Постановление Главы администрации Омской области от 29 ноября 1994 г. N 573-п "О мерах по устранению недостатков, выявленных в ходе проверок КРУ и областной прокуратуры и повышению эффективности работы главного управления труда и занятости населения администрации Омской области"

Постановление Главы администрации Омской области от 29 ноября 1994 г. N 573-п
"О мерах по устранению недостатков, выявленных в ходе проверок КРУ и областной прокуратуры и повышению эффективности работы главного управления труда и занятости населения администрации Омской области"

Главным управлением труда и занятости населения в соответствии с постановлением главы администрации области N 40-п от 04.02.92 г. осуществлялись меры по реализации государственной политике в области труда, занятости, миграции, социальной защищенности граждан на территории Омской области. Результатом этой работы является относительно низкий уровень безработицы (0,8%), создание дополнительно и сохранение более 5 тыс. рабочих мест, формирование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации высвобождаемых работников и незанятого населения, разработка и участие во внедрении необходимых мер социальной поддержки наиболее нуждающихся слоев населения, контроль за соблюдением социальных гарантий, нормативов исполнения законодательства об охране труда.

Вместе с тем за отчетный период органы труда и занятости населения развивались, осваивали новые вмененные функции, накапливали практический опыт работы применительно к условиям Омской области, формировали новые структуры, учреждали организации инфраструктуры рынка труда, отрабатывали технологию приема граждан и управления процессами в социально-трудовой сфере в условиях преобразования экономических отношений.

Сложившаяся структура органов труда, занятости и миграции относительно молода, находится в стадии становления и освоения ею своих функций, что сопровождается неизбежными ошибками и упущениями в условиях недостаточной и несовершенной нормативно-правовой базы.

Эти ошибки, в частности, подтвердились в ходе многочисленных проверок КРУ, областной прокуратуры и других контролирующих органов деятельности главного управления.

В ходе проверок выявлены следующие основные недостатки: не налажен должным образом контроль за исполнением условий договоров по созданию дополнительных рабочих мест, целевому использованию предоставленных кредитов; не выполняются договоры по строительству административных зданий и жилья.

Наряду с этим становление в условиях рыночной экономики системы управления процессами в области труда, занятости, миграции и социальной политики требует укрепления финансовой дисциплины, улучшения работы с безработными гражданами, работодателями, усиление взаимодействия с экономическими, финансовыми и социальными органами администрации области, местными органами власти.

В связи с изложенным, в целях повышения эффективности работы и упорядочения функций органов исполнительной власти в проведении социальной политики и приведение в соответствие с измененными функциями на федеральном уровне управления, улучшения работы органов труда и занятости населения на территории области в условиях обострения ситуации в экономике и на рынке труда, усиления работы по социальной защите граждан постановляю:

1. Указать начальнику главного управления труда и занятости населения администрации Омской области (Покровский Г.Е.) на имеющиеся упущения в организации контроля за использованием Государственного Фонда на территории Омской области и на недостаточный контроль за работой структурных подразделений.

2. Утвердить план мероприятий по устранению недостатков, выявленных в ходе проверок КРУ и областной прокуратуры (прилагается).

3. Утвердить мероприятия по повышению эффективности работы органов труда, занятости и миграции Омской области (прилагается).

4. В целях организации обеспечения и реализации функций, возложенных на органы труда, занятости и миграции населения на территории области образовать комитет труда, занятости и миграции населения администрации Омской области, ликвидировав главное управление труда и занятости администрации Омской области.

Ликвидацию осуществить до 10 февраля 1995 года. Прием на работу в комитет труда, занятости и миграции населения администрации Омской области осуществлять в установленном законом порядке.

5. Назначение на должность председателя комитета труда, занятости и миграции администрации Омской области Покровского Г.Е. произвести в установленном порядке.

6. Утвердить положение о комитете труда, занятости и миграции населения, его структуру, установив предельную численность аппарата 53 человека и численность его структурных подразделений без учета обслуживающего персонала (прилагается).

7. Утвердить примерное положение об управлении (центре) труда, занятости и миграции населения администраций районов Омской области (прилагается).

8. Утвердить примерное положение об управлении (центре) труда и занятости администраций районов города Омска (прилагается).

9. Главе администрации г. Омска (Рощупкин В.П.) рекомендовать организовать в районах города Омска управления (центры) труда и занятости населения администраций районов, главам администраций районов области образовать управления (центры) труда, занятости и миграции населения администраций районов, ликвидировав отделы труда и занятости населения администраций соответствующих районов. Ликвидацию осуществить до 10 февраля 1995 г.

10. Поручить председателю комитета труда, занятости и миграции населения администрации области (Покровский Г.Е.) в соответствии с утвержденной структурой в срок до 10 февраля 1995 года разработать и утвердить в установленном порядке положения о ведомственных подразделениях.

11. Главам администраций районов по согласованию с председателем комитета труда, занятости и миграции населения администрации области до 10 февраля 1995 года утвердить положение о районном управлении (центре).

12. Рекомендовать главам администраций районов области в связи с необходимостью усиления работы по реализации основ законодательства Российской Федерации по охране труда на предприятиях области ввести дополнительно, в порядке исключения, в управления (центры) труда, занятости и миграции населения одну единицу ведущего специалиста по охране труда с финансированием из местного бюджета.

13. Установить, что работники комитета труда, занятости и миграции населения администрации области приравниваются по условиям оплаты труда, социально-бытовому и медицинскому обслуживанию к работникам структурных подразделений соответствующих органов государственной исполнительной власти области.

14. Комитету по управлению имуществом администрации области (Захарченко В.Я.) в установленном порядке закрепить за комитетом труда, занятости и миграции населения администрации области имущество ликвидируемого главного управления труда и занятости населения администрации Омской области.

15. Признать утратившим силу постановление главы администрации от 4 февраля 1992 года N 40-п "О совершенствовании организационной структуры органов труда и занятости населения администрации Омской области".

16. До утверждения в установленном порядке положений о миграционной службе области и управлений охраны труда области оставить в силе ранее принятые постановления главы администрации области N 65-п от 08.02.94 г. и N 187-п от 20.05.93 г.

17. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Омской области Малицкого Г.А.

Глава администрации

Л.К. Полежаев