Приложение 3. Функциональные обязанности городской эвакуационной комиссии

Приложение 3
к постановлению главы
городского самоуправления
от 31 августа 2000 г. N 400-п

Функциональные обязанности городской эвакуационной комиссии

I. Председатель городской эвакуационной комиссии

1. Председатель городской эвакуационной комиссии подчиняется главе городского самоуправления - начальнику гражданской обороны г. Омска. Решения председателя городской эвакуационной комиссии являются обязательными к исполнению всеми членами комиссии.

2. Председатель городской эвакуационной комиссии отвечает за разработку и своевременную корректировку плана эвакуации города, подготовку маршрутов эвакуации, подготовку загородной зоны к приему эваконаселения и за проведение эвакуации населения в загородную зону в особый период.

Председатель городской эвакуационной комиссии:

1. В мирное время:

- организует разработку документов по организации, проведению и всестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий;

- осуществляет контроль за разработкой и своевременной корректировкой документов по организации, проведению и всестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий в городе, округах и службах ГО города;

- осуществляет контроль за подготовкой загородной зоны к приему, размещению и всестороннему обеспечению эваконаселения из г. Омска;

- осуществляет контроль за организацией подготовки и готовностью подчиненных эвакуационных органов к выполнению возложенных задач;

- регулярно проводит заседания городской эвакуационной комиссии по вопросам планирования, проведения и всестороннего обеспечения эвакомероприятий;

- организует и поддерживает тесное взаимодействие с органами военного командования по вопросам выделения транспортных средств, совместного использования транспортных коммуникаций, организации комендантской службы на маршрутах эвакуации, согласования районов размещения эваконаселения в загородной зоне.

2. При переводе ГО города с мирного на военное положение:

- осуществляет контроль за приведением в готовность подчиненных эвакуационных органов, проверкой схем оповещения и связи;

- организует уточнение категорий и численности эваконаселения;

- организует уточнение плана эвакуации населения, порядка и осуществления всех видов обеспечения эвакуации;

- организует подготовку к развертыванию сборных эвакуационных пунктов;

- осуществляет контроль за подготовкой пунктов посадки и промежуточных пунктов эвакуации;

- осуществляет контроль за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей, организацией инженерного оборудования маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и промежуточных пунктов эвакуации;

- уточняет совместно с транспортными органами порядок использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения из г. Омска;

- осуществляет контроль за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений на сборных эвакуационных пунктах, пунктах посадки;

- организует уточнение с подчиненными и взаимодействующими эвакуационными комиссиями планов приема, размещения и обеспечения населения в загородной зоне.

3. При получении распоряжения о проведении эвакуации:

- организует постоянное управление подчиненными эвакуационными органами и транспортными службами, контроль за ходом оповещения населения и подачей транспорта на пункты посадки;

- осуществляет контроль за выполнением разработанных и уточненных по конкретным условиям обстановки планов эвакуации населения;

- осуществляет руководство работой подчиненных эвакуационных органов по оповещению и сбору эвакуируемого населения и отправкой его в загородную зону;

- осуществляет контроль за организацией регулирования движения и поддержанием порядка в ходе эвакомероприятий;

- организует информирование эвакоприемных комиссий о количестве вывозимого (выводимого) населения по времени и видам транспорта;

- организует сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения;

- организует взаимодействие с органами военного командования и службами ГО города по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакомероприятий.

II. Заместитель председателя городской эвакуационной комиссии

Заместитель председателя эвакуационной комиссии подчиняется председателю комиссии.

Указания и распоряжения заместителя председателя городской эвакуационной комиссии являются обязательными для выполнения всеми членами эвакокомиссии.

В отсутствие председателя городской эвакуационной комиссии выполняет в полном объеме его функциональные обязанности.

Заместитель председателя городской эвакуационной комиссии:

1. В мирное время:

- организует и осуществляет контроль за разработкой планов размещения эваконаселения в загородной зоне;

- осуществляет контроль за подготовкой подчиненных эвакуационных органов к выполнению задач по размещению и всестороннему обеспечению эваконаселения;

- организует взаимодействие с органами военного командования по вопросам выделения транспортных средств, совместного использования транспортных коммуникаций, организации комендантской службы на маршрутах эвакуации, согласования районов размещения эваконаселения в загородной зоне.

2. При переводе ГО с мирного на военное положение:

- осуществляет постоянный контроль за приведением в готовность к выполнению задач подчиненных эвакуационных органов;

- осуществляет контроль за ходом уточнения планов приема, размещения и всестороннего обеспечения эваконаселения;

- осуществляет контроль за подготовкой к развертыванию сборных эвакуационных пунктов (СЭП), мест посадки, промежуточных пунктов эвакуации (ППЭ);

- организует совместно с органами военного командования и транспортными службами уточнение расчета автотранспорта для организации вывоза населения.

3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:

- осуществляет контроль за ходом оповещения эвакуационных органов всех уровней и населения о начале эвакуации;

- осуществляет контроль за развертыванием сборных эвакуационных пунктов (СЭП), мест посадки, промежуточных пунктов эвакуации (ППЭ);

- осуществляет контроль за ходом эвакуации населения пешим порядком и их всесторонним обеспечением на маршрутах эвакуации, а также за прибытием в конечные районы эвакуации.

III. Секретарь городской эвакуационной комиссии

Секретарь городской эвакуационной комиссии подчиняется председателю комиссии и работает под его руководством.

1. В мирное время:

- готовит по согласованию с управлением по делам ГОЧС при администрации города годовой план работы эвакуационной комиссии города и своевременно представляет его на утверждение;

- организует сбор членов городской эвакуационной комиссии на заседания;

- ведет протоколы заседаний;

- уточняет списки членов городской эвакуационной комиссии и при необходимости вносит изменения в ее состав;

- доводит принятые на заседаниях комиссии решения до исполнителей и контролирует их исполнение.

2. При переводе ГО с мирного на военное положение:

- с получением сигнала прибывает на место работы комиссии;

- контролирует ход оповещения и прибытия членов городской эвакуационной комиссии;

- отрабатывает доклады, отчеты, донесения в соответствии с табелем срочных донесений и с распоряжениями председателя городской эвакуационной комиссии.

3. С получением распоряжения на проведение эвакомероприятий:

- организует сбор и учет поступающих докладов и донесений о ходе эвакомероприятий;

- обобщает поступающую информацию, готовит доклады председателю городской эвакуационной комиссии;

- готовит доклады, донесения о ходе эвакуации в вышестоящие органы управления;

- ведет учет принятых и отданных в ходе эвакуации распоряжений, доводит принятые решения до исполнителей и контролирует поступление докладов об их исполнении.

IV. Старший группы управления

Старший группы управления подчиняется председателю городской эвакуационной комиссии.

Указания и распоряжения старшего группы управления являются обязательными для выполнения всеми членами группы. Он отвечает за оперативный анализ поступающей информации и выработку предложений для принятия решения председателем городской эвакокомиссии в ходе проведения эвакомероприятий.

Старший группы управления

1. В мирное время:

- организует сбор и анализ информации по вопросам эвакуации и рассредоточения населения;

- готовит предложения начальнику городской эвакуационной комиссии по совершенствованию планирования, организации и обеспечения эвакомероприятий;

- участвует в корректировке планов эвакуации;

- организует контроль за подготовкой подчиненных эвакуационных органов к выполнению задач по размещению и всестороннему обеспечению эваконаселения.

2. При переводе ГО с мирного на военное положение:

- осуществляет постоянный контроль за ходом приведения в готовность к выполнению задач подчиненных эвакуационных органов;

- готовит проекты документов председателю городской эвакуационной комиссии;

- постоянно анализирует ход подготовки к эвакуации и рассредоточению населения, готовит предложения председателю городской эвакуационной комиссии по их корректировке;

- осуществляет контроль за ходом уточнения планов приема, размещения и всестороннего обеспечения эваконаселения;

- анализирует ход обеспечения эвакомероприятий, принимает меры по корректировке их финансирования.

3. При получении распоряжения на проведение эвакуации:

- осуществляет постоянный анализ деятельности эвакуационных органов всех уровней и населения в ходе эвакуации;

- готовит руководящие указания, проекты приказов, рабочие карты, графики и таблицы для принятия решения председателем городской эвакуационной комиссии;

- осуществляет контроль заходом эвакуации населения пешим порядком и их всесторонним обеспечением на маршрутах эвакуации, принимает меры по совершенствованию обеспечения.

V. Старший группы организации размещения эваконаселения

Старший группы организации размещения эваконаселения подчиняется председателю городской эвакуационной комиссии и работает под его руководством. Отвечает за подготовку загородной зоны к размещению эвакуируемого населения.

1. В мирное время:

- осуществляет контроль за разработкой плана размещения эваконаселения в загородной зоне;

- организует контрольные проверки готовности эвакуационных органов к размещению эваконаселения в загородной зоне;

- по согласованию с управлением по делам ГОЧС при администрации города и органами местного самоуправления осуществляет планирование использования общественных зданий в загородной зоне для размещения эваконаселения;

- разрабатывает и представляет председателю городской эвакуационной комиссии предложения по совершенствованию вопросов размещения эваконаселения в загородной зоне.

2. При переводе ГО с мирного на военное положение:

- осуществляет контроль за уточнением плана размещения населения города в соответствии со сложившейся обстановкой;

- контролирует ход приведения эвакоорганов к выполнению задач по размещению эваконаселения;

- контролирует ход приведения в готовность загородной зоны к приему и размещению эваконаселения.

3. При получении распоряжения на проведение эвакуации:

- контролирует прибытие эваконаселения на приемные пункты эвакуации и дальнейшее размещение в загородной зоне;

- координирует работу эвакоорганов по размещению эваконаселения в загородной зоне;

- осуществляет сбор, обобщение поступающей информации о ходе прибытия и размещения эваконаселения;

- представляет доклады председателю городской эвакуационной комиссии о выполненных мероприятиях по приему и размещению эваконаселения;

- готовит предложения по внесению корректировок, изменений и дополнений в планы приема и размещения населения в соответствии с обстановкой.

VI. Старший группы дорожного и транспортного обеспечения

Старший группы дорожного и транспортного обеспечения подчиняется председателю городской эвакуационной комиссии и работает под его руководством. Отвечает за планирование и подготовку транспортных средств, подготовку эвакуационных маршрутов к проведению эвакуации населения, материальных ценностей и доставки рабочих смен от мест рассредоточения к рабочим местам.

1. В мирное время:

- организует и контролирует разработку и своевременное уточнение расчетов на выделение автомобильного и железнодорожного транспорта для проведения эвакуационных мероприятий;

- осуществляет контроль за состоянием и готовностью транспорта, выделяемого для проведения эвакоперевозок;

- совместно с транспортными органами разрабатывает график вывоза населения при частичной эвакуации без нарушения расписания движения транспорта;

- совместно с управлением по делам ГОЧС при администрации города и органами военного командования определяет маршруты эвакуации населения в загородную зону;

- организует работу по планированию выделения личного состава ГИБДД для регулирования движения и сопровождения эвакуационных колонн на маршрутах;

- готовит предложения председателю городской эвакуационной комиссии по улучшению дорожного покрытия, оборудованию мостов, организации объездных путей и переправ.

2. При переводе ГО с мирного на военное положение:

- организует уточнение расчетов по выделению транспорта для эвакоперевозок;

- организует работу по оборудованию грузового транспорта для вывоза эваконаселения;

- организует и контролирует работу по приведению в готовность к эвакоперевозкам всех видов транспортных средств;

- организует и контролирует работу по уточнению графиков (расписаний) движения транспорта для проведения частичной эвакуации населения;

- уточняет маршруты движения транспорта к местам посадки эваконаселения;

- готовит предложения председателю городской эвакуационной комиссии по вопросам транспортного и дорожного обеспечения.

3. При получении распоряжения на проведение эвакуации:

- организует и контролирует поставку транспорта на пункты посадки эваконаселения;

- осуществляет контроль за движением транспортных колонн по маршрутам эвакуации и прибытие их на пункты высадки в загородной зоне;

- совместно с органами ГИБДД УВД Омской области организует регулирование движения и сопровождение эвакоколонн по маршрутам;

- организует работу по техническому обслуживанию техники и своевременному обеспечению горюче-смазочными материалами;

- принимает экстренные меры по устранению нарушения дорожного покрытия (ж/д полотна), ремонту мостов, при необходимости организует работу по наведению переправ и оборудованию объездных путей;

- готовит предложения председателю городской эвакуационной комиссии по сложившейся обстановке.

VII. Старший группы учета эваконаселения и информации

Старший группы учета эваконаселения и информации подчиняется председателю городской эвакуационной комиссии и работает под его непосредственным руководством. Отвечает за сбор и постоянную корректировку данных о численности всех категорий населения, подлежащего эвакуации в загородную зону, сбор, обобщение, анализ и представление информации о ходе эвакомероприятий председателю эвакуационной комиссии.

1. В мирное время:

- организует работу по сбору и уточнению информации о численности населения, подлежащего эвакуации в загородную зону;

- организует и контролирует работу предприятий жилищно-коммунального хозяйства, по вопросам сбора информации о численности нетрудоспособного и не занятого в производстве населения, подлежащего эвакуации в загородную зону;

- организует и контролирует работу по приписке населения к сборным эвакуационным пунктам (СЭП), своевременное уточнение эвакуационных списков;

- готовит предложения председателю городской эвакуационной комиссии по совершенствованию учета населения.

2. При переводе ГО с мирного на военное положение:

- организует работу по сбору, обобщению и анализу информации по обстановке, готовит доклады председателю городской эвакуационной комиссии;

- организует работу через средства массовой информация по доведению складывающейся обстановки до населения;

- организует работу по уточнению эвакуационных списков;

- организует информационное обеспечение работы городской эвакуационной комиссии.

3. При получении распоряжения на проведение эвакуации:

- организует через средства массовой информации доведение до населения информации о начале эвакуации, правила поведения и порядок действий;

- организует контроль за ходом прибытия и учетом эваконаселения на сборные эвакуационные пункты;

- организует работу по сбору информации о ходе выдвижения, перемещения эвакоколонн по маршрутам эвакуации и прибытии в конечные пункты;

- организует доведение информации до населения о сложившейся обстановке, а также ее изменении в ходе проведения эвакуации;

- готовит доклады председателю эвакуационной комиссии.

VIII. Старший группы учета эвакуации материальных ценностей

Старший группы учета эвакуации материальных ценностей подчиняется председателю городской эвакуационной комиссии и работает под его руководством. Отвечает за ведение учета материальных ценностей, подлежащих эвакуации в загородную зону, обеспечение их сохранности в период эвакуации и размещения в загородной зоне.

1. В мирное время:

- совместно с предприятиями, организациями, учреждениями организует и осуществляет контроль за ведением учета материальных ценностей, подлежащих эвакуации в загородную зону;

- совместно с органами внутренних дел планирует выделение личного состава УВД Омской области, для организации охраны материальных ценностей в местах погрузки, маршрутах эвакуации и местах выгрузки в загородной зоне;

- готовит предложения председателю эвакуационной комиссии по совершенствованию организации планирования и проведения эвакуации материальных ценностей в загородную зону.

2. При переводе ГО с мирного на военное положение:

- организует и осуществляет подготовку к вывозу на предприятиях, в организациях и учреждениях материальных ценностей, подлежащих эвакуации, в соответствии с установленными перечнями;

- уточняет совместно с транспортными органами расчеты на выделение транспорта для вывоза материальных ценностей в загородную зону;

- уточняет совместно с органами внутренних дел расчеты на выделение личного состава для организации охраны мест погрузки материальных ценностей и их сопровождения на маршрутах эвакуации;

- готовит предложения председателю городской эвакуационной комиссии по сложившейся обстановке.

3. При получении распоряжения на проведение эвакуации:

- организует и контролирует поставку транспорта к местам погрузки материальных ценностей;

- организует и контролирует построение и выдвижение транспортных колонн по маршрутам эвакуации в загородную зону;

- осуществляет сбор и обобщение информации о прибытии эвакоколонн к местам разгрузки в загородной зоне и размещении материальных ценностей;

- организует и контролирует работу по охране мест погрузки, сопровождению на маршрутах вывоза в загородную зону;

- готовит доклады председателю городской эвакуационной комиссии о ходе эвакуации материальных ценностей, готовит предложения по сложившейся обстановке.

IX. Старший группы обеспечения эвакомероприятий

Старший группы подчиняется председателю городской эвакуационной комиссии и работает под его руководством. Отвечает за планирование и осуществление всестороннего обеспечения эваконаселения.

1. В мирное время:

- организует и контролирует работу по осуществлению расчетов потребности по всем видам обеспечения эвакуируемого населения на период проведения эвакомероприятий;

- осуществляет контроль за готовностью к развертыванию подвижных пунктов питания, медицинских пунктов, пунктов вещевого снабжения, пунктов обогрева на маршрутах пешей эвакуации;

- готовит предложения председателю городской эвакуационной комиссии по совершенствованию организации планирования и осуществления всестороннего обеспечения эваконаселения.

2. При переводе системы ГО с мирного на военное положение:

- организует работу по уточнению состояния водоисточников, систем водоснабжения, пунктов общественного питания и торговли, и их мощности;

- организует работу по уточнению возможностей энерготопливообеспечения и предоставления необходимых коммунально-бытовых услуг, медицинского обеспечения эваконаселения;

- организует и контролирует подготовку служб ГО торговли и питания, водоснабжения, теплоснабжения, коммунально-технической, медицинской к организации первоочередного обеспечения эваконаселения;

- организует работу по уточнению численности эваконаселения и потребностей в продукции (услугах) первоочередного обеспечения;

- организует работу по уточнению баз и складов, из которых будет осуществляться снабжение эваконаселения и объемов заложенной на них продукции;

- готовит предложения председателю городской эвакуационной комиссии по подготовке к первоочередному обеспечению эваконаселения в сложившейся обстановке.

3. При получении распоряжения на проведение эвакуации:

- организует и контролирует организацию всестороннего обеспечения эваконаселения на сборных эвакуационных пунктах, в местах малых и больших привалов на пеших маршрутах;

- готовит доклады председателю эвакуационной комиссии по вопросам организации всестороннего обеспечения эваконаселения.

Первый заместитель управляющего делами

А.В. Козельский