Постановление Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 13 января 1998 г. N 8/1-п "О состоянии и мерах по улучшению инвестиционного климата и повышению эффективности госкапвложений в Омской области" (утратило силу)

Постановление Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 13 января 1998 г. N 8/1-п
"О состоянии и мерах по улучшению инвестиционного климата и повышению эффективности госкапвложений в Омской области"

ГАРАНТ:

Указом Губернатора Омской области от 8 июля 2003 г. N 124 настоящее постановление признано утратившим силу

Указом Губернатора Омской области от 28 марта 2001 г. N 68 настоящее постановление снято с контроля

Важнейшей задачей экономической политики всегда была и остается проблема обеспечения расширенного воспроизводственного процесса. Ее решение является единственной реальной основой повышения уровня производства регионального внутреннего продукта, увеличения количества рабочих мест, улучшения состояния денежного обращения и наполняемости бюджетов всех уровней налогами - источника социальных гарантий и государственной целостности страны.

Общий экономический кризис затронул эту сферу особенно остро. Последние пять лет область теряла ежегодно 20-30% объемов капитальных вложений. Сальдо воспроизводственного процесса ухудшалось в течение всего периода, амортизация используется менее чем наполовину.

Степень физического износа основных фондов в целом по отраслям составляет свыше 40%, а в некоторых отраслях она значительно выше.

Реально рынком востребовано сегодня лишь 50-55% основных фондов в силу их физического и морального износа, неприемлемой в современных условиях структуры, стоимости и других факторов.

Следствием становится продолжающееся падение темпов роста и физических объемов производства и реализации продукции, доходов области, прирост безработицы, падение уровня жизни населения.

Лишь в 1996-1997 годах неблагоприятные тенденции удалось приостановить, и фиксируется минимальный за последние годы темп падения инвестиций в основной капитал. Была впервые утверждена инвестиционная программа области, выдавались значительные суммы гарантий областного бюджета под коммерческие инвестиционные проекты, активно развивались институты и инструменты фондового и финансового рынка.

Однако отдельных указанных мероприятий сегодня недостаточно. Последовательно должны формироваться устойчивый комплекс, система мер долговременного характера для создания в области всех необходимых условий для эффективного функционирования производственного, финансового и интеллектуального капитала, успешного привлечения его для решения задач развития.

Исходя из вышеизложенного, а также в целях исполнения Закона Омской области "О государственной поддержке инвестиционных проектов на территории Омской области" постановляю:

1. Записку "О состоянии и мерах по улучшений инвестиционного климата и повышению эффективности госкапвложений в области" принять к сведению. (Приложение N 1).

2. С перечнем объектов для включения в программы по проектам бюджета развития на 1998 год в пределах сумм, утвержденных Законом Омской области "Об областном бюджете на 1998 год", согласиться. (Приложение N 2).

3. С перечнем объектов госкапвложений за счет средств областного бюджета на 1998 год для включения в инвестиционную программу области в пределах сумм, утвержденных в Законе Омской области "Об областном бюджете на 1998 год", согласиться. (Приложение N 3).

4. Утвердить Положение о государственной экспертизе инвестиционных проектов на территории Омской области. (Приложение N 4).

5. Утвердить экономический комитет Администрации области (Вдовин Е.М.) органом, осуществляющим государственную регистрацию и экспертизу инвестиционных проектов и управляющим реализацией инвестиционных проектов, в том числе с участием (привлечением) средств областного бюджета.

6. Установить плату за проведение государственной экспертизы инвестиционных проектов на 1998 год в размере 0,3 процента от сметной стоимости проекта.

7. Утвердить форму соглашений (договоров) на инвестиционную деятельность (Приложения N 5 и 6).

8. Утвердить Положение "О порядке отбора и финансирования инвестиционных проектов предприятий и организаций за счет средств областного бюджета" (Приложение N 7).

В целях реализации этого Положения создать при экономическом комитете Администрации области инвестиционную комиссию. Председателю экономического комитета Е.М. Вдовину внести предложения по составу инвестиционной комиссии до 30 января 1998 года.

9. Экономическому комитету Администрации области, комитету по управлению имуществом Омской области (А.Р. Сараев) обеспечить в установленном порядке учет и оформление прав собственности области вложений в соответствии с п.п. 2 и 3 настоящего постановления.

10. Экономическому комитету администрации области на позднее 30 января 1998 года разработать и представить на утверждение Положение "О порядке осуществления госкапвложений за счет средств областного бюджета", предусмотрев в нем усиление требований по обоснованию необходимости вложения средств, договорную форму отношений субъекта Федерации с муниципальными образованиями на территории объекта вложений с определением взаимной ответственности за реализацию проекта и последующее использование его результатов, включая вопросы разделения собственности и возможных доходов от проекта, вопросы контроля использования средств и иные вопросы, связанные с современными требованиями и задачей реформирования отрасли.

11. Продолжить реализацию, передачу органам местного самоуправления, списание незавершенных строительством за счет средств областного бюджета объектов в соответствии с постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 20 августа 1997 года N 362-п "О мерах по вовлечению в хозяйственный оборот незавершенных строительством объектов, не обеспеченных финансированием".

12. Экономическому комитету Администрации области совместно с Государственной налоговой инспекцией по Омской области (В.М. Погребняк) разработать предложения по механизмам обеспечения целевого использования предприятиями амортизационных отчислений на воспроизводство, рассматривая отвлечение средств по этой статье как скрытое уклонение от уплаты налогов на прибыль.

13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области А.И. Голушко.

Глава Администрации (Губернатор) области

Л.К. Полежаев