов и сборов
1.2.1. Установление и отмена местных налогов и сборов на территории города, а также льгот их плательщикам, осуществляется Омским городским Советом по согласованию городской и районных в городе администраций в соответствии с разграничением их компетенции, предусмотренной Положением о местных налогах и сборах и настоящей инструкцией.
1.2.2. Решения органов местного самоуправления, устанавливающие местные налоги и сборы, либо изменяющие налоговые ставки в сторону их увеличения, не имеют обратной силы.
1.3. На территории г. Омска с 01.07.95 г. взимаются следующие виды местных налогов и сборов:
а) целевой сбор с предприятий, учреждений и организаций на содержание детских учреждений;
б) целевой сбор с предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции;
в) налог на рекламу;
г) лицензионный сбор за право торговли винно-водочными изделиями и пивом;
д) сбор за право торговли;
е) сбор за уборку территорий;
е) налог на содержание жилищного фонда и объектов социальнокультурной сферы;
ж) сбор за регистрацию права собственности на квартиры (жилые дома);
з) сбор за выдачу ордера на квартиру;
и) сбор за пребывание в г. Омске граждан, постоянно проживающих за пределами России;
к) сбор с владельцев собак;
л) сбор со сделок, совершаемых на бирже.
Решением Омского городского Совета от 02.10.96 г. N 241 с 01.11.96 г. вводятся сборы:
а) сбор за въезд автотранспортных средств на территорию г. Омска;
б) сбор за проезд большегрузного автотранспорта по дорогам г. Омска.
Знаком *....* обозначаются изменения внесенные в Инструкцию "О порядке применения Положения о местных налогах и сборах на территории г. Омска", утвержденную Решением Омского городского Совета от 18.10.95 N 102.
2. Целевой сбор с предприятий, учреждений
и организаций на содержание детских учреждений
2.1. Плательщики сбора
2.1.1. Плательщиками целевого сбора являются предприятия, учреждения и организации (в дальнейшем - предприятия) независимо от форм собственности и организационно-правовой формы, включая расположенные на территории города иностранные юридические лица и предприятия с иностранными инвестициями, филиалы, представительства (в т.ч. иностранных юридических лиц) и другие обособленные подразделения, *в том числе юридических лиц, находящихся за пределами г. Омска,* (введено с 23.05.96) (имеющие расчетные счета (субсчета, текущие счета)) в учреждениях банков, а также банки, кредитные и страховые учреждения и организации.
В соответствии с Законом РФ от 29.12.95 г. N 222-ФЗ и Законом Омской области "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства" от 11.06.96 N 60-03, не являются плательщиками целевого сбора с предприятий, учреждений и организаций на содержание детских учреждений субъекты малого предпринимательства, которые перешли на упрощенную систему налогообложения.
2.2. Объект налогообложения
2.2.1. Объектом обложения целевым сбором является годовой фонд заработной платы, рассчитанный исходя из установленного законодательством размера минимальной месячной оплаты труда и среднесписочной численности.
2.3. Ставка сбора
2.3.1. Целевой сбор с предприятий, учреждений и организаций взимается с плательщиков в размере 1% от годового фонда заработной платы, рассчитанного исходя из установленного законодательством размера минимальной месячной оплаты труда и среднесписочной численности.
2.3.2. Сумма полученного сбора распределяется между городским и районными в городе бюджетами в следующем соотношении:
в доход городского бюджета 30% от суммы сбора;
в доход районных в городе бюджетов 70% от суммы сбора.
2.3.3. Сумма сбора, зачисленная в доход соответствующего бюджета, направляется в соответствии с подразделениями бюджетной классификации на компенсацию затрат по содержанию детских учреждений.
2.4. Порядок исчисления сбора, сроки представления расчетов и уплата сбора
2.4.1. Исчисление сбора производится плательщиками ежеквартально, нарастающим итогом с начала года, исходя из среднесписочной численности работников и суммы установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда за соответствующий период.
Сумма подлежащего к уплате сбора определяется как произведение минимальной оплаты труда (суммарной величины) за отчетный период на среднесписочную численность работников в отчетном периоде и ставку сбора за вычетом уплаченных с начала года сумм сбора.
* Обособленные структурные подразделения, не имеющие отдельного баланса, зачисление сбора в части причитающегося к перечислению в доход района и города, производят по месту нахождения указанных структурных подразделений исходя из доли сбора, приходящейся на эти структурные подразделения, определяемой пропорционально их среднесписочной численности (фонду заработной платы). * (введено с 23.05.96) При сдаче бухгалтерской отчетности в налоговый орган, юридическое лицо представляет справку от уплаченных суммах сбора, структурными подразделениями.
Расчет среднесписочной численности работников производится в соответствии с Инструкцией по статистике численности и заработной платы рабочих и служащих на предприятиях, в учреждениях и организациях утвержденной Госкомстатом СССР 17.09.87 г. N 17-10-0370.
При этом в среднесписочную численность работающих включаются как работники, состоящие в штате предприятия, так и работающие по совместительству, договорам подряда и другим договорам гражданско-правового характера.
Расчет целевого сбора (приложение N 1) представляется в налоговый орган по месту нахождения плательщика:
иностранными юридическими лицами, их филиалами (представительствами, другими обособленными подразделениями) - не позднее 30 дней по окончании 1 квартала, полугодия, 9 месяцев и не позднее 15 апреля следующего за отчетным года;
остальными плательщиками - в сроки, установленные для сдачи отчетов и балансов.
Уплата сбора производится не позднее 5 дней со дня установленного срока для сдачи расчета за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев и не позднее 10 дней со дня установленного срока для сдачи расчета за отчетный год.
2.4.2. * Зачисление начисленного к уплате сбора производится на код 1020203 доходов района. * (введено с 01.04.96)
2.5. Порядок ведения бухгалтерского учета
2.5.1. Расходы предприятий и организаций по уплате целевого сбора относятся на финансовые результаты деятельности предприятий.
Учет предприятием расчетов с бюджетом по платежам сбора ведется на балансовом счете 68 "Расчеты с бюджетом" на отдельном субсчете "Целевой сбор с предприятий, учреждений и организаций на содержание детских учреждений";
начисленные суммы отражаются по дебету счета 80 "Прибыль и убытки" кредиту счета 68 "Расчеты с бюджетом";
уплаченные суммы сбора отражаются по кредиту счета 51 "Расчетный счет" и дебету счета 68, субсчет "Целевой сбор с предприятий, учреждений и организаций на содержание детских учреждений".
Учет поступлений и возвратов сбора ведется в разрезе лицевых счетов Государственными налоговыми инспекциями по районам г. Омска, которые не позднее 3 числа месяца, следующего за месяцем уплаты сбора, производят перечисление 30% поступивших сумм на соответствующий код городского бюджета.
2.5.2. Суммы сбора, зачисленные в городской и районные бюджеты в соответствии с пунктом 2.4.2 настоящей Инструкции, направляются в соответствии с подразделениями бюджетной классификации на компенсацию затрат по содержанию детских учреждений.
2.6. Льготы при уплате сбора
2.6.1. От уплаты целевого сбора освобождаются:
* бюджетные учреждения, общественные и другие некоммерческие организации, если они не занимаются предпринимательской деятельностью;* (вводится с 23.05.96)
юридические лица, в которых инвалиды и пенсионеры составляют не менее 50% от общего (списочного) числа работников;
предприятия, являющиеся собственностью обществ Красного Креста, инвалидов;
школы, учреждения дополнительного образования (в соответствии со ст. 12 Закона РФ "Об образовании"), средние специальные и высшие учебные заведения и предприятия, являющиеся их собственностью, при условии направления высвободившихся средств на образовательную деятельность.
Под собственностью следует понимать превышение (более 50%) доли вклада в уставном капитале созданного предприятия;
предприятия, выполняющие муниципальный заказ (при наличии подтверждающих документов). При невыполнении муниципального заказа, сумма сбора исчисляется по полной ставке, с момента предоставления льготы.
Муниципальный заказ подтверждается договором о выполнении муниципального заказа, заключенного между администрацией г. Омска и исполнителем.
В случае, если муниципальный заказ заключен на реализацию продовольственных товаров, то договор может быть заключен и с районными администрациями.
Выполнение муниципального заказа подтверждается актом выполненных работ (справкой).
При невыполнении муниципального заказа сумма сбора исчисляется по полной ставке с момента предоставления льготы.
Муниципальный заказ и условия муниципального заказа определяются в соответствии с Решениями Омского городского Совета от 06.09.95 г. N 85, от 15.11.95 г. N 121;
предприятия, на балансе которых находятся детские учреждения (в части средств, направляемых на содержание детских учреждений);
* органы городского Совета и администрации города. * (введено с 26.06.95.)
Предоставляются льготы по уплате сбора следующим категориям плательщиков:
а) предприятиям городского пассажирского транспорта (Решение Омского городского Совета от 21.06.95 N 61);
б) отдельным категориям налогоплательщиков (Решение Омского городского Совета от 15.11.95 N 123);
в) предприятиям МУП "Жилищное хозяйство и коммунальное обслуживание (Решение Омского городского Совета от 06.03.96 N 156);
г) оборонным, спортивно-техническим организациям (Решение Омского городского Совета от 20.03.96 N 162);
д) муниципальным предприятиям, занимающимся организацией проката и прокатом кинофильмов (Решение от 19.06.96 N 207);
е) предприятиям оказывающим услуги по прокату предметов культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода (Решение Омского городского Совета от 05.06.96 N 191);
ж) общественным объединениям любителей книги (Решение Омского городского Совета от 17.07.96 N 223);
з) производственным предприятиям и организациям пенитенциарной системы (Решение Омского городского Совета от 17.07.96 N 217);
и) жилищно-эксплуатационным предприятиям (Решения Омского городского Совета от 19.06.96 N 203, от 17.07.96 N 225);
к) предприятиям оказывающим услуги населению по химической чистке и крашению одежды (Решение Омского городского Совета от 17.07.96 N 219);
л) органам государственной статистики (Решение Омского городского Совета от 05.06.96 N 193).
Сроки предоставления льгот определены в вышеуказанных Решениях (приложения NN 22, 23, 24, 25, 26, 27, 29, 30, 31, 32, 33, 34).
В целях предоставления льгот производственным предприятиям следует руководствоваться "Общесоюзным классификатором" Отраслей народного хозяйства" (ОКОНХ), утвержденным Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР от 01.01.76, в редакции на 07.06.95 (коды с 1 по 6.)
2.7. Ответственность плательщиков и контроль за правильностью исчисления и уплаты сбора
2.7.1. Ответственность за полноту, правильность исчисления и своевременность уплаты сумм сбора в бюджет возлагается на плательщиков и их должностных лиц в соответствии со ст. 13 Закона "Об основах налоговой системы в РФ" и п. 12 ст. 7 Закона РСФСР "О государственной налоговой службе РСФСР".
В случае задержки уплаты сбора, с налогоплательщика взыскивается пени в размере 0.3 процента от неуплаченной суммы сбора за каждый день просрочки платежа, начиная с установленного срока уплаты, если законодательством не предусмотрены иные размеры пени.
2.7.2. Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты сбора осуществляют Государственные налоговые инспекции г. Омска в соответствии с Законом РФ "Об основах налоговой системы в РФ", Законом РСФСР "О государственной налоговой службе РСФСР", Положением о местных налогах и сборах.
3. Целевой сбор с предприятий, учреждений
и организаций на содержание милиции
3.1. Плательщиками целевого сбора являются предприятия, учреждения и организации (в дальнейшем - предприятия) независимо от форм собственности и организационно-правовой формы, включая расположенные на территории города иностранные юридические лица и предприятия с иностранными инвестициями, филиалы, представительства (в т.ч. иностранных юридических лиц) и другие обособленные подразделения, * в том числе юридических лиц, находящихся за пределами г. Омска, * (введено с 23.05.96) имеющие расчетные счета (субсчета, текущие счета) в учреждениях банков, а также банки, кредитные и страховые учреждения и организации.
В соответствии с Законом РФ от 29.12.95 N 222-ФЗ и Законом Омской области "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства" от 11.06.96. N 60-03, не являются плательщиками целевого сбора с предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции субъекты малого предпринимательства, которые перешли на упрощенную систему налогообложения.
3.2. Объект налогообложения
3.2.1. Объектом обложения целевым сбором является годовой фонд заработной платы, рассчитанный исходя из установленного законодательством размера минимальной месячной оплаты труда и среднесписочной численности.
3.3. Ставка сбора
3.3.1. Целевой сбор с предприятий, учреждений и организаций взимается с плательщиков в размере 2% от годового фонда заработной платы, рассчитанного исходя из установленного законодательством размера минимальной месячной оплаты труда.
3.3.2. Сумма полученного сбора распределяется между городским и районными в городе бюджетами в следующем соотношении:
в доход городского бюджета 30% от суммы сбора,
в доход районных в городе бюджетов 70% от суммы сбора.
3.3.3. Сумма сбора, зачисленная в доход соответствующего бюджета, направляется в соответствии с подразделениями бюджетной классификации на компенсацию затрат по содержанию милиции.
3.4. Порядок исчисления сбора, сроки представления расчетов и уплата сбора
3.4.1. Исчисление сбора производится плательщиками ежеквартально, нарастающим итогом с начала года, исходя из среднесписочной численности работников и суммы установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда за соответствующий период.
* Обособленные структурные подразделения, не имеющие отдельного баланса, зачисление сбора в части причитающегося к перечислению в доход района и города, производят по месту нахождения указанных структурных подразделений исходя из доли сбора, приходящейся на эти структурные подразделения, определяемой пропорционально их среднесписочной численности (фонду заработной платы). * (введено с 23.05.96) При сдаче бухгалтерской отчетности в налоговый орган, юридическое лицо представляет справку об уплаченных суммах сбора структурными подразделениями.
Сумма подлежащего к уплате сбора определяется как произведение минимальной оплаты труда (суммарной величины) за отчетный период на среднесписочную численность работников в отчетном периоде и ставку сбора за вычетом уплаченных с начала года сумм сбора.
Расчет среднесписочной численности работников производится в соответствии с Инструкцией по статистике численности и заработной платы рабочих и служащих на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Госкомстатом СССР от 17.09.87 г. N 17-10-0370. При этом в среднесписочную численность работающих включаются как работники, состоящие в штате предприятия, так и работающие по совместительству, договорам подряда и другим договорам гражданско-правового характера.
Расчет целевого сбора (приложение N 2) представляется в налоговый орган по месту нахождения плательщика:
иностранными юридическими лицами, их филиалами (представительствами, другими обособленными подразделениями) - не позднее 30 дней по окончании 1 квартала, полугодия, 9 месяцев и * не позднее 15 апреля следующего за отчетным года;* (вводится с 23.05.96)
остальными плательщиками - в сроки, установленные для сдачи отчетов и балансов.
Уплата сбора производится не позднее 5 дней со дня установленного срока для сдачи расчета за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев и не позднее 10 дней со дня установленного срока для сдачи расчета за отчетный год.
3.4.2. * Зачисление начисленного к уплате сбора производится на код 1020202 доходов района. * (введено 01.04.96)
3.5. Порядок ведения бухгалтерского учета
3.5.1. Расходы предприятия и организации по уплате целевого сбора относятся на финансовые результаты деятельности предприятий (балансовый счет 80).
Учет предприятием расчетов с бюджетом по платежам сбора ведется на балансовом счете 68 "Расчеты с бюджетом" на отдельном субсчете "Целевой сбор с предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции; начисленные суммы отражаются по дебету счета 80 "Прибыль и убытки" и кредиту счета 68 "Расчеты с бюджетом"; уплаченные суммы сбора отражаются по кредиту счета 51 "Расчетный счет" дебету счета 68, субсчет "Целевой сбор с предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции".
Учет поступлений и возвратов сумм сбора ведется в разрезе лицевых счетов Государственными налоговыми инспекциями по районам г. Омска, которые не позднее 3 числа месяца, следующего за месяцем уплаты сбора, производят перечисление 30% поступивших сумм на соответствующий код городского бюджета.
3.5.2. Суммы сбора, зачисленные в городской и районные бюджеты в соответствии с пунктом 3.4.2 настоящей Инструкции, направляются в соответствии с подразделениями бюджетной классификации на компенсацию затрат по содержанию милиции в размерах, устанавливаемых соответствующими органами власти.
3.6. Льготы при уплате сбора
3.6.1. * От уплаты целевого сбора освобождаются:
бюджетные учреждения, общественные и другие некоммерческие организации, если они не занимаются предпринимательской деятельностью; * (введено с 23.05.96)
юридические лица, в которых инвалиды и пенсионеры составляют не менее 50% от общего (списочного) числа работников;
предприятия, являющиеся собственностью обществ Красного Креста, инвалидов;
школы, учреждения дополнительного образования (в соответствии со ст. 12 Закона РФ "Об образовании"), среднеспециальные и высшие учебные заведения, а также предприятия, являющиеся их собственностью, при условии направления высвободившихся средств на образовательную деятельность. Под собственностью следует понимать превышение (более 50%) доли вклада в уставном капитале созданного предприятия;
предприятия, выполняющие муниципальный заказ. Муниципальный заказ подтверждается договором о выполнении муниципального заказа, заключенного между администрацией г. Омска и исполнителем.
В случае, если муниципальный заказ заключен на реализацию продовольственных товаров, то договор может быть заключен с районными администрациями.
Выполнение муниципального заказа подтверждается актом выполненных работ (справкой).
При невыполнении муниципального заказа сумма сбора исчисляется по полной ставке с момента предоставления льготы.
Муниципальный заказ и условия муниципального заказа определяются в соответствии с Решениями Омского городского Совета от 06.09.95 N 85, от 15.11.95 N 121.
учреждения и предприятия пенитенциарной системы.
* органы городского Совета и администрации города. * (введено с 26.06.95)
представляются льготы по уплате сбора следующим категориям плательщиков:
а) предприятиям городского пассажирского транспорта (Решение Омского городского Совета от 21.06.95 N 61);
б) отдельным категориям налогоплательщиков (Решение Омского городского Совета от 15.11.95 N 123);
в) предприятиям МУП "Жилищное хозяйство и коммунальное обслуживание" (Решение Омского городского Совета от 06.03.96 N 156);
г) оборонным, спортивно-техническим организациям (Решение Омского городского Совета от 20.03.96 N 162);
д) муниципальным предприятиям, занимающимся организацией проката и прокатом кинофильмов (Решение Омского городского Совета от 19.06.96 N 207);
е) предприятиям оказывающим услуги по прокату предметов культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода (Решение Омского городского Совета от 05.06.96 N 191);
ж) общественным объединениям любителей книги (Решение Омского городского Совета от 17.07.96 N 223);
з) производственным предприятиям и организациям пенитенциарной системы (Решение Омского городского Совета от 17.07.96 N 217);
и) жилищно-эксплуатационным предприятиям (Решение Омского городского Совета от 19.06.96 N 203, от 17.07.96 N 225);
к) предприятиям оказывающим услуги населению по химической чистке и крашению одежды (Решение Омского городского Совета от 17.07.96 N 219);
л) органам государственной статистики (Решение Омского городского Совета от 05.06.96 N 193).
Сроки предоставления льгот определены в вышеуказанных Решениях (приложения N 22, 23, 24, 25, 26, 27, 29, 31, 32, 33, 34).
В целях предоставления льгот производственным предприятиям следует руководствоваться "Общесоюзным классификатором "Отраслей народного хозяйства" (ОКОНХ), утвержденным Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР от 01.01.76, в редакции на 07.06.95 (коды с 1 по 6).
3.7. Ответственность плательщиков и контроль за правильностью исчисления и уплаты сбора
3.7.1. Ответственность за полноту, правильность исчисления и своевременность уплаты сумм сбора в бюджет возлагается на плательщиков и их должностных лиц в соответствии со ст. 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" и п. 12 ст. 7 Закона РСФСР "О Государственной налоговой службе РСФСР".
В случае задержки уплаты сбора, с налогоплательщика взыскивается пени в размере 0.3 процента от неуплаченной суммы сбора за каждый день просрочки платежа, начиная с установленного срока уплаты, если законодательством не предусмотрены иные размеры пени.
3.7.2. Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты сбора осуществляют Государственные налоговые инспекции г. Омска в соответствии с Законом РФ "Об основах налоговой системы в РФ" и Законом РСФСР "О Государственной налоговой службе РСФСР", Положением о местных налогах и сборах.
4. Налог на рекламу
4.1. Понятие рекламы
4.1.1. Рекламой в соответствии с Положением о местных налогах и сборах на территории г. Омска и настоящей Инструкцией признаются любые виды объявлений, извещений, сообщений, передающих информацию с целью создания широкой известности, стимулирования потребительского интереса к рекламодателю, произведенным им товарам, работам и услугам, с использованием средств массовой информации и иных рекламных носителей.
4.1.2. Рекламой не являются:
некрологи;
информационные вывески и сообщения, а также объемные буквы, размещаемые в помещениях, используемых для реализации товаров, включая витрины, и содержащие сведения о местонахождении товаров в данных помещениях на языках народов, имеющих национально-территориальные образования в составе Российской Федерации, а также на языках этнических групп, постоянно проживающих на территории г. Омска;
сведения о названии предприятия, режиме его работы, местонахождении и схемах коммуникаций, размещенных на зданиях и в помещениях предприятий, учреждений и организаций;
информационные сообщения о прогнозе погоды;
объявления и извещения об изменении местонахождения предприятия (учреждения, организации), номеров телефонов, телефаксов, телетайпов;
объявления и извещения органов государственной власти и управления, местного самоуправления, а также органов вневедомственного контроля, содержащие информацию, связанную с выполнением возложенных на указанные органы функций;
предупреждающие таблички, содержащие сведения об ограничении производства работ, передвижения и других действий в связи с особенностями территории или участка;
политическая и предвыборная агитация;
бесплатные частные объявления.
4.1.3. Физическое и юридическое лицо, осуществляющее изготовление рекламы по заявке рекламодателя или размещающее рекламу на рекламных носителях, именуется рекламным агентством. Место, на котором размещается реклама, именуется рекламным носителем. Физическое и юридическое лицо, от имени которого осуществляется реклама, именуется рекламодатаелем.
4.2. Плательщики налога
4.2.1. Плательщиками налога на рекламу являются физические и юридические лица, рекламирующие продукцию (товары), работы, услуги.
В соответствии с Законом РФ от 29.12.95 N 222-ФЗ и Законом Омской области "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства", не являются плательщиками налога на рекламу субъекты малого предпринимательства, которые перешли на упрощенную систему налогообложения.
4.3. Объект обложения
4.3.1. Объектом налогообложения является стоимость услуг (работ) по рекламе, оплаченных рекламодателем рекламному агентству выполненных (оказанных) последним самостоятельно.
4.4. Ставка налога
4.4.1. Ставка налога на рекламу устанавливается в размере 5% от стоимости услуг по рекламе (без НДС).
4.4.2. Сумма налога на рекламу, оплачиваемая в свободно конвертируемой валюте, уплачивается путем перерасчета стоимости по текущему курсу рубля, котируемому (публикуемому) Центральным банком РФ, действовавшему на день представления расчетных (платежных) документов рекламным агентством рекламодателю.
4.5. Льготы по налогу
4.5.1. Налогом на рекламу не облагаются:
реклама благотворительных мероприятий;
реклама товаров и услуг, производимых отечественными предприятиями, являющимися собственностью общественных организаций инвалидов;
реклама товаров и услуг, производимых предприятиями, являющимися собственностью отечественных школ, учреждений дополнительного образования (в соответствии со ст. 12 Закона РФ "Об образовании"), средних специальных и высших учебных заведений. Под собственностью следует понимать превышение (более 50%) доли вклада в уставном капитале предприятий образовательных учреждений.
4.6. Порядок исчисления налога, сроки представления расчетов и уплата налога, порядок ведения бухгалтерского учета
4.6.1. Исчисление и удержание налога с рекламодателей, а также перечисление налога в бюджет производится рекламными агентствами. При реализации услуг по рекламе они увеличивают их стоимость на сумму налога на рекламу.
Налог на рекламу выделяется в расчетных документах отдельной строкой, с указанием суммы налога. Без предъявления юридическими и физическими лицами рекламному агентству документов об уплате налога на рекламу (копии платежных поручений, квитанций учреждений банка, корешков приходных ордеров) ее размещение на рекламных носителях не разрешается.
4.6.2. Рекламодатели (юридические лица) вносят налог на рекламу путем перечисления средств на счет рекламного агентства не позднее дня размещения (опубликования) рекламы на рекламных носителях.
Физические лица могут вносить стоимость работ по рекламе, включая и налог на рекламу, через банковские учреждения или непосредственно в кассу рекламного агентства в тот же срок.
4.6.3. Расчет налога (приложение N 3) составляется рекламными агентствами ежеквартально, нарастающим итогом с начала года и представляется в налоговый орган по месту нахождения рекламного агентства в сроки, установленные для сдачи бухгалтерских отчетов и балансов.
Уплата налога производится в пятидневный срок со дня, установленного для сдачи квартального расчета и не позднее 10 дней со дня, установленного для сдачи годового расчета.
* Налог на рекламу зачисляется:
в доход городского бюджета 50%;
в доход района по месту расположения рекламного агентства 50%.
Зачисление налога на рекламу производится на код 1070500 доходов района и города. * (введено с 01.04.96)
4.6.4. Расходы юридических лиц (рекламодателей) по уплате налога на рекламу относятся на финансовые результаты деятельности предприятий.
Суммы поступившего от рекламодателей налога на рекламу учитываются рекламными агентствами в общем объеме выручки и отражаются по дебету счета 51 "Расчетный счет", счета 50 "Касса" и кредиту счета 46 "Реализация".
Одновременно сумма поступившего налога отражается рекламным агентством по дебету счета 46 "Реализация" и кредиту счета 68 "Расчеты с бюджетом", субсчет "Налог на рекламу".
Суммы перечисленного в бюджет налога на рекламу отражаются по дебету счета 68 "Расчеты с бюджетом", субсчет "Налог на рекламу" и кредиту счета 51 "Расчетный счет".
Уплата налога рекламодателем отражается в учете по дебету счета 80 "Прибыль и убытки" в корреспонденции с кредитом счета 51 "Расчетный счет".
4.6.5. Учет поступлений и возвратов налога на рекламу ведется в разрезе лицевых счетов Государственными налоговыми инспекциями по районам г. Омска, которые не позднее 3 числа месяца, следующего за месяцем уплаты сбора производят перечисление 50% поступивших сумм на соответствующий код городского бюджета.
4.7. Ответственность и контроль за правильностью исчисления и полнотой уплаты налога
4.7.1. Рекламные агентства несут ответственность за правильность исчисления, полноту и своевременность перечисления налога на рекламу в бюджет.
Своевременно не удержанные, удержанные не полностью или не перечисленные в бюджет суммы налога на рекламу, подлежащие взысканию у рекламодателя, взыскиваются налоговым органом с рекламных агентств в бесспорном порядке.
К нарушителям установленного настоящей инструкцией порядка исчисления, полноты и своевременности уплаты сбора применяются санкции, предусмотренные ст. 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" и другими законодательными актами.
За несвоевременное перечисление налога с рекламного агентства взыскивается пени в размере 0.3% от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки платежа, начиная с установленного срока уплаты по день уплаты включительно, если законодательством не предусмотрены иные размеры пени.
4.7.2. Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налога в бюджет осуществляют налоговые инспекции г. Омска в соответствии с Законом РФ "Об основах налоговой системы в РФ" и Законом РСФСР "О Государственной налоговой службе РСФСР", "Положением о местных налогах и сборах".
5. Лицензионный сбор за право торговли винно-водочными
изделиями и пивом * населению * (введено с 26.06.95)
5.1. Плательщики лицензионного сбора
5.1.1. * Плательщиками лицензионного сбора за право торговли винно-водочными изделиями и пивом населению являются юридические и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью и зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке * реализующие винно-водочные изделия и пиво населению. * (введено с 26.06.95)
В соответствии с Законом РФ от 29.12.95. N 222-ФЗ и Законом Омской области "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства" от 11.06.96. N 60-ОЗ, не являются плательщиками лицензионного сбора за право торговли винно-водочными изделиями и пивом населению субъекты малого предпринимательства, которые перешли на упрощенную систему налогообложения.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.08.96 N 987 "О мерах по ужесточению порядка торговли алкогольной продукцией", у плательщиков лицензионного сбора за право торговли винно-водочными изделиями и пивом населению должна быть лицензия на право занятия данным видом деятельности.
5.2. Объект налогообложения
5.2.1. Объектом обложения лицензионным сбором является право торговли винно-водочными изделиями и пивом на территории г. Омска.
5.3. Порядок выдачи лицензий
Лицензии на право торговли винно-водочными изделиями и пивом в соответствии с установленной формой (приложение N 4) выдаются физическим и юридическим лицам на основании письменного заявления в администрацию района по месту нахождения юридического и месту жительства физического лица.
В заявлении указывается:
срок действия лицензии;
количество постоянных точек реализации винно-водочных изделий или возможных мест реализации (установленных постановлениями администрации г. Омска или районных администраций);
при торговле с рук, лотков, автомашин указывается их место нахождение, наименование и адрес юридического лица, дата постановки на налоговый учет и включение в Государственный реестр, фамилия, имя, отчество и место жительства физического лица, номер, дата и место выдачи ему свидетельства о госрегистрации, марки и госномера автомашин (при постоянной или периодической реализации товаров с автомашин). Помимо заявления предоставляются документы, подтверждающие уплату сбора, при их отсутствии выдача лицензии запрещается (срок действия лицензии наступает не ранее дня, следующего за днем оплаты сбора).
* Лицензия выдается администрациями районов по месту нахождения юридического лица или по месту жительства физического лица, зарегистрированного в качестве предпринимателя на срок в один месяц, три месяца и на год по установленной форме. При этом, если торговые точки расположены в другом районе, требуется согласование администрации района по месту нахождения торговых точек. * (введено с 23.05.96) Запрещается передача лицензий на право торговли винно-водочными изделиями и пивом другим лицам.
* Отказ о выдаче (продлении) лицензии на конкретную торговую точку администрацией района, принявшей заявление о выдаче лицензии, должен быть письменно мотивирован установленными фактами нарушений правил торговли и требований настоящей инструкции.
Приостановление действия лицензии допускается на срок не более, чем на один месяц (при повторном нарушении - на срок до трех месяцев) и должно быть письменно мотивировано установленным фактом нарушения правил торговли, требований настоящей инструкции. При этом лицензионный сбор не возвращается. *(введено с 23.05.96)
Действие лицензии распространяется на указанные в них постоянные торговые точки или установленные места реализации товаров (при торговле с рук, лотков, автомашин) независимо от района их расположения и места (района) выдачи лицензии.
Юридическим лицам, имеющим несколько постоянных торговых точек, в которых осуществляется реализация винно-водочных изделий и пива, выдается соответствующее количество экземпляров лицензий под одним номером, но с разной буквенной индексацией (а, б, в и т.д.) по количеству торговых точек.
На основании заявления плательщика в каждой такой лицензии указываются точные данные местонахождения торговой точки.
Юридическим и физическим лицам, торгующим винно-водочными изделиями и пивом с рук, лотков, автомашин, а также временных торговых точек, выдается лицензия с указанием в нем мест возможной реализации товаров, марки и государственных номеров автомашин. Лотком следует считать передвижной прилавок (переносной столик), применяемый для осуществления мелкорозничной развозной и разносной торговли, продовольственными и непродовольственными товарами несложного ассортимента, вне расположения стационарной торговой точки.
При выдаче плательщику более 1 экземпляра лицензии с него взимается дополнительная плата в размере 0.05 установленной Законом минимальной месячной оплаты труда за каждый экземпляр лицензии.
Лицензия скрепляется круглой печатью районной администрации.
Запрещается передача лицензий на право торговли винно-водочными изделиями и пивом другим лицам.
5.3.1. Юридические и физические лица, имеющие лицензию на право торговли винно-водочными изделиями и пивом, выданное на срок 1 месяц и более, дополнительно уплачивают лицензионный сбор при торговле с временных торговых точек в соответствии с п. 5.4.3 настоящей инструкции и получают лицензию на реализацию винно-водочных изделий и пива (приложение N 5).
В случае отказа в выдаче лицензии внесенный сбор возвращается финансовыми органами в пятидневный срок с момента представления (даты) плательщиком письменного заявления. В иных случаях возврат сбора не производится.
5.4. Ставка лицензионного сбора
5.4.1. Лицензионный сбор с юридических лиц взимается в следующих размерах:
50 установленных Законом размеров минимальной месячной оплаты труда - за лицензию сроком на 1 год;
12.5 установленных Законом размеров минимальной месячной оплаты труда - за лицензию сроком на 3 месяца;
4.2 установленных Законом размеров минимальной месячной оплаты труда - за лицензию сроком на 1 месяц.
5.4.2. Лицензионный сбор с физических лиц взимается в следующих размерах:
25 установленных Законом размеров минимальной месячной оплаты труда - за лицензию сроком на 1 год;
6.25 установленных Законом размеров минимальной месячной оплаты труда - за лицензию сроком на 3 месяца;
2.1 установленных Законом размеров минимальной месячной оплаты труда - за лицензию сроком на 1 месяц.
5.4.3. При торговле юридическими и физическими лицами винно-водочными изделиями и пивом с временных торговых точек, обслуживающих вечера, балы, гулянья и другие мероприятия, с указанных лиц взимается сбор 0.5 установленного Законом размера минимальной месячной оплаты труда за каждый день торговли.
5.5. Порядок исчисления и уплаты лицензионного сбора
5.5.1. Исчисление сбора производится плательщиками на основании пункта 5.4 настоящей Инструкции в соответствии с установленным Законом размером минимальной месячной оплаты труда на дату уплаты сбора.
5.5.2. Юридические и физические лица производят уплату сбора безналичными денежными средствами и за наличный расчет через учреждения банка.
5.5.3. * Лицензионный сбор за право торговли винно-водочными изделиями и пивом зачисляется на код 1030700 дохода района по месту нахождения юридического лица и месту жительства физического лица, зарегистрированного в качестве предпринимателя. * (введено с 01.04.96)
Лицензионный сбор с иногородних юридических и физических лиц зачисляется в доход района, в котором производится реализация винно-водочных изделий и пива.
Учет плательщиков и поступлений лицензионного сбора по выданным лицензиям ведется районными администрациями. Учет поступивших в бюджет района сумм сбора ведется финансовыми управлениями (отделами) районных администраций, с последующим ежемесячным (по состоянию на 1 число месяца) представлением в налоговые органы справок о фактических поступлениях по данному сбору.
5.5.4. Лицензионный сбор за право торговли винно-водочными изделиями и пивом населению уплачивается юридическими лицами за счет части прибыли, остающейся после уплаты налога на прибыль (доход), а физическими лицами, зарегистрированными в установленном Законодательством РФ порядке, как предприниматели, за счет части дохода, остающейся в распоряжении физического лица после уплаты подоходного налога.
Учет юридическими лицами расчетов с бюджетом по платежам сбора ведется на балансовом счете 68 "Расчеты с бюджетом" субсчет "Лицензионный сбор за право торговли винно-водочными изделиями и пивом населению":
начисленные суммы сбора отражаются по дебету счета 81 "Использование прибыли" и кредиту счета 68 "Расчеты с бюджетом";
уплаченные суммы сбора отражаются по кредиту счета 51 "Расчетный счет" и дебету счета 68 "Расчеты с бюджетом" субсчет "Лицензионный сбор за право торговли винно-водочными изделиями и пивом населению".
5.5.5. Лицензия на право торговли винно-водочными изделиями и пивом является бланком строгой отчетности.
Бланки изготавливаются типографским способом по заказу районной администрации.
Учет поступления бланков, передачи их лицам, осуществляющим выдачу плательщикам, сдачи неиспользованных или испорченных бланков осуществляется районными администрациями в Книге учета лицензий на право торговли винно-водочными изделиями (приложение N 6). Учет выданных лицензий и сумм сбора производится в Книге регистрации лицензий на право торговли винно-водочными изделиями (приложение N 7).
5.6. Ответственность плательщиков и органов, выдающих лицензии на право торговли винно-водочными изделиями, контроль за правильностью исчисления и уплаты сбора
5.6.1. Плательщики сбора несут ответственность за правильность исчисления, полноту и своевременность уплаты сбора, предусмотренную ст. 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и в соответствии с другими законодательными актами.
5.6.2. Органы, выдающие лицензии на право торговли винно-водочными изделиями, несут ответственность за некачественное ведение учета плательщиков и полноту уплаты лицензионного сбора.
5.6.3. Контроль за правильностью исчисления и полнотой уплаты лицензионного сбора осуществляют Государственные налоговые инспекции г. Омска.
5.6.4. Осуществление торговли без лицензии за право торговли винно-водочными изделиями и пивом населению рассматривается как сокрытие объекта налогообложения. К юридическим и физическим лицам, осуществляющим торговлю без лицензии, применяются меры воздействия, предусмотренные ст. 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" взыскание суммы налога (лицензионного сбора) за сокрытый объект налогообложения и штрафа в размере той же суммы, а при повторном нарушении соответствующей суммы и штрафа в двойном размере этой суммы.
При этом сумма сбора определяется по установленным ставкам сбора (п.п. 5.4.1, 5.4.2) исходя из установленного проверкой периода деятельности без лицензии, но не может быть ниже соответствующей ставки сбора за лицензию, выдаваемое сроком на 1 месяц, при установлении проверкой отсутствия документов, подтверждающих торговлю винно-водочными изделиями и пивом в проверяемом периоде.
Взыскание указанных сумм (сбора и штрафа) с юридических лиц производится налоговыми инспекциями в бесспорном порядке, а с физических лиц - в судебном.
Контроль за наличием лицензий осуществляют администрации районов, налоговые органы, органы внутренних дел и другие контролирующие органы.
* При установлении факта передачи лицензии на право торговли винно-водочными изделиями и пивом населению физическим и юридическим лицами гражданам, не состоящим с ними в трудовых или гражданско-правовых отношениях, либо другим юридическим лицам, несоблюдения правил реализации винно-водочных изделий, завозимых в г. Омск и подлежащих маркировке маркой акцизного сбора и (или) специальной маркой, контролирующие органы изымают лицензию, о чем делается отметка в акте проверки (приложение N 8) и вместе с актом проверки передается в администрацию района, выдавшую лицензию, для принятия решения. * (введено с 20.06.96)
6. Сбор за право торговли
6.1. Плательщики сбора
6.1.1. Плательщиками сбора за право торговли являются предприятия, учреждения и организации независимо от организационно-правовой формы, иностранные юридические лица, предприятия с иностранными инвестициями, филиалы, представительства (в т.ч. иностранных юридических лиц) и другие обособленные подразделения предприятий, учреждений и организаций, в том числе юридических лиц, находящихся за пределами г. Омска, имеющие расчетный счет (субсчет, текущий счет) в учреждениях банков, а также физические лица, осуществляющие торговую деятельность на территории города.
В соответствии с Законом РФ от 29.12.95 N 222-ФЗ и Законом Омской области "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства" от 11.06.96 N 60-ОЗ, не являются плательщиками сбора за право торговли субъекты малого предпринимательства, которые перешли на упрощенную систему налогообложения.
6.2. Объект обложения сбором
6.2.1. Объектом обложения сбором является торговля (посредническая деятельность при оптовой торговле).
* При осуществлении оптовой торговли объектом обложения сбором является оптовый товарооборот (без НДС, акцизов, налога на реализацию ГСМ, лицензионного сбора за право оптовой торговли алкогольной продукцией (Постановление Правительства РФ "О введении платы за выдачу лицензий на производство, розлив, хранение и оптовую продажу алкогольной продукции" от 28.02.95 N 197), которые исключаются из товарооборота по полным ставкам.
При осуществлении розничной торговли горюче-смазочными материалами объектом обложения сбором является розничный товарооборот (без налога на добавленную стоимость, налога на реализацию ГСМ, которые исключаются из товарооборота по полным ставкам), * (введено с 23.05.96)
Пример: Предприятие А реализовало предприятию Б товаров на сумму 150,0 млн. руб., в т.ч. НДС - 25,0 млн. руб.. Объектом обложения сбором в данном примере принимается товарооборот 125,0 млн. руб. (150,0 - 25,0).
* У предприятий, учреждений и организаций, оказывающих посреднические услуги при осуществлении оптовой торговли, объектом обложения сбором является сумма полученного дохода в виде вознаграждения (комиссионного процента), без НДС.
Реализация товаров юридическим и физическим лицам, зарегистрированным в качестве предпринимателей (как за наличный, так и безналичный расчет, а также по договорам мены, и другим гражданско-правовым договорам) для последующей продажи, переработки или производственного потребления относится к оптовой торговле (оптовому товарообороту).
Реализация товаров с рук, лотков, открытых прилавков, автомашин, через постоянные и временные торговые точки (магазины, столовые, кафе, рестораны, киоски, палатки, павильоны, ларьки и др.) населению за наличный и безналичный расчет, в кредит, пластиковыми карточками, чеками относится к розничной торговле (розничному товарообороту). * (введено с 23.05.96)
Лоток - открытый передвижной или стационарный прилавок, находящийся в утвержденных местах торговли, вне расположения помещений, предназначенный для розничной торговли промышленными и продовольственными товарами. К лоткам относятся передвижные или стационарные прилавки, в т.ч. находящиеся в помещениях, при торговле продовольственными товарами на рынках города согласно перечню (приложение N 35).
6.3. Порядок выдачи патентов на право торговли
6.3.1. Документом, удостоверяющим право его владельца на осуществление определенного вида торговли, является временный патент (образец патента - приложение N 9), либо разовый талон (чек контрольно-кассовой машины). Патент, разовый талон выдаются на платной основе.
6.3.2. Приобретение разового талона (кассового чека), действительного в течение одних суток, производится за наличный расчет через специальных сборщиков в местах массовой торговли (ярмарки, рынки). Разовый талон (кассовый чек) выдается сборщиками на определенную дату.
6.3.3. Выдача временных патентов осуществляется только представителями администрации района, на территории которого производится торговля или органов, которым поручено взимание сбора. Временный патент на право торговли выдается на срок от одного дня до трех месяцев. Для юридических лиц, реализующих продукцию исключительно собственного производства, временный патент выдается на срок до 12 месяцев.
Для получения временного патента плательщики сбора представляют в администрацию района по месту нахождения торговой точки следующие документы:
заявление с указанием вида торговли, ее способа, места расположения, площади и режима работы торговой точки, срока, на который запрашивается патент;
сведения о плательщике: для физических лиц - регистрационное свидетельство на право осуществления предпринимательской деятельности, с обязательным отражением в нем идентификационного номера, заверенного налоговым органом по месту учета, для юридических лиц - карту постановки на налоговый учет и включение в Государственный реестр предприятий;
ассортиментный перечень товаров (для продуктов питания), согласованный районным центром санитарно-эпидемиологического надзора (с указанием N и даты соответствующего документа);
платежное поручение или квитанцию об уплате сбора.
6.3.4. Решение о выдаче патента принимается в течение 3 дней при условии предоставления документов, предусмотренных в п. 6.3.3. настоящей инструкции. В дальнейшем для продления действия временного патента в администрацию района представляется только заявление и платежный документ об уплате сбора (срок действия патента наступает не ранее дня, следующего за днем оплаты).
6.3.5. Временный патент на право розничной торговли, * за исключением розничной торговли ГСМ, * (введено с 01.07.96) выдается на определенную торговую точку по месту ее нахождения.
При наличии у юридического или физического лица нескольких постоянных или временных торговых точек, оформление и выдача патентов производится на каждую торговую точку органом районной администрации, на территории которого находится данная торговая точка. Выданный патент должен находиться непосредственно в торговой точке. При осуществлении одновременно оптовой и розничной торговли предприятие должно иметь патент и на оптовую, и на розничную торговлю. При этом, в целях избежания двойного налогообложения ведется раздельный учет по оптовой и розничной торговле.
6.3.6. Временный патент на право торговли является бланком строгой отчетности, в котором должны быть проставлены серия и номер. Патент выдается на руки плательщику.
6.3.7. Временный патент утрачивает силу по истечении срока действия или при смене владельца торговой точки. Дубликат утерянного патента выдается плательщику после уплаты суммы, равной установленной законом минимальной месячной оплате труда.
6.3.8. * Патент на право торговли подписывается ответственным должностным лицом и скрепляется гербовой печатью администрации района. * (введено с 23.05.96)
6.3.9. * Запрещается передача разового талона или временного патента на право торговли юридическими и физическими лицами другим юридическим лицам, а также гражданам, не состоящим с ними в трудовых или гражданско-правовых отношениях. * (введено с 20.06.96)
6.4. Ставки сбора
6.4.1. Ставка сбора при оптовой торговле и розничной торговли ГСМ.
6.4.1.1. При осуществлении оптовой торговли сбор взимается в процентах от фактического товарооборота по видам реализуемых товаров (без НДС, акцизов и налога на реализацию ГСМ, лицензионного сбора за право оптовой торговли алкогольной продукцией, которые исключаются из товарооборота по полным ставкам):
продовольственные товары 0.3
плодоовощная продукция 0.1
продукция сельского хозяйства 0.1
промышленные товары, продукция
производственно-технического
назначения (в т.ч. ГСМ) 0.6
медикаменты, лекарства, лекарственные
товары, мед. оборудование и инвентарь 0.1
печатная продукция 0.5
* При осуществлении розничной торговли ГСМ сбор взимается в процентах от розничного товарооборота по ставке 0.6% (без НДС, налога на реализацию ГСМ, которые исключаются из товарооборота по полным ставкам). * (введено с 01.07.96)
6.4.1.2. Временный патент на право оптовой торговли со сроком действия в один календарный квартал выдается до начала отчетного квартала, после уплаты авансовых сумм сбора, определяемых из расчета товарооборота за предыдущий квартал или предполагаемой величины товарооборота, если патент приобретается первый раз.
При приобретении патента первый раз, сбор взимается в следующих размерах:
При товарообороте до 100 млн. руб. 5 установленных законом размеров
минимальной месячной оплаты труда
от 100 млн. до 500 млн. руб. 10 установленных законом размеров
минимальной месячной оплаты труда
свыше 500 млн. руб. 20 установленных законом размеров
минимальной месячной оплаты труда
6.4.1.3. Плательщики сбора обязаны вести раздельный учет по видам реализуемых товаров. При отсутствии раздельного учета расчет сбора от фактического товарооборота исчисляется по максимальной ставке (0.6%).
6.4.2. Ставка сбора при розничной торговле * за исключением торговли ГСМ.
6.4.2.1. Ставка сбора за право розничной торговли в течение одного дня с физических и юридических лиц составляет:
при торговле с рук, лотков, открытых прилавков в установленных местах торговли - 1/8 минимальной месячной оплаты труда;
при торговле с автомашин, контейнеров в размере 1/4 минимальной месячной оплаты труда.
6.4.2.2. Ставка сбора при торговле по патенту, выданному на один месяц с физических и юридических лиц составляет:
при торговле с рук, лотков, открытых прилавков и т.п. - 3 установленных законом размеров минимальных месячных оплат труда;
при торговле с автомашин, контейнеров - 8 установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда;
при торговле через временные торговые точки (киоски, палатки, ларьки) - 10 установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда.
Решением Омского городского Совета от 5 марта 1997 г. N 316 в пункт 6.4.2.3 настоящей Инструкции внесены изменения, вступающие в силу с 18 декабря 1996 г.
6.4.2.3. При осуществлении торговли в течение месяца через постоянные торговые точки сбор взимается с площади торгового зала конкретной торговой точки:
при торговле через предприятия розничной сети с площадью торгового зала более 400 кв.м, через рестораны и бары сбор взимается в размере 1/5 минимальной месячной оплаты труда за каждый квадратный метр площади торгового зала за месяц;
при торговле через постоянные торговые точки (с площадью торгового зала более 50 кв.м и менее 400 кв.м, за исключением баров, ресторанов) сбор взимается в размере 1/12 минимальной месячной оплаты труда за каждый квадратный метр площади торгового зала за месяц;
при торговле через предприятия розничной сети с площадью торгового зала менее 50 кв.м сбор взимается в размере 8 минимальных месячных оплат труда за месяц.
Под площадью торгового зала понимается площадь для торговли и обслуживания населения, т.е. сумма площадей, на которых происходит продажа товаров, проходят покупательские потоки и размещаются службы по дополнительному обслуживанию покупателей (в том числе площадь, занятая прилавками, стеллажами и другим оборудованием, установленных в торговом зале). Площадь определяется в соответствии с документами муниципального учреждения "Бюро технической инвентаризации и регистрации", отражающими фактические размеры площади торгового зала, определенных путем фактического обмера. При отсутствии документов, подтверждающих площадь торгового зала при проверке, ее размер определяется путем фактического обмера должностным лицом контролирующего органа.
В площадь торгового зала не включаются помещения для приемки, подготовки к продаже и хранению товаров, подсобные помещения, административные, бытовые и технические помещения, тамбуры, отгороженные от покупательского потока, противопожарные, охранные и технологические проходы (за исключением рабочих мест продавцов).
6.4.2.4. Ставки сбора за право торговли указанные в п.п. 6.4.2.1, 6.4.2.2, 6.4.2.3 могут корректироваться в зависимости от места расположения торговой точки районной администрацией по месту нахождения торговой точки. При этом ставки сбора на право торговли могут быть повышены районной администрацией не более, * чем в 2 раза.
6.4.2.5. При выдаче патента на несколько дней (меньше одного месяца) на каждый день действия патента применяются ставки, указанные в пунктах 6.4.2.1, 6.4.2.2 (для временных торговых точек - киосков, палаток, ларьков), 6.4.2.3, 6.4.2.4. Для определения ставки сбора за день торговли в соответствии с пунктом 6.4.2.2 (для временных торговых точек - палаток, киосков, ларьков) и 6.4.2.3 для постоянных торговых точек), сумма месячного сбора делится на 30 календарных дней.
6.4.2.6. При выдаче патента на месяц и несколько дней, на полный месяц применяются ставки согласно пунктов 6.4.2.2, 6.4.2.3, 6.4.2.4 на остальные дни согласно пункта 6.4.2.5.
6.4.3. Ставки сбора при осуществлении посреднической деятельности в оптовой торговле.
6.4.3.1. При осуществлении посреднической деятельности в оптовой торговле сбор взимается в размере 10% от суммы вознаграждения (без НДС).
6.4.3.2. Временный патент на право осуществления посреднической деятельности в оптовой торговле со сроком действия в один календарный квартал выдается до начала отчетного квартала, после уплаты авансовых сумм сбора, определяемых из расчета сумм вознаграждения или комиссионного процента, полученных от заключенных сделок за предыдущий квартал (или от предполагаемого к получению дохода (вознаграждения) за период осуществления деятельности:
При приобретении патента в первый раз, сбор взимается в следующих размерах:
до 100 млн. руб. - 10 установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда;
от 100 до 500 млн. руб. - 15 установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда;
св. 500 млн. руб. - 25 установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда. * (введено с 23.05.96)
6.5. Порядок исчисления, уплаты сбора
6.5.1. Исчисление размера сбора при розничной торговле, за исключением розничной торговли ГСМ, производится плательщиками раздельно по каждой торговой точке (магазину, столовой, кафе, ресторану, ларьку и т.п.) и месту разовой реализации товаров (при торговле с рук, лотков, открытых прилавков, автомашин и т.п.) в соответствии с п. 6.4.2.1, п. 6.4.2.2, п. 6.4.2.3, п.6.4.2.4 настоящей инструкции.
* Уплата сбора производится на код 1030803 доходов района по месту нахождения торговой точки. * (введено с 01.04.96)
6.5.2. При оптовой торговле и посреднической деятельности по истечении квартала, года плательщик представляет расчет суммы сбора (приложение N 10, 11) исходя из ставок, определенных в п. 6.4.1.1 и авансовых взносов в п. 6.4.1.2 настоящей инструкции. * Один экземпляр расчета представляется в финансовое управление администрации района, второй экземпляр расчета о начисленных суммах к уплате или возмещению из бюджета с отметкой финансового органа - в налоговый орган по месту нахождения плательщика. Расчеты представляются в сроки, установленные для сдачи бухгалтерской отчетности. * (введено с 23.05.96)
при розничной торговле горюче-смазочными материалами по истечении квартала, года плательщик представляет расчет суммы сбора (приложение N 11) исходя из ставок, определенных в п. 6.4.1.1. настоящей инструкции в налоговый орган по месту нахождения предприятия и в сроки, установленные для сдачи бухгалтерской отчетности.
Исчисление сбора производится плательщиками ежеквартально, нарастающим итогом с начала года.
Сумма, подлежащая к уплате (возврату или зачету) в бюджет сбора, определяется как разница между суммой сбора, исчисленного по установленной ставке от налогооблагаемой базы (фактического товарооборота) за отчетный период и фактически уплаченными суммами сбора. * Сумма сбора зачисляется на код 1030803 доходов района по месту нахождения плательщика. * (введено с 01.04.96)
Уплата сбора производится по квартальным расчетам в 5-дневный срок со дня, установленного для представления бухгалтерского отчета за квартал, а по годовым расчетам в 10-дневный срок со дня, установленного для сдачи бухгалтерского отчета за год.
Излишне внесенные суммы сбора засчитываются в счет очередных платежей или возвращаются предприятию - плательщику в 5-дневный срок со дня получения финансовым органом его письменного заявления.
За несвоевременное перечисление сбора взыскивается пени в размере 0.3% за каждый день просрочки, если иные размеры пени не установлены законодательством.
* Сумма сбора за право розничной торговли зачисляется на код 1030803 доходов района по месту нахождения торговой точки. * (введено с 01.04.96.)
6.5.3. Сбор за право торговли уплачивается предприятиями и организациями за счет прибыли, остающейся после уплаты налога на прибыль.
6.5.4. Учет плательщиками расчетов с бюджетом по платежам сбора ведется на балансовом счете 68 "Расчеты с бюджетом" на отдельном субсчете "Сбор за право торговли (оптовой и (или) розничной)":
начисленные и уплаченные суммы сбора отражаются по кредиту счета 51 "Расчетный счет" и дебету счета 68 "Расчеты с бюджетом" субсчет "Сбор за право торговли (оптовой и (или) розничной)".
Учет плательщиков и поступлений сбора за право торговли по выданным патентам ведется районными администрациями.
Учет поступления в бюджет района сумм сбора ведется финансовыми управлениями районных администраций, с последующим ежемесячным (по состоянию на 1 число месяца) представлением в налоговые органы справок о фактических поступлениях по данному сбору.
Учет плательщиков и платежей в бюджет сбора за право розничной торговли ГСМ осуществляется налоговыми органами по месту нахождения плательщика.
6.6. Льготы по уплате сбора
6.6.1. От уплаты сбора за право торговли освобождаются:
юридические лица, физические лица, зарегистрированные в качестве предпринимателей, реализующие продукцию собственного производства;
физические лица, реализующие дикорастущие плоды, лекарственные травы, а также фрукты, овощи, ягоды, зелень, выращенные на садовых и приусадебных участках города и области;
физические лица, зарегистрированные в качестве предпринимателей, имеющие инвалидность 1 и 2 групп, а также матери-одиночки и матери, имеющие на иждивении детей-инвалидов, * одинокие матери, вдовы, имеющие на иждивении детей, но не более чем на одну торговую точку.
предприятия общественного питания, организующие питание школьников, студентов, работников предприятий и организаций при условии, что удельный вес реализованной продукции собственного производства составляет не менее 70%;
предприятия торговли и общественного питания, осуществляющие розничную торговлю помимо основной торговой точки, но в пределах границ административного района по месту нахождения предприятия, освобождаются от уплаты сбора с одной временной точки;
предприятия почтовой связи, реализующие кроме основных услуг печатную, книжную продукцию и другие товары по ассортиментному перечню, утверждаемому районной администрацией. * (введено с 23.05.96)
6.6.2. При торговле продовольственными товарами на рынках города ставки сбора снижаются на 20%.
6.6.3. От уплаты сбора в виде исключения из объема товарооборота освобождаются плательщики, реализующие оптом в г. Омске и Омской области следующие товары:
мука, крупы, макаронные изделия, сахар, соль, спички, керосин;
молоко, молочные продукты (кроме консервированных);
масло животное, жиры животные, сыры;
масло растительное, жиры растительные;
мясо, мясо-продукты, субпродукты, колбасные изделия (кроме консервированных);
детское питание (сухие смеси, консервированная продукция);
овощи и фрукты;
товары детского ассортимента;
мыло хозяйственное и туалетное, синтетические моющие средства;
школьно-письменные и канцелярские принадлежности;
галантерейные товары, товары личной гигиены и санитарии;
товары для инвалидов и малообеспеченных слоев населения;
медикаменты, медоборудование и инвентарь, реализуемые для учреждений здравоохранения.
* ткани для ритуальных услуг, при условии их реализации учреждениям, организациям, предприятиям, оказывающие эти услуги. * (введено с 23.05.96) Льгота предоставляется при условии ведения раздельного бухгалтерского учета по группам реализуемых товаров.
Предоставляются льготы по уплате патента за право торговли следующим категориям плательщиков:
предприятиям, оказывающим банно-прачечные и ритуальные услуги (Решение Омского городского Совета от 17.04.96 N 180);
общественных объединений любителей книги (Решение Омского городского Совета от 17.07.96 N 223);
отдельным категориям предприятий (Решение от 15.11.95 N 123).
Сроки представления льгот определены в вышеуказанных Решениях (приложение N 28, 29, 34).
В целях предоставления льгот производственным предприятиям следует руководствоваться "Общесоюзным классификатором "Отраслей народного хозяйства" (ОКОНХ), утвержденным Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР от 01.01.76, в редакции на 07.06.95 (коды с 1 по 6).
6.6.4. Плательщики сбора освобождаются от его уплаты согласно положению о муниципальном заказе. Муниципальный заказ подтверждается договором о выполнении муниципального заказа, заключенного между администрацией г. Омска и исполнителем.
В случае, если муниципальный заказ заключен на реализацию продовольственных товаров, то договор может быть заключен с районными администрациями.
Выполнение муниципального заказа подтверждается актом выполненных работ (справкой).
При невыполнении муниципального заказа сумма сбора за право торговли исчисляется по полной ставке с момента предоставления льготы.
Муниципальный заказ и условия муниципального заказа определяются в соответствии с Решениями Омского городского Совета от 06.09.95 N 85, от 15.11.95 N 121.
6.7. Ответственность плательщиков и органов, выдающих разовые талоны и патенты на право торговли. Контроль за правильностью исчисления и уплаты сбора
6.7.1. Плательщики сбора несут ответственность за достоверность представляемых расчетов и сведений, правильность исчисления, полноту и современность уплаты сбора за право торговли, предусмотренную ст. 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" и другими законодательными актами.
6.7.2. Должностные лица органов, выдающих патенты на право торговли, несут административную ответственность за некачественное ведение учета плательщиков, а также за соблюдением установленного режима работы пунктов по выдаче разовых талонов.
6.7.3. Контроль за правильностью исчисления и полнотой уплаты сбора осуществляют Государственные налоговые инспекции г. Омска, финансовые управления администраций районов.
6.7.4. Контроль за наличием в торговой точке временных патентов осуществляют администрации районов, налоговые, правоохранительные органы.
6.7.5. Осуществление торговли без разового талона (временного патента) на право торговли рассматривается как сокрытие объекта налогообложения. К юридическим и физическим лицам, осуществляющим торговлю без разового талона (временного патента) применяются меры воздействия, предусмотренные ст. 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" - взыскание суммы сбора за сокрытый объект налогообложения и штрафа в размере той же суммы, а при повторном нарушении - соответствующей суммы и штрафа в двойном размере. При этом сумма сбора определяется по установленным ставкам сбора * (пунктов 6.4.1.1, 6.4.1.2, 6.4.2.1, 6.4.2.2, 6.4.2.3, 6.4.2.4, 6.4.2.5) * (введено с 23.05.96) исходя из установленного проверкой периода деятельности без разового талона (временного патента), но не может быть ниже соответствующей ставки сбора за патент, выдаваемый сроком на один месяц при установлении проверкой отсутствия документов, подтверждающих торговую деятельность в проверяемом периоде.
На нарушителей установленного порядка составляется акт, который в трехдневный срок передается в налоговые органы для наложения взыскания. Взыскание указанных сумм (сбора и штрафа) с юридических лиц производится налоговыми инспекциями в бесспорном порядке, а с физических лиц - в судебном.
* При установлении факта передачи разового талона (кассового чека) или временного патента на право торговли юридическими и физическими лицами гражданам, не состоящим с ними в трудовых или гражданско-правовых отношениях, либо другим юридическим лицам, несоблюдении правил реализации товаров (табачных изделий), завозимых в г. Омск и подлежащих маркировке маркой акцизного сбора и специальной маркой, контролирующие органы изымают временный патент, разовый талон на право торговли, о чем делается отметка в акте проверки (приложение N 8) и вместе с актом проверки передается в администрацию района, выдавшую временный патент, разовый талон для принятия решения. * (введено с 20.06.96)
7. Сбор за уборку территорий
7.1. Плательщики сбора
7.1.1. Плательщиками сбора за уборку территорий являются расположенные на территории г. Омска предприятия, организации, учреждения, являющиеся юридическими лицами по законодательству РФ, независимо от организационно-правовой формы, а также иностранные юридические лица, предприятия с иностранными инвестициями, филиалы, представительства (в том числе иностранных юридических лиц) и другие обособленные подразделения предприятий, учреждений и организаций, * в том числе юридических лиц, находящихся за пределами г. Омска, * (введено с 23.05.96) имеющие расчетный счет (субсчет, текущий счет), для филиалов банков - корреспондентский счет (субсчет, текущий счет) в учреждениях банка.
В соответствии с Законом РФ от 29.12.95 N 222-ФЗ и Закона Омской области "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства" от 11.06.96 N 60-03, не являются плательщиками сбора за уборку территорий субъекты малого предпринимательства, которые перешли на упрощенную систему налогообложения.
7.2. Объект обложения сбором
7.2.1. Объектом обложения сбором является объем реализованной продукции (товаров, работ, услуг). Под объемом реализованной продукции (товаров, работ, услуг) понимается выручка (валовой доход) от реализации продукции (товаров, работ, услуг), без налога на добавленную стоимость, акцизов и налога на реализацию ГСМ, а также других косвенных платежей.
До окончания действия п. 13 Положения "О составе затрат для целей налогообложения" выручка от реализации продукции (работ, услуг) определяется либо по мере ее оплаты (при безналичных расчетах - по мере поступления средств за товары (работы, услуги) на счета в учреждения банков, а при расчетах наличными денежными средствами - по поступлении средств в кассу), либо по мере отгрузки товаров (выполнения работ, оказания услуг) и предъявления покупателю (заказчику) расчетных документов.
Следовательно, у организаций, учитывающих выручку от реализации продукции по мере оплаты, возникает несоответствие между бухгалтерской и налоговой отчетностью (расчетами по налогам).
Определять выручку от реализации продукции для целей налогообложения следует следующим образом.
Суммируются:
а. Стоимость остатков отгруженной продукции, товаров на начало отчетного периода.
б. Стоимость отгруженной продукции (товаров) за отчетный период.
в. Определяется стоимость остатков отгруженной продукции (товаров) на конец отчетного периода.
Из суммы, полученной от сложения стоимости остатков отгруженной продукции (товаров) на начало отчетного периода и отгруженной продукции (товаров) за отчетный период, исключается стоимость переходящих остатков отгруженной продукции (товаров) на конец отчетного периода, что и дает данные по оплаченной продукции (товаров) для исчисления налогов.
7.2.2. При реализации работ объектом налогообложения являются объемы строительно-монтажных, ремонтных, научно исследовательских, опытно-конструкторских, проектно изыскательских и других работ, выполненных самостоятельно. При сдаче бухгалтерского отчета и налогового расчета, выше указанными предприятиями и организациями представляется справка о самостоятельно выполненном объеме работ (заверенная руководителем предприятия).
Облагаемым оборотом при изготовлении и реализации продукции из давальческого сырья и материалов, является стоимость их обработки.
7.2.3. При реализации услуг объектом налогообложения является объем реализованных услуг, полученных от оказания:
услуг пассажирского и грузового транспорта, включая транспортировку (передачу) газа, нефти, нефтепродуктов, электрической и тепловой энергии, услуг по погрузке, разгрузке, перегрузке товаров, хранению;
услуг по сдаче в аренду имущества (если данные услуги являются основным видом деятельности);
услуг связи, бытовых, жилищно-коммунальных услуг;
услуг физической культуры и спорта;
услуг по выполнению заказов предприятиями торговли;
рекламных услуг;
инновационных услуг, услуг по обработке данных и информационному обеспечению;
всех других платных услуг (кроме посреднических, услуг банков, кредитных учреждений, инвестиционных фондов, страховых организаций, бирж, комиссионной торговли и аукционов).
7.2.4. Для предприятий, оказывающих посреднические услуги объектом обложения является сумма полученного вознаграждения или комиссионного процента за указанные услуги (без НДС).
7.2.5. Для предприятий комиссионной торговли объектом налогообложения является сумма комиссионного сбора (без НДС).
7.2.6. При аукционной продаже, в том числе импортных товаров, объектом налогообложения является сумма разницы между окончательной ценой реализации товаров и ценой их поступления на аукцион, и в том числе плата за входные билеты (без НДС, акцизов, налога на реализацию ГСМ).
7.2.7. По предприятиям, осуществляющим совместную деятельность налогооблагаемым объектом являются обороты по реализации продукции (товаров, работ, услуг) от совместной деятельности у того лица, которому поручено по доверенности ведение общих дел. Данное лицо и является плательщиком сбора.
В случае, если договор о совместной деятельности заключен между юридическим и физическим лицом и ведение общих дел по доверенности поручено физическому лицу, то данное лицо и является плательщиком сбора.
7.2.8. При исчислении сбора за уборку территорий объемом реализованной продукции (товаров, работ, услуг) по отдельным отраслям являются:
для предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность (кроме заготовительных, снабженческо-сбытовых и торговых) - фактически полученная выручка от реализации продукции (товаров, работ, услуг) без налога на добавленную стоимость, акцизов и налога на реализацию горюче-смазочных материалов;
для заготовительных, торгующих и снабженческо-сбытовых организаций, предприятий общепита - под объемом реализованных товаров, оказанных услуг, следует понимать их валовой доход от реализации товаров (услуг). Валовой доход определяется как разница между продажной и покупной стоимостью реализуемых товаров (без налога на добавленную стоимость, акцизов и налога на реализацию ГСМ,). Под объектом налогообложения у предприятий, осуществляющих оптовую торговлю следует понимать валовой доход, определяемый как разница между продажной ценой реализованных товаров (без НДС, налога на реализацию ГСМ, акцизов) и закупочной стоимостью товара (без НДС);
по банкам и другим кредитным учреждениям сбор исчисляется от суммы доходов от выполнения работ (оказания услуг), определяемой в соответствии с Положением об особенностях определения налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль банками и другими кредитными учреждениями (разд. 1 п.п. 1-7, 9, 10, 12, 14-19), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.05.94 N 490, за исключением следующих доходов:
процентов по кредитам, предоставленным Правительству Российской Федерации, Центральному банку Российской Федерации и Банку внешней торговли Российской Федерации или под их гарантии (в пределах ставки Центрального банка РФ);
доходов, полученных банком за работу по размещению государственных и муниципальных ценных бумаг и резервов Федерального казначейства Российской Федерации и его территориальных органов;
доходов, полученных по целевым централизованным кредитным ресурсам, в пределах ставки Центрального банка Российской Федерации;
доходов от сдачи в аренду имущества, принадлежащего банку, включая доходы от проведения лизинговых операций;
разницы между ценой реализации и ценой приобретения ценных бумаг, принадлежащих банку, включая государственные и муниципальные ценные бумаги;
по биржам налог исчисляется от суммы дохода, полученного в виде комиссионного сбора, вознаграждений со сделок, совершаемых на биржевых торгах, а также выручки, полученной от продажи и предоставления на ограниченный срок брокерских мест, платы за право участия в торгах, от стоимости информационно-коммерческих и других платных услуг (без НДС);
* по инвестиционным институтам, сбор исчисляется от суммы выручки (валового дохода), отраженной в форме 2 "Отчет о финансовых результатах и их использовании" приложения к бухгалтерскому балансу; * (введено с 17.07.96)
по страховым организациям сбор исчисляется от выручки, полученной от реализации страховых услуг, определяемой в соответствии с пунктом 1 раздела 1 Положения об особенностях определения налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль страховщиками, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.94 N 491;
по бюджетным учреждениям, общественным организациям и другим некоммерческим предприятиям сбор исчисляется от суммы доходов, полученных от предпринимательской деятельности.
7.3. Ставка сбора
7.3.1. Ставка сбора за уборку территории устанавливается в зависимости от вида деятельности.
7.3.1. Сбор за уборку территорий устанавливается в размере 2% от объема реализованной продукции (товаров, работ, услуг) без НДС, налога на реализацию ГСМ, акцизов, лицензионного сбора за производство, розлив и хранение алкогольной продукции.
7.4. Порядок исчисления и сроки уплаты сбора
7.4.1. Сумма сбора определяется плательщиками на основании бухгалтерского учета и отчетности самостоятельно.
7.4.2. Подлежат вычету непосредственно из сумм начисленного сбора подтвержденные документами фактические расходы предприятий, учреждений и организаций по уборке территорий (земельных участков), закрепленных решениями районных администраций, но не более объемов выполненных работ, определенных в стоимостном выражении, исходя из убираемой площади и нормативных расценок по ее оплате, утвержденных администрацией города.
Сумма причитающегося для уплаты в бюджет сбора определяется как разница между суммой сбора, исчисленного по установленной ставке от налогооблагаемой базы и суммой фактических расходов по уборке территорий (земельных участков), закрепленных решениями районных администраций, но не более объемов выполненных работ, определенных в стоимостном выражении, исходя из убираемой площади и нормативных расценок по ее оплате, утвержденных администрацией города.
7.4.3. Исчисление сбора производится плательщиками ежеквартально нарастающим итогом с начала года.
7.4.4. Расчет сбора по установленной форме (приложение N 12) представляется в налоговый орган по месту нахождения плательщика:
иностранными, совместными предприятиями, их филиалами (представительствами, другими обособленными подразделениями) - не позднее 30 дней по окончании 1 квартала, полугодия, 9 месяцев и * не позднее 15 апреля следующего за отчетным года; * (введено с 23.05.96)
остальными плательщиками в сроки, установленные для сдачи отчетов и балансов.
Уплата сбора производится не позднее 5 дней со дня установленного срока для сдачи расчета за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев и не позднее 10 дней со дня, установленного для сдачи расчета за отчетный год.
Обособленные структурные подразделения, не имеющие отдельного баланса, зачисление, сбора в части причитающегося к перечислению в доход района и города, производят по месту нахождения указанных структурных подразделений, исходя из доли объема реализованной продукции (товаров, работ, услуг) без НДС, налога на реализацию ГСМ, акцизов, приходящейся на эти структурные подразделения. При сдаче бухгалтерской отчетности в налоговый орган, юридическое лицо (структурное подразделение) представляет справку об уплаченных суммах сбора структурными подразделениями (юридическими лицами), заверенную налоговым органом.
Следует иметь в виду, что при отсутствии у структурного подразделения отдельного баланса объем реализованной продукции (работ, услуг) исчисляется пропорционально численности (фонду оплаты труда) данного структурного подразделения.
7.4.5. * Зачисление начисленного к уплате сбора за уборку территорий производится на код 1070912 доходов района.
Распределение поступивших сумм сбора между доходами города и районов в городе производится по нормативам (в процентах к сумме поступившего сбора), определяемым главой местного самоуправления ежегодно при утверждении бюджета. * (введено с 23.05.96)
7.4.6. Учет поступлений и возвратов сбора за уборку территорий ведется в разрезе лицевых счетов Государственными налоговыми инспекциями по районам г. Омска.
Излишне внесенная сумма сбора засчитывается в счет очередных платежей или возвращается плательщику в 10-дневный срок со дня письменного заявления плательщика.
7.4.7. Расходы предприятий и организаций по уплате сбора относятся на финансовые результаты деятельности предприятий в соответствии с п. 5 ст. 21 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".
Учет расчетов с бюджетом по данному сбору ведется предприятием на балансовом счете 68 "Расчеты с бюджетом" на отдельном субсчете "Расчеты по сбору за уборку территорий":
начисление сбора отражается по дебету счета 80 "Прибыль и убытки" и кредиту счета 68 "Расчеты с бюджетом" субсчет "Расчеты за уборку территорий";
уплата сбора отражается по дебету счета 68 субсчет "Расчеты по сбору за уборку территорий" и кредиту счета 51 "Расчетный счет".
7.5. Льготы
7.5.1. * От уплаты сбора за уборку территорий освобождаются:
бюджетные учреждения, общественные и другие некоммерческие организации, если они не занимаются предпринимательской деятельностью;
предприятия, учреждения и организации, выполняющие муниципальный заказ в соответствии с Положением о муниципальном заказе пропорционально доле муниципального заказа в объеме реализации продукции (товаров, работ, услуг), при наличии подтверждающих документов. При невыполнении муниципального заказа, сумма сбора исчисляется по полной ставке, с момента предоставления льготы. * (введено с 23.05.96)
Муниципальный заказ подтверждается договором о выполнении муниципального заказа, заключенного между администрацией г. Омска и исполнителем.
В случае, если муниципальный заказ заключен на реализацию продовольственных товаров, то договор может быть заключен с районными администрациями.
Выполнение муниципального заказа подтверждается актом выполненных работ (справкой).
Муниципальный заказ и условия муниципального заказа определяются в соответствии с Решениями Омского городского Совета от 06.09.95 N 85, от 15.11.95 N 121.
предприятия, учреждения и организации, производящие и (или) осуществляющие торговлю медикаментами, изделиями очковой оптики, медицинскими товарами и оборудованием и оказывающие медицинские услуги населению при условии, если удельный вес названных видов деятельности в общем объеме реализованной продукции (работ, услуг) составляет не менее 70%;
общественные организации инвалидов, а также предприятия, находящиеся в их собственности, направляющие прибыль на социальную поддержку инвалидов и развитие материальной базы предприятий общества инвалидов, при условии, что инвалиды либо инвалиды и пенсионеры составляют * не менее 50% от среднесписочной численности работников. * (введено с 23.05.96)
При этом в среднесписочную численность работающих включаются как работники, состоящие в штате предприятия, так и работающие по совместительству, договорам подряда и другим договорам гражданско -правового характера. Расчет среднесписочной численности производится в соответствии с Инструкцией по статистике численности и заработной платы рабочих и служащих на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Госкомстатом СССР от 17.09.87 N 17-10-0370;
учреждения, подведомственные областному управлению социальной защиты населения;
специализированные государственные протезно-ортопедические предприятия, государственные предприятия, производящие технические средства профилактики инвалидов, реабилитации инвалидов, медикаменты, при условии, если удельный вес выручки, полученной от реализации указанной продукции, не менее 70% в общем объеме реализации;
учреждения пенитенциарной системы;
школы, учреждения дополнительного образования (в соответствии со ст. 12 Закона РФ "Об образовании"), средние специальные и высшие учебные заведения и предприятия, являющиеся их собственностью, при условии направления высвободившихся средств на образовательную деятельность. Под собственностью следует понимать превышение (более 50%) доли вклада в уставном капитале созданного предприятия.
7.5.2. Предприятия, учреждения, организации уплачивают сбор по пониженной ставке согласно перечню, утвержденному представительным органом власти.
Предоставляются льготы по уплате сбора следующим категориям предприятий:
а) предприятиям МУП "Жилищное хозяйство и коммунальное обслуживание" (Решение Омского городского Совета от 06.03.96 N 156);
б) оборонным, спортивно-техническим организациям (Решение Омского городского Совета от 20.03.96 N 162);
в) муниципальным предприятиям, занимающимся организацией проката и прокатом кинофильмов (Решение Омского городского Совета от 19.06.96. N 207;
г) предприятиям, оказывающим услуги по прокату предметов культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода (Решение Омского городского Совета от 05.06.96 N 191);
д) общественным объединениям любителей книги (Решение Омского городского Совета от 17.07.96 N 223);
е) жилищно-эксплуатационным предприятиям (Решение Омского городского Совета от 17.07.96 N 225);
ж) предприятиям оказывающим услуги населению по химической чистке и крашению одежды (Решение Омского городского Совета от 17.07.96 N 219);
з) отдельные категории налогоплательщиков (Решение Омского городского Совета от 15.11.95 N 123);
и) органам государственной статистики (Решение Омского городского Совета от 05.06.96 N 193).
Сроки представления льгот определены в вышеуказанных Решениях (приложение N 22, 23, 24, 25, 26, 27, 29, 31, 32, 34).
В целях предоставления льгот производственным предприятиям следует руководствоваться "Общесоюзным классификатором" отраслей народного хозяйства" (ОКОНХ), утвержденным Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР от 01.01.76, в редакции на 07.06.95 (коды с 1 по 6).
7.5.3. Предприятиям, производящим продукты питания (кроме винно - водочных, пива и табака, и предприятий, пользующихся льготой, согласно Решению Омского городского Совета от 15.11.95 N 123), оказывающим бытовые услуги населению (приложение N 13), установлена ставка оборота в размере 1% при условии, что в объеме реализованной продукции (услуг) удельный вес данного вида деятельности занимает не менее 70%.
7.6. Ответственность плательщиков и контроль налоговых органов
7.6.1. Ответственность за правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты сбора несут налогоплательщики в соответствии с Законом Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и другими законодательными актами.
7.6.2. Контроль за правильностью исчисления налога, полнотой и своевременностью его уплаты осуществляют налоговые органы г. Омска согласно законодательству о налоговой службе.
8. Налог на содержание жилищного фонда
и объектов социально-культурной сферы
8.1. Плательщики налога
8.1.1. Плательщиками налога на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы (далее именуется налог) являются расположенные на территории г. Омска предприятия, учреждения, организации, являющиеся юридическими лицами по законодательству РФ, независимо от организационно - правовой формы, а также иностранные юридические лица, предприятия с иностранными инвестициями, филиалы, представительства, (в том числе иностранных юридических лиц) и другие обособленные подразделения предприятий, учреждений и организаций * в том числе юридических лиц, находящихся за пределами г. Омска * (введено с 23.05.96), имеющие расчетный счет (субсчет, текущий счет), для филиалов банков - корреспондентский счет (субсчет, текущий счет) в учреждениях банка.
В соответствии с Законом РФ от 29.12.95 N 222-ФЗ и Законом Омской области "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства" от 11.06.96 N 60-ОЗ, не являются плательщиками налога на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы субъекты малого предпринимательства, которые перешли на упрощенную систему налогообложения.
8.2. Объект обложения налогом
8.2.1. Объектом обложения налогом является объем реализованной продукции (товаров, работ, услуг). Под объемом реализованной продукции (товаров, работ, услуг) понимается выручка (валовый доход) от реализации продукции (товаров, работ, услуг) без налога на добавленную стоимость, акцизов и налога на реализацию горюче смазочных материалов и других косвенных налогов.
8.2.2. При реализации работ объектом налогообложения являются объемы строительно-монтажных, ремонтных, научно исследовательских, опытно-конструкторских, проектно изыскательских и других работ, выполненных самостоятельно. При сдаче бухгалтерского отчета и налогового расчета, выше указанными предприятиями и организациями представляется справка о самостоятельно выполненном объеме работ (заверенная руководителем предприятия).
До окончания действия п. 13 Положения "О составе затрат" для целей налогообложения выручка от реализации продукции (работ, услуг) определяется либо по мере ее оплаты (при безналичных расчетах - по мере поступления средств за товары (работы, услуги) на счета в учреждения банков, а при расчетах наличными денежными средствами - по поступлении средств в кассу) либо по мере отгрузки товаров (выполнения работ, оказания услуг и предъявления покупателю (заказчику) расчетных документов.
Следовательно, у организаций, учитывающих выручку от реализации продукции по мере оплаты, возникает несоответствие между бухгалтерской и налоговой отчетностью (расчетами по налогам).
Определять выручку от реализации продукции для целей налогообложения следует следующим образом.
Суммируются:
а. Стоимость остатков отгруженной продукции, товаров на начало отчетного периода.
б. Стоимость отгруженной продукции (товаров) за отчетный период.
в. Определяется стоимость остатков отгруженной продукции (товаров) на конец отчетного периода.
Из суммы, полученной от сложения стоимости остатков отгруженной продукции (товаров) на начало отчетного периода и отгруженной продукции (товаров) за отчетный период, исключается стоимость переходящих остатков отгруженной продукции (товаров) на конец отчетного периода, что и дает данные по оплаченной продукции (товарами) для исчисления налогов.
Облагаемым оборотом при изготовлении и реализации продукции из давальческого сырья и материалов, является стоимость их обработки.
8.2.3. При реализации услуг объектом налогообложения является объем реализованных услуг, полученных от оказания:
услуг пассажирского и грузового транспорта, включая транспортировку (передачу) газа, нефти, нефтепродуктов, электрической и тепловой энергии, услуг по погрузке, разгрузке, перегрузке товаров, хранению;
услуг по сдаче в аренду имущества (если данные услуги являются основным видом деятельности). Основной вид деятельности - это вид деятельности, занимающий наибольший удельный вес в общем объеме реализованной продукции (работ, услуг).
услуг связи, бытовых, жилищно - коммунальных услуг;
услуг физической культуры и спорта;
услуг по выполнению заказов предприятиями торговли;
рекламных услуг;
инновационных услуг, услуг по обработке данных и информационному обеспечению;
всех других платных услуг (кроме посреднических, услуг банков, кредитных учреждений; инвестиционных фондов, страховых организаций, бирж, комиссионной торговли и аукционов).
8.2.4. Для предприятий, оказывающих посреднические услуги, объектом обложения является сумма полученного вознаграждения или комиссионного процента за указанные услуги (без НДС).
8.2.5. Для предприятий комиссионной торговли объектом налогообложения является сумма комиссионного сбора (без НДС).
8.2.6. При аукционной продаже, в том числе импортных товаров, объектом налогообложения является сумма разницы между окончательной ценой реализации товаров и ценой их поступления на аукцион, и в том числе плата за входные билеты (без НДС, акцизов, налога на реализацию ГСМ).
8.2.7. По предприятиям, осуществляющим совместную деятельность, налогооблагаемым объектом являются обороты по реализации продукции (товаров, работ, услуг) у того лица, которому поручено по доверенности ведение общих дел. Данное лицо и является плательщиком налога.
В случае, если договор о совместной деятельности заключен между юридическим и физическим лицом, и ведение общих дел поручено физическому лицу, то данное лицо и является плательщиком налога.
8.2.8. При исчислении налога на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы объемом реализованной продукции (товаров, работ, услуг) по отдельным отраслям являются:
для предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность (кроме заготовительных, снабженческо-сбытовых и торговых) - фактически полученная выручка от реализации продукции (товаров, работ, услуг) без налога на добавленную стоимость, акцизов и налога на реализацию горюче смазочных материалов;
для заготовительных, торгующих и снабженческо-сбытовых организаций, предприятий общепита - под объемом реализованных товаров, оказанных услуг следует понимать их валовой доход от реализации товаров (услуг). Валовой доход определяется как разница между продажной и покупной стоимостью реализуемых товаров (без налога на добавленную стоимость, акцизов и налога на реализацию ГСМ). Под объектом налогообложения у предприятий, осуществляющих оптовую торговлю, следует понимать валовой доход, определяемый как разница между продажной ценой реализованных товаров (без НДС, налога на реализацию ГСМ, акцизов) и закупочной стоимостью товара (без НДС);
по банкам и другим кредитным учреждениям налог исчисляется от суммы доходов от выполнения работ (оказания услуг), определяемой в соответствии с Положением об особенностях определения налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль банками и другими кредитными учреждениями (раздел 1, п.п. 1-7, 9, 10, 12, 14-19), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.05.94 N 490, за исключением следующих доходов:
процентов по кредитам, предоставленным Правительству Российской Федерации, Центральному банку Российской Федерации и Банку внешней торговли Российской Федерации или под их гарантии (в пределах ставки Центрального банка РФ);
доходов, полученных банком за работу по размещению государственных и муниципальных ценных бумаг и резервов федерального казначейства Российской Федерации и его территориальных органов;
доходов, полученных по целевым централизованным кредитным ресурсам, в пределах ставки Центрального банка Российской Федерации;
доходов от сдачи в аренду имущества, принадлежащего банку, включая доходы от проведения лизинговых операций;
разницы между ценой реализацией и ценой приобретения ценных бумаг, принадлежащих банку, включая государственные и муниципальные ценные бумаги;
по биржам налог исчисляется от суммы дохода, полученного в виде комиссионного сбора, вознаграждений со сделок, совершаемых на биржевых торгах, а также выручки, полученной от продажи и предоставления на ограниченный срок брокерских мест, платы за право участия в торгах, от стоимости информационно - коммерческих и других платных услуг (без НДС);
* по инвестиционным институтам налог исчисляется от суммы выручки (валового дохода), отраженной в форме 2 "Отчет о финансовых результатах и их использовании" приложение к бухгалтерскому балансу; * (введено с 23.05.96).
по страховым организациям налог исчисляется от выручки, полученной от реализации страховых услуг, определяемой в соответствии с п. 1 р. 1 Положения об особенностях определения налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль страховщиками, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.94 N 491.
по бюджетным учреждениям, общественным организациям и другим некоммерческим предприятиям налог исчисляется от суммы доходов, полученных от предпринимательской деятельности.
8.3. Ставка налога
Налог на содержание жилищного фонда и объектов социально культурной сферы устанавливается в размере 1.5 процента от объема реализованной продукции (товаров, работ, услуг).
8.4. Порядок исчисления и сроки уплаты налога
8.4.1. * Предприятия, учреждения и организации, имеющие на своем балансе или финансирующие в порядке долевого участия содержание жилищного фонда, объектов социально - культурной сферы при исчислении суммы налога, подлежащей к уплате в бюджет исключают фактические расходы на содержание этих объектов в пределах нормативов затрат, утвержденных главой местного самоуправления города, но не выше фактических затрат.
Предприятия, учреждения и организации, использующие льготы в части уменьшения облагаемой прибыли на сумму затрат (в соответствии с нормативами, утвержденными местными органами государственной власти) на содержание находящихся на их балансе объектов и учреждений здравоохранения, народного образования, культуры и спорта, детских дошкольных учреждений, детских лагерей отдыха, домов престарелых и инвалидов, жилищного фонда, а также затрат на эти цели при долевом участии предприятий в содержании указанных объектов и учреждений, исключают из начисленной суммы налога фактические расходы (в пределах нормативов, утвержденных главой местного самоуправления города), не возмещенные за счет льгот суммы при определении облагаемой прибыли * (введено с 23.05.96). Следует иметь в виду, что уменьшение начисленного налога допускается только при условии использования льготы при определении налогооблагаемой прибыли.
Исчисление налога производится плательщиком ежеквартально нарастающим итогом с начала года.
* Расчет суммы налога (приложение N 14) представляется в налоговый орган по месту нахождения плательщика:
иностранными юридическими лицами, их филиалами (представительствами, другими обособленными подразделениями) - не позднее 30 дней по окончании 1 квартала, полугодия, 9 месяцев и не позднее 15 апреля следующего за отчетным года;
остальными плательщиками - в сроки, установленные для сдачи отчетов и балансов.
Уплата налога производится не позднее 5 дней со дня установленного срока для сдачи расчета за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев и не позднее 10 дней со дня установленного срока для сдачи расчета за отчетный год * (введено с 23.05.96).
Обособленные структурные подразделения, не имеющие отдельного баланса, зачисление налога в части причитающегося к перечислению в доход района и города, производят по месту нахождения указанных структурных подразделений, исходя из доли объема реализованной продукции (товаров, работ, услуг) без НДС, налога на реализацию ГСМ, акцизов, приходящейся на эти структурные подразделения. При сдаче бухгалтерской отчетности в налоговый орган, юридическое лицо (структурное подразделение) представляет справку об уплаченных суммах сбора структурными подразделениями (юридическими лицами), заверенную налоговым органом.
Следует иметь в виду, что при отсутствии у структурного подразделения отдельного баланса объем реализованной продукции (работ, услуг) исчисляется пропорционально численности (фонду оплаты труда) данного структурного подразделения.
8.4.2. * Предприятия, находящиеся на территории района, вносят подлежащую уплате сумму налога на код 1070400 субсчета городского бюджета, открытого в каждом районе * (введено с 01.04.96).
8.4.3. Учет поступлений и возвратов налога на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы ведется в разрезе лицевых счетов Государственными налоговыми инспекциями по районам г. Омска, которые в согласованные с финансовыми органами сроки производят 100% отчисление поступивших сумм на соответствующий код городского бюджета.
Излишне внесенная сумма налога засчитывается в счет очередных платежей или возвращается плательщику в 10-дневный срок со дня письменного заявления плательщика.
8.4.4. Расходы предприятий и организаций по уплате налога на содержание жилья и социально - культурной сферы относятся на финансовые результаты деятельности предприятий (балансовый счет 80) в соответствии с п. 5 ст. 21 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".
Учет расчетов с бюджетом по данному налогу ведется предприятием на балансовом счете 68 "Расчеты с бюджетом" на отдельном субсчете "Расчеты по налогу на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы";
начисление налога отражается по дебету счета 80 "Прибыль и убытки" и кредиту счета 68 "Расчеты с бюджетом" субсчет "Расчеты по налогу на содержание жилищного фонда и объектов социально культурной сферы";
уплата налога отражается по дебету счета 68 субсчет "Расчеты по налогу на содержание жилищного фонда и объектов социально культурной сферы" и кредиту счета 51 "Расчетный счет".
8.5. Льготы
8.5.1. От уплаты налога на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы освобождаются:
бюджетные учреждения, общественные, другие некоммерческие организации, если они не занимаются предпринимательской деятельностью;
* предприятия, учреждения и организации, выполняющие муниципальный заказ в соответствии с Положением о муниципальном заказе пропорционально доле муниципального заказа в объеме реализованной продукции (товаров, работ, услуг), при наличии подтверждающих документов. При невыполнении муниципального заказа сумма сбора исчисляется по полной ставке с момента предоставления льготы * (введено с 23.05.96).
Муниципальный заказ подтверждается договором о выполнении муниципального заказа, заключенного между администрацией г. Омска и исполнителем.
В случае, если муниципальный заказ заключен на реализацию продовольственных товаров, то договор может быть заключен с районными администрациями.
Выполнение муниципального заказа подтверждается актом выполненных работ (справкой).
Муниципальный заказ и условия муниципального заказа заключаются и определяются в соответствии с Решениямм Омского городского Совета от 06.09.95 N 85, от 15.11.95 N 121;
предприятия, учреждения и организации согласно перечню, утвержденному представительным органом местного самоуправления;
предприятия, учреждения и организации, являющиеся юридическими лицами, выполняющие работы и услуги по обслуживанию, содержанию жилья и объектов социально - культурной сферы, а также ремонтно строительные работы жилого фонда и социальных объектов при условии, если удельный вес льготируемого вида деятельности составляет не менее 70% в общем объеме реализации продукции (работ, услуг). При этом следует иметь в виду, что если такая льгота была предоставлена в течение отчетного периода (года), а по результатам работы за год удельный вес льготируемого вида деятельности будет меньше 70%, то данным юридическим лицам сумма налога на содержание жилищного фонда и объектов социально культурной сферы должна быть исчислена по полной ставке с момента предоставления льготы;
предприятия, учреждения и организации, производящие и (или) осуществляющие торговлю медикаментами, изделиями очковой оптики, медицинскими товарами и оборудованием, и оказывающие медицинские услуги населению при условии, если удельный вес названных видов деятельности в общем объеме реализованной продукции (работ, услуг) составляет не менее 70% и направлении высвободившихся средств на удешевление продукции (товаров, услуг) в части этих средств;
общественные организации инвалидов, а также предприятия, находящиеся в их собственности, направляющие прибыль на социальную поддержку инвалидов и развитие материальной базы предприятий общества инвалидов при условии, что инвалиды либо инвалиды и пенсионеры составляют не менее 50% от среднесписочной численности.
При этом в среднесписочную численность работающих включаются как работники, состоящие в штате предприятия, так и работающие по совместительству, договорам подряда и другим договорам гражданско - правового характера. Расчет среднесписочной численности производится в соответствии с Инструкцией по статистике численности и заработной платы рабочих и служащих на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Госкомстатом СССР 17.09.87 N 17-10-0370.
учреждения, подведомственные областному управлению социальной защиты населения;
специализированные государственные протезно - ортопедические предприятия, государственные предприятия, производящие технические средства профилактики инвалидов, реабилитации инвалидов, медикаменты, при условии, если удельный вес выручки, полученной от реализации указанной продукции, не менее 70% в общем объеме реализации;
учреждения пенитенциарной системы;
школы, учреждения дополнительного образования (в соответствии со ст. 12 Закона РФ "Об образовании"), средние специальные и высшие учебные заведения и предприятия, являющиеся их собственностью, при условии направления высвободившихся средств на образовательную деятельность. Под собственностью следует понимать превышение (более 50%) доли вклада в уставном капитале созданного предприятия.
Предоставляются льготы по уплате налога следующим категориям плательщиков:
а) оборонным, спортивно - техническим организациям г. Омска (Решение Омского городского Совета от 20.03.96 N 162);
б) органам государственной статистики (Решение Омского городского Совета от 05.06.96 N 193);
в) муниципальным предприятиям, занимающимся организацией проката и прокатом кинофильмов (Решение Омского городского Совета от 19.06.96 N 207);
г) предприятиям, оказывающим услуги по прокату предметов культурно - бытового назначения и хозяйственного обихода (Решение Омского городского Совета от 05.06.96 N 191);
д) общественным объединениям любителей книги (Решение Омского городского Совета от 17.07.96 N 223);
е) предприятиям, оказывающим услуги населению по химической чистке и крашению одежды (Решение Омского городского Совета от 17.07.96 N 219);
ж) отдельным категориям плательщиков, согласно Решению Омского городского Совета от 15.11.95 N 123.
Сроки предоставления льгот определены в вышеуказанных Решениях (приложения N 22, 23, 24, 25, 26, 27, 29, 31, 32, 34).
Следует иметь в виду, что к производственным предприятиям при предоставлении льгот необходимо относить только те предприятия, которые определены "Общесоюзным классификатором "Отраслей народного хозяйства" (ОКОНХ), утвержденным Госкомитетом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР от 01.01.76, в редакции на 07.06.95 (в соответствии с кодами с 1 по 6).
8.5.2. * Предприятиям, производящим продукты питания (кроме винно - водочных, пива и табака, и предприятий, пользующихся льготой согласно Решению Омского городского Совета от 15.11.95 N 123), оказывающим бытовые услуги населению (приложение N 13), установлена ставка налога в размере 0.8% при условии, что в объеме реализованной продукции (услуг) удельный вес данных видов деятельности занимает не менее 70% *(введен с 01.01.96).
8.6. Ответственность налогоплательщиков и контроль за правильностью исчисления и уплаты налога
8.6.1. Плательщики налога несут ответственность за правильность исчисления, полноту и своевременность уплаты налога, предусмотренную статьей 13 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".
8.6.2. Контроль за правильностью исчисления налога, полнотой и своевременностью уплаты налога осуществляют Государственные налоговые инспекции г. Омска в соответствии со статьей 7 Закона РСФСР "О Государственной налоговой службе РСФСР" и иными законодательными актами.
9. Сбор за регистрацию права собственности
на квартиры (жилые дома) в г. Омске
9.1. Плательщики сбора
9.1.1. Плательщиками сбора являются юридические и физические лица, приобретающие право собственности на квартиры (жилые дома), согласно договоров купли - продажи.
9.2. Объект сбора
9.2.1. Объектом сбора является регистрация права собственности на квартиры (жилые дома) в г. Омске, согласно договоров купли продажи квартир (жилых домов).
9.3. Ставка сбора
9.3.1. Сбор за регистрацию права собственности на квартиры (жилые дома) в г. Омске взимается с плательщиков в размерах, кратных установленному законом размеру минимальной месячной оплаты труда на момент оформления свидетельства о собственности;
на квартиры общей площадью более 100 кв. м - 100 установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда;
на квартиры общей площадью от 60 до 100 кв. м - 50 установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда;
на квартиры общей площадью от 40 до 60 кв. м - 30 установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда;
на квартиры общей площадью менее 40 кв. м - 20 установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда.
9.3.2. Для граждан и юридических лиц других государств вводится повышающий коэффициент к размеру сбора:
из стран СНГ - 2;
из других государств - 10.
9.4. Льготы по сбору
9.4.1. От уплаты сбора за регистрацию права собственности на квартиры (жилые дома) освобождаются ближайшие родственники (супруги, родители, дети).
9.4.2. Право освобождения от уплаты сбора в исключительных случаях предоставляется рабочей комиссии, создаваемой распоряжением главы администрации г. Омска, с участием представителей Омского городского Совета.
9.5. Порядок исчисления и сроки уплаты сбора
9.5.1. Сбор за регистрацию права собственности на квартиры (жилые дома) уплачивается плательщиками до предоставления документов на регистрацию.
9.5.2. Сбор уплачивается через учреждения банка, либо иные учреждения, принимающие платежи в уплату налогов и сборов.
9.5.3. Управление технической инвентаризации и регистрации Комитета по управлению имуществом г. Омска регистрирует физическим и юридическим лицам право собственности на квартиры (жилые дома) только при наличии квитанции об уплате данного сбора.
9.5.4. Сбор за регистрацию права собственности на квартиры (жилые дома) уплачивается юридическими лицами за счет части прибыли, остающейся после уплаты налога на прибыль (доход).
9.5.5. Управление технической инвентаризации и регистрации Комитета по управлению имуществом г. Омска ведет учет по уплате данного оборота и предоставляет отчет по установленной форме в финансовое управление г. Омска.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
9. Ответственность и контроль
9.6.1. Ответственность за нарушение установленных настоящей Инструкцией правил регистрации права собственности на квартиры (жилые дома) несет руководитель муниципального предприятия по технической инвентаризации и учету недвижимого имущества.
9.6.2. Контроль за полнотой и своевременностью поступления сбора осуществляет финансовое управление администрации г. Омска.
10. Сбор за выдачу ордера на квартиру
10.1. Плательщики сбора
10.1.1. Плательщиками сбора за выдачу ордера на квартиру являются физические лица, получающие права на заселение отдельной квартиры.
10.2. Объект обложения
10.2.1. Объектом обложения сбором является решение районных и городских органов государственной власти (управления) о предоставлении физическому лицу отдельной квартиры.
10.3. Ставка сбора
10.3.1. Сбор за выдачу ордера на квартиру взимается с физических лиц в размере 3/4 установленного законом размера минимальной месячной оплаты на день получения ордера.
10.4. Льготы по сбору
10.4.1. От уплаты сбора за выдачу ордера на квартиру освобождаются следующие категории граждан:
Герои Советского Союза, лица, награжденные орденом Славы трех степеней, Герои России;
инвалиды 1 и 2 группы, инвалиды с детства;
участники ВОВ и приравненные к ним категории граждан;
граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с лучевой нагрузкой, вызванные последствиями чернобыльской катастрофы;
инвалиды, в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности в связи с чернобыльской катастрофой в соответствии с п. 2 ст. 13 Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС";
граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 90 гг участие в работе по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы;
граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) или переселенные (переселяемые) в 1986 г. из зоны отчуждения и в последующие годы, включая детей;
лица, заболевшие лучевой болезнью или ставшие инвалидами вследствие радиационных аварий и их последствий на атомных объектах гражданского или военного назначения, а также в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику;
пенсионеры;
лица, чье жилье пострадало в результате несчастного случая или стихийного бедствия, в связи с чем им вне очереди выделяется жилье;
лица, страдающие следующими заболеваниями: активные формы туберкулеза всех органов и систем с выделением туберкулезной палочки, психические заболевания с хроническим течением, стойкой психической симптоматикой и выраженными изменениями личности, тяжелые формы бронхиальной астмы с частыми приступами, осложненной дыхательной недостаточностью 2 - 3 степени, муковисцидоз, сахарный диабет, 1 тип, средняя и тяжелая форма, СПИД;
матери - одиночки, имеющие детей в возрасте до трех лет;
семьи, имеющие в своем составе детей - инвалидов в возрасте до 16 лет.
10.5. Порядок исчисления и сроки уплаты сбора
10.5.1. Сбор за выдачу ордера на заселение отдельной квартиры уплачивается физическими лицами до получения ордера.
10.5.2. * Суммы платежей по сбору за выдачу ордера на квартиру зачисляются на код 1070904 местного бюджета * (введено с 01.04.96).
10.5.3. Отделом по учету и распределению жилой площади администрации г. Омска ведется учет поступления сбора за выдачу ордера на квартиру по квитанциям об уплате сбора, предъявляемым плательщиками при получении ордера.
Отдел по учету и распределению жилой площади ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в финансовое управление и городскую налоговую инспекцию отчет о поступлении сбора за выдачу ордера на квартиру (приложение N 15).
10.6. Ответственность и контроль за правильностью исчисления и уплаты сбора
10.6.1. Ответственность за своевременность и полноту уплаты плательщиками сбора за выдачу ордера на квартиру возлагается на отдел по учету и распределению жилой площади администрации г. Омска.
10.6.2. Контроль за правильностью исчисления и уплаты сбора осуществляется налоговыми органами при проверке отдела по учету и распределению жилой площади.
11. Сбор за пребывание в г. Омске граждан,
постоянно проживающих за пределами России
11.1. Плательщики сбора
11.1.1. Плательщиками сбора являются физические лица, постоянно проживающие за пределами России, прибывающие в г. Омск по личным и служебным делам и проживающие в гостиницах, санаториях, профилакториях, туристических базах и т. п.
11.2. Объект обложения
11.2.1. Объектом обложения является право пребывания и пользования объектами инфраструктуры в г. Омске граждан, постоянно проживающих за пределами России.
11.3. Ставка сбора
11.3.1. Ставка сбора для физических лиц устанавливается в размере 15% от установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда на момент взимания сбора за каждые сутки пребывания в г. Омске.
11.4. Порядок исчисления и сроки уплаты сбора
11.4.1. Исчисление сбора производится исходя из продолжительности проживания в городе.
11.4.2. Плательщики уплачивают сбор при обязательной регистрации в гостиницах, санаториях, профилакториях и т. п.
11.4.3. Организации, осуществляющие регистрацию граждан, ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, перечисляют суммы поступивших сборов в бюджет г. Омска.
11.4.4. Ежеквартально организации, осуществляющие регистрацию граждан, представляют в финансовые органы по месту нахождения учреждения отчеты (приложение N 16) в сроки, установленные для предоставления квартальных и годовых бухгалтерских отчетов.
11.5. Льготы по сбору
11.5.1. От уплаты сбора освобождаются следующие категории граждан:
Герои Советского Союза, лица, награжденные орденом Славы трех степеней, Герои России;
инвалиды 1 и 2 группы;
участники ВОВ и лица, приравненные к ним;
несовершеннолетние, не достигшие 16 лет;
абитуриенты и студенты - заочники на период сдачи экзаменов, а также иностранные граждане, прибывшие по межправительственным соглашениям в качестве студентов, аспирантов, стажеров и преподавателей высших и средних специальных учебных заведениях.
Решением Омского городского Совета от 5 марта 1997 г. N 316 пункт 11.5.1 настоящей Инструкции дополнен следующим абзацем. Изменение вводится в действие с 1 октября 1995 г.
граждане иностранных государств, прибывшие в г. Омск по приглашению предприятий, организаций города Омска с целью организации и освоения производства, основанного на применении высокоэффективных технологий и современного оборудования.
11.6. Ответственность плательщиков и контроль финансовых органов
11.6.1. Ответственность за правильность исчисления, полноту и своевременность перечисления в доход бюджета сумм этого сбора возлагается на органы, осуществляющие регистрацию граждан администрации гостиниц, санаториев, профилакториев и т. п.
11.6.2. Контроль за полнотой и своевременностью внесения сбора, а также правильностью его исчисления возлагается на финансовые органы по месту нахождения учреждения.
12. Сбор с владельцев собак
12.1. Плательщики сбора
12.1.1. Плательщиками сбора являются физические лица, имеющие собак (кроме служебных) и проживающие в жилищном фонде (муниципальном, кооперативном, ведомственном, приватизированном и т. д.), имеющем дворы общего пользования.
12.2. Объект обложения
12.2.1. Объектом обложения сбором является фактическое содержание владельцем собаки.
12.3. Ставка сбора
12.3.1. Сбор взимается в размере 1/7 от установленной законом минимальной месячной оплаты труда в год на момент исчисления сбора в расчете на одну собаку.
12.4. Порядок исчисления и сроки уплаты сбора
12.4.1. Физические лица, имеющие собак, обязаны зарегистрировать их в органах коммунального хозяйства по месту жительства (ПЖРЭУ, ЖКО, домоуправлениях).
12.4.2. Регистрация собак, учет их владельцев - плательщиков сбора, исчисление сбора и контроль за его уплатой производится производственными жилищно - ремонтными эксплуатационными участками (ПЖРЭУ) или ЖКО (домоуправлениями) предприятий, учреждений и организаций, имеющих ведомственное жилье.
12.4.3. Учет владельцев собак производится в Книге учета владельцев собак (приложение N 17) на основании заявлений плательщиков, данных обходов техников - смотрителей, клубов собаководства, ветеринарных лечебниц и других источников информации.
12.4.4. Владельцам, имеющим (по данным Книги учета) собак, производится исчисление сбора в соответствии с п. 12.3.1. настоящей инструкции.
На основании произведенных расчетов, плательщикам сбора выписываются и вручаются извещения (приложение N 18).
На каждого плательщика сбора органами коммунального хозяйства открывается лицевой счет (приложение N 19).
12.4.5. Уплата сбора производится плательщиком через отделение сбербанка в соответствии с полученным платежным извещением при регистрации собак по полной годовой ставке, независимо от времени регистрации.
Сумма сбора перечисляется на счет ПЖРЭУ (ЖКО), выдавшего извещение на уплату сбора.
В последующие годы уплата сбора за текущий год производится не позднее 1 марта.
12.4.6. Возврат сбора, связанный со смертью собаки, ее пропажей, дарением, кражей и т.п. не производится.
12.4.7. Суммы платежей по сборам зачисляются * в доходы района на код 107.903 * (введено с 01.04.96) и направляются на финансирование производственных жилищно - ремонтных эксплуатационных участков (ПЖРЭУ) или ЖКО (домоуправлений) предприятий, имеющих ведомственное жилье (на оборудование и содержание площадок для выгула собак).
12.4.8. Органы, взимающие сбор, ежегодно, не позднее 20 декабря, представляют в Государственную налоговую инспекцию и финансовый отдел администрации соответствующего района отчет о суммах сбора с владельцев собак (приложение N 20).
12.5. Льготы по сбору
12.5.1. От уплаты сбора с владельцев собак освобождаются лица, использующие собак для обеспечения нормальной жизнедеятельности (слепые, глухие и т. п.), а также инвалиды 1, 2 и 3 групп, пенсионеры, проживающие одиноко или вдвоем, семьи, имеющие инвалидов с детства до 16 лет.
12.6. Ответственность плательщиков и контроль за правильностью исчисления и своевременностью уплаты сбора
12.6.1. Плательщики сбора несут ответственность за уклонение от уплаты сбора, сокрытие объектов обложения сбором и несвоевременную уплату в соответствии со ст. 13 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и другими законодательными актами.
12.6.2. Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты сбора осуществляют Государственные налоговые инспекции по г. Омску при проведении проверок деятельности органов коммунального хозяйства г. Омска.
13. Сбор со сделок, совершаемых на биржах
13.1. Плательщики сбора
13.1.1. Плательщиками сбора со сделок, совершаемых на биржах, являются:
предприятия, учреждения и организации, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, имеющие согласно законодательству Российской Федерации статус юридических лиц, включая предприятия с иностранными инвестициями;
полные товарищества, реализующие товары от своего имени;
филиалы, отделения и другие обособленные подразделения предприятий, учреждений и организаций, находящиеся на территории Российской Федерации, имеющие расчетные (текущие) счета в учреждениях банков и самостоятельно реализующие товары;
международные объединения и иностранные юридические лица, осуществляющие производственную и иную коммерческую деятельность на территории Российской Федерации;
лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
13.2. Объекты обложения сбора
13.2.1. Объектом обложения сбором является сумма сделки, совершаемой на бирже (за исключением сделок по операциям с ценными бумагами).
13.2.2. Биржевой сделкой является зарегистрированный биржей договор (соглашение), заключенный участниками биржевой торговли в отношении биржевого товара в ходе биржевых торгов в соответствии с установленным биржей порядком.
13.3. Ставка сбора
13.3.1. Ставка сбора устанавливается в суммарном выражении (независимо от количества участников сделки) в размере 0.1% от суммы сделки.
13.4. Порядок исчисления сбора, сроки предоставления расчета сумм сбора и их уплаты
13.4.1. Исчисление и удержание сбора с плательщиков, а также перечисление сбора в бюджет производится биржами. При реализации биржевых услуг они увеличивают их стоимость на сумму сбора.
13.4.2. Расчет сумм сбора (приложение N 21) составляется биржами ежеквартально, нарастающим итогом с начала года и представляется налоговым органам по месту своего нахождения в сроки, установленные для сдачи бухгалтерских отчетов в соответствии с положением о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства Финансов Российской Федерации N 10 от 20.03.92 в редакции дополнений и изменений, доведенных письмом Министерства Финансов Российской Федерации N 68 от 04.06.93:
квартального не позднее 30 дней по окончании отчетного периода;
годового не позднее 1 апреля следующего за отчетным года.
13.4.3. Сбор со сделок, осуществленных в иностранной валюте, исчисляется в рублях в пересчете по текущему курсу рубля, котируемому (публикуемому) Центральным банком Российской Федерации, действовавшему на дату регистрации (совершения) сделки.
13.4.4. Участники сделки уплачивают сумму сбора равными долями, путем перечисления безналичных денежных средств на расчетный счет биржи в сроки совершения сделки.
13.4.5. В расчетных документах (поручениях, требованиях поручениях, реестрах чеков и в реестрах на получение средств с аккредитива) сумма сбора плательщиками выделяется отдельной строкой.
13.4.6. * Биржа перечисляет поступившие суммы сбора на код 1070910 субсчета городского бюджета, открытого в районе по месту нахождения * (введено с 01.04.96) биржи не позднее 5 дней со дня установленного срока для сдачи расчета за отчетный квартал и 10 дней со дня установленного срока для сдачи расчета за отчетный год.
13.5. Порядок ведения бухгалтерского учета по сбору со сделок, совершаемых на биржах
13.5.1. Расходы плательщиков по уплате сбора со сделок, совершаемых на бирже, осуществляют за счет прибыли, остающейся после уплаты налога на прибыль.
Учет расчетов биржами с бюджетом по суммам сбора ведется на балансовом счете 68 "Расчеты с бюджетом" на отдельном субсчете "Расчеты по сбору со сделок, совершаемых на биржах":
поступление сумм от плательщиков сбора отражается по дебету счета 51 "Расчетный счет" и кредиту счета 68 "Расчеты с бюджетом" по соответствующему субсчету "Расчеты по сбору со сделок, совершаемых на биржах";
уплата сумм сбора отражается по дебету счета 68 субсчета "Расчеты по сбору со сделок, совершаемых на биржах" и кредиту счета 51 "Расчетный счет";
13.6. Контроль налоговых органов
13.6.1. Контроль за правильным исчислением, полнотой и своевременностью уплаты сбора осуществляется налоговыми органами в соответствии с Законом РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и Законом РСФСР "О государственной налоговой службе в РСФСР".
13.7. Ответственность плательщиков
13.7.1. Ответственность за полноту, правильность исчисления и своевременность уплаты сумм сбора в бюджет возлагается на плательщиков (биржи) и их должностных лиц в соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и пунктом 12 статьи 7 Закона РСФСР "О государственной налоговой службе РСФСР".
14. Сбор за въезд автотранспортных средств
на территорию города Омска
14.1. Плательщики сбора
Плательщиками сбора за въезд автотранспортных средств на территорию города Омска являются физические и юридические лица владельцы автотранспортных средств, не имеющих регистрационные номера Омской области или не поставленных на временный учет в Омской области.
14.2. Объект налогообложения
Объектом обложения сбором является право на въезд на территорию города Омска автотранспортных средств.
14.3. Ставки сбора
Ставки сбора за въезд автотранспортных средств на территорию города Омска устанавливаются в размерах от установленного законом минимального размера оплаты труда за один въезд в город Омск:
а) для владельцев легкового автотранспорта - 0.4
б) для владельцев грузовых автомобилей и автобусов полной массой до 10 тонн - 1.0
в) для владельцев грузовых автомобилей полной массой свыше 10 тонн - 2.0
г) для владельцев грузовых автомобилей полной массой более 20 тонн - 4.0
Сумма сбора при исчислении округляется в большую или меньшую сторону до целых тысяч рублей.
_____________________________
Примечание: под полной массой понимается масса снаряженного транспортного средства с грузом и пассажирами, устанавливаемая в качестве допустимой технической характеристикой завода изготовителя.
14.4. Порядок исчисления и уплаты сбора
14.4.1. Обязанность взимания сбора за въезд автотранспортных средств в город Омск возлагается на Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Омска.
14.4.2. Сбор взимается при въезде автотранспортного средства в город Омск без учета срока пребывания в городе. Водителю автотранспортного средства выдается документ об оплате сбора с указанием суммы сбора.
14.4.3. Средства сбора за въезд автотранспортного средства в город Омск являются целевыми и распределяются:
85% сумм, полученных от сбора, направляются Управлению дорожного хозяйства и благоустройства города Омска на финансирование выполненных объемов работ;
15% сумм, полученных от сбора - на счет управления ГАИ УВД Омской области.
14.4.4. Уплата сбора плательщиками производится на КПП при въезде в город. Средства сбора зачисляются на бюджетный счет Управления дорожного хозяйства и благоустройства города Омска р/с 031130908 в муниципальном коммерческом банке СИБЭС МФО 871713 ИНН 5508000377.
Сумма средств целевого сбора до 5 числа следующего за отчетным месяца перечисляется на счет городского бюджета N 001130501 МКБ "СИБЭС" МФО 871713 и направляется на выполнение муниципального заказа по благоустройству города.
14.5. Организация взимания сбора
Перед постом ГАИ на въездах в город устанавливаются указатели места расположения пункта взимания сбора.
На пунктах взимания сбора вывешивается прейскурант оплаты за въезд в город.
Водитель, подъехавший к пункту взимания сбора, предъявляет служащему пункта технический паспорт, оплачивает сбор в соответствии с прейскурантом и получает чек, являющийся разрешением для въезда в город.
Чек предъявляется работнику ГАИ.
________________________________
Примечание: оборудование пунктов взимания сбора светом, теплом, кассовыми аппаратами и круглосуточное дежурство служащих обеспечивают подразделения управления дорожного хозяйства и благоустройства города.
14.6. Льготы при уплате сбора
От уплаты сбора за въезд автотранспорта в города Омск освобождаются:
а) физические лица, управляющие принадлежащими им автотранспортными средствами с ручным управлением;
б) юридические лица - владельцы автобусов, осуществляющих маршрутные междугородные пассажирские перевозки.
14.7. Использование сбора
Сбор за въезд автотранспортных средств на территорию города Омска имеет целевое назначение и направляется на финансирование аварийно-восстановительного и капитального ремонта, расширение, реконструкцию транспортных развязок в черте города, благоустройство и озеленение территорий, прилегающих к автомагистралям.
15. Сбор за проезд большегрузного
автотранспорта по дорогам города Омска
15.1. Плательщики сбора
Плательщиками сбора за проезд большегрузного автотранспорта по дорогам города Омска являются юридические и физические лица владельцы автотранспорта общей массой более 10 тонн.
15.2. Объект налогообложения
Объектом налогообложения и сбора является выезд большегрузного автотранспорта на городские дороги, в том числе автотранспорта, находящегося в черте города.
15.3. Ставки сбора
Ставки сбора за проезд большегрузного автотранспорта, включая прицепы, по дорогам города Омска устанавливаются в размерах от установленного законом минимального размера оплаты труда за одни сутки:
Полная масса транспортного Ставка сбора
средства
-------------------------- ------------
от 10 до 15 тонн 0.8
от 15 до 40 тонн 1.5
свыше 40 тонн 4.0
Сумма сбора при исчислении округляется в большую или меньшую сторону до целых тысяч рублей.
________________________________
Примечание: под полной массой понимается масса снаряженного транспортного средства с грузом и пассажирами, устанавливаемая в качестве допустимой технической характеристикой завода изготовителя.
15.4. Порядок исчисления и уплаты сбора
15.4.1. Взимание сбора за проезд большегрузного автотранспорта по городским дорогам производится в период наибольшего ослабления дорожных конструкций с 1 марта по 31 мая и с 15 сентября по 15 ноября ежегодно.
15.4.2. Обязанность взимания сбора за проезд большегрузного автотранспорта по дорогам города Омска возлагается на Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Омска.
15.4.3. Уплата сбора плательщиками производится:
для иногороднего автотранспорта на КПП при въезде в город;
для автотранспорта, находящегося в городе Омске оформление производится Управлением дорожного хозяйства и благоустройства.
Водителю большегрузного автотранспортного средства выдается документ об уплате сбора с указанием суммы сбора и срока действия пропуска.
15.4.4. Средства сбора за проезд большегрузного автотранспорта по дорогам города Омска являются целевыми и распределяются:
85% сумм, полученных от сбора, направляются Управлению дорожного хозяйства и благоустройства города Омска на финансирование выполненных объемов работ;
15% сумм, полученных от сбора - на счет управления ГАИ УВД Омской области.
15.4.5. Средства сбора зачисляются на бюджетный счет Управления дорожного хозяйства и благоустройства города Омска р/с 031130908 в муниципальном коммерческом банке СИБЭС МФО 871713 ИНН 5508000377.
Сумма средств целевого сбора, до 5 числа следующего за отчетным месяца, перечисляется на счет городского бюджета N 001130501 МКБ "СИБЭС" МФО 871713 и направляется на выполнение муниципального заказа по благоустройству города.
15.5. Льготы по уплате сбора
От уплаты сбора за проезд большегрузного автотранспорта по дорогам города Омска освобождаются:
а) предприятия системы муниципального пассажирского транспорта;
б) предприятия жилищно-коммунального хозяйства города;
в) муниципальные дорожно-строительные и дорожно эксплуатационные организации;
г) дорожно-строительные организации на объем транспортных перевозок по выполнению муниципального заказа.
15.6. Использование сбора
Сбор за проезд большегрузного автотранспорта по дорогам города имеет целевое назначение и направляется на финансирование аварийно-восстановительного и капитального ремонта основных магистралей и благоустройство города.
16. Порядок рассмотрения вопросов
установления льгот по налогам и сборам
16.1. С предложениями о предоставлении льгот по налогам и сборам в целях стимулирования развития производства отдельных видов товаров и услуг для нужд населения г. Омска могут выступать:
городская администрация;
представители городского Совета.
16.2. Заявка на предоставление льгот * по уплате конкретного налога * (введено с 23.05.96) может быть подана в письменном виде от любого налогоплательщика в городскую администрацию либо в городской Совет.
* К заявке должны быть приложены:
подробное экономическое обоснование причин, по которым плательщик обращается за предоставлением льгот по уплате налога с указанием целевого направления высвобождающихся средств * (введено с 23.05.96);
расчет по льготируемому налогу с указанием годовой льготируемой суммы;
данные по финансовому положению предприятия * (баланс предприятия на последнюю отчетную дату) * (введено с 23.05.96), заверенные службой налоговой инспекции, где предприятие стоит на учете. На основании поданной заявки оформляется ходатайство городской администрации либо представителями городского Совета (по согласованию с городской администрацией) в адрес городского Совета.
16.3. Для рассмотрения на заседании Городского Совета к ходатайству должны быть приложены мотивированные заключения департамента финансов контроля и налоговой политики, комитета по экономическому развитию и соответствующего структурного подразделения городской администрации.
Заключение департамента финансов контроля и налоговой политики должно содержать:
оценку финансового состояния налогоплательщиков, которым предоставляются рассматриваемые льготы;
расчет сумм уменьшения налога в результате предоставления рассматриваемых льгот;
экономические последствия для налогоплательщиков и бюджета от установления рассматриваемой налоговой льготы.
Заключение комитета по экономическому развитию должно содержать целесообразность установления рассматриваемой налоговой льготы.
16.4. Рассматриваемая льгота должна быть установлена до начала соответствующего отчетного периода.
16.5. Решение об установлении льготы должно содержать:
точное наименование вида деятельности, за который устанавливается данная льгота;
наименование налога или сбора, при взимании которого учитывается данная льгота;
процентную ставку льготы от суммы поступления по данному налогу или сбору в городской бюджет;
дату введения в срок действия данной льготы с учетом ее предоставления с 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
срок действия льготы.
16.6. Решение городского Совета об установлении льгот по налогам и сборам, закрепленным в качестве доходной базы районных (поселковых) бюджетов, принимается по согласованию с районными администрациями.
Начальник государственной
налоговой инспекции по г. Омску
советник налоговой службы 1 ранга |
В.М. Федоренко |
Согласовано:
председатель Омского
городского Совета |
К.И. Подосинников |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.