Статья 1

Статья 1. Внести в Закон Омской области "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и пива на территории Омской области" ("Ведомости Законодательного Собрания Омской области", 1996, N 4, ст. 295) следующие изменения и дополнения:

1. В преамбуле и статье 2 вместо слов "Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" записать: "федеральным законом о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции".

2. Статью 1 дополнить абзацем:

"В настоящем Областном законе используются следующие основные понятия:", пункты 1-4 считать соответственно пунктами"а"-"г".

3. Статью 1 дополнить новым пунктом "д":

"д) под площадью торгового зала понимается площадь для торговли и обслуживания населения, т.е. сумма площадей, на которых происходит продажа товаров, проходят покупательские потоки и размещаются службы по дополнительному обслуживанию покупателей (в т.ч. площадь, занятая прилавками, стеллажами и другим оборудованием, установленным в торговом зале).

В площадь торгового зала не включаются помещения для приемки, подготовки к продаже и хранению товаров, подсобные помещения, административные, бытовые и технические помещения, тамбуры, отгороженные от покупательского потока противопожарные, охранные и технологические проходы (за исключением рабочих мест продавцов)."

4. В статье 5 изложить пункт "б" в редакции:

"б) установление квот на производство и оборот этилового спирта предприятиями ликеро-водочной промышленности с объемом в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год и распределение квот, установленных Правительством Российской Федерации, предприятиям мощностью более 0,02 миллиона декалитров в год".

5. В статье 6 часть 4 изложить в редакции:

"4. За выдачу лицензии на производство и оборот этилового спирта заявитель уплачивает сбор в порядке и на условиях, определяемых законодательством Российской Федерации".

6. В статье 9 часть 4 изложить в редакции:

"4. Информация об алкогольной продукции и пиве, реализуемых на территории Омской области, предоставляется покупателю посредством маркирования продукции и записью в товарно-сопроводительной документации.

При маркировании продукции указываются:

а) наименование предприятия, товарного знака при его наличии;

б) наименование продукции;

в) обозначение стандарта, требованиям которого должны соответствовать алкогольная продукция и пиво;

г) сведения об основных потребительских свойствах (крепость, сахар);

д) объем единицы продукции;

е) дата розлива;

ж) знак соответствия;

з) срок годности в соответствии с действующими стандартами;

В товарно-сопроводительной документации указываются:

а) наименование предприятия и его юридический адрес;

б) сведения о поставщике;

в) наименование продукции, цена, объем, количество продукции;

г) информация о сертификации (при отсутствии сертификата).

Информация об алкогольной продукции и пиве, реализуемых на территории Омской области, должна содержать иные данные, установленные федеральным законодательством.

Информация об алкогольной продукции и пиве импортного производства, реализуемых на территории Омской области, должна содержать перевод на русский язык сведений, содержащихся на маркировке реализуемой продукции".

7. Статью 10 дополнить абзацем следующего содержания:

"Лицензирование организаций, занимающихся производством и (или) оптовой реализацией алкогольной продукции с содержанием этилового спирта свыше двенадцати процентов и реализующих алкогольную продукцию через розничную торговую сеть, осуществляется Лицензионной палатой Администрации Омской области в полном объеме, в том числе и по розничному обороту".

8. Статью 11 дополнить абзацем следующего содержания:

"Организации, получившие лицензии на производство и оборот алкогольной продукции в Лицензионной палате Администрации Омской области, декларируют общий объем реализации через оптовую и розничную торговую сеть".

9. В статье 12, пункт 3, подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) с объемным содержанием этилового спирта более 12 процентов в неспециализированных организациях в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности (вокзалы, аэропорты, объекты военного назначения) и на прилегающих к ним территориях, а также с рук, лотков и автомашин, на оптовых продовольственных рынках, в организациях мелкорозничной торговой сети (ларьках, киосках, палатках, павильонах, не имеющих торгового зала), в торговых предприятиях, имеющих площадь торгового зала менее 16 квадратных метров, в научных и производственных организациях и на прилегающих к ним территориях".

10. Статью 13 изложить в редакции:

"Статья 13. Сертификация алкогольной продукции, пива и оборудования для их производства.

1. Алкогольная продукция и пиво, реализуемые на территории Омской области, и оборудование для их производства должны иметь сертификат соответствия и быть маркированы знаком соответствия в установленном порядке.

2. Не заверенные в установленном порядке копии сертификатов соответствия на продукцию, произведенную вне пределов Омской области, должны быть подтверждены Омским центром стандартизации, метрологии и сертификации".

11. Статью 15 исключить.

12. Главу VI (статья 16) исключить.

13. Статью 18 дополнить пунктами "к"-"н" следующего содержания:

"к) проведение взаимозачетов алкогольной продукцией между организациями, частными предпринимателями с нарушением порядка, установленного для реализации алкогольной продукции;

л) ввоз этилового спирта из пищевого сырья, за исключением организаций, имеющих государственные квоты на его закупку;

м) ввоз спиртосодержащих средств бытовой химии и хозяйственного назначения, не расфасованных в специальную потребительскую тару, за исключением ввоза данной продукции в целях ее использования на технологические нужды промышленными предприятиями;

н) реализация алкогольной продукции и пива с нарушением иного федерального и областного законодательства".

14. Статью 19 исключить.

15. Дополнить Закон главой VII-1, изложив ее в редакции:

"Глава VII-1. Порядок изъятия этилового спирта и алкогольной продукции, находящихся в незаконном обороте

Статья 19-1. Понятие незаконного производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции.

1. Незаконным производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции считается изготовление и (или) реализация этилового спирта, спиртосодержащих растворов, алкогольной продукции и пива с нарушением норм федерального и областного законодательства.

2. Алкогольная продукция считается находящейся в незаконном обороте в случае:

а) отсутствия надлежащих учетных, финансовых и транспортных документов, а также отсутствия документального подтверждения соответствия ее обязательным требованиям государственных стандартов, санитарных норм и правил, сертификатов соответствия, медико-биологическим требованиям;

б) отсутствия права на осуществление деятельности, связанной с оборотом этой продукции;

в) отсутствия государственной регистрации ее (с 1 января 1997 г.), при этом под государственной регистрацией продукции понимается государственная регистрация этилового спирта из пищевого сырья, алкогольной и алкоголесодержащей пищевой продукцией, установленная постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 1996 года N 874 "О введении Государственной регистрации этилового спирта из пищевого сырья, алкогольной и алкоголесодержащей пищевой продукции";

г) завезенной из-за пределов Омской области алкогольной продукции, на которую отсутствует сертификат соответствия, либо заверенная в установленном порядке его копия, либо подтверждение Омского Центра стандартизации, метрологии и сертификации;

д) реализации импортной алкогольной продукции без справки к грузовой таможенной декларации;

е) изготовления кустарным способом;

ж) спирт этиловый и спиртосодержащие растворы и смеси, находящиеся в обороте без квот и лицензий;

з) полученная от изготовителя или оптового продавца, не имеющего соответствующей лицензии на производство и оборот этой продукции;

и) с истекшим сроком годности, а также алкогольная продукция, на которую должен быть установлен срок годности, но не установлен;

к) в упаковке, не соответствующей требованиям нормативной документации;

л) иностранного производства, маркированной товарными знаками российских изготовителей, без наличия у импортера соответствующей лицензии на использование товарного знака российских изготовителей (с 1 января 1997 года);

м) с объемным содержанием этилового спирта более 18 процентов, в полиэтиленовых стаканчиках, жестяных банках и тетрапаках;

н) в бутылках без этикеток, грязных (внутри или снаружи), с явными признаками боя (скол горла, трещины), с поврежденной укупоркой, имеющая общее помутнение, посторонние включения, осадок (кроме коллекционных вин);

о) при отсутствии на импортной продукции марок акцизного сбора, а на отечественной (кроме пива) - специальных марок (с 1 марта 1997 года);

п) при реализации алкогольной продукции с объемным содержанием этилового спирта более 12 процентов в неспециализированных организациях в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности (вокзалы, аэропорты, объекты военного назначения) и на прилегающих к ним территориях, а также с рук, лотков и автомашин, на оптовых продовольственных рынках, в организациях мелкорозничной торговой сети (ларьках, киосках, палатках, павильонах, не имеющих торгового зала), в торговых предприятиях, имеющих площадь торгового зала менее 16 квадратных метров, в научных и производственных организациях и на прилегающих к ним территориях;

р) при реализации в детских, учебных, культовых и лечебно-профилактических учреждениях и на прилегающих к ним территориях.

Статья 19-2. Изъятие этилового спирта и алкогольной продукции из незаконного оборота.

1. Изъятие - прекращение оборота продукции по предписанию уполномоченных органов, указанных в статье 19-3 настоящего Областного закона.

2. При выявлении этилового спирта и алкогольной продукции, находящихся в незаконном обороте, специально уполномоченный орган вправе произвести их изъятие при отсутствии на момент проверки надлежащих учетных, финансовых документов, таможенных деклараций, лицензий на право производства и реализации алкогольной продукции, а также при наличии на момент проверки других нарушений, указанных в статье 19-1 настоящего Областного закона.

Статья 19-3. Органы, осуществляющие изъятие этилового спирта и алкогольной продукции, находящихся в незаконном обороте.

Право производить изъятие этилового спирта и алкогольной продукции, находящихся в незаконном обороте, принадлежит:

а) органам внутренних дел Омской области;

б) органам государственной налоговой инспекции по Омской области;

в) Управлению федеральной службы налоговой полиции России по Омской области;

г) Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защиты прав потребителей по Омской области;

д) Омскому Центру стандартизации, метрологии и сертификации;

е) Центру Государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Омской области (в части нарушения санитарных правил).

Статья 19-4. Органы, осуществляющие экспертизу этилового спирта, алкогольной продукции, изъятых из незаконного оборота.

1. Качество и безопасность продукции должны быть подтверждены соответствующей нормативно-технической информацией, выданной в установленном законом порядке.

2. Право на проведение экспертизы предоставляется:

а) аккредитованным лабораториям Омского Центра Госсанэпиднадзора Омской области;

б) аккредитованным лабораториям Омского Центра стандартизации, метрологии и сертификации;

в) аккредитованной экспертно-криминалистической лаборатории УВД Администрации Омской области.

Статья 19-5. Места хранения изъятых этилового спирта и алкогольной продукции.

1. Изъятые этиловый спирт и алкогольная продукция хранятся впредь до рассмотрения дела об административном правонарушении и получения соответствующих результатов лабораторных исследований в местах, определяемых органами местного самоуправления.

2. В зависимости от результатов лабораторных исследований опасные для жизни, здоровья граждан и окружающей среды алкогольная продукция и этиловый спирт подлежат уничтожению. Уничтожение изъятой, опасной для жизни, здоровья граждан и окружающей среды алкогольной продукции и этилового спирта, изъятых из незаконного оборота, производятся комиссионно, с составлением соответствующих документов, под контролем областного комитета по охране природы.

3. До принятия соответствующих нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации распределение сумм, полученных от реализации конфискованных этилового спирта и алкогольной продукции, находящихся в незаконном обороте, осуществляется следующим образом:

- на покрытие всех расходов предприятия, осуществляющего доставку, хранение, отбор образцов и реализацию изъятой продукции, с уровнем рентабельности три процента;

- оставшаяся сумма направляется в размере 30 процентов в областной бюджет, 45 процентов - в районный (городской) бюджет, 25 процентов - на расчетный счет органа, установившего правонарушение и (или) изъявшего продукцию из незаконного оборота (по взаимному договору).

После принятия соответствующих нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации нормы настоящей статьи должны быть приведены в соответствие с данными нормативными правовыми актами.

4. Реализация изъятой из незаконного оборота алкогольной продукции должна производиться по цене, не ниже установленной федеральными органами исполнительной власти.

Статья 19-6. Изъятие и доставка алкогольной продукции и этилового спирта, находящихся в незаконном обороте.

1. Изъятие алкогольной продукции и этилового спирта, находящихся в незаконном обороте, оформляется соответствующим актом, в котором указывается основание, запрещающее дальнейший оборот продукции. Акт об изъятии оформляется в трех экземплярах с обязательным вручением одного экземпляра юридическому или физическому лицу, осуществляющему производство или оборот этилового спирта и алкогольной продукции.

2. Вопросы транспортировки изъятых из незаконного оборота алкогольной продукции и этилового спирта решаются органами местного самоуправления".

16. Дополнить Закон Главой VII-2, изложив ее в редакции:

"Глава VII-2. Порядок реализации, уничтожения изъятых этилового спирта и алкогольной продукции, находящихся в незаконном обороте

Статья 19-7. Порядок реализации и уничтожения этилового спирта и алкогольной продукции.

Изъятие, реализация и уничтожение этилового спирта и алкогольной продукции производится в соответствии с действующим законодательством и в порядке, установленном Главой Администрации (Губернатором) Омской области".

17. Дополнить Закон главой VII-3, изложив ее в редакции:

"Глава VII-3. Административная ответственность за нарушение законодательства о производстве и обороте этилового спирта, алкогольной продукции и пива

Статья 19-8. Сдача в аренду предприятий юридическим лицам, не имеющим лицензий на производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции.

Сдача в аренду предприятий (полностью или частично) по производству и обороту этилового спирта, производству, розливу и хранению алкогольной продукции юридическим лицам, не внесенным в государственный реестр предприятий, которым разрешена такая хозяйственная деятельность, и не получившим лицензии в установленном порядке,

- влечет наложение штрафа в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.

Статья 19-9. Производство и оборот этилового спирта, производство, розлив, хранение и оптовая продажа алкогольной продукции без лицензий.

Производство и оборот этилового спирта, производство, розлив, хранение и оптовая продажа алкогольной продукции без лицензий,

- влечет наложение штрафа на лицо, допустившее правонарушение, в размере ста минимальных размеров оплаты труда.

Статья 19-10. Органы, рассматривающие дела о правонарушениях в сфере законодательства о производстве и обороте этилового спирта и алкогольной продукции.

Дела о правонарушениях в сфере законодательства о производстве и обороте этилового спирта, алкогольной продукции рассматриваются уполномоченными органами (должностными лицами) в установленном законом порядке.

Статья 19-11. Порядок приостановления или аннулирования лицензий на право реализации алкогольной продукции.

При выявлении алкогольной продукции и спирта этилового, находящихся в незаконном обороте, органы, указанные в статье 19-3 настоящего Областного закона, вправе приостанавливать действие лицензии на осуществление оптовой и розничной торговли алкогольной продукцией с одновременным внесением в орган, выдавший такую лицензию, представления об ее аннулировании.

Статья 19-12. Порядок обжалования действий должностных лиц.

Жалобы изготовителя (поставщика, продавца) этилового спирта, алкогольной продукции на действия должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров, рассматриваются в установленном законодательством порядке".

18. Статью 21 изложить в редакции:

"Статья 21. Приведение правовых актов Омской области в соответствие с настоящим Областным законом.

Главе Администрации (Губернатору) Омской области привести свои правовые акты в соответствие с настоящим Областным законом".