Постановление Законодательного Собрания Омской области от 7 июля 1998 г. N 85 "Об областной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению и незаконному обороту наркотиков на 1998-2000 годы"

 ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ МЕРЫ
                       |                
 Создать межведомствен-|УВД области, уп-
 ную информационно-ана-|равление   юсти-
 литическую     группу,|ции, Главное Уп-
 обеспечивающую  опера-|равление здраво-
 тивный  сбор достовер-|охранения   (ГУ-
 ной информации о масш-|ЗО),  Комитет по
 табах незаконного рас-|делам   науки  и
 пространения  наркоти-|высшей школы Ад-
 ческих средств.       |министрации  об-
                       |ласти           
 Для объективной оценки|                
 фактических  масштабов|                
 распространения нарко-|                
 мании, продолжить ком-|                
 плексные  исследования|                
 с  предоставлением ре-|                
 зультатов на заседание|                
 межведомственной      |                
 комиссии:             |                
 -  материальных потерь|                
 от распространения на-|                
 ркомании,  на оказание|                
 медицинской помощи, на|                
 правоохранительную    |                
 деятельность;         |                
                       |                
 Продолжить  работу ок-|Администрации   
 ружных  и районных ко-|местного самоуп-
 миссий из числа предс-|равления, УВД   
 тавителей  администра-|области         
 ции округов г. Омска и|                
 районов области, руко-|                
 водства     территори-|                
 альных  ОВД для прове-|                
 дения профилактическом|                
 работы  среди  населе-|                
 ния,  направленной  на|                
 противодействие  расп-|                
 ространению наркотиче-|                
 ских средств.         |                
                       |                
 Продолжить  работу  по|УВД, УФСБ, ГУЗО,
 совершенствованию уче-|Омская таможня  
 та  лиц,   допускающих|                
 немедицинское употреб-|                
 ление   наркотиков  на|                
 основе    взаимообмена|                
 информацией  между ве-|                
 домствами.            |                
                       |                
 Обобщить судебную пра-|Координационный 
 ктику применения ново-|Совет  руководи-
 го  уголовного законо-|телей правоохра-
 дательства РФ, связан-|нительных  орга-
 ного с незаконным обо-|нов области     
 ротом    наркотических|                
 веществ  по Омской об-|                
 ласти.  По результатам|                
 разработать методичес-|                
 кие рекомендации.     |                
                       |                
 С целью наиболее эффе-|Координационный 
 ктивного    применения|Совет  руководи-
 некоторых норм уголов-|телей правоохра-
 ного  законодательства|нительных  орга-
 о  незаконном  обороте|нов области,    
 наркотических  средств|ОмЮИ МВД        
 и психотропных веществ|                
 разработать  погранич-|                
 ные  составы админист-|                
 ративных  правонаруше-|                
 ний,  и  закрепить  их|                
 нормативным   правовым|                
 актом  Омской области.|                
                       |                
 Обобщить отечественный|УВД,  Управление
 и зарубежный опыт сот-|юстиции,    ГУЗО
 рудничества правоохра-|Администрации   
 нительных    структур,|области         
 органов  здравоохране-|                
 ния  и религиозных ор-|                
 ганизаций  в целях его|                
 использования в борьбе|                
 и  профилактике  расп-|                
 ространения   наркоти-|                
 ков.                  |                
                       |                
 МЕРЫ ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОТИЗМА:          
                       |                
 Продолжить    практику|Комитет по моло-
 совместной  работы  по|дежной  политике
 профилактике  и борьбе|и туризму, ГУЗО,
 с  заболеванием СПИД и|УВД  Администра-
 другими заболеваниями,|ции области     
 возникающими  на почве|                
 злоупотребления нарко-|                
 тиками,   в  областном|                
 центре,  городах и ра-|                
 йонах области.        |                
                       |                
 Открыть в г. Омске на-|Администрация г.
 ркологический  стацио-|Омска,  ГУЗО Ад-
 нар  для  детей и под-|министрации  об-
 ростков,   допускающих|ласти           
 немедицинское  потреб-|                
 ление наркотиков.     |                
                       |                
 На  базе  Омской госу-|ГУЗО Администра-
 дарственной  медицинс-|ции области     
 кой академии организо-|                
 вать  курсы  повышения|                
 квалификации медицинс-|                
 кого  персонала лечеб-|                
 ных учреждений,  зани-|                
 мающихся лечением лиц,|                
 допускающих немедицин-|                
 ское  потребление нар-|                
 котиков.              |                
                       |                
 Для  учебных заведений|Комитет по делам
 области    разработать|науки   и высшей
 методические  рекомен-|школы,   Комитет
 дации  по  составлению|по   образованию
 учебных   программ  по|Администрации   
 дисциплинам    "Основы|области, ОмЮИ   
 права",  "Основы безо-|МВД             
 пасной жизнедеятельно-|                
 сти"   с учетом  акту-|                
 альности борьбы с нар-|                
 команией.             |                
                       |                
 Продолжить  работу  по|Комитет по обра-
 антинаркотическому    |зованию,    ГУЗО
 просвещению   детей  и|Администрации   
 подростков, их родите-|области         
 лей;                  |                
 -  разработать учебный|                
 план  и программу пос-|                
 тоянно    действующего|                
 семинара для педагоги-|                
 ческих  работников  по|                
 антинаркотическому во-|                
 спитанию учащихся, ди-|                
 агностике  этого поро-|                
 ка;                   |                
 -  в рамках проведения|                
 занятий  по  повышению|                
 квалификации и профес-|                
 сионального мастерства|                
 провести  курс  лекций|                
 для  практических пси-|                
 хологов   и социальных|                
 педагогов.            |                
                       |                
 Продолжить  работу  по|Администрации   
 созданию психолого-со-|местного самоуп-
 циальной службы:      |равления, Коми- 
 -  в областном центре,|тет по образова-
 городах  и районах об-|нию,  Комитет по
 ласти, создать систему|делам   семьи  и
 психолого-социальной  |детства,   ГУЗО,
 службы  со штатами со-|Комитет по моло-
 циальных    педагогов:|дежной  политике
 специалистов  по меди-|и  туризму Адми-
 копсихологопедагогиче-|нистрации облас-
 ской  помощи  детям из|ти              
 группы   "риска",   их|                
 семьям  и другим слоям|                
 населения,  консульта-|                
 ционные пункты для де-|                
 тей и подростков;     |                
 -  разработать учебную|                
 программу для подгото-|                
 вки социальных педаго-|                
 гов   по  профилактике|                
 наркомании несовершен-|                
 нолетних при педагоги-|                
 ческом училище N 1    |                
                       |                
 Регулярно готовить ви-|Информационный  
 деоматериалы  о пагуб-|комитет Админис-
 ных последствиях упот-|трации области, 
 ребления наркотических|ГТРК "Иртыш"    
 и психотропных веществ|                
 (рассчитанных  на раз-|                
 ный  возрастной состав|                
 аудитории) для демонс-|                
 трации по местному те-|                
 левидению             |                
                       |                
 Издать  методические и|Администрация г.
 пропагандистские мате-|Омска           
 риалы, направленные на|                
 противодействие нарко-|                
 мании                 |                
                       |                
 Продолжать  разработку|Комитет по моло-
 брошюр  и памяток  для|дежной  политике
 детей  и подростков по|и туризму, ГУЗО,
 антинаркотической  те-|Комитет по обра-
 матике,   использовать|зованию Админис-
 их в учебном процессе |трации области  
                       |                
 Создать   общественный|Администрация г.
 пресс-центр  для коор-|Омска           
 динации   действий  по|                
 профилактике  наркома-|                
 нии в средствах массо-|                
 вой информации        |                
                       |                
 С целью формирования у|Управление    по
 населения  негативного|печати  и массо-
 отношения к наркотикам|вой   информации
 продолжить    практику|Администрации   
 обязательного  и широ-|области         
 кого  освещения вопро-|                
 сов    распространения|                
 наркотизма  и борьбы с|                
 наркоманией   в средс-|                
 твах массовой информа-|                
 ции                   |                
 Рекомендовать редакци-|                
 ям районных газет вве-|                
 сти постоянную рубрику|                
 по  проблемам наркома-|                
 нии                   |                
                       |                
 Определить потребность|Администрация г.
 и  оснастить лаборато-|Омска ГУЗО Адми-
 рии  ОКПБ,  БСМЭ и го-|нистрации облас-
 родского   детско-под-|ти              
 росткового  наркологи-|                
 ческого диспансера со-|                
 временной диагностиче-|                
 ской  аппаратурой  для|                
 диагностики наркотиче-|                
 ского опьянения       |                
                       |                
 Организовать круглосу-|Администрация г.
 точную службу "телефо-|Омска           
 на  доверия" по нарко-|                
 логическим вопросам   |                
                       |                
 ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ПРОИЗВОДСТВОМ  
 И РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ НАРКОТИЧЕСКИХ         
 СРЕДСТВ               |                
                       |                
 В   целях  обеспечения|УВД,  Комитет по
 должного  контроля  за|фармацевтической
 оборотом лекарственных|деятельности,   
 препаратов, в том чис-|Лицензионная ко-
 ле   и  наркотических,|миссия  по меди-
 разработать  предложе-|цинской     дея-
 ния,  направленные  на|тельности,  Омс-
 совершенствование уче-|кая таможня     
 та предприятий, учреж-|                
 дений   и  организаций|                
 всех форм собственнос-|                
 ти,  имеющих  лицензии|                
 на занятие этими вида-|                
 ми деятельности. Обес-|                
 печить    обязательную|                
 постановку          на|                
 компьютерный  учет та-|                
 ких предприятий и сот-|                
 рудников,  имеющих до-|                
 пуска на работу с нар-|                
 котическими лекарстве-|                
 нными   препаратами  в|                
 УНОН УВД              |                
                       |                
 Регулярно    проводить|УВД,  ГУЗО Адми-
 комплексные обследова-|нистрации облас-
 ния  аптек,   аптечных|ти,  Комитет  по
 складов, химфармпредп-|фармацевтической
 риятий,  фирм и лечеб-|деятельности,   
 ных учреждений, храня-|Лицензионная ко-
 щих,   использующих  и|миссия  по меди-
 осуществляющих  реали-|цинской     дея-
 зацию    лекарственных|тельности,  Омс-
 препаратов, содержащих|кая таможня     
 наркотические   средс-|                
 тва, на предмет соблю-|                
 дения   правил  произ-|                
 водства,  закупа, хра-|                
 нения и реализации да-|                
 нных препаратов.  Осу-|                
 ществить меры по улуч-|                
 шению  технической ук-|                
 репленности      таких|                
 объектов              |                
                       |                
 ПРЕСЕЧЕНИЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА         
 НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ |                
                       |                
 С учетом анализа скла-|УВД, УФСБ,      
 дывающейся наркоситуа-|ЛУВДТ, Омская   
 ции  осуществлять меры|таможня,Отдел   
 оперативного  перекры-|пограничной     
 тия каналов незаконно-|стражи          
 го  ввоза наркотиков в|                
 область и транзита че-|                
 рез нее.  Постоянно их|                
 совершенствовать, вне-|                
 дрять  новые передовые|                
 методы                |                
                       |                
 С целью перекрытия ка-|УВД, УФСБ,      
 налов поступления нар-|ЛУВДТ, Омская   
 котиков  на территорию|таможня,Отдел   
 области  и недопущения|пограничной     
 хищений наркотиков ме-|стражи          
 дицинского происхожде-|                
 ния с объектов здраво-|                
 охранения    проводить|                
 крупномасштабные обще-|                
 российские    операции|                
 ("Мак", "Допинг", "Ка-|                
 нал")                 |                
                       |                
 С целью пресечения во-|УВД,  Омская та-
 зможного   поступления|можня,   Комитет
 наркотиков на террито-|по фармацевтиче-
 рию  области под видом|ской деятельнос-
 обычных  лекарственных|ти  и производс-
 средств,  совместно  с|тву лекарств Ад-
 другими заинтересован-|министрации  об-
 ными  ведомствами сис-|ласти           
 тематически   осущест-|                
 влять  проверку посту-|                
 пающих  в область  ле-|                
 карственных   препара-|                
 тов,  реализуемых ком-|                
 мерческими организаци-|                
 ями                   |                
                       |                
 На основе компьютерной|УВД,  УФСБ, Омс-
 техники УВД продолжить|кая таможня, Ко-
 пополнение автоматизи-|митет  по фарма-
 рованной  системы сбо-|цевтической дея-
 ра,  анализа и обобще-|тельности и про-
 ния  информации  о ли-|изводству    ле-
 цах,   действующих   в|карств Админист-
 сфере незаконного обо-|рации области   
 рота наркотиков       |                
                       |                
 МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО           
 В ОБЛАСТИ БОРЬБЫ С НЕЗАКОННЫМ          
 ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ   |                
                       |                
 Поддерживать на посто-|УВД,  УФСБ, Омс-
 янной  основе контакты|кая таможня, От-
 с  правоохранительными|дел  пограничной
 органами и специальны-|стражи    Омской
 ми   службами   сопре-|области         
 дельных территорий Ка-|                
 захстана  по  вопросам|                
 организации   противо-|                
 действия   незаконному|                
 обороту наркотиков    |                
                       |                
 Для установления кана-|УВД, УФСБ,      
 лов  поставки наркоти-|ЛУВДТ, Омская   
 ков  на территорию об-|таможня, Отдел  
 ласти и выявления лиц,|пограничной     
 осуществляющих  межго-|стражи Омской   
 сударственные и межре-|области         
 гиональные   перевозки|                
 наркотических  средств|                
 авиационным,  железно-|                
 дорожным,      автомо-|                
 бильным и речным тран-|                
 спортом,    обеспечить|                
 постоянный    взаимный|                
 обмен   информацией  с|                
 заинтересованными  ве-|                
 домствами и проведение|                
 совместных мероприятий|                
                       |                
 В целях выявления фак-|УВД, УФСБ,      
 тов "отмывания" денеж-|УФСНП           
 ных средств,  получен-|                
 ных от незаконных опе-|                
 раций с наркотиками,по|                
 запросам    зарубежных|                
 правоохранительных ор-|                
 ганов проводить прове-|                
 рки  финансово-хозяйс-|                
 твенной   деятельности|                
 предприятий, организа-|                
 ций всех форм собстве-|                
 нности,  подозреваемых|                
 в  совершении  данного|                
 вида преступлений     |                
                       |                
 МЕРЫ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО          
 УКРЕПЛЕНИЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ          
 ОРГАНОВ, ВЕДУЩИХ БОРЬБУ С НОН          
                       |                
 С  целью повышения эф-|                
 фективности  работы по|                
 выявлению  и раскрытию|                
 преступлений,  связан-|                
 ных  с незаконным обо-|                
 ротом  наркотиков,   в|                
 планируемый     период|                
 осуществить  следующие|                
 меры:                 |                
                       |                
 Оказать помощь в орга-|Администрация г.
 низационно-техническом|Омска УВД       
 укреплении УНОН УВД   |                
 (приобретение автотра-|                
 нспорта,  средств свя-|                
 зи, вычислительной те-|                
 хники)                |                
                       |                
 -  по увеличению штат-|Администрация г.
 ной численности подра-|Омска УВД       
 зделений НОН УВД:     |                
              на 75 ед.|                
                       |                
 -  приобретению техни-|                
 ческих средств:       |                
 автотранспорт  10 ед. |                
 радиостанции   20 ед. |                
 экспресс-тесты 1000   |                
 шт.                   |                
                       |                
 - приобретению для ЭКУ|                
 УВД  необходимого обо-|                
 рудования для проведе-|                
 ния сравнительных экс-|                
 пертиз по изъятым нар-|                
 котикам и обучению эк-|                
 спертов               |                
                       |                
 -  оборудованию перед-|                
 вижной лаборатории для|                
 оперативного    произ-|                
 водства      предвари-|                
 тельных   исследований|                
 изъятых  наркотиков на|                
 основе  положительного|                
 опыта  соседних регио-|                
 нов      (Новосибирск,|                
 Томск)                |