Закон Омской области от 28 ноября 1994 г. N 13-ОЗ "Об административной ответственности за правонарушения на городском, пригородном и межмуниципальном транспорте и нарушение общественного порядка на территории Омской области" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

ГАРАНТ:

Законом Омской области от 24 июля 2006 г. N 770-ОЗ настоящий Закон признан утратившим силу с 1 сентября 2006 г.

Информация об изменениях:

Законом Омской области от 4 мая 2006 г. N 752-ОЗ название настоящего Закона изложено в новой редакции

См. текст названия в предыдущей редакции

Закон Омской области от 28 ноября 1994 г. N 13-ОЗ
"Об административной ответственности за правонарушения на городском, пригородном и межмуниципальном транспорте и нарушение общественного порядка на территории Омской области"

С изменениями и дополнениями от:

3 октября 1995 г., 4 июня 1997 г., 27 мая 1999 г., 11 июля 2001 г., 25 марта, 30 июля 2002 г., 9 октября 2003 г., 27 июля 2004 г., 28 декабря 2005 г., 4 мая 2006 г.

Принят Законодательным Собранием Омской области 22 ноября 1994 г.

Настоящий Закон устанавливает в соответствии со статьями 72 и 76 Конституции Российской Федерации административную ответственность граждан и должностных лиц за нарушения общественного порядка, совершенные на территории Омской области.

I. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок

Статья 1. Действия, нарушающие тишину и покой граждан с 22.00 до 8.00 часов, а равно использование повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, киосках, павильонах, балконах или подоконниках при открытых окнах, громкое пение и игра на музыкальных инструментах в общественном транспорте, управление транспортными средствами с неисправными глушителями или при их отсутствии и иное нарушение тишины и общественного спокойствия, -

влекут предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере одной второй минимального размера оплаты труда, а на должностных лиц - в размере трех минимальных размеров оплаты труда.

Организация и ведение азартных игр на придомовых участках, территориях детских и спортивных площадок, мест отдыха жильцов, - влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере до двух минимальных размеров оплаты труда.

Статья 2. Организация и проведение с 22.00 до 8.00 часов вблизи жилых домов строительных, ремонтных, погрузочно-разгрузочным и других работ, сопровождающихся нарушением тишины, за исключением спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан, -

влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере одной второй минимального размера оплаты труда, а на должностных лиц - в размере трех минимальных размеров оплаты труда.

Статья 3. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 3

Статья 4. Умышленное причинение легкого телесного повреждения или нанесение побоев, если в заявлении граждан отстутствуют основания для привлечения к уголовной ответственности, -

влечет предупреждение или наложение штрафа в размере трех минимальных размеров оплаты труда.

Статья 5. Нарушение правил посещения и поведения на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от форм собственности, осуществляющих обслуживание населения, -

влечет предупреждение или наложение штрафа в размере одной второй минимального размера оплаты труда.

Информация об изменениях:

Законом Омской области от 28 декабря 2005 г. N 711-ОЗ статья 5 настоящего Закона дополнена частью второй и примечанием

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по ограничению доступа на территорию, в помещения объектов с массовым пребыванием граждан, повлекшее нарушение общественного порядка, если эти обязанности установлены нормативным правовым актом Омской области либо муниципальным нормативным правовым актом, -

влечет предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.

Примечание. В части второй настоящей статьи под объектами с массовым пребыванием граждан понимаются многоквартирные дома и объекты торговли, общественного питания, сферы услуг, здравоохранения, культуры, жилищно-коммунального хозяйства, центры отдыха, а также объекты административного, спортивного и образовательного назначения.

Статья 6. Выбрасывание предметов на трибуны, сцены, спортивные площадки, беговые дорожки, футбольные и хоккейные поля, пребывание на них вопреки запрету уполномоченных лиц, а также взбирание на заборы, ограждения, парапеты, осветительные устройства, площадки для телевизионных съемок, деревья, крыши, несущие конструкции во время проведения спортивно-зрелищных, культурных и других массовых мероприятий, -

влечет наложение штрафа в размере до двух минимальных размеров оплаты труда.

Выбрасывание каких-либо предметов с балконов многоэтажных зданий, из окон домов и транспорта, -

влечет наложение штрафа в размере до трех минимальных размеров оплаты труда.

Статья 7. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 7

Статья 8. Назойливое приставание к гражданам с целью гадания, попрошайничества, проституции, религиозной агитации, -

влечет наложение штрафа в размере до одного минимального размера оплаты труда.

Статья 9. Купание в реках, водоемах и других местах, где это запрещено местной администрацией, в том числе за пределами ограничительных знаков, прыгание в воду с мостов, пристаней, движущегося речного транспорта, купание в состоянии опьянения, -

влечет предупреждение или наложение штрафа в размере одной второй минимального размера оплаты труда.

Статья 10. Спортивные игры на пляжах, в других местах массового пребывания людей, если они нарушают спокойствие окружающих, -

влекут предупреждение или наложение штрафа в размере одной второй минимального размера оплаты труда.

Статья 11. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 11

Статья 12. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 12

Статья 13. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 13

Статья 14. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 14

Статья 15. Срыв и порча афиш, плакатов и объявлений, изображение на них рисунков, непристойных надписей, порча внешнего вида стен зданий, сооружений, лестничных клеток, лифтов, подъездов, транспортных средств, оборудования общественных мест, -

влечет наложение штрафа на граждан в размере до пяти минимальных размеров оплаты труда, а на должностных лиц - в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 16. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 16

Статья 17. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 17

Статья 18. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 18

Статья 19. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 19

Статья 20. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 20

Статья 21. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 21

Статья 21-1. Исключена со дня вступления в силу Закона Омской области "Об административной ответственности за нарушения правил в сфере благоустройства территорий городов и других населенных пунктов Омской области".

Информация об изменениях:

См. текст статьи 21-1

Информация об изменениях:

Законом Омской области от 4 мая 2006 г. N 752-ОЗ в статью 22 настоящего Закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 22. Проезд в троллейбусе, трамвае, автобусе городского, пригородного и межмуниципального сообщения в пачкающей одежде, либо провоз загрязняющих предметов или веществ, -

влечет наложение штрафа в размере одной второй минимального размера оплаты труда.

Информация об изменениях:

Законом Омской области от 4 мая 2006 г. N 752-ОЗ статья 23 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 23. Нарушение правил организации транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, внутренним водным, воздушным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - до тысячи минимальных размеров оплаты труда.

Нарушение установленных органами местного самоуправления в пределах их компетенции правил организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - до тысячи минимальных размеров оплаты труда.

Статья 24. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 24

Статья 25. Мойка транспортных средств у водоразборных колонок и колодцев, на тротуарах, берегах водоемов, детских площадках, в других местах жилой зоны населенных пунктов, а равно в других неотведенных для этого местах, -

влечет наложение штрафа в размере до трех минимальных размеров оплаты труда.

Статья 25-1. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 25-1

Статья 26. Предоставление служебных и подсобных помещений или других мест для распития спиртных напитков, -

влечет наложение штрафа на граждан в размере одного минимального размера оплаты труда, а на должностных лиц - в размере пяти минимальных размеров оплаты труда.

Информация об изменениях:

Законом Омской области от 9 октября 2003 г. N 466-ОЗ в статью 26-1 настоящего Закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 26-1. Изготовление или хранение с целью сбыта самогона, чачи, араки, тутовой водки, браги или других крепких спиртных напитков домашней выработки либо изготовление или хранение с целью сбыта аппаратов для их выработки, а равно сбыт указанных крепких спиртных напитков или аппаратов, -

влечет наложение штрафа в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда.

Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года, -

влекут наложение штрафа в размере от пятнадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда.

Информация об изменениях:

Законом Омской области от 4 мая 2006 г. N 752-ОЗ в статью 27 настоящего Закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 27. Безбилетный проезд в троллейбусе, трамвае, автобусе городского, пригородного и межмуниципального сообщения -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной четвертой минимального размера оплаты труда.

Информация об изменениях:

Законом Омской области от 4 мая 2006 г. N 752-ОЗ в статью 28 настоящего Закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 28. Провоз багажа без оплаты в троллейбусе, трамвае, автобусе городского, пригородного и межмуниципального сообщения -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной четвертой минимального размера оплаты труда за каждое место багажа, но не более одного минимального размера оплаты труда.

Информация об изменениях:

Законом Омской области от 4 мая 2006 г. N 752-ОЗ в статью 29 настоящего Закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 29. Провоз багажа сверх установленных размеров в троллейбусе, трамвае, автобусе городского, пригородного и межмуниципального сообщения -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной четвертой минимального размера оплаты труда.

Статья 30. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 30

Информация об изменениях:

Законом Омской области от 27 июля 2004 г. N 536-ОЗ настоящий Закон дополнен статьей 31

Статья 31. Нарушение правил содержания домашних животных, установленных органами местного самоуправления, -

влечет наложение штрафа в размере до двух минимальных размеров оплаты труда.

Статья 32. Выпас скота и домашней птицы в парках, скверах, жилых кварталах и других неустановленных для этого общественных местах в черте населенного пункта, -

влекут наложение штрафа в размере до трех минимальных размеров оплаты труда.

Статья 33. Беспривязное содержание скота в черте населенных пунктов и других прилегающих к ним местах, определяемых соответствующим актом местной администрации, -

влечет наложение штрафа в размере до двух минимальных размеров оплаты труда.

Статья 34. Торговля спиртными напитками несовершеннолетними, -

влечет наложение штрафа на родителей или иных законных представителей в размере до одного минимального размера оплаты труда.

Статья 35. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 35

Статья 36. Исключена со дня вступления в силу Закона Омской области "Об административной ответственности за нарушения правил в сфере благоустройства территорий городов и других населенных пунктов Омской области".

Информация об изменениях:

См. текст статьи 36

Статья 37. Непринятие должностными лицами мер к обеспечению общественного порядка, если это привело к совершению правонарушений на территории подведомственных предприятий, учреждений и организаций, -

влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере трех минимальных размеров оплаты труда.

Статья 38. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 38

Статья 39. Исключена со дня вступления в силу Закона Омской области "Об административной ответственности за нарушения правил в сфере благоустройства территорий городов и других населенных пунктов Омской области".

Информация об изменениях:

См. текст статьи 39

Статья 39-1. Исключена со дня вступления в силу Закона Омской области "Об административной ответственности за нарушения правил в сфере благоустройства территорий городов и других населенных пунктов Омской области".

Информация об изменениях:

См. текст статьи 39-1

Статья 40. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 40

Статья 40-1. Исключена со дня вступления в силу Закона Омской области "Об административной ответственности за нарушения правил в сфере благоустройства территорий городов и других населенных пунктов Омской области".

Информация об изменениях:

См. текст статьи 40-1

Статья 41. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 41

II. Производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом

Статья 42. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 42

Информация об изменениях:

Законом Омской области от 4 мая 2006 г. N 752-ОЗ в статью 43 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через десять дней со дня вступления в силу названного Закона

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 43. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, составляются:

1) должностными лицами органов внутренних дел (милиции) - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 1, 2, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 15, 25, 26, 26-1, 31, 32, 33, 34, 37 настоящего Закона;

2) должностными лицами органов местного самоуправления Омской области (муниципальных учреждений), осуществляющих контрольные функции в сфере организации транспортного обслуживания населения, перечни которых утверждаются органом исполнительной власти Омской области, уполномоченным Губернатором Омской области (далее - уполномоченный орган), - по правонарушениям, предусмотренным статьей 22, частью второй статьи 23, статьями 27-29 настоящего Закона;

3) должностными лицами уполномоченного органа исполнительной власти Омской власти, осуществляющего контрольные функции в сфере транспорта пригородного и межмуниципального сообщения, - об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 23 настоящего Закона.

Информация об изменениях:

Законом Омской области от 4 мая 2006 г. N 752-ОЗ настоящий Закон дополнен статьей 43.1, вступающей в силу со дня вступления в силу положений Закона Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "Об областном бюджете на 2006 год", предусматривающих выделение субвенций на осуществление государственных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 22, частью второй статьи 23, статьями 27-29 Закона Омской области "Об административной ответственности за правонарушения на городском, пригородном и межмуниципальном транспорте и нарушение общественного порядка на территории Омской области"

Статья 43.1.

1. Омская область передает на неограниченный срок органам местного самоуправления городского округа, муниципальных районов, городских и сельских поселений Омской области (далее - органы местного самоуправления) полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 22, частью второй статьи 23, статьями 27-29 настоящего Закона (далее - государственные полномочия).

Средства на реализацию государственных полномочий ежегодно предусматриваются в областном бюджете в виде субвенций.

2. Размер субвенций на осуществление государственных полномочий по городскому округу, по муниципальным районам и входящим в их состав городским и сельским поселениям Омской области определяется по формуле:

РС = КП x НР x ДЧН, где:

РС - размер субвенции муниципальному образованию;

КП - общее количество протоколов об административных правонарушениях, составленных должностными лицами органов местного самоуправления (муниципальных учреждений) и рассмотренных мировыми судьями Омской области, административными комиссиями за предшествующий выплате субвенции финансовый год;

НР - норматив минимальных расходов по Омской области на составление одного протокола об административных правонарушениях, определяемый уполномоченным органом;

ДЧН - доля муниципального образования (в процентах) в общей численности населения Омской области. При этом размер субвенции по каждому муниципальному району и входящему в его состав сельскому и городскому поселению определяется исходя из следующей пропорции:

30 процентов - муниципальный район;

70 процентов - сельские и городские поселения, входящие в состав муниципального района. Размер субвенции каждому городскому и сельскому поселению, входящему в состав муниципального района, определяется согласно доле соответствующего городского, сельского поселения в численности населения муниципального района.

3. Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления государственных полномочий, определяет уполномоченный орган.

4. Органы местного самоуправления ежеквартально представляют в уполномоченный орган отчет о расходовании средств на реализацию переданных государственных полномочий.

Средства на реализацию переданных государственных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Контроль за соблюдением органами местного самоуправления федерального и областного законодательства при осуществлении переданных государственных полномочий, за расходованием средств на реализацию переданных государственных полномочий осуществляется уполномоченным органом, финансовым органом исполнительной власти Омской области, Контрольно-счетной палатой Омской области.

В целях осуществления контроля указанные органы государственной власти Омской области вправе запрашивать необходимую информацию и материалы, проводить проверки соблюдения органами местного самоуправления федерального и областного законодательства при осуществлении переданных им государственных полномочий. Планирование мероприятий по контролю осуществляется на основании правового акта соответствующего органа государственной власти Омской области. Длительность проверки не может превышать один месяц. По итогам контрольных мероприятий может быть вынесено предписание об устранении допущенных нарушений и совершенствовании деятельности по реализации государственных полномочий.

В случае использования органами местного самоуправления средств на реализацию государственных полномочий не по целевому назначению, а также их неиспользования в установленные сроки указанные средства подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с федеральным и областным законодательством.

5. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий может быть прекращено до окончания очередного года, в том числе в случае нарушения должностными лицами органов местного самоуправления (муниципальных учреждений) при реализации государственных полномочий установленного федеральным законодательством порядка составления протоколов об административных правонарушениях, а также нецелевого использования средств. Проект закона Омской области о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий вносится Губернатором Омской области.

6. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:

1) составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с федеральным законодательством;

2) отчитываться перед уполномоченным органом о расходовании средств на реализацию государственных полномочий;

3) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения органом государственной власти Омской области проверок осуществления государственных полномочий и использования средств на реализацию государственных полномочий;

4) обеспечивать предоставление органам государственной власти Омской области по их письменным запросам документов и другой информации об осуществлении государственных полномочий в установленный в запросе срок.

7. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий вправе:

1) требовать своевременного и в полном объеме перечисления средств на реализацию государственных полномочий;

2) получать разъяснения и рекомендации по вопросам осуществления государственных полномочий.

8. Органы государственной власти Омской области обязаны:

1) своевременно и в полном объеме перечислять средства на реализацию государственных полномочий местным бюджетам;

2) осуществлять контроль за выполнением органами местного самоуправления государственных полномочий и использованием средств на реализацию государственных полномочий.

9. Органы государственной власти Омской области вправе:

1) устанавливать форму отчетов органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий и использовании средств на реализацию государственных полномочий;

2) принимать меры, направленные на возврат в установленном законодательством порядке использованных не по целевому назначению, а также не использованных в установленный срок средств, предназначенных для реализации государственных полномочий.

Информация об изменениях:

Законом Омской области от 4 мая 2006 г. N 752-ОЗ в статью 44 настоящего Закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 44. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 4, 6, 8, 26-1, 37 настоящего Закона, рассматриваются мировыми судьями.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 1, 2, 5, 9, 10, 15, 22, 23, 25, 26, 27, 28, 29, 31, 32, 33 настоящего Закона, рассматриваются административными комиссиями.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 34 настоящего Закона, рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.

По делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 22, 27-29 настоящего Закона, должностные лица, указанные в пункте 2 статьи 43 настоящего Закона, налагают и взимают административный штраф на месте совершения правонарушения. В случае неуплаты административного штрафа на месте совершения правонарушения производство по делу об административном правонарушении осуществляется в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 45. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 45

Статья 46. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 46

Статья 47. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 47

Статья 48. Органы и должностные лица, обеспечивающие исполнение настоящего Закона, вправе наряду с составлением протокола об административном правонарушении или наложением взыскания вынести письменное предписание об устранении выявленного нарушения.

Статья 49. Исполнение постановлений о наложении административных взысканий осуществляется в порядке, установленном Кодексом РСФСР об административных правонарушениях.

ГАРАНТ:

Кодекс РСФСР об административных правонарушениях утратил силу. С 1 июля 2002 г. действует Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ

Статья 50. Штрафы подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения административной комиссии или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Глава Администрации (Губернатор) Омской области

Л.К. Полежаев