Решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 24 сентября 1999 г. N 2-7422 О признании незаконными подпунктов 1.1, 1.3; части первой подпункта 1.4 пункта 1 постановления главы местного самоуправления от 14.07.98 г. N 257-п

Решение Куйбышевского районного суда г. Омска
от 24 сентября 1999 г. N 2-7422
(извлечение)

Ч., О., Г. обратились в суд с жалобой на решение органа местного самоуправления, ссылаясь на то, что глава городского самоуправления администрации г. Омска постановлением от 14.07.1998 г. N 257-п внес изменение в постановление главы городского самоуправления от 01.04.1996 г. N 256-п, по которому граждане, проживающие в семейном общежитии и получавшие жилплощадь не по койко-местам, а отдельными комнатами, вынуждены производить оплату за содержание жилья и коммунальные услуги за жилую площадь, занимаемую жильцом свыше 6 кв.м. по расценкам, установленным собственником общежития в пределах себестоимости содержания квадратного метра общей площади в общежитии. Просят отменить подпункты 1.1, 1.3 ч. 1, подпункт 1.4 п. 1 постановления от 14.07.1998 г. N 257-п.

Представитель администрации г. Омска с доводами жалобы не согласилась и пояснила, что постановление в настоящее время не применяется. Постановление было принято в соответствии с законодательством и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Заслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что постановлением Главы городского самоуправления от 14.07.1998 г. N 257-п внесены изменения в постановление главы городского самоуправления от 01.04.1996 г. N 256-п, в соответствии с которыми проживающий в общежитии оплачивает содержание жилья и коммунальные услуги в пределах нормы предоставления жилой площади в общежитии (6 кв.м.), исходя из общей площади, определяемой по тарифам, утвержденным органами местного самоуправления на данный период для населения города, проживающего в благоустроенных домах. Размер оплаты за содержание жилья и коммунальные услуги за жилую площадь, занимаемую жильцом сверх нормы предоставления (6 кв.м.), устанавливаются собственником общежития либо уполномоченным им лицом на договорных началах самостоятельно, но не выше себестоимости содержания квадратного метра, общей площади в общежитии. Решением Омского городского Совета от 14.10.1998 г. N 73 "Об утверждении платы за сверхнормативную площадь жилых помещений и второе жилье" утверждено Положение "О порядке оплаты за содержание и отопление жилья для граждан, имеющих площадь жилых помещений, превышающую социальную норму, и второе жилье".

В соответствии с п. 2.3 указанного положения оплата за сверхнормативную площадь по единым установленным тарифам (без применения повышающего коэффициента 2) сохраняется в общежитиях. В соответствии со ст. 46 Устава города Омска указанное решение принято Омским городским Советом в пределах полномочий.

Согласно ст. 52 Устава г. Омска в полномочия главы городского самоуправления входит подписание и опубликование решений городского Совета.

Следовательно, подпункты 1.1, 1.3 пункта 1, первая часть подпункта 1.4 пункта 1 в Постановлении N 257-п от 14.07.1998 г. приняты главой местного самоуправления с превышением полномочий, поскольку вопросы установления цен и тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями населению города, отнесены к компетенции Омского городского Совета.

Руководствуясь ст.ст. 191, 197 ГПК РСФСР, суд решил:

Жалобу удовлетворить.

Признать незаконными подпункты 1.1, 1.3; часть первую подпункта 1.4 пункта 1 постановления главы местного самоуправления от 14.07.98 г. N 257-п.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Омский облсуд в 10 дней.

Решение вступило в законную силу 04.10.1999 г.