Постановление Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 27 апреля 1998 г. N 141-п "О порядке проведения эвакуационных мероприятий на территории Омской области при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (утратило силу)

Постановление Главы Администрации (Губернатора) Омской области
от 27 апреля 1998 г. N 141-п
"О порядке проведения эвакуационных мероприятий на
территории Омской области при возникновении чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера"

ГАРАНТ:

Указом Губернатора Омской области от 27 апреля 2006 г. N 61 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях координации деятельности эвакуационных органов Омской области при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера постановляю:

1. Утвердить "Положение о порядке проведения эвакуационных мероприятий на территории Омской области при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (прилагается).

2. Общее руководство планированием и проведением эвакуационных мероприятий возложить на эвакуационную комиссию Омской области.

3. Рекомендовать главе городского самоуправления г. Омска, главам администраций округов и сельских районов до 15 сентября с.г. разработать "Планы эвакуационных мероприятий" согласно Положению "О порядке проведения эвакуационных мероприятий на территории Омской области при возникновении чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Руденка М.А.

Глава Администрации (Губернатор) области

Л.К. Полежаев

Положение
о порядке проведения эвакуационных мероприятий
на территории Омской области при возникновении
чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и
техногенного характера
(утв. постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области
от 27 апреля 1998 г. N 141-п)

1. Настоящее Положение определяет основные задачи, порядок планирования, организации и проведения эвакуационных мероприятий на территории Омской области.

Эвакуационные мероприятия планируются и подготавливаются заранее и осуществляются при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайная ситуация).

Эвакуационные мероприятия включают в себя следующие понятия:

- зона временного отселения - территория, откуда при угрозе или во время возникновения ЧС эвакуируется или временно отселяется население в целях его безопасности;

- эвакуация населения как один из основных способов защиты рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и населения - комплекс мероприятий по организованному выводу и вывозу населения из зон ЧС или вероятной ЧС, а также жизнеобеспечения эвакуированных в районах размещения;

- загородная зона - территория, находящаяся вне пределов зоны вероятной чрезвычайной ситуации, установленной для населенных пунктов, имеющих потенциально опасные предприятия, подготовленная для размещения населения, эвакуируемого из зоны действия чрезвычайной ситуации;

- жизнеобеспечение населения в чрезвычайной ситуации - комплекс экономических, организационных, инженерно-технических и социальных мероприятий, обеспечивающих создание и поддержание минимальных условий, необходимых для сохранения и поддержания жизни, здоровья и работоспособности людей во время осуществления эвакуации, на ее маршрутах и в местах размещения эвакуированных.

2. Руководство эвакуационными мероприятиями осуществляет начальник гражданской обороны области - Глава Администрации (Губернатор) Омской области. Ответственность за проведение эвакуационных мероприятий в районах и городах несут начальники гражданской обороны районов и городов - главы администраций и руководители предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы.

3. Подготовку и проведение эвакуационных мероприятий осуществляют эвакуационные органы:

- эвакуационная комиссия администрации области;

- эвакуационные комиссии г. Омска, административных округов г. Омска, сельских районов Омской области;

- эвакуационные комиссии предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы;

- эвакоприемные комиссии администраций сельских районов и городов области;

- приемные эвакуационные пункты на территории районов и городов области, принимающих эвакуируемое население.

Эвакуационные и эвакоприемные комиссии несут полную ответственность за выполнение всего комплекса эвакуационных мероприятий. Возглавляют комиссии заместители глав администраций, заместители руководителей предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовой формы.

4. Деятельность эвакуационных органов включает планирование, подготовку и непосредственно проведение эвакуационных мероприятий по защите населения, оставшегося без крова, в чрезвычайных ситуациях мирного времени. В зависимости от обстановки различают два режима функционирования эвакуационных органов:

- режим повседневной деятельности - функционирование в мирное время при нормальной производственно-промышленной, химической, гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемии;

- чрезвычайный режим - функционирование при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время.

Решение о введении того или иного режима функционирования эвакоорганов принимает Глава администрации (Губернатор) области, главы органов местного самоуправления в зависимости от конкретной обстановки и масштабов чрезвычайных ситуаций.

5.1. При режиме повседневной деятельности:

- разработка плана проведения эвакуационных мероприятий;

- учет населения, попадающего в опасные зоны при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- определение маршрутов эвакуации;

- разработка вопросов транспортного, дорожного, технического, материального, медицинского, противохимического обеспечения, охраны общественного порядка, снабжения продуктами питания, предметами первой необходимости при проведении эвакуационных мероприятий;

- поддержание высокой готовности, совершенствование подготовки эвакуационных органов, автоколонн и других видов транспорта к эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях;

- организация взаимодействия всех звеньев, участвующих в проведении эвакуационных мероприятий или обеспечивающих их проведение;

- подготовка эвакуационных органов всех уровней.

5.2. При чрезвычайном режиме:

- контроль за работой эвакуационных органов, обеспечивающих эвакуацию населения согласно плану проведения эвакуационных мероприятий;

- информация населению об обстановке и местах размещения;

- взаимодействие с территориальными органами гражданской обороны и органами военного командования по использованию маршрутов движения и выделению дополнительных транспортных средств для эвакуации населения;

- контроль за ходом и проведением эвакуационных мероприятий на местах, учет эвакуируемого населения в соответствии с планом;

- поддержка постоянной связи с эвакуационными органами всех уровней, транспортными службами;

- организация работ по жизнеобеспечению населения, оставшегося без крова.

6. Донесения о ходе эвакуации (отселения), приеме, размещении и жизнеобеспечении эвакуационного населения представляются эвакуационными комиссиями органов местного самоуправления в эвакуационную комиссию Администрации области через каждые 2 часа работы.