Указ Губернатора Омской области от 26 декабря 2000 г. N 40 "О Плане действий Администрации Омской области на период до 2003 года по реализации Основных направлений социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу и Плана действий Правительства Российской Федерации в области социальной политики и модернизации экономики на 2000-2001 годы"

Губернатор Омской области

Л.К. Полежаев

Приложение N 1

к Указу Губернатора

Омской области

от 26.12.2000 N 40

План действий Администрации Омской области на период до 2003 года
по реализации Основных направлений социально-экономической политики
Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу

1. Социальная политика

Современная ситуация в обществе диктует осуществление мер, обеспечивающих повышение эффективности социальной политики, концентрации усилий на решении наиболее острых социальных проблем, выработку новых механизмов реализации социальных мероприятий, более рациональное использование финансовых и материальных ресурсов.

Главной целью социальной политики Администрации Омской области на период до 2003 года является создание сбалансированной системы удовлетворения потребностей населения в области образования, медицинского обслуживания, культуры, социальной защиты, обеспеченности жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства.

План действий Администрации Омской области на 2001-2003 годы выделяет приоритеты, конкретизирует направления, этапы реформирования социальной сферы и направлен не на традиционное содержание отраслей, а на поиск новых подходов в их реформировании, а также повышение эффективности организационно-финансовых механизмов. Данный документ будет способствовать координации деятельности органов государственной власти, позволит в дальнейшем осуществлять контроль за реформированием социальных отраслей. Он призван выполнять роль ориентира при подготовке и осуществлении мероприятий в районах области, принятии конкретных управленческих решений на различных уровнях власти.

Приоритетами социально-экономической политики Администрации Омской области на 2001 год, которые определены ежегодным посланием Губернатора Омской области Законодательному Собранию Омской области, являются:

- социальная направленность консолидированного и областного бюджетов;

- эффективная организация работы коммунальных служб по подготовке хозяйства к работе в зимних условиях;

- увеличение объемов строительства жилья за счет всех источников финансирования. Обеспечение доступности строительства или приобретения жилья для разных категорий граждан;

- совершенствование механизма оказания адресной помощи гражданам;

- реализация комплекса подготовительных работ по проведению Всероссийской переписи населения 2002 года;

- повышение уровня общественной безопасности и общественного правопорядка;

- решение социально-экономических проблем молодежи и старшего поколения.

Реформирование образования

В целях приведения системы образования области в соответствие с современными потребностями личности, общества и государства, усилия Администрации Омской области в 2001-2003 годах будут направлены на решение следующих задач:

- улучшение организации и качества учебного процесса;

- внедрение новых образовательных программ;

- решение ресурсного обеспечения учреждений.

Для этого планируется:

- оказать дополнительную организационно-методическую и ресурсную поддержку лицеям, гимназиям, школам с углубленным изучением отдельных предметов;

- разработать областное положение об именной (академической и социальной) стипендии одаренным детям, студентам, аспирантам;

- обеспечить разработку и реализацию областных целевых программ "Дети-инвалиды", "Одаренные дети", "Развитие социального обслуживания семьи и детей", "Дорога в жизнь";

- разработать и реализовать программу "Сельская школа в новых экономических условиях" для решения вопросов поддержки и развития материально-технической базы образовательных учреждений, обеспечения педагогическими кадрами, социальной поддержки работников образования;

- создать единую информационную сеть образовательных учреждений области для обеспечения доступности информационных технологий для школьников и студентов;

- осуществить поэтапный переход на модель 12-летнего обучения в общеобразовательных школах области;

- расширить взаимодействие учреждений начального профессионального образования с образовательными учреждениями различных уровней и организациями для решения задач обеспечения преемственности общего и профессионального образования, повышения конкурентоспособности выпускников на рынке труда;

- реструктуризировать сеть учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования при реализации комплекса мер по обеспечению занятости и социальной защиты педагогических работников;

- привлекать дополнительные внебюджетные источники в сферу образования при осуществлении жесткого контроля за использованием средств, направляемых в отрасль из всех источников финансирования.

Реформирование здравоохранения

В целях достижения стабилизации и устойчивой положительной динамики основных показателей здоровья населения. Администрацией Омской области в период до 2003 года будет продолжена работа по:

- предоставлению населению области бесплатных медицинских услуг необходимого объема и качества;

- обеспечению поэтапного финансирования программы государственных гарантий бесплатной медицинской помощи, включая расходы на амортизацию оборудования и капитальный ремонт зданий и сооружений;

- экономии финансовых средств за счет сокращения неэффективно работающих учреждений, и ее переориентация на развитие и укрепление амбулаторно-поликлинической службы и структур первичного уровня медицинской помощи;

- увеличению объема финансирования областной целевой программы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом" и планов мероприятий в области охраны здоровья: "Безопасное материнство", "Вакцинопрофилактика", "АНТИ-ВИЧ/СПИД", "Совершенствование Всероссийской службы медицины катастроф";

- совершенствованию организации оказания медицинской помощи при непременном перераспределении части объемов помощи из стационарного сектора в амбулаторный, внедрении новых методов лечения в практику специализированных центров, развитии института врача общей практики;

- реорганизации системы управления здравоохранением области, обеспечению доступности и повышению качества медицинской помощи.

Политика в сфере культуры

Администрация Омской области намерена в 2001-2003 годах реализовать новые организационные и экономические механизмы, создать благоприятные условия для привлечения в сферу культуры средств из внебюджетных источников.

Особое внимание будет уделено:

- направлению бюджетных средств на наиболее приоритетные области культурной политики;

- оптимизации сети бюджетных учреждений культуры;

- введению системы финансового планирования, обеспечивающей учет всех источников доходов государственных учреждений культуры и направлений их использования (в соответствии с бюджетной классификацией);

- последовательному внедрению программно-целевых, контрактных и инвестиционных методов финансирования учреждений культуры;

- созданию общероссийских систем мониторинга состояния и использования памятников истории и культуры, сохранности предметов музейного и архивного фондов, фондов библиотек, эффективности работы учреждений культуры;

- повышению эффективности использования находящегося в сфере культуры государственного имущества.

Решение существующих проблем в отрасли возможно следующими методами:

- проведение паспортизации сети учреждений и объектов культуры и искусства с учетом реального состояния материально-технической и ресурсной базы и целесообразности деятельности отдельных учреждений;

- систематизация и снижение расходов на коммунальные услуги посредством установки приборов учета энергоресурсов, разработка поэтапного графика оснащения учреждений приборами учета;

- обеспечение учета фонда оплаты труда по отрасли, исключение необоснованного его увеличения и нецелевого расходования средств;

- разработка и осуществление мер по привлечению средств федерального бюджета, внебюджетных средств, средств от использования государственного имущества на реализацию мероприятий по развитию культуры и искусства.

Развитие физической культуры и спорта

Стратегической целью государственной политики на 2001-2003 годы в сфере физической культуры и спорта является повышение уровня здоровья населения, эффективное использование возможности физической культуры и спорта по предупреждению заболеваний, поддержанию высокой работоспособности людей, профилактике правонарушений, преодолению наркомании, алкоголизма, других вредных привычек. Особое внимание будет уделяться поддержке традиционных и развитию новых форм физкультурно-оздоровительной активности населения, массовой физической культуры, спорта и туризма, включая развитие детского и юношеского спорта, кадровой политике, обеспечению условий развития спорта высших достижений, подготовки квалифицированных спортивных резервов.

Указанные направления включают в себя мероприятия, направленные на решение следующих задач:

- пропаганда и формирование здорового образа жизни среди населения области;

- проведение физической реабилитации и социальной адаптации лиц с недостатками физического развития и инвалидов средствами физической культуры и спорта, уделяя особое внимание решению проблем детской инвалидности;

- сохранение и дальнейшее развитие существующих в области физкультурно-спортивных традиций, рационализация сети учреждений отрасли и укрепление их материально-технической базы;

- разработка и реализация областной целевой программы "Физкультурные кадры Омской области";

- разработка и реализация областной целевой программы "Поддержка и развитие детско-юношеского спорта в Омской области";

- подготовка спортсменов высокого класса и классных команд по игровым видам спорта.

Для достижения поставленных задач необходимо участие структур управления физической культуры и спорта в создании общероссийской системы мониторинга, оценки и прогнозирования состояния физического здоровья населения, внедрения программно-целевых, контрактных и инвестиционных методов финансирования организаций и учреждений.

Молодежная политика

Проводимая Администрацией Омской области молодежная политика в 2001-2003 годах будет направлена на достижение следующих основных целей:

- повышение интеллектуального, духовно-нравственного и физического потенциала молодого поколения;

- снижение уровня безработицы молодежи, повышение конкурентоспособности молодых граждан на рынке трудовых ресурсов;

- улучшение жилищных и социально-бытовых условий жизни молодежи.

Достижение поставленных целей требует решения социальных проблем:

- занятости, жилищного строительства, поддержки предпринимательства молодых граждан;

- организации летнего и зимнего отдыха, оздоровления детей и подростков;

- обеспечения летней занятости несовершеннолетних;

- профилактики безнадзорности, подростковой преступности, наркомании и алкоголизма;

- развития системы социальных служб для молодежи и подростково-молодежных клубов, поддержки массовых видов спорта, туризма, разнообразных форм художественного творчества, детских и молодежных общественных объединений.

Трудовые отношения и занятость населения

Для обеспечения защиты трудовых прав граждан в период до 2003 года необходимо дальнейшее развитие системы социального партнерства. Администрация области намерена проводить работу по обеспечению договорного регулирования социально-трудовых отношений между федерацией Омских профсоюзов, областными объединениями работодателей и всеми уровнями исполнительной власти.

Первоочередными задачами являются:

- завершение формирования организационной структуры социального партнерства на местном уровне;

- обеспечение заключения районных соглашений о социальном партнерстве;

- разработка закона Омской области "Об объединениях работодателей" в целях определения правового статуса работодателей и формирования правовой основы их организационного оформления.

Особое внимание будет уделено проведению работы по урегулированию коллективных трудовых споров, по принятию мер, направленных на уменьшение их количества и снижению социальной напряженности в области. Мероприятия по развитию системы социального партнерства на областном уровне будут способствовать сохранению согласия в обществе и обеспечению социально-трудовых гарантий для всех жителей области.

Политика занятости населения в 2001-2003 годах будет направлена на:

- снижение напряженности на рынке труда Омской области;

- создание условий для трудоустройства граждан, в первую очередь, особо нуждающихся в социальной поддержке;

- сохранение мотивации к трудовой деятельности лиц, длительное время находящихся без работы.

Особое внимание будет уделено:

- информационному обслуживанию рынка труда;

- повышению уровня и эффективности занятости населения;

- развитию инфраструктуры рынка труда;

- поддержке безработных граждан;

- содействию созданию и сохранению рабочих мест,

- повышению качества рабочей силы;

- повышению качества рабочей среды.

Данные меры обеспечат сдерживание безработицы на социально допустимом уровне (3 процента).

Охрана труда стоит в ряду наиболее значимых социальных проблем, поскольку речь идет о сохранении жизни и здоровья работающего населения. Намечена реализация экономических и правовых гарантий работникам наемного труда всех организаций различных организационно-правовых форм, в том числе по своевременной и полной оплате труда, социальному страхованию, охране, условиям и режимам труда.

Социальная поддержка населения

На период до 2003 года Администрацией Омской области предусмотрены меры по усилению социальной поддержки, достижению реального и устойчивого роста уровня жизни населения.

Реализация намеченных мероприятий позволит ежегодно увеличивать денежные доходы населения за счет роста заработной платы работникам бюджетной сферы, государственных пенсий, своевременности их выплат.

В основу социальной поддержки населения положен принцип предоставления социальной помощи преимущественно в адресной форме лишь тем, кто действительно в ней нуждается - инвалидам, участникам Великой Отечественной войны, престарелым гражданам, малообеспеченным семьям с детьми. Будет сформирована единая база данных о получателях социальных льгот и выплат, что позволит избежать необоснованного дублирования предоставления пособий и выплат, предоставляемых конкретным нуждающимся домохозяйствам.

Особое внимание предполагается уделять укреплению материально-технической базы существующих стационарных социальных учреждений, развитию нестационарных учреждений и форм социального обслуживания населения, что позволит при меньших затратах обслуживать большее количество социально незащищенных пожилых граждан и малообеспеченных семей с детьми. Расширить сеть специальных жилых домов для одиноких пожилых граждан, так как расходы на содержание одного пенсионера в таком типе жилья в 2-3 раза меньше, чем в доме-интернате. К 2003 году планируется увеличение числа обслуживаемых граждан на 19 процентов.

Современный демографический кризис и длительная стагнация неблагоприятных демографических процессов требуют разработки концепции демографической политики, где будут определены стратегические задачи и приоритеты по улучшению демографической ситуации в области.

Жилищная политика и развитие жилищно-коммунального хозяйства

Основными направлениями развития жилищного строительства в области в период до 2003 года являются:

- создание кредитно-финансового механизма, обеспечивающего доступность строительства или приобретения жилья для разных категорий граждан в соответствии с их платежеспособным спросом;

- широкое привлечение в сферу жилищного строительства внебюджетных источников финансирования, денежных сбережений населения, средств коммерческих банков;

- государственная поддержка жилищного строительства за счет средств областного и местных бюджетов;

- предоставление безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья за счет средств областного бюджета участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, участникам боевых действий;

- реализация и обеспечение полного освоения средств, выделяемых из федерального бюджета для военнослужащих по федеральной программе "Государственные жилищные сертификаты;

- формирование условий для развития рынка земельных участков под жилую застройку, создание правовых принципов регулирования землепользования и застройки;

- содействие развитию инфраструктуры рынка жилья (риэлторской, оценочной деятельности, управления недвижимостью, страхования, нотариата, государственных систем регистрации и учета недвижимости);

- разработка и реализация нормативных правовых актов по вопросам жилищной политики, в том числе законов Омской области: "О Градостроительном кодексе Омской области", "О развитии ипотечного жилищного кредитования в Омской области", программы жилищного строительства на период до 2003 года;

- расширение предложения гражданам жилья на условиях найма в государственном жилом фонде;

- принятие нормативных правовых актов по совершенствованию процесса согласования новых строительных проектов, получения разрешительной документации с целью сокращения инвестиционного цикла;

- размещение государственного заказа на строительство объектов исключительно на конкурсной основе.

Реформирование производственной базы жилищного строительства должно быть направлено на приведение структуры жилищного строительства и производства строительных материалов в соответствие с платежеспособным спросом. Для этих целей ведущими проектными организациями совместно с организациями строительной индустрии будет осуществлена разработка и освоение принципиально новых конструктивных решений строительства жилых домов - монолитных, каркасных с использованием в качестве наружных стен как панелей, так и мелкоштучных изделий, отвечающих новым нормам по теплозащите зданий.

Одно из важнейших направлений - создание условий для развития промышленности местных строительных материалов, восстановление ранее действовавших кирпичных заводов в районах области.

Для улучшения жилищных условий населения предусматривается не только увеличение объемов вводимого нового жилья, но и реконструкция существующих жилых домов первой массовой серии - 1-335.

В целях повышения эффективности управления жилищно-коммунальным хозяйством предусмотрен комплекс мер, направленных на поэтапный перевод отрасли в режим безубыточного функционирования, включающий в себя:

- разработку областной целевой программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

- передачу объектов жилищно-коммунального хозяйства с балансов сельскохозяйственных товаропроизводителей в муниципальную собственность;

- совершенствование системы оплаты жилья и коммунальных услуг одновременно с мерами по развитию конкуренции в сфере обслуживания жилищного фонда и социальной защитой малоимущих граждан;

- пересмотр порядка предоставления населению жилищных субсидий при оплате жилья и коммунальных услуг;

- строительство и реконструкцию объектов коммунальной инженерной инфраструктуры: групповых водопроводов, водозаборных и водоочистных сооружений;

- реализацию мероприятий по ресурсе- и энергосбережению: внедрение автономных систем теплоснабжения сельских бюджетных организаций и населения, газификация объектов жилищно-коммунального хозяйства природным газом, установка тепло- и водосчетчиков и т.д.;

- разработку стандартов качества предоставляемых коммунальных услуг;

- совершенствование работы государственной жилищной инспекции.

Реализация перечисленных мер позволит повысить комфортность условий проживания населения, усилить социальную защиту малообеспеченных граждан и уровень безопасности работы инженерных сетей и коммуникаций.

2. Модернизация экономики

Решение задач социальной политики требует проведения модернизации экономики для достижения устойчиво высоких темпов экономического роста. Для широкомасштабной модернизации экономики в период до 2003 года необходимо создать благоприятный инвестиционный и предпринимательский климат, проводить стимулирующую рост промышленного производства политику. Важно сосредоточить инвестиционную активность государства на обновлении всего спектра производственной и финансовой инфраструктуры, повышении эффективности государственного регулирования. Необходима концентрация финансовых ресурсов на выполнении приоритетных задач, повышении эффективности бюджетных расходов.

Приоритетом экономической политики Администрации Омской области на 2001 год является поиск инструментов для решения задач: производства конкурентоспособной продукции, выплаты работникам достойной заработной платы, безусловной уплаты налогов.

Главными направлениями в сфере государственного управления экономикой, которые определены посланием Главы Администрации (Губернатора) Омской области Законодательному Собранию Омской области, для Администрации Омской области в 2001 году являются:

- проведение регионального маркетинга;

- поддержка сельхозтоваропроизводителей;

- инвентаризация государственного имущества.

Основными задачами бюджетной политики Администрации Омской области в 2001 году станут:

- совершенствование бюджетного законодательства;

- сокращение потерь доходной части бюджетов всех уровней;

- инвентаризация и оценка эффективности всех бюджетных расходов и обязательств;

- сокращение кредиторской задолженности областного бюджета.

Создание благоприятного инвестиционного
и предпринимательского климата

Администрацией Омской области в 2001-2003 годах будет продолжена практика совершенствования областного инвестиционного законодательства с поиском правовых норм, наиболее полно отвечающих потребностям субъектов инвестиционной деятельности.

Более направленный характер должно носить участие Администрации Омской области в межрегиональном маркетинге инвестиционных ресурсов. Наряду с традиционными средствами предполагается в полной мере задействовать технические ресурсы Интернета, подготовить и обновить различные информационные справочники и бюллетени с информацией об инвестиционных ресурсах области. Более целенаправленно должна осуществляться работа по выявлению и анализу интересов банков, фирм зарубежных государств.

С целью дальнейшего совершенствования инвестиционного климата в области одной из основных задач Администрации Омской области в 2001 году становится определение наиболее эффективных точек влияния на стимулирование инвестиций в экономику территорий.

Учитывая положительные результаты бюджетной политики, направленной на поддержание бездефицитного состояния бюджета, и меры по оптимизации его доходных и расходных статей, представляется актуальным вернуться к практике включения в областной бюджет областного бюджета развития. Однако в отличие от предыдущего, новый вариант бюджета развития должен более эффективно быть направлен на стимулирование инвестиций в области.

Основной задачей станет разработка четких критериев формирования доходных источников и максимально рационального механизма расходования средств областного бюджета развития. В основу расходной политики областного бюджета развития должен быть положен принцип оптимального балансирования аккумулируемых в нем ресурсов. Структура бюджета развития должна стать более прозрачной и ориентированной на достижение максимального регионального инвестиционного эффекта.

Новую функцию в активизации государственной инвестиционной политики в области будет иметь использование областной собственности. Администрация Омской области ставит задачу разработки концепции использования областного имущества в качестве дополнительного регионального инвестиционного ресурса. Главной целью мероприятий концепции является вовлечение областной собственности в инвестиционный процесс с целью создания мультипликативного инвестиционного эффекта и повышения ее экономической отдачи.

Давно назревшей и не терпящей дальнейшего отлагательства является обеспечение системы страхования инвестиций в области. Администрация Омской области предполагает на конкурсной основе выбрать уполномоченную региональную страховую компанию. Важную роль в создании благоприятного инвестиционного климата должно занять развитие страхования инвестиционных рисков субъектов инвестиционной деятельности. Для реализации этой цели необходимо, разработать концепцию страхования инвестиционных рисков. Будет продолжена работа по привлечению банковского капитала для реализации региональных инвестиционных программ, стимулированию инвестиционных вложений малого предпринимательства через механизмы обеспечения финансовых гарантий инвестиционных вложений.

Реализация макроэкономической политики

Основными задачами в области бюджетной политики в период до 2003 года являются обеспечение выполнения Администрацией Омской области государственных функций и достижение финансовой стабильности.

В этих целях Администрация Омской области намерена реализовать меры, направленные на повышение эффективности функционирования бюджетной системы, включающие:

- совершенствование экономической политики, построение достижимых ориентиров социально-экономического развития Омской области (рост валового регионального продукта, реальных доходов населения, развития социальной инфраструктуры, бюджетной обеспеченности);

- обеспечение дальнейшего роста и укрепления доходной части областного бюджета и бюджетов муниципальных образований;

- совершенствование областного законодательства по региональным налогам, приведение их в соответствие с законодательством Российской Федерации;

- обеспечение бездефицитности областного бюджета;

- концентрация средств областного бюджета на решении ключевых задач, приоритетными из которых остается социальный блок;

- совершенствование бюджетного законодательства, реализация требований прозрачности бюджетов и бюджетных процедур;

- урегулирование кредиторской задолженности областного бюджета, приведение предельного объема заимствований в соответствие с требованиями бюджетного законодательства;

- совершенствование бюджетного процесса и системы межбюджетных отношений между субъектом Российской Федерации и муниципальными образованиями, разработка методики распределения средств фонда финансовой поддержки муниципальных образований, четкое разграничение расходных полномочий между бюджетами всех уровней с наделением их соответствующими финансовыми ресурсами;

- поэтапный переход на казначейскую систему исполнения бюджета;

- усиление контроля за расходованием бюджетных средств.

Реализация структурной политики

Управление государственной собственностью

Приоритетными задачами политики Администрации Омской области в управлении государственной собственностью в период до 2003 года являются повышение эффективности управления государственным имуществом, совершенствование системы представительства интересов государства в органах управления акционерных обществ.

В этих целях будет организована работа по инвентаризации государственной собственности Омской области, созданию государственной системы учета объектов недвижимости (включая земельные участки, расположенные и вновь возводимые на них объекты) на базе государственного земельного кадастра по Омской области. При передаче в аренду областного недвижимого имущества будет применяться новая методика расчета арендной платы, учитывающая качество передаваемого в аренду имущества. Администрация Омской области ставит задачу активизации деятельности представителей государства в акционерных обществах, с целью усиления роли государства в развитии частного сектора экономики. Планируется разработать нормативные правовые акты, направленные на усиление ответственности руководителей организаций-балансодержателей областных объектов недвижимости за неэффективное использование имущества.

Развитие связи и транспорта

Для обеспечения населения области качественными и доступными транспортными услугами планируется:

- разработка проекта закона Омской области "Об автомобильном и электрическом транспорте Омской области" в целях урегулирования взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления, хозяйствующих субъектов в процессе оказания услуг по перевозке пассажиров общественным транспортом;

- обновление подвижного состава, занятого на внутриобластных пассажирских перевозках, в том числе за счет приобретения производимых в г. Омске автобусов марки "VOLVO";

- реализация мероприятий, предусмотренных Соглашением о взаимодействии между ГП "Западно-Сибирская железная дорога" и Администрацией Омской области от 15 февраля 2000 года.

В качестве приоритетов развития дорожной сети и транспортной инфраструктуры должны стать:

- обеспечение устойчивой связи районных центров области с населенными пунктами в первую очередь северных районов области. Завершение строительства автодороги "Седельниково - Саратовка - Игол-Таловское нефте-газоносное месторождение", второго этапа Западного обхода окружной автомобильной дороги;

- продолжение строительства метро-моста через реку Иртыш;

- строительство автомобильных дорог с ливневой канализацией, дорог-дублеров, транспортных развязок, путепроводов, подземных пешеходных переходов в областном центре.

В целях повышения качества услуг связи и создания экономических предпосылок по ее развитию на период до 2003 года предполагается:

- подготовить проект Соглашения о взаимодействии между Администрацией Омской области и государственным учреждением "Управление федеральной почтовой связи Омской области";

- содействовать реализации Президентской программы "Российский народный телефон" с вводом в действие в 2001-2003 годах 25 тыс. телефонных номеров.

Развитие топливно-энергетического комплекса, разработка
и эффективное использование природных ресурсов региона

В целях надежного функционирования топливно-энергетического комплекса области Администрацией Омской области в 2001-2003 годах будут решаться проблемы обеспечения энергетической независимости области, привлечения инвестиций в топливно-энергетический комплекс для реконструкции и модернизации производственных мощностей.

Основными принципами реализации государственной политики реформирования топливно-энергетического комплекса Омской области на предстоящий период будут являться развитие электроэнергетики в качестве важнейшей отрасли, обеспечивающей надежное энергоснабжение потребителей области, и удовлетворение платежеспособного спроса на энергию при минимизации стоимости тепло- и электроэнергии и увеличении показателей качества услуг. Ставится задача кардинального изменения структуры топливно-энергетического баланса в пользу увеличения доли природного газа.

Для этого требуется решение комплекса задач:

- повышение энергетической независимости региона;

-достижение компромисса экономических интересов между укреплением финансово-хозяйственного положения отрасли и сдерживанием соответствующих компонентов затрат;

- повышение эффективности производства и инвестиционной привлекательности отрасли;

- развитие рыночных отношений и механизмов в сфере тепло- и энергоснабжения;

- проведение экономически обоснованного тарифного регулирования;

- решение проблемы неплатежей;

- стимулирование энергосбережения;

- создание альтернативных источников теплоснабжения, расширение использования местных сырьевых ресурсов в качестве альтернативных видов топлива.

Для выполнения поставленных задач необходимо реализовать следующие мероприятия:

- завершение строительства ВЛ-500 кВ "Барабинск-Таврическая" и продолжение строительства ТЭЦ-6;

- выполнение Программы газификации области с частичным переводом на природный газ ТЭЦ-4 ОАО АК "Омскэнерго" и крупных котельных промышленных предприятий;

- развитие связей с российскими регионами, располагающими достаточными запасами энергетических ресурсов, с целью снижения зависимости омской энергосистемы от Республики Казахстан;

- ежегодное лимитирование энергопотребления бюджетным организациям, разработка баланса топливопотребления области.

Политика в области недропользования будет направлена на развитие и эффективное использование минерально-сырьевой базы северных районов области.

Для этого:

- начинается освоение двух из четырех нефтяных месторождений области - Крапивинского и Прирахтовского (введение в эксплуатацию этих месторождений с одновременным строительством нефтепровода и нефтеперерабатывающего завода малой мощности в г. Тара позволит добывать и перерабатывать 50-100 тыс.тонн нефти в год, что решит проблему снабжения топливом и горюче-смазочными материалами отдаленных от г. Омска районов области и снизит стоимость этих продуктов в три раза);

- продолжаются геологоразведочные работы на нефть и газ в северных районах области;

- продолжаются работы по освоению торфяных месторождений и производства на базе отечественных технологий торфяного топлива;

- возобновляются поисково-оценочные работы Тарского месторождения циркон-ильменитовых песков на площади в 15 квадратных километров.

Развитие отраслей промышленности и науки

Основной целью промышленной политики Администрации Омской области в 2001-2003 годах будет содействие укреплению конкурентных позиций омских организаций как на внутреннем, так и на внешнем рынках.

Стратегия развития промышленного сектора экономики области на период до 2003 года определена исходя из правовых и экономических основ структурной политики в таких направлениях, как:

- сохранение и развитие научно-технического и производственного потенциала промышленности;

- государственная поддержка создания и производства высокотехнологичной и конкурентоспособной продукции, а также разработки новой техники и технологий;

- развитие Омского научного центра Сибирского отделения Российской Академии наук, научных школ и направлений академической вузовской и отраслевой науки, стимулирование региональной направленности в научных исследованиях;

- реструктуризация промышленного комплекса;

- стимулирование спроса на продукцию промышленности, включая конверсионную, путем обеспечения финансирования целевых закупок, в том числе на основании договоров лизинга, инвестиционного налогового кредита;

- межотраслевая координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере промышленности;

- распространение положительного опыта хозяйствования на основе изучения опыта работы отдельных хозяйствующих субъектов.

Администрацией Омской области в период до 2003 года намечено реализовать комплекс мер по:

- сохранению потенциала нефтехимического комплекса;

- стабилизации положения организаций машиностроения, в частности, по конверсионным процессам в организациях оборонно-промышленного комплекса;

- развитию межрегиональной целевой программы "СибВПКнефтегаз";

- переоборудованию самолетов АН-2 в самолеты АН-3;

-производству авиадвигателей ТВД-20 и автомобилей марки "Москвич-2335-пикап";

- возобновлению производства телевизоров, в том числе моделей, доступных по цене населению с низким уровнем доходов;

- созданию устойчивой системы координации деятельности организаций сибирского сельскохозяйственного машиностроения в целях технического перевооружения села.

Администрацией Омской области в 2001-2003 годах будет продолжена работа по использованию местных сырьевых ресурсов в легкой и деревообрабатывающей промышленности.

Одним из приоритетных направлений деятельности Администрации Омской области является дальнейшая поддержка развития льнопроизводства и льнопереработки, направленная в первую очередь на:

- увеличение посевных площадей и объемов производства льна-долгунца, его переработки на льнозаводах;

- последующее использование льноволокна в организациях легкой промышленности;

- поставку качественной льносодержащей продукции для учреждений социальной сферы.

Предпринимаемыми мерами будет обеспечена поддержка сельских товаропроизводителей, льнозаводов, текстильных организаций в переработке льняного сырья, сохранении рабочих мест, уменьшении зависимости загрузки производственных мощностей текстильных организаций от импорта хлопкового сырья.

В деревообрабатывающей промышленности доля использования местных видов древесины возрастет за счет увеличения освоения лесозаготовительными организациями лесных ресурсов и их глубокой переработки. Администрацией Омской области будет продолжена работа по разработке и реализации комплекса мероприятий по структурной перестройке организаций лесопромышленного комплекса, в первую очередь, за счет реформирования лесозаготовительных организаций ОАО ЛХК "Омсклеспром".

С целью обеспечения занятости населения в районах области, снижения социальной напряженности, пополнения доходной части местных бюджетов Администрация Омской области намерена проводить политику по восстановлению и развитию местной промышленности. Для этого необходимо реализовать следующие мероприятия по:

- определению возможности использования местных сырьевых ресурсов для промышленной переработки;

- проведению маркетинговых исследований потребительского рынка в районах области;

- оценке имеющегося производственного потенциала районов области;

- развитию интеграционных и кооперационных связей;

- насыщению потребительского рынка районов области товарами местного производства.

Развитие агропромышленного комплекса

Основной задачей государственной политики на 2001-2003 годы в сфере агропромышленного комплекса является:

- в экономической области - формирование эффективного конкурентоспособного агропромышленного производства, способствующего продовольственной безопасности страны, обеспечивающего интеграцию в мировое сельскохозяйственное производство и рынки продовольствия;

- в социальной области - повышение качества жизни сельского населения, развитие социальной инфраструктуры села;

- в экологической области - производство экологически безопасных продуктов питания и сохранение природных ресурсов, повышение технологического уровня аграрного производства, внедрение ресурсосберегающих и экологически чистых технологий.

Для осуществления этих задач на региональном уровне предполагается:

- применение современных технологий производства и организации труда;

- совершенствование механизма финансовой и материальной поддержки села;

- завершение передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, находящихся на балансе сельхозтоваропроизводителей, в муниципальную собственность органов местного самоуправления;

- повышение энерговооруженности сельскохозяйственных организаций;

- увеличение процента обновления машинно-тракторного парка, почвообрабатывающих и уборочных агрегатов, в том числе за счет техники и ремонтных материалов, производимых на омских заводах;

- повышение уровня интенсификации и внедрения прогрессивных технологий;

- восстановление системы применения минеральных и органических удобрений;

- реализация комплекса мер по совершенствованию структуры и размещения производства зерновых культур - прежде всего твердых сортов пшеницы, пивоваренного ячменя - с учетом зональных особенностей выращивания, расширение площади возделывания озимой пшеницы и ржи;

- формирование регионального фонда зерна ежегодно в объеме 100 тысяч тонн.

В 2001-2003 годах производство продовольствия и других видов сельскохозяйственной продукции будет рассматриваться не только как процесс формирования важнейшей сырьевой базы области, но и как определяющий фактор интеграции Омской области в единое экономическое пространство Сибири.

При оказании государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям будет производиться дальнейшее ужесточение критериев определения ее потенциальных получателей, совершенствование механизмов, форм и методов оказания помощи селу за счет средств областного бюджета. Как и в предшествующий период, в 2001-2003 годах планируется оказывать возможное содействие выполнению целевой программы обеспечения функционирования на территории Омской области единой системы Государственного земельного кадастра и комплексной программы по сохранению и повышению плодородия почв области, поддерживать сельхозтоваропроизводителей северной зоны области за счет дотирования под поставки продукции в рамках государственного заказа, а также увеличить в общем объеме бюджетной поддержки долю средств, предоставляемых сельскохозяйственным организациям на условиях долевого финансирования целевых расходов.

Усиление государственного контроля за продолжающимся процессом реформирования и реструктуризации сельскохозяйственных организаций, расширение системы государственного маркетинга и оказание консультативной помощи организациям, нерационально использующим имеющийся в их распоряжении имущественно-хозяйственный комплекс, позволит предупреждать увеличение числа неэффективных собственников.

В целях уменьшения цепи посредников между производителем и потребителем сельскохозяйственной продукции в 2001-2003 годах планируется широкий комплекс мер по оказанию поддержки формирования и регулирования организованных рынков продукции агропромышленного комплекса, содействия ассоциациям, объединениям, союзам организаций - производителей сельскохозяйственной продукции. В качестве конкретных шагов в этом направлении намечено поддержать разработку проекта создания системы электронных сделок, обслуживающей оборот продукции агропромышленного комплекса, содействовать организации регионального универсального агропромышленного рынка. Дополнительно в течение 2001-2003 годов предполагается вести планомерную работу по расширению государственной системы рыночной информации и консультирования, системы научного и кадрового обеспечения агропромышленного комплекса, поддержке фундаментальных научных изысканий в сфере сельскохозяйственного производства, производимых специалистами научно-исследовательских учреждений, расположенных на территории области.

Развитие товарных рынков

Приоритетными направлениями Администрации Омской области в период 2001-2003 годов в области развития потребительского рынка, сферы услуг и внешнеэкономической деятельности являются:

- устойчивое обеспечение нужд организаций бюджетной сферы и организаций, финансируемых из областного бюджета, товарно-материальными ресурсами, работами и услугами, повышение эффективности использования бюджетных денежных средств и их экономия путем дальнейшего внедрения механизма государственного заказа;

- создание благоприятного налогового климата для развития торговли. Сокращение теневого оборота;

- обеспечение социальной направленности рыночной торговли;

- стимулирование промышленного экспорта, обеспечивающего благоприятные условия для доступа товаров, производимых в регионе, на внешний рынок;

- активизация процесса целенаправленного формирования круга внешнеторговых партнеров Омской области.

Приложение N 2

к Указу Губернатора

Омской области

от 26.12.2000 N 40

Основные мероприятия Администрации Омской области
на период до 2003 года по реализации Основных направлений
социально-экономической политики Правительства
Российской Федерации на долгосрочную перспективу

N п/п	Содержание	Срок представления документа (проекта), срок исполнения	Ответственные исполнители	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5
1. Социальная политика
Реформирование образования
1. 2. 3. 4. 5.	Сохранение и развитие ресурсов системы образования, обеспечение доступности обучения и воспитания детей, подростков и молодежи области: - организационно-методическая и ресурсная поддержка лицеев, гимназий и школ с углубленным изучением отдельных предметов, содействие распространению развивающих образовательных технологий; - модернизация материально- технической базы образования, обеспечение доступности для учащихся новых информационных технологий, создание единой информационной сети образовательных учреждений; - обеспечение условий воспитания и развития детей, требующих социальной поддержки, реализация специальных коррекционных программ для детей-сирот, детей-инвалидов, детей из семей с низкими доходами; - обеспечение поэтапного перехода на 12-летнее обучение общеобразовательных школ области, разработка и внедрение регионального компонента содержания образования Создание условий для привлечения в сферу образования внебюджетных источников финансирования за счет дополнительных образовательных услуг Реструктуризация сети учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования, обеспечение переквалификации и трудоустройства педагогических кадров Создание многовариантной системы профессионального образования Реализация системы областного государственного заказа на подготовку специалистов в высших и средних учебных заведениях профессионального образования	весь период весь период весь период весь период весь период весь период весь период весь период	главное управление образования Администрации Омской области, комитет по делам науки и высшей школы Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области главное управление образования Администрации Омской области, комитет по делам науки и высшей школы Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области совместно с органами местного самоуправления главное управление образования Администрации Омской области, управление социальной защиты населения Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области совместно с органами местного самоуправления главное управление образования Администрации Омской области главное управление образования Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области главное управление образования Администрации Омской области, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Омской области, экономический комитет Администрации Омской области высшие и средние учебные заведения, объединения работодателей, главное управление образования Администрации Омской области, комитет по делам науки и высшей школы Администрации Омской области, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Омской области комитет по делам науки и высшей школы Администрации Омской области	создание гибкой системы разноуровневого образования, открытие к 2003 году в сельских районах области 10 центров работы с одаренными детьми (лицеев и гимназий) на базе ВУЗов г. Омска. Формирование стипендиального фонда академических и социальных стипендий полное обеспечение потребности школьников в учебной литературе, осуществление к 2003 году компьютеризации до 30 процентов общеобразователь- ных школ, создание Интернет-центров во всех сельских районах области социальная адаптация и интеграция в общество детей- сирот, детей- инвалидов, улучшение их физического и психического здоровья обеспечение изменений в структуре и содержании общего образования рост поступлений из внебюджетных источников с достижением к 2003 году не менее 8 процентов общего объема финансирования оптимизация сети учреждений образования с учетом демографической ситуации внедрение программы партнерства в системе профессионального образования, реструктуризация сети начального профессионального образования, обеспечение преемственности общего и профессионального образования, создание в районах области образовательно- производственных комплексов ("школа - ПТУ - производство", "ДОУ - школа - дополнительное образование - ССУЗ(ВУЗ)") поддержка перспективных направлений подготовки специалистов
Реформирование здравоохранения
1. 2. 3.	Формирование и совершенствование оптимальной системы предоставления медицинской помощи населению области: - реализация бесплатной медицинской и лекарственной помощи на уровне федеральных нормативов с учетом динамики показателей здоровья населения; - оптимизация сети учреждений здравоохранения путем обеспечения приоритетного развития структур амбулаторно- поликлинической помощи, оснащение и обеспечение работы общих врачебных практик, соответствующая переориентация кадрового потенциала учреждений здравоохранения; - создание условий для развития форм самостоятельной хозяйственной практики специалистов со средним медицинским образованием (больницы сестринского ухода, выездные амбулатории, фельдшерско-акушерские пункты, здравпункты) Формирование структуры государственного управления системой охраны здоровья населения на основе объединенной системы медико-социального страхования. Заключение соглашений между субъектом федерации и муниципальными образованиями по разделению полномочий в сфере охраны здоровья и организации медицинской помощи населению Совершенствование государственной политики регулирования лекарственного обеспечения населения области путем: - разработки стандартов (формуляров) лекарственного обеспечения граждан в рамках реализации программы государственных гарантий обеспечения населения области бесплатной медицинской помощью; - внедрения персонифицированного учета по предоставлению льготным категориям граждан лекарств бесплатно и со скидкой стоимости на всей территории области	весь период весь период весь период весь период 2002 год 2002 год	главное управление здравоохранения Администрации Омской области, комитет по фармацевтической деятельности и производству лекарств Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области, территориальный Фонд обязательного медицинского страхования совместно с органами местного самоуправления главное управление здравоохранения Администрации Омской области, комитет по лицензированию деятельности в здравоохранении Администрации Омской области совместно с органами местного самоуправления главное управление здравоохранения Администрации Омской области, комитет по лицензированию деятельности в здравоохранении Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области, управление социальной защиты населения Администрации Омской области, территориальный Фонд обязательного медицинского страхования, экономический комитет Администрации Омской области совместно с органами местного самоуправления главное управление здравоохранения Администрации Омской области, государственно- правовой комитет Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области, территориальный Фонд обязательного медицинского страхования, Омское региональное отделение Фонда социального страхования РФ совместно с органами местного самоуправления главное управление здравоохранения Администрации Омской области, комитет по фармацевтической деятельности и производству лекарств Администрации Омской области комитет по фармацевтической деятельности и производству лекарств Администрации Омской области, главное управление здравоохранения Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области	обеспечение гарантированных объемов бесплатной медицинской и лекарственной помощи населению области ежегодно: - более 18 млн. врачебных посещений, - более 6 млн. койко-дней стационарной помощи, - около 690 тыс. вызовов скорой помощи. Реализация социальных гарантий обеспечения льготных категорий населения лекарственными средствами оптимизация и сокращение коечного фонда, стимулирование и развитие форм профилактики и реабилитации больных повышение доступности медицинских услуг для населения области независимо от места жительства организационное и функциональное объединение учреждений здравоохранения по охране здоровья населения, укрепление вертикали управления и повышение его эффективности повышение доступности лекарственной помощи и обоснованности врачебных назначений совершенствование системы контроля за обоснованностью назначения лекарств по бесплатным и льготным рецептам позволит при неизменном уровне бюджетного финансирования обеспечить дополнительно до 50 процентов неудовлетворенного спроса населения
Политика в сфере культуры
1. 2. 3.	Обеспечение эффективного функционирования организаций культуры и искусства. Поддержка профессионального искусства и творческих союзов, а также молодых дарований, детского художественного образования и творчества Участие в создании общероссийской системы мониторинга состояния и использования памятников истории и культуры, предметов музейного, библиотечных и архивных фондов Реализация программ по сохранению и развитию национальных культур, поддержка социально-значимых программ общественных объединений области. Развитие межрегиональных и международных культурных связей и обменов	весь период весь период весь период	главное управление культуры и искусства Администрации Омской области совместно с органами местного самоуправления главное управление культуры и искусства Администрации Омской области совместно с органами местного самоуправления комитет по делам национальной политики, религии, и общественных объединений Администрации Омской области, главное управление культуры и искусства Администрации Омской области совместно с органами местного самоуправления	концентрация ресурсов из всех источников на решении приоритетных задач отрасли, социальная защита работников культуры, развитие народного творчества обеспечение качественного контроля за состоянием и использованием культурных ценностей, сохранение культурного наследия, памятников истории и культуры, музейных и библиотечных фондов упрочение основ гражданского общества, формирование форм и принципов социального партнерства, консолидация усилий всех заинтересованных сторон для решения важнейших общественных проблем, социальная стабильность в межнациональных отношениях. Продолжение практики выделения грантов из средств областного бюджета на поддержку социально значимых проектов общественных некоммерческих организаций
Развитие физической культуры и спорта
1. 2.	Разработка концепции развития физической культуры и спорта в Омской области Создание областной системы мониторинга, оценки и прогнозирования состояния физического здоровья населения	весь период весь период	комитет по физической культуре и спорту Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области совместно с органами местного самоуправления комитет по физической культуре и спорту Администрации Омской области совместно с органами местного самоуправления	повышение эффективности государственного регулирования в отрасли, устранение ведомственного параллелизма в работе, упорядочение спортивной инфраструктуры и обеспечение инвестиционной привлекательности сферы физической культуры и спорта, укрепление материально- технической базы учреждений развитие массовой физической культуры, спорта и туризма в области, повышение уровня здоровья жителей области, предупреждение заболеваний, профилактика наркомании, алкоголизма и других социально вредных явлений
Молодежная политика
1. 2. 3.	Разработка программ поддержки талантливой молодежи в Омской области Реализация мероприятий, предусмотренных областной целевой программой "Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних на 2001- 2003 годы" Оздоровление, отдых и трудовая занятость несовершеннолетних в летний период	весь период весь период весь период	комитет по молодежной политике и туризму Администрации Омской области совместно с органами местного самоуправления комитет по молодежной политике и туризму Администрации Омской области, управление внутренних дел Омской области совместно с органами местного самоуправления комитет по молодежной политике и туризму Администрации Омской области совместно с органами местного самоуправления	создание условий, гарантий и стимулов для раскрытия творческих способностей талантливой молодежи в области образования, культуры, искусства, науки и техники, спорта в интересах ее становления и творческого развития снижение уровня правонарушений среди несовершеннолет- них, пропаганда здорового образа жизни, профилактика и предотвращение безнадзорности, наркомании и алкоголизма. Развитие системы учреждений, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений обеспечение ежегодного летнего отдыха и оздоровления не менее 90 тыс. детей, в том числе не менее 3 тыс. человек, нуждающихся в особой защите государства. Трудоустройство ежегодно в летний период не менее 12 тыс. несовершеннолетних граждан
Трудовые отношения и занятость населения
1. 2. 3. 4.	Реализация мероприятий, направленных на развитие системы социального партнерства. Содействие формированию и развитию институтов досудебного урегулирования трудовых споров Реализация комплекса мер по содействию занятости населения области в 2002-2003 годах Осуществление мероприятий по реализации на территории Омской области государственной политики в сфере охраны труда и реальное повышение гарантий и прав граждан на безопасные и здоровые условия труда, в том числе: - разработка положения "О системе управления охраной труда в Омской области"; - разработка порядка взаимодействия субъектов системы обязательного социального страхования для возмещения дополнительных видов помощи пострадавшим от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Установление порядка изменения страховых тарифов на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний на основе фактического состояния охраны труда у страхователя Осуществление мер по обеспечению качественного уровня кадрового потенциала предприятий и организаций	весь период весь период 2003 год весь период весь период	комитет труда и занятости населения Администрации Омской области совместно с органами местного самоуправления Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Омской области совместно с органами местного самоуправления районов Омской области и г. Омска комитет труда и занятости населения Администрации Омской области Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, комитет труда и занятости населения Администрации Омской области комитет труда и занятости населения Администрации Омской области	повышение эффективности механизмов урегулирования индивидуальных и коллективных трудовых споров и конфликтов оказание содействия в трудоустройстве ежегодно не менее 40 тыс. человек, охват профориентационны- ми услугами свыше 60 тыс. человек в год, направление на профобучение более 5 тыс. человек в год, обеспечение общественными работами до 5 тыс. человек и временной занятостью - до 12 тыс. подростков. Недопущение роста уровня официальной безработицы более 3 процентов совершенствование системы охраны труда установление скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование обеспечение предприятий и организаций области профессионально подготовленными кадрами
Социальная поддержка населения
1. 2. 3. 4. 5. 6.	Реализация Закона Омской области "Об адресной государственной социальной помощи в Омской области" Сохранение и развитие действующей сети учреждений социальной защиты населения. Расширение сотрудничества с благотворительными и религиозными организациями. Развитие дополнительных платных услуг Подготовка предложений в Правительство Российской Федерации по определению величины федеральных трансфертов на основе показателей доли бедных домохозяйств и глубины бедности Разработка концепции демографической политики Омской области Реализация мероприятий, направленных на усиление борьбы с преступностью в Омской области Разработка механизма, предусматривающего учет всех социальных выплат и льгот при оказании адресной социальной помощи	весь период весь период весь период весь период весь период 2003 год	управление социальной защиты населения Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области управление социальной защиты населения Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области управление социальной защиты населения Администрации Омской области, комитет труда и занятости населения Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области комитет труда и занятости населения Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области, комитет по делам семьи, детства и демографической политике Администрации Омской области, главное управление здравоохранения Администрации Омской области управление внутренних дел Омской области, комитет по безопасности Администрации Омской области, управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Омской области, управление Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Омской области, Омская таможня, управление Министерства РФ по налогам и сборам по Омской области комитет труда и занятости населения Администрации Омской области, управление социальной защиты населения Администрации Омской области	социальная поддержка граждан, нуждающихся в помощи улучшение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, использование возможностей самофинансирования учреждений увеличение финансовых средств для оказания адресной помощи снижение негативных последствий демографического кризиса повышение уровня общественной безопасности и общественного правопорядка, удержание контроля над криминогенной ситуацией. Закрепление тенденции к снижению общего числа зарегистрированных преступлений, снижение криминализации экономики формирование единого банка данных о получателях социальных выплат и льгот
Жилищная политика и развитие жилищно-коммунального хозяйства
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.	Разработка и реализация областной целевой программы реформирования жилищно- коммунального хозяйства на 2001- 2007 годы Применение областных базовых стандартов потребления и стоимости коммунальных услуг для организаций бюджетной сферы и населения при планировании и учете финансовых затрат бюджетов Обеспечение своевременной и полной подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства области к работе в зимних условиях на основе проведения: - ремонта систем отопления; - капитального ремонта и реконструкции котельных (перевод на природный газ, замена ветхих тепловых сетей); - капитального ремонта линий электропередач и подстанций; - реконструкции водозаборных и водопроводных сооружений; - обновления парка спецтехники; - работ по формированию аварийно-технического запаса; - работ по созданию сезонных запасов топлива Завершение передачи ведомственного жилищного фонда, объектов коммунальной инженерной и социальной инфраструктуры в областную и муниципальную собственность Улучшение водоснабжения сельских районов области за счет реконструкции и строительства групповых водопроводов в соответствии с постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 14 января 1999 года N 6-п "О первоочередных мерах по улучшению водоснабжения населения южных районов области" Осуществление контроля обоснованности устанавливаемых нормативов потребления и оплаты жилищно-коммунальных услуг Снижение перекрестного субсидирования на услуги для отдельных групп потребителей Совершенствование кредитно- финансового механизма развития долгосрочного жилищного кредитования. Разработка закона Омской области "О предоставлении налоговых льгот физическим лицам на построенное жилье при использовании кредитных ресурсов"	весь период весь период весь период 2001 год весь период весь период весь период 2002 год	комитет по архитектуре, строительству и жилищно- коммунальному хозяйству Администрации Омской области, комитет по газификации и водоснабжению Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области, государственная жилищная инспекция Администрации Омской области, ГП ЖКХ Омской области "Облжилкомхоз" совместно с органами местного самоуправления комитет финансов и контроля Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области совместно с органами местного самоуправления комитет по архитектуре, строительству и жилищно- коммунальному хозяйству Администрации Омской области, комитет по газификации и водоснабжению Администрации Омской области, ГП ЖКХ Омской области "Облжилкомхоз" совместно с органами местного самоуправления комитет по архитектуре, строительству и жилищно- коммунальному хозяйству Администрации Омской области, комитет по управлению, имуществом Омской области, ГП ЖКХ Омской области "Облжилкомхоз" совместно с органами местного самоуправления комитет по газификации и водоснабжению Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области, ГП "Омскводопровод" государственная жилищная инспекция Администрации Омской области региональная энергетическая комиссия Омской области, экономический комитет Администрации Омской области совместно с органами местного самоуправления экономический комитет Администрации Омской области, комитет по архитектуре, строительству и жилищно- коммунальному хозяйству Администрации Омской области, ГУ "Агентство жилищного строительства Омской области"	перевод жилищно- коммунального хозяйства области на рыночные условия функционирования при повышении качества и снижении стоимости услуг, социальной защищенности потребителей и эффективном государственном контроле экономия бюджетных средств устойчивая работа объектов жилищно- коммунального хозяйства во время отопительного сезона повышение качества предоставляемых населению жилищно- коммунальных услуг и уровня эксплуатации жилищного фонда и объектов инфраструктуры обеспечение бесперебойного водоснабжения населения и бюджетных организаций сельских районов области обеспечение соответствия фактического уровня оплаты жилищно- коммунальных услуг федеральным стандартам для Западно-Сибирского региона снижение расходов организаций, в том числе бюджетных увеличение объемов строительства жилья к 2003 году за счет всех источников финансирования до 500 тыс.кв.м
2. Модернизация экономики
Создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата
1. 2. 3. 4. 5. 6.	Продолжение курса на привлечение инвестиций в экономику области за счет всех источников путем: - дальнейшего совершенствования областного инвестиционного законодательства; - формирования через средства массовой информации, фондовые, финансово-кредитные институты России и зарубежья привлекательного инвестиционного имиджа Омской области; - выявления и анализа интересов правительственных органов, банков, фирм зарубежных государств к сотрудничеству с Омской областью; - проведения в этих целях соответствующих выставочно- ярмарочных, рекламных, протокольных мероприятий; - подготовки и обновления информационных справочников и бюллетеней "Омская область. Деловой обзор", "Перечень продукции предприятий Омской области", "Бизнес- Омск" и др., WEB-страницы "Инвестиционные проекты Омской области"; - контроля за целевым использованием средств амортизации по организациям, получившим государственную поддержку Разработка проекта указа Губернатора Омской области о проведении регионального статистического наблюдения за деятельностью индивидуальных предпринимателей, занимающихся производством промышленной продукции Реализация инвестиционных проектов по развитию энергетического комплекса области в соответствии с утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 1998 года N 1510 федеральной целевой программой "Сибирь" ("Основные направления экономического и социального развития Сибири до 2005 года") Привлечение банковского капитала для реализации региональных инвестиционных программ Увеличение участия субъектов малого предпринимательства в инвестиционном процессе экономики Омской области Разработка положения о порядке организации и проведения подрядных торгов (конкурсов) на строительство объектов для государственных нужд	весь период 2002 год весь период весь период весь период 2002 год	экономический комитет Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области, комитет внешнеэкономических и межрегиональных связей Администрации Омской области, комитет по делам печати и полиграфии Администрации Омской области. Омская торгово- промышленная палата совместно с органами местного самоуправления экономический комитет Администрации Омской области, комитет по промышленности, транспорту и связи Администрации Омской области, комитет по развитию предпринимательства Администрации Омской области. Омский областной комитет государственной статистики комитет по промышленности, транспорту и связи Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области экономический комитет Администрации Омской области экономический комитет Администрации Омской области, комитет по раз витию предпринимательства Администрации Омской области комитет по архитектуре, строительству и жилищно- коммунальному хозяйству Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области	поддержание объема инвестиций к валовому региональному продукту на уровне не менее 18 процентов. Создание правовых стимулов развития инвестиционной деятельности. Привлечение внешних инвесторов. Добиться целевого использования средств амортизации на уровне не менее 95 процентов получение полной и комплексной информации для оценки вклада индивидуальных предпринимателей в производство промышленной продукции Омской области развитие и реконструкция электроэнергетики, повышение надежности энергообеспечения области, уменьшение зависимости от импорта энергетического топлива увеличение объема инвестиционных вложений банковского сектора экономики Омской области создание системы финансового стимулирования инвестиционных вложений субъектов малого предприниматель- ства снижение затрат областного бюджета на строительство, упорядочение взаиморасчетов между заказчиками и подрядчиками
Реализация макроэкономической политики
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.	Разработка и реализация среднесрочной программы социально-экономического развития Омской области Обеспечение дальнейшего роста и укрепления доходной части областного бюджета и местных бюджетов, бездефицитности областного бюджета Повышение собираемости налогов и уровня налоговых поступлений, снижение недоимки. Усиление контроля за финансовой деятельностью организаций. Выявление и пресечение механизмов ухода от налогов, повышение личной ответственности руководителей организаций за исполнение налогового законодательства Применение процедуры банкротства в отношении организаций, осуществивших реструктуризацию кредиторской задолженности по Налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом, в случае несоблюдения принятых обязательств по своевременному погашению реструктурированной задолженности Ужесточение контроля за сбором налогов от имущества физических лиц и находящихся в их собственности земель. Переоценка недвижимого имущества граждан Приведение областного налогового законодательства по региональным налогам в соответствие с законодательством Российской Федерации Усиление контроля за расходованием бюджетных средств. Введение в практику ежеквартального анализа эффективности использования бюджетных средств по отраслям Обеспечение выполнения мероприятий областной целевой программы "Реформирование статистической деятельности на территории Омской области в 2000-2002 годах" Разработка целевой областной программы "Информатизация в Омской области" Проведение Всероссийской переписи населения 2002 года	весь период весь период весь период весь период весь период после принятия второй части Налогового кодекса Российской Федерации, регулирующей региональные налоги весь период 2002 год 2002 год 2002 год	экономический комитет Администрации Омской области совместно с институтом экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения Российской Академии наук комитет финансов и контроля Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области, управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Омской области совместно с органами местного самоуправления комитет финансов и контроля Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области, комиссия по оперативным вопросам Администрации Омской области, управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Омской области, управление Федеральной службы налоговой полиции по Омской области комиссия по оперативным вопросам Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области, управление Министерства Российской федерации по налогам и сборам по Омской области, агентство по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению по Омской области, комитет по земельным ресурсам и землеустройству Омской области, управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Омской области совместно с органами местного самоуправления экономический комитет Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области, управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Омской области комитет финансов и контроля Администрации Омской области Омский областной комитет государственной статистики Омский областной комитет государственной статистики, экономический комитет Администрации Омской области, государственно- правовой комитет Администрации Омской области Омский областной комитет государственной статистики	совершенствование экономической политики, построение достижимых ориентиров социально- экономического развития Омской области (рост валового регионального продукта, реальных доходов населения, развития социальной инфраструктуры, бюджетной обеспеченности) увеличение доходов консолидированного бюджета увеличение налоговых поступлений и снижение недоимки в бюджет области оздоровление экономики области увеличение налоговых поступлений в бюджет области устранение противоречий между законодательством Омской области и законодательством Российской Федерации сокращение необоснованных расходов бюджетных организаций наиболее полное и своевременное информационное обеспечение органов государственной исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления для принятия обоснованных решений на всех уровнях развитие единого информационного пространства на территории Омской области, реализация современных методов формирования информационных ресурсов и информационных технологий, совершенствование системы распространения информации получение сведений о численном составе населения и его размещении по территории области
Реализация структурной политики
Управление государственной собственностью
1. 2. 3. 4. 5.	Разработка нормативных правовых актов, направленных на усиление ответственности руководителей организаций-балансодержателей областных объектов недвижимости за неэффективное использование имущества Создание государственной системы учета объектов недвижимости (включая земельные участки, расположенные и вновь возводимые на них объекты) на базе государственного земельного кадастра по Омской области Организация работы по инвентаризации государственной собственности Омской области Активизация мероприятий по преобразованию государственных унитарных предприятий в акционерные общества с дальнейшим осуществлением прямого государственного управления своими долями Проведение экспертизы государственной собственности с последующим представлением предложений о сохранении акций в государственной собственности или их реализации	2002 год 2003 год весь период весь период весь период	Комитет по управлению имуществом Омской области Комитет по управлению имуществом Омской области, экономический комитет Администрации Омской области, ГУ "Центр технической инвентаризации Омской области", ГУ "Омский кадастровый центр" совместно с органами местного самоуправления Комитет по управлению имуществом Омской области, ГУ "Центр технической инвентаризации Омской области" Комитет по управлению имуществом Омской области, экономический комитет Администрации Омской области совместно с Омским отделением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, региональной ассоциацией участников фондового рынка Комитет по управлению имуществом Омской области, экономический комитет Администрации Омской области	повышение доходов от государственной и муниципальной собственности создание единого правового поля увеличение неналоговых поступлений в областной бюджет усиление роли государства в развитии частного сектора экономики экономия средств областного бюджета
Развитие связи и транспорта
1. 2. 3.	Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Развитие почтовой связи Российской Федерации" (1994- 2005 годы) с целью стабилизации финансового положения государственного учреждения "Управление федеральной почтовой связи Омской области" Реализация мероприятий Президентской программы "Российский народный телефон" (1995-2004 годы) Реализация Соглашения о взаимодействии между ГП "Западно-Сибирская железная дорога" и Администрацией области от 15 февраля 2000 года	весь период весь период весь период	комитет по промышленности, транспорту и связи Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области, ГУ "Управление федеральной почтовой связи Омской области" комитет по промышленности, транспорту и связи Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области совместно с ОАО "Электрическая связь" и органами местного самоуправления комитет по промышленности, транспорту и связи Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области совместно с ГП "Омское отделение Западно-Сибирской железной дороги" и органами местного самоуправления	обеспечение доступности услуг почтовой связи для населения области обеспечение населения полноценными услугами телефонной связи обеспечение эффективного функционирования железнодорожного транспорта в интересах социально- экономического развития региона
Развитие топливно-энергетического комплекса, разработка и эффективное использование природных ресурсов региона
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.	Завершение строительства ВЛ-500 кВ "Барабинск-Таврическая" Установление лимитов потребления тепло- и электроэнергии организациям бюджетной сферы Разработка баланса топливопотребления области Установка приборов учета расхода тепла и электроэнергии в организациях, финансируемых за счет областного бюджета Дальнейшее внедрение индивидуальных источников теплоснабжения, особенно в сельских районах области Газификация Омской области природным газом: - строительство газопроводов: до 2003 года - 600 км; - перевод котельных на природный газ: до 2003 года- 60 шт.; - перевод квартир и индивидуальных жилых домов: до 2003 года - 50000 квартир; - строительство газопроводов- отводов высокого давления и газораспределительных станций: до 2003 года - 4 шт. Освоение месторождений нефти и газа в северных районах Омской области: - обустройство Тевризского газоконденсатного месторождения; - освоение Западно- Крапивинского месторождения нефти Реализация Государственной территориальной программы изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы на территории Омской области на 2001-2005 годы Реализация программы по ведению государственного мониторинга поверхностных водных объектов и водохозяйственных систем и сооружений	2003 год весь период весь период весь период весь период весь период весь период весь период весь период	комитет по промышленности, транспорту и связи Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области экономический комитет Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области экономический комитет Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области совместно с органами местного самоуправления региональная энергетическая комиссия Омской области ГП ЖКХ Омской области "Облжилкомхоз", экономический комитет Администрации Омской области совместно с органами местного самоуправления комитет по газификации и водоснабжению Администрации Омской области, отдел капитального строительства Администрации Омской области, управление капитального строительства главного управления сельского хозяйства и продовольствия Администрации Омской области комитет по газификации и водоснабжению Администрации Омской области комитет природных ресурсов по Омской области, экономический комитет Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области комитет природных ресурсов по Омской области, экономический комитет Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области	обеспечение перетоков дешевой электроэнергии из энергоизбыточных энергосистем Восточной Сибири обеспечение экономии расхода топливно- энергетических ресурсов на 5-20 процентов обеспечение экономии расхода топлива обеспечение экономии затрат на теплоэнергию на 25-50 процентов обеспечение режима экономии расхода топливно- энергетических ресурсов решение проблемы топливообеспечения области за счет замещения мазута природным газом решение проблемы топливообеспечения севера области за счет добычи природного газа и нефти расширение использования местных минерально- сырьевых ресурсов, в том числе: нефти, природного газа, торфа, сапропеля, циркон- ильменитовых песков улучшение состояния поверхностных водных объектов, их экологической безопасности, безопасности гидротехнических сооружений. Организация мониторинга за загрязнением подземных вод ртутью в г. Павлодаре. Ежегодные затраты - 4-5 млн. рублей
Развитие отраслей промышленности и науки
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.	Удовлетворение потребностей рынка Сибири в оборудовании для нефтяной и угольной промышленности, топливно- энергетического комплекса. Обеспечение выпуска конкурентоспособного оборудования, отвечающего требованиям мировых стандартов API, ISO и других Расширение предложения конкурентоспособной машиностроительной продукции на рынках повышенного платежеспособного спроса. Обеспечение маркетингового сопровождения продукции посредством совершенствования системы информационного и консультативного обеспечения Обеспечение реализации мероприятий, связанных с созданием источников формирования средств с целью финансирования производства по выпуску сельскохозяйственной техники, комплектующих изделий и запасных частей к ней Обеспечение реализации мероприятий, направленных на вхождение отдельных организаций оборонно-промышленного комплекса в состав соответствующих интегрированных структур на базе их технологических коопераций и с учетом отраслевой специфики: - производство оружия (оборонно-промышленный комплекс "Авиационное оружие") - ГУП "Центральное КБ автоматики"; - приборо- и агрегатостроение (корпорация "Воздушные винты")- ОАО "Омское машиностроительное КБ", ОАО "Омскагрегат", ОАО "Специальное КБ приборов"; - ракетно-техническая промышленность (корпорация "Компомаш" на правах холдинговой структуры) - ГУП "ПО "Полет" Содействие процессам улучшения качества выпускаемых омскими организациями товаров и продукции, а также увеличению их объемов продаж на внутреннем и внешнем рынках Расширение комплекса мер по увеличению доли местного сырья в объеме производства легкой и деревообрабатывающей промышленностей Реформирование структуры и систем управления предприятий и организаций всех отраслей, вплоть до смены неэффективных собственников. Совершенствование работы, связанной с процедурой проведения банкротства предприятий, а также их внешним управлением Обеспечение поддержки производства льняного сырья за счет формирования регионального фонда льноволокна и поставки его текстильным организациям	весь период весь период весь период весь период весь период весь период весь период весь период	комитет по промышленности, транспорту и связи Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области комитет по промышленности, транспорту и связи Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области главное управление сельского хозяйства и продовольствия Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области, комитет по промышленности, транспорту и связи Администрации Омской области экономический комитет Администрации Омской области, комитет по промышленности, транспорту и связи Администрации Омской области комитет по промышленности, транспорту и связи Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области комитет по промышленности, транспорту и связи Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области комитет по промышленности, транспорту и связи Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области главное управление сельского хозяйства и продовольствия Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области, ГУП "Омское продовольствие"	подготовка уточненной и дополненной программы "СибВПКнефтегаз", разрабатываемой управляющей компанией программы на период до 2005 года и диверсифицирован- ной на все отрасли топливно- энергетического комплекса (общая энергетика, угольная и нефтяная промышленность). Снижение издержек нефтедобычи. Обеспечение занятости населения, сохранение рабочих мест формирование разделов перечня важнейших видов промышленной продукции для включения его в издание иллюстрированного номенклатурного каталога промышленной продукции и разработок по программе "СибВПКнефтегаз", намеченного к выпуску управляющей компанией программы совершенствование механизма, определяющего условия получения и направления средств из регионального лизингового фонда для обеспечения сель хозтоваро- производителей области сельскохозяйствен- ной техникой, комплектующими изделиями и запасными частями к ней концентрация доходов, снижение себестоимости продукции, формирование механизмов эффективного использования полученной прибыли на инвестиции в разработку техники нового поколения обеспечение совместно с Омским центром стандартизации, метрологии и сертификации Государственного стандарта России реализации мероприятий по проведению областных конкурсов "Лучшие потребительские товары и продукция производственно- технического назначения" создание и сохранение рабочих мест, снижение социальной напряженности в северных районах области увеличение объемов производства продукции, создание и сохранение рабочих мест, снижение социальной напряженности создание и сохранение рабочих мест, снижение социальной напряженности в северных районах области
Развитие агропромышленного комплекса
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.	Совершенствование механизмов, форм и методов поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет средств, составляющих до 10 процентов расходной части областного бюджета, на основе: - увеличения в общем объеме бюджетной поддержки доли средств, предоставляемых сельскохозяйственным организациям в рамках целевых программ; - повышения реальной ответственности получателей бюджетных средств за их эффективное использование; - частичной компенсации предприятиям и организациям агропромышленного комплекса платы за кредитные ресурсы, предоставляемые сельскохозяйственным товаропроизводителям на закупку горюче-смазочных, ремонтных материалов и сельскохозяйственной техники; - расширения практики проведения коммерческих конкурсов при покупке, продаже, аренде и передаче в лизинг сельскохозяйственных машин и оборудования государственными предприятиями и организациями; - усиления контроля за деятельностью представителей государства в органах управления акционерных обществ агропромышленного комплекса, акции которых находятся в областной собственности, а также в отношении которых принято решение об использовании специального права ("золотая акция"); - развития интеграции и кооперационных связей сельских товаропроизводителей с организациями пищевой и перерабатывающей промышленности Содействие выполнению целевой комплексной программы обеспечения функционирования на территории Омской области единой системы Государственного земельного кадастра. Создание комиссии по проведению анализа выполненных работ по инвентаризации земель в г. Омске и районах Омской области и разработка мероприятий по полному учету плательщиков земельного налога и арендной платы Создание эффективного рынка земли и упорядочение земельных отношений в рамках государственной политики в сфере земельных отношений Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей северной зоны за счет выплат дотаций за фактический объем реализованной сельскохозяйственной продукции, работ и услуг Разработка и реализация областной целевой программы "О комплексе мер по сохранению и повышению плодородия почв Омской области на 2001- 2005 годы" Организация закупок излишков сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах населения Содействие формированию и созданию новых технологий производства молочных продуктов повышенной биологической ценности с использованием современных методов биотехнологической обработки молока, с учетом региональных источников сырья, состояния рынка и особенностей питания	весь период весь период весь период весь период весь период весь период весь период	главное управление сельского хозяйства и продовольствия Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области комитет по земельным ресурсам и землеустройству Омской области, главное управление сельского хозяйства и продовольствия Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области, управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Омской области комитет по земельным ресурсам и землеустройству Омской области, главное управление сельского хозяйства и продовольствия Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области главное управление сельского хозяйства и продовольствия Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области главное управление сельского хозяйства и продовольствия Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области главное управление сельского хозяйства и продовольствия Администрации Омской области совместно с ГУП "Омское продовольствие" и Омским областным союзом потребительских обществ и союзов, органами местного самоуправления Сибирский филиал Всероссийского научно- исследовательского института молочной промышленности	повышение эффективности использования бюджетных средств, улучшение системы управления сельскохозяйствен- ным производством, увеличение объемов производства сельскохозяйствен- ной продукции создание единой, достоверной информационной основы Государственного земельного кадастра для обеспечения действенного и оперативного регулирования земельных отношений, повышение собираемости налоговых платежей повышение эффективности использования земель рост занятости и обеспеченности продовольствием жителей северной зоны Омской области, создание продовольственного резерва для обеспечения работников организаций добывающих отраслей сохранение содержания гумуса в почвенном слое, повышение урожайности сельскохозяйствен- ных культур увеличение объемов производства сельскохозяйствен- ной продукции, улучшение обеспечения населения продовольствием обеспечение производства более ценных продуктов для здорового питания различных социальных и возрастных групп населения
Развитие товарных рынков
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.	Доведение применения контрольно-кассовых машин до уровня 100 процентов Совершенствование механизма лицензирования, сертификации организаций, продукции и услуг. Осуществление постоянного контроля за оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Совершенствование роли государственного заказа через механизм проведения торгов Внедрение системы государственного заказа на производство товаров и услуг через механизм конкурсного отбора с целью сокращения предоставления налоговых льгот предприятиям Совершенствование механизма заключения и согласования гражданско-правовых договоров организациями, финансируемыми из областного бюджета Расширение торговых, производственных, научно- технических связей промышленных организаций области с хозяйствующими субъектами областей, краев, республик Российской Федерации и других государств, продолжение практики заключения договоров о сотрудничестве Омской области с регионами России и со странами дальнего и ближнего зарубежья Развитие торговли и сферы услуг, повышение уровня обслуживания, расширение номенклатуры услуг. Принятие мер по защите потребительского рынка области от недоброкачественной продукции: - осуществление сертификации продукции, услуг и субъектов рынка в соответствии с нормативными правовыми актами; - усиление контроля за соблюдением правил торговли и оказания услуг, санитарных правил Реализация на территории области Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов" Содействие в организации повышения квалификации торговым работникам и работникам бытового обслуживания в свете современных требований	весь период весь период весь период весь период весь период весь период весь период весь период весь период	экономический комитет Администрации Омской области, управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Омской области, управление Госторгинспекции по Омской области Омский центр стандартизации, метрологии и сертификации, лицензионная палата Администрации Омской области, управление внутренних дел Омской области, управление Госторгинспекции по Омской области, ГУП "Скат", Омское областное отделение Российской транспортной инспекции, управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Омской области, экономический комитет Администрации Омской области комитет финансов и контроля Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области экономический комитет Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области совместно с едиными заказчиками комитет финансов и контроля Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области комитет внешнеэкономических и межрегиональных связей Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области экономический комитет Администрации Омской области, управление Госторгинспекции по Омской области, областной центр сертификации, стандартизации и метрологии, областной центр Госсанэпиднадзора совместно с органами местного самоуправления и общественными объединениями организаций торговли и услуг Омской области Омский центр стандартизации, метрологии и сертификации, управление Госторгинспекции по Омской области, экономический комитет Администрации Омской области экономический комитет Администрации Омской области, Омский центр стандартизации, метрологии и сертификации	увеличение налоговых поступлений улучшение качества обслуживания населения области, увеличение налоговых поступлений расчетная экономия по отношению к заявкам не менее 20 процентов увеличение доходной части бюджета расчетная экономия средств к сумме проектов договоров составит за весь период не менее 20 млн. рублей увеличение товарооборота Омской области увеличение товарооборота, улучшение торгового обслуживания, качества оказываемых услуг и поставляемой продукции, устранение с рынка незаконно действующих субъектов улучшение торгового обслуживания, обеспечение безопасности здоровья населения квалифицированная подготовка к сертификации услуг розничной торговли и бытового обслуживания

Приложение N 3

к Указу Губернатора

Омской области

от 26.12.2000 N 40

Мероприятия по реализации социально-экономической
политики Администрации Омской области на 2001 год

N п/п	Содержание	Вид и срок представления документа (проекта)	Ответственные исполнители	Ожидаемый результат
1		2	3	4
1. Реализация социальной политики
1. Сохранение и развитие системы образования: - содействие распространению развивающих образовательных технологий, организационно- методическая и материально- техническая поддержка лицеев, гимназий и школ с углубленным изучением отдельных предметов, создание системы стипендиального обеспечения одаренных детей, студентов и аспирантов; - увеличение инвестиций на раз- витие материально-технической базы сельских учреждений образо- вания; - обеспечение потребности школьников в учебниках и учебных пособиях, составляющих региональный компонент школьной программы; - экспериментальная апробация модели 12-летнего обучения в общеобразовательных школах области; - формирование независимой системы аттестации и контроля качества образования; - создание условий для привле- чения в сферу образования вне- бюджетных источников финан- сирования; - реструктуризация сети учреж- дений начального и среднего профессионального образования, расширение взаимодействия учреждений профессионального образования с образовательными учреждениями различных уровней; - реализация государственных приоритетов в высшем и среднем профессиональном образовании. 2. Обеспечение населения области доступной медицинской помощью: - реализация механизма оказания бесплатной медицинской помощи на уровне федеральных нормати- вов с учетом динамики показате- лей здоровья населения; - упорядочение сети учреждений здравоохранения путем обеспе- чения приоритетного развития структур амбулаторно-поликли- нической помощи, соответствующая переориентация кадрового потенциала учреждений здраво- охранения. 3. Формирование структуры госу- дарственного управления системой охраны здоровья населения на основе объединенной системы медико-социального страхования. Совершенствование практики заключения договорных соглашений между субъектом Федерации и муниципальными образованиями по разделению полномочий в сфере охраны здоровья и организации медицинской помощи населению. 4. Реализация первоочередных мероприятий борьбы с туберкуле- зом, инфекционной заболевае- мостью, ВИЧ-инфекцией. 5. Создание в области государ- ственной системы регулирования и контроля объема и качества медицинских услуг, оказываемых муниципальными и государствен- ными учреждениями здравоохране- ния на платной основе (добровольное медицинское страхование, сервисные, платные услуги). 6. Разработка минимальных соци- альных нормативов обеспечения населения лекарственными средствами. 7. Осуществление на областном уровне лицензирования деятель- ности, связанной с распростране- нием и техническим обслуживанием медицинской техники, оборотом наркотических и психотропных веществ, производством ряда изделий медицинского назначения. 8. Формирование правовых и орга- низационных основ для развития культуры и искусства, мобилиза- ция бюджетных и внебюджетных средств и их эффективное использование. 9. Поддержка традиционных и раз- витие новых форм физкультурно- оздоровительной активности населения, подготовка квалифици- рованных спортивных кадров. 10. Решение социально-экономи- ческих проблем молодежи, воп- росов занятости. Создание ус- ловий для интеллектуального духовного и физического развития молодежи. Развитие системы социальной поддержки молодежи. 11. Создание условий для соци- альной, психолого-педагогической правовой поддержки несовершенно- летних, профилактика и предотвращение безнадзорности, наркомании и алкоголизма, преступлений в среде молодежи. 12. Совершенствование системы социального партнерства на об- ластном и муниципальном уровнях и коллективно-договорного регулирования трудовых отноше- ний. 13. Решение проблем занятости населения Омской области. 14. Повышение гарантий и прав граждан на безопасные и здоровые условия труда. 15. Увеличение заработной платы работникам бюджетной сферы с целью постепенного сближения размеров их оплаты труда с другими отраслями экономики. 16. Реализация мероприятий, обеспечивающих постепенный пере- ход к накопительному финансиро- ванию пенсий, в том числе до- досрочных, введение учета накоплений на индивидуальных счетах в системе государствен- ного пенсионного страхования на основе индивидуального (персонифицированного) учета. 17. Совершенствование механизма оказания адресной государствен- ной социальной помощи. 18. Усиление социальной поддер- жки и улучшение качества жизни граждан старшего поколения. 19. Обеспечение условий воспита- ния и развития детей, требующих социальной поддержки. 20. Учреждение социального нор- матива потребления как основы формирования системы мини- мальных социальных стандартов и реализации социальных гарантий населению Омской области. 21. Реабилитация и поддержание жизненного уровня участников мероприятий по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Че- ченской Республики в период с 1994 по 1996 год и при проведе- нии контртеррористических опе- раций на территории Северо-Кав- казского региона Российской Федерации с 1999 года. 22. Повышение уровня обществен- ной безопасности и общественного правопорядка, контроль над криминогенной ситуацией. 23. Обеспечение устойчивого функционирования общественного транспорта и безопасности пассажирских перевозок.		областная целевая программа "Одаренные дети", указ Губерна- тора Омской области "Об утвер- ждении положения об именной стипендии", 2-й квартал областная целевая программа "Сельская школа в новых экономических условиях", 3-й квартал информация об исполнении обла- стной целевой программы "Школь- ный учебник", в течение года распоряжение Губернатора Омской области, 2-й квартал указ Губернатора Омской области 2-е полугодие указ Губернатора Омской области "Об утверждении временного положения об оказании дополни- тельных образовательных и соци- альных услуг на возмездной основе в дошкольных и общеобра- зовательных учреждениях", 2-е полугодие указ Губернатора Омской области 1-е полугодие указ Губернатора Омской области "Об утверждении положения об областном государственном заказе на подготовку специалистов", 1-й квартал постановление Законодательного Собрания Омской области "Об утверждении территориальной программы государственных гарантий обеспечения населения области бесплатной медицинской помощью", 1-й квартал указ Губернатора Омской области "Об утверждении положения о го- сударственном и муниципальном заказе учреждениям здравоохра- нения на участие в реализации программы государственных гарантий, в течение года указ Губернатора Омской области 1-е полугодие информация о выполнении меро- приятий в области охраны здоровья населения, в течение года указ Губернатора Омской области 1-й квартал указ Губернатора Омской области "Об утверждении областного фор- мулярного списка жизненно важ- ных лекарственных средств", 2-е полугодие указ Губернатора Омской области "Об утверждении положения о де- легировании прав на осуществле- ние лицензирования ряда видов деятельности в здравоохранении на областной уровень", 2-е полугодие областная целевая программа "Культура Омской области", 1-й квартал областная целевая программа "Поддержка и развитие детско- юношеского спорта в Омской области", 1-й квартал областная целевая программа "Физкультурные кадры Омской области", 4-й квартал информация об исполнении постановления Главы Администра- ции (Губернатора) Омской облас- ти от 22 августа 2000 года N 304-п "О плане основных меро- приятий по реализации молодеж- ной политики в Омской области на 2001-2003 годы", в течение года областная целевая программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовер- шеннолетних на 2001-2003 годы", 2-й квартал закон Омской области "Об объе- динениях работодателей", 4-й квартал областные целевые программы "Содействие занятости населения Омской области" и "Развитие об- щественных работ в Омской обла- сти", 1-й квартал областная целевая программа "Улучшение условий и охраны труда в Омской области на 2001 -2003 годы", 1-й квартал указ Губернатора Омской области в течение года информация о реализации феде- ральных нормативных правовых актов, в течение года указ Губернатора Омской области "Об утверждении положения об оказании адресной государствен- ной социальной помощи малоиму- щим семьям", 4-й квартал областная целевая программа "Старшее поколение Омской области", 1-й квартал областные целевые программы "Дети-инвалиды", "Развитие социального обслуживания семьи и детей", 1-й квартал закон Омской области "О потре- бительской корзине в Омской области", 4-й квартал закон Омской области "О соци- альной защите участников меро- приятий по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики в период с 1994 по 1996 год и при прове- дении контртеррористических операций на территории Северо- Кавказского региона Российской Федерации с 1999 года", 3-й квартал план основных мероприятий по усилению борьбы с преступностью в Омской области на 2001-2003 годы", план мероприятий "Комплексные меры противодейст- вия злоупотреблению наркотиков и их незаконному обороту на 2001-2003 годы", "Комплексный план мероприятий по пожарной безопасности в Омской области на 2001-2003 годы", 1-й квартал закон Омской области "Об авто- мобильном и электрическом пассажирском транспорте Омской области", 3-й квартал	главное управление образования Администрации Омской области, комитет по делам науки и высшей школы Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области главное управление образования Администрации Омской области, экономический комитет Админист- рации Омской области, комитет финансов и контроля Администра- ции Омской области совместно с органами местного самоуправления главное управление образования Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области совместно с органами местного самоуправления главное управление образования Администрации Омской области главное управление образования Администрации Омской области, экономический комитет Админист- рации Омской области, комитет финансов и контроля Администра- ции Омской области главное управление образования Администрации Омской области, экономический комитет Админист- рации Омской области, комитет финансов и контроля Администра- ции Омской области главное управление образования Администрации Омской области, комитет по делам науки и высшей школы Администрации Омской области совместно с органами местного самоуправления комитет по делам науки и высшей школы Администрации Омской области главное управление здравоохра- нения Администрации Омской области, комитет по лицензиро- ванию деятельности в здравоох- ранении Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области, территориальный Фонд обязатель- ного медицинского страхования главное управление здравоохра- нения Администрации Омской области, комитет по лицензиро- ванию деятельности в здравоох- ранении Администрации Омской области совместно с органами местного самоуправления главное управление здравоохра- нения Администрации Омской области, государственно- правовой комитет Администрации Омской области, комитет финан- сов и контроля Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области, территориальный Фонд обязательного медицинского страхования, Омское региональ- ное отделение Фонда социального страхования Российской Федера- ции совместно с органами местного самоуправления главное управление здравоохра- нения Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области совместно с органами местного самоуправления главное управление здравоохра- нения Администрации Омской области, комитет по лицензиро- ванию деятельности в здравоох- ранении Администрации Омской области совместно с органами местного самоуправления главное управление здравоохра- нения Администрации Омской области, комитет по фармацевти- ческой деятельности и производ- ству лекарств Администрации Омской области комитет по лицензированию деятельности в здравоохранении Администрации Омской области главное управление культуры и искусства Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области комитет по физической культуре и спорту Администрации Омской области совместно с органами местного самоуправления комитет по молодежной политике и туризму Администрации Омской области совместно с органами местного самоуправления комитет по молодежной политике и туризму Администрации Омской области, Управление внутренних дел Омской области совместно с органами местного самоуправления комитет труда и занятости насе- ления Администрации Омской об- ласти, экономический комитет Администрации Омской области совместно с областными объеди- нениями работодателей комитет труда и занятости насе- ления Администрации Омской об- ласти, департамент федеральной государственной службы занятос- ти населения по Омской области совместно с органами местного самоуправления комитет труда и занятости насе- ления Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области, Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации совместно с органами местного самоуправ- ления, объединениями работода- телей, общественными объединениями комитет труда и занятости насе- ления Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области комитет труда и занятости насе- ления Администрации Омской об- ласти, Управление социальной защиты населения Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области Управление социальной защиты населения Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области, Управление социальной защиты населения Администрации Омской области, экономическими комитет Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области совместно с органами местного самоуправления комитет труда и занятости насе- ления Администрации Омской об- ласти, управление социальной защиты населения Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области, Главное управление здравоохранения Администрации Омской области, Омский област- ной комитет государственной статистики экономический комитет Админист- рации Омской области, комитет по безопасности Администрации Омской области Управление внутренних дел Омс- кой области, комитет по безо- пасности Администрации Омской области, Управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по Омской области, Управление федеральной службы Налоговой полиции Российской Федерации по Омской области, Омская таможня, Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Омской области, Управление Государственной противопожарной службы Управления внутренних дел Омской области совместно с органами местного самоуправления комитет по промышленности, транспорту и связи Админист- рации Омской области, эконо- мический комитет Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администра- ции Омской области, Омское отделение Российской транспортной инспекции	создание гибкой системы разно- уровневого образования, обеспе- чение условий для получения образования детьми из малообес- печенных семей обеспечение условий для полно- ценного образования сельских школьников реализация государственных образовательных стандартов изменение в структуре и содер- жании общего образования достижение критериев функцио- нальной грамотности, повышение качественного уровня образования увеличение финансовых поступле- ний из внебюджетных источников, обеспечение хозяйственной самостоятельности учреждений образования повышение конкурентоспособности выпускников учебных заведений, обеспечение преемственности общего и профессионального образования удовлетворение потребности регионального рынка труда предоставление гарантированных объемов бесплатной медицинской помощи населению области переориентация медицинского обеспечения на амбулаторно- поликлинический уровень, стиму- лирование развития форм профи- лактики и реабилитации больных организационное и структурно- функциональное объединение учреждений здравоохранения для охраны здоровья населения, укрепление вертикали управления и повышение его эффективности стабилизация эпидемиологической ситуации, улучшение показателей здоровья населения области повышение доступности и каче- ственного уровня медицинской помощи, увеличение доли внебюд- жетных средств в финансировании лечебных учреждений обеспечение гарантий медикамен- тозной помощи в практическом здравоохранении, рационализация бюджетных расходов развитие рынка медицинских услуг, снижение в 5-7 раз расходов государственных и муниципальных организаций здра- воохранения на лицензирование указанных видов деятельности совершенствование системы управления деятельностью учреж- дений культуры, увеличение доли собственных доходов учреждений в общем объеме финансирования формирование здорового образа жизни населения, развитие детско-юношеского спорта, подготовка квалифицированных спортивных резервов, реабилита- ция детей-инвалидов методами физической культуры и спорта создание системы подготовки и переподготовки работников отрасли. Обеспечение профессио- нальной занятости и социальной защиты работников отрасли улучшение социально-бытовых условий, снижение уровня безра- ботицы, рост деловой и предпри- нимательской активности молоде- жи, формирование активной жизненной позиции снижение уровня правонарушений среди несовершеннолетних, про- паганда здорового образа жизни, совершенствование эффективности деятельности системы учрежде- ний, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних определение правового статуса работодателей, формирование правовой основы для их органи- зационного оформления сохранение официальной безрабо- тицы не более 3 процентов, тру- доустройство не менее 39 тыс. человек, в том числе: на общественные работы - не менее 5 тыс. человек; по прог- рамме летней занятости несовер- шеннолетних - не менее 12 тыс. человек; профобучение незанято- го населения и граждан, находя- щихся под риском увольнения, за весь период - не менее 5 тыс. человек; профреабилитация - не менее 1200 инвалидов; поддержка развития предпринимательства и самозанятости - не менее 2800 человек снижение производственного травматизма, сокращение числа занятых в неблагоприятных усло- виях труда, повышение социаль- ных гарантий пострадавшим от несчастных случаев на производ- стве и профессиональных заболе- ваний повышение уровня жизни работни- ков бюджетной сферы обеспечение финансовой устойчи- вости пенсионной системы, недо- пущение задержки выплаты пен- сий. Повышение среднего размера пенсий. В долгосрочной перспек- тиве - предотвращение кризиса пенсионной системы в связи со старением населения совершенствование системы соци- альных выплат увеличение количества обслужи- ваемых пожилых граждан на дому, рост числа специализированных жилых домов для одиноких пожи- лых граждан, сокращение очеред- ности в дома-интернаты социальная адаптация детей- инвалидов, детей из семей с низкими доходами, улучшение их физического и психического здоровья использование бюджета прожиточ- ного минимума в качестве критерия малообеспеченности установление социальных гаран- тий и льгот для участников операций на территории Северо- Кавказского региона Российской Федерации закрепление тенденции к сниже- нию общего числа зарегистриро- ванных преступлений, снижение криминализации экономики, сокращение числа правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи, защита жизни и здоровья граждан повышение эффективности работы пассажирского транспорта, увеличение количества перевоз- чиков, модернизация пассажир- ского парка, снижение уровня затратности пассажирских перевозок и формирование разумной ценовой политики, совершенствование механизма исполнения государственных функций в части организации пассажирских перевозок
2. Реализация жилищной политики и развитие жилищно-коммунального хозяйства
1. Создание кредитно-финансового механизма развития долгосрочного (ипотечного) жилищного кредитования, рынка ипотечных ценных бумаг, закладных на жилье и других рыночных инсти- тутов, обеспечивающих доступ- ность строительства или приобретения жилья для разных категорий граждан. 2. Совершенствование процесса согласования новых строительных проектов, получения разрешитель- ной документации с целью сокра- щения инвестиционного цикла. 3. Перевод жилищно-коммунального хозяйства области на рыночные условия функционирования: - развитие конкурентной среды в системе обслуживания жилищной сферы; - повышение эффективности государственного регулирования и контроля в сфере жилищно- коммунального хозяйства; - стимулирование создания товариществ собственников жилья; - реформирование системы финансирования жилищно- коммунального хозяйства, оплаты жилья и коммунальных услуг; - обеспечение социальной защиты населения при переходе на рыноч- ные принципы оплаты жилищно- коммунальных услуг, обеспечив при этом: - доведение тарифов на основные жилищно-коммунальные услуги до уровня федеральных требований; - перевод обслуживания жилищного фонда на конкурсную основу; - введение платы за найм жилья во всех муниципальных образова- ниях; - введение платы за капитальный ремонт жилищного фонда; - сокращение перекрестного субсидирования потребителей жилищно-коммунальных услуг. 4. Стимулирование работы орга- нов местного самоуправления по благоустройству населенных пунктов районов области. Проведение областного конкурса на самый благоустроенный насе- ленный пункт. 5. Повышение эффективности конт- роля и надзора за сохранностью и использованием жилищного фонда. 6. Газификация Омской области природным газом: - строительство газопроводов - 200 км; - перевод существующих и проектируемых котельных на природный газ - 20 шт.; - перевод на природный газ квартир и индивидуальных жи- лых домов - 15000 единиц; - строительство газопроводов - отводов высокого давления и газоразводящих станций - 2 шт. 7. Реализация инвестиционных проектов: - Омская ТЭЦ-6, продолжение строительства с поэтапным вводом мощностей; - Омская ТЭЦ-3, реконструкция и техническое перевооружение; - Омские ТЭЦ-4 и ТЭЦ-5, прора- ботка вопросов перевода на российские угли.		указ Губернатора Омской области "О проведении эксперимента по отработке механизма кредитова- ния строительства жилья в сель- ской местности", 1-е полугодие закон Омской области "О разви- тии ипотечного жилищного креди- тования в Омской области", 2-е полугодие указ Губернатора Омской области "О правилах разработки, согла- сования и утверждения проектной документации на строительство, реконструкцию объектов 1-е полугодие областная целевая программа реформирования жилищно- коммунального хозяйства на 2001-2005 годы, 4-й квартал указ Губернатора Омской области 3-й квартал закон Омской области "О внесе- нии дополнений в закон Омской области "Об административной ответственности в области строительства, благоустройства, использования и содержания жилищного фонда, на территории Омской области", 1-й квартал указ Губернатора Омской области "О перспективах развития газо- снабжения Омской области на период 2001-2005 годы", 1-й квартал информация о реализации феде- ральной целевой программы "Си- бирь" ("Основные направления экономического и социального развития Сибири на период до 2005 года"), в течение года	экономический комитет Админист- рации Омской области, комитет по архитектуре, строительству и жилищно-коммунальному хозяй- ству Администрации Омской обла- сти, ГУ "Агентство жилищного строительства Омской области" комитет по архитектуре, строи- тельству и жилищно-коммуналь- ному хозяйству Администрации Омской области, главное управление архитектуры и градо- строительства Администрации Омской области, управление го- сударственной вневедомственной экспертизы Администрации Омской области комитет по архитектуре, строи- тельству и жилищно-коммуналь- ному хозяйству Администрации Омской области, комитет по газификации и водоснабжению Администрации Омской области, экономический комитет Админист- рации Омской области, комитет финансов и контроля Администра- ции Омской области, государст- венная жилищная инспекция Администрации Омской области, ГП ЖКХ Омской области "Облжилкомхоз" совместно с органами местного самоуправ- ления, организациями жилищно- коммунального хозяйства комитет по архитектуре, строи- тельству и жилищно-коммуналь- ному хозяйству Администрации Омской области, главное управ- ление архитектуры и градострои- тельства Администрации Омской области совместно с органами местного самоуправления государственная жилищная инс- пекция Администрации Омской области комитет по газификации и водо- снабжению Омской области, управление капитального строи- тельства главного управления сельского хозяйства и продо- вольствия Администрации Омской области, отдел капитального строительства Администрации Омской области совместно с ООО "Омскгазификация" комитет по промышленности, транспорту и связи Администра- ции Омской области, экономичес- кий комитет Администрации Омс- кой области	увеличение объемов строитель- ства жилья к 2003 году за счет всех источников финансирования до 500 тыс. кв.м, в том числе индивидуальными застройщиками не менее чем в 2 раза по срав- нению с уровнем 2000 года упорядочение состава и содержа- ния проектной документации для строительства и реконструкции объектов промышленного, жилищно-гражданского назначе- ния, малого бизнеса, упрощение процедур экспертизы проектной документации и оформления разрешений на строительство повышение качества услуг, повышение социальной защищен- ности потребителей при эффек- тивном государственном контроле повышение уровня благоустрой- ства населенных пунктов районов области повышение комфортности условий проживания населения и уровня безопасности работы инженерных сетей и коммуникаций решение проблемы топливообеспе- чения области за счет замещения мазута, угля природным газом ввод первого энергоблока ПГУ-450 позволит увеличить электрическую мощность энерго- системы на 450 МВт и тепловую - на 360 Гкал/час. Повышение степени энергонезависимости области от Республики Казахстан. Сокращение расхода топлива на 10 тыс. тонн условного топлива в год, замещение выбывающих энергети- ческих мощностей, повышение надежности снабжения тепло- энергией промышленных потребителей и жилищного сектора Советского администра- тивного округа
3. Поддержка агропромышленного комплекса
1. Совершенствование механиз- мов, форм и методов поддержки сельхозтоваропроизводителей из средств областного бюджета за счет: - увеличения в общем объеме бюджетной поддержки доли средств, предоставляемых сельскохозяйственным организациям на условиях долевого финансирования целевых расходов; - повышения реальной ответствен- ности получателей бюджетных средств за их целевое использование; - частичной компенсации пред- приятиям и организациям агропро- мышленного комплекса платы за кредитные ресурсы, предоставляе- мые сельскохозяйственным товаро- производителям на закупку горюче - смазочных, ремонтных материалов и сельскохозяйствен- ной техники; - расширения практики проведения коммерческих конкурсов при покупке, продаже, аренде и передаче в лизинг сельскохо- зяйственных машин и оборудования государственными предприятиями и организациями; - усиления контроля за деятель- ностью представителей государст- ва в органах управления акционерных обществ агропромыш- ленного комплекса, акции которых находятся в областной собствен- ности, а также в отношении которых принято решение об использовании специального права ("золотая акция"); - развития интеграции и коопера- ционных связей сельских товаро- производителей с организациями пищевой и перерабатывающей промышленности. 2. Поддержка сельскохозяйствен- ных товаропроизводителей северной зоны за счет выплат дотаций за фактический объем реализованной сельскохозяй- ственной продукции, работ и услуг. 3. Создание эффективного рынка земли и упорядочение земельных отношений в рамках государствен- ной политики в сфере земельных отношений. 4. Сохранение и повышение пло- дородия почв Омской области за счет увеличения содержания гумуса в почвенном слое. 5. Содействие организации реги- онального универсального агро- промышленного рынка Омской области, формирование и регули- рование организованных рынков продукции агропромышленного комплекса с вводом в эксплуата- цию системы электронных сделок. 6. Организация закупок излишков сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах населения. 7. Содействие формированию и созданию новых технологий производства молочных продуктов повышенной биологической ценности с использованием современных методов биотехнологической обработки молока с учетом региональных источников сырья, состояния рынка и особенностей питания. 8. Установление порядка создания устойчивой системы координации деятельности организаций сельскохозяйственного машино- строения, формирование рацио- нальных технологических и кооперированных связей в рамках ОАО "Сибирский машино- строительный холдинг".		указ Губернатора Омской области "Об экономических условиях функционирования агропромышлен- ного комплекса Омской области в 2001 году", 1-й квартал указ Губернатора Омской области "Об экономических условиях фун- кционирования агропромышленного комплекса Омской области в 2001 году", 1-й квартал указ Губернатора Омской области в течение года областная целевая программа "О комплексе мер по сохранению и повышению плодородия почв Омской области на 2001-2005 годы", 1-й квартал указ Губернатора Омской области в течение года договоры контрактации о закупке продукции населения, в течение года концепция научно-исследова- тельского и производственного направления по созданию молоч- ных продуктов нового поколения, в течение года указ Губернатора Омской области 2-й квартал	главное управление сельского хозяйства и продовольствия Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области главное управление сельского хозяйства и продовольствия Администрации Омской области, экономический комитет Админист- рации Омской области, комитет финансов и контроля Администра- ции Омской области комитет по земельным ресурсам и землеустройству Омской области, главное управление сельского хозяйства и продовольствия Администрации Омской области главное управление сельского хозяйства и продовольствия Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области главное управление сельского хозяйства и продовольствия Администрации Омской области, ГУП "Омское продовольствие" совместно с ОАО "Электросвязь" главное управление сельского хозяйства и продовольствия Администрации Омской области совместно с ГУП "Омское продо- вольствие", Омским областным союзом потребительских обществ и союзов, органами местного самоуправления Сибирский филиал Всероссийского научно-исследовательского института молочной промышлен- ности комитет по промышленности, транспорту и связи Администра- ции Омской области, экономичес- кий комитет Администрации Омс- кой области, главное управление сельского хозяйства и продо- вольствия Администрации Омской области	повышение эффективности исполь- зования бюджетных средств, увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, улучшение системы управления сельскохозяйственным производ- ством рост занятости и обеспеченности продовольствием жителей север- ной зоны Омской области, созда- ние продовольственного резерва для обеспечения работников организаций добывающих отраслей повышение эффективности использования земель повышение урожайности сельско- хозяйственных культур, увеличе- ние объемов производства сельскохозяйственной продукции расширение возможности сбыта сельскохозяйственной продукции, приобретения материально- технических ресурсов сельскохо- зяйственными товаропроизводи- телями увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, улучшение обеспечения населения продовольствием обеспечение производства более ценных продуктов для здорового питания различных социальных и возрастных групп населения возрастание роли регионального сектора в производстве трактор- ной и сельскохозяйственной техники
4. Реализация бюджетной политики
1. Совершенствование областного законодательства по единому налогу на вмененный доход для определенных видов деятельности. 2. Повышение собираемости нало- гов и уровня налоговых поступле- ний, снижение недоимки. Усиление контроля за своевременностью и полнотой уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет. Выявление и пресечение механиз- мов ухода от налогов, повышение личной ответственности руководи- телей организаций за исполнение налогового законодательства. 3. Исключение необоснованных льгот по налогам и сборам. 4. Доведение применения контрольно-кассовых машин до уровня 100 процентов на крытых рынках области. 5. Укрепление режима экономии и повышения эффективности использования бюджетных средств за счет: - совершенствования системы межбюджетных отношений между субъектом Российской Федерации и муниципальными образованиями, разработка методики распределе- ния средств фонда финансовой поддержки муниципальных образо- ваний, четкое разграничение расходных полномочий между бюджетами всех уровней с наделе- нием их соответствующими финансовыми ресурсами; - поэтапного перехода на каз- начейскую систему исполнения областного бюджета; - усиления контрольно-ревизи- онной работы, осуществления полной проверки деятельности бюджетных организаций 6. Разработка концепции страхо- вания инвестиционных рисков, внедрение в практику инвестици- онного процесса в области заклю- чения договоров страхования между уполномоченными страховыми компаниями и инвесторами (держа- телями инвестиционных проектов) на реализацию инвестиционных проектов. 7. Разработка концепции и струк- туры областного бюджета разви- тия, включения его отдельной строкой в областной бюджет. 8. Повышение эффективности применения областных базовых стандартов потребления и сто- имости коммунальных услуг для организаций бюджетной сферы и населения при планировании и учете финансовых затрат бюджетов. 9. Продолжение передачи ведом- ственного жилищного фонда и объектов коммунальной инженерной инфраструктуры в областную и муниципальную собственность. 10. Совершенствование порядка предоставления населению жилищных субсидий при оплате жилья и коммунальных услуг. 11. Установление лимитов потреб- ления тепло- и электроэнергии организациям бюджетной сферы. 12. Совершенствование роли госу- дарственного заказа. 13. Совершенствование механизма заключения и согласования гражданско-правовых договоров организациями, финансируемыми из областного бюджета. 14. Уточнение объемов текущих заимствований. 15. Уточнение объема текущих обязательств области по гаран- тиям и поручительствам с одно- временным определением источни- ков выплат по гарантированным обязательствам. 16. Сокращение задолженности об- ластного бюджета по заемным средствам за счет выкупа задол- женности по облигациям с дис- контом на сумму 150 млн. рублей по номинальной стоимости. 17. Реализация систем организа- ционных мер по энергосбережению в бюджетной сфере.		законы Омской области, в течение года решения комиссии по оперативным вопросам Администрации Омской области, в течение года законы Омской области, в течение года указ Губернатора Омской области 2-е полугодие закон Омской области "О форми- ровании межбюджетных отношений между органом государственной власти Омской области и органа- ми местного самоуправления", в течение года указ Губернатора Омской области в течение года доклад Губернатору Омской области о результатах проверок, в течение года указ Губернатора Омской области "О конкурсном отборе уполномо- ченных страховых компаний", 2-й квартал указ Губернатора Омской области "О концепции областного бюджета развития", 2-й квартал приложение к закону Омской области "Об областном бюджете на 2002 год "Бюджет развития", 4-й квартал указ Губернатора Омской области "О порядке применения поправоч- ных коэффициентов к областным базовым стандартам потребления и стоимости коммунальных услуг для организаций бюджетной сферы и населения при определении расходов на коммунальные услу- ги", 3-й квартал распоряжения Губернатора Омской области, в течение года указ Губернатора Омской области 1-й квартал указ Губернатора Омской области "О снабжении топливно-энерге- тическими ресурсами организа- ций, финансируемых в 2001 году за счет средств областного бюджета", 1-й квартал приложение к закону Омской области "Об областном бюджете на 2002 год", 4-й квартал указ Губернатора Омской области 1-е полугодие закон Омской области "Об областном бюджете на 2002 год", 4-й квартал закон Омской области "Об областном бюджете на 2002 год", 4-й квартал информация об исполнении закона Омской области "Об областном бюджете на 2001 год", в течение года топливный баланс, в течение года	экономический комитет Админист- рации Омской области, управле- ние Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Омской области комиссия по оперативным вопро- сам Администрации Омской облас- ти, экономический комитет Адми- нистрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области, Управление Министерства Россий- ской Федерации по налогам и сборам по Омской области, управление Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Омской области экономический комитет Админист- рации Омской области, управле- ние Министерства Российской Фе- дерации по налогам и сборам по Омской области экономический комитет Админист- рации Омской области, управле- ние Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Омской области комитет финансов и контроля Администрации Омской области, экономический комитет Админист- рации Омской области комитет финансов, и контроля Администрации Омской области, управление федерального казна- чейства Министерства финансов Российской Федерации по Омской области комитет финансов и контроля Администрации Омской области, контрольно-ревизионное управление Министерства финансов Российской Федерации в Омской области экономический комитет Админист- рации Омской области совместно с органами местного самоуправ- ления экономический комитет Администрации Омской области комитет финансов и контроля Администрации Омской области, экономический комитет Админист- рации Омской области совместно с органами местного самоуправ- ления, организациями жилищно- коммунального хозяйства комитет по архитектуре, строи- тельству и жилищно-коммуналь- ному хозяйству Администрации Омской области, комитет по уп- равлению имуществом Омской области, ГП ЖКХ Омской области "Облжилкомхоз" совместно с органами местного самоуправле- ния комитет по архитектуре, строи- тельству и жилищно-коммуналь- ному хозяйству Администрации Омской области, ГП ЖКХ Омской области "Облжилкомхоз" экономический комитет Админист- рации Омской области, комитет финансов и контроля Администра- ции Омской области экономический комитет Админист- рации Омской области, комитет финансов и контроля Администра- ции Омской области экономический комитет Админист- рации Омской области, комитет финансов и контроля Администра- ции Омской области комитет финансов и контроля Администрации Омской области комитет финансов и контроля Администрации Омской области комитет финансов и контроля Администрации Омской области экономический комитет Админист- рации Омской области, комитет финансов и контроля Администра- ции Омской области совместно с органами местного самоуправле- ния	увеличение налоговых поступле- ний в областной бюджет увеличение налоговых поступле- ний и снижение недоимки в областной бюджет увеличение налоговых поступле- ний в областной бюджет увеличение налоговых поступле- ний в областной бюджет сокращение необоснованных потерь областного бюджета усиление контроля за исполнени- ем областного бюджета сокращение необоснованных расходов бюджетных организаций создание страховой защиты инвестиций в области разработка оптимальной структу- ры и повышение эффективности мероприятий областного бюджета развития повышение эффективности исполь- зования бюджетных средств, выделяемых на жилищно- коммунальное хозяйство повышение качества предоставля- емых населению жилищно-комму- нальных услуг и уровня эксплу- атации жилищного фонда и объектов инженерной инфраструк- туры социальная поддержка малообес- печенных слоев населения при реформировании системы оплаты жилья, сокращении бюджетных расходов обеспечение экономии расхода топливно-энергетических ресурсов на 5-20 процентов расчетная экономия по отношению к заявкам не менее 20 процентов расчетная экономия средств к сумме проектов договоров ежегодно составит не менее 20 млн. рублей снижение объема текущих заимст- вований к размеру доходов бюджета до уровня не более 20 процентов снижение объема обязательств области по гарантиям и поручи- тельствам до уровня не более 10 процентов экономия средств областного бюджета в сумме 50 млн. рублей обеспечение экономии расхода топлива, установка приборов учета расхода тепла и электро- энергии в организациях, финан- сируемых за счет областного бюджета, внедрение индивидуаль- ных источников теплоснабжения
5. Совершенствование регионального законодательства
1. Определение правовых и эконо- мических основ, принципов и механизмов структурной политики в промышленном секторе экономики области. 2. Проведение антимонопольной политики в формировании и разви- тии энергетического рынка, эффективное использование имею- щегося производственного и финансового потенциала организа- ций топливно-энергетического комплекса. 3. Установление принципов и методов эффективного регулирова- ния отношений в области градо- строительства и землепользования на территории Омской области. 4. Ограничение монополизма от- дельных сегментов рынка, избе- жание резких колебаний цен, усиление контроля за соблюде- нием правил торговли и санитар- ных правил. 5. Защита потребительского рынка от недоброкачественных продуктов в соответствии с Федеральным законом "О качестве и безопас- ности пищевых продуктов". 6. Разработка "Областной прог- раммы поддержки малого предпри- нимательства на 2001-2002 годы". 7. Обеспечение выполнения меро- приятий областной целевой про- граммы "Реформирование статистической деятельности на территории Омской области в 2000-2002 годах". 8. Разработка закона Омской области "Об информационных ресурсах и информатизации Омской области".		закон Омской области "О струк- турной политике в промышленном секторе экономики Омской области", 4-й квартал закон Омской области "Об энер- госбережении", 1-е полугодие Градостроительный кодекс Омской области, 1-е полугодие закон Омской области "О торго- вой деятельности", 2-е полугодие указ Губернатора Омской области 2-е полугодие указ Губернатора Омской области 1-й квартал в течение года закон Омской области, 1-е полугодие	экономический комитет Админист- рации Омской области, комитет по промышленности, транспорту и связи Администрации Омской области региональная энергетическая ко- миссия Омской области, экономи- ческий комитет Администрации Омской области, управление государственной вневедомствен- ной экспертизы Администрации Омской области комитет по архитектуре, строи- тельству и жилищно-коммуналь- ному хозяйству Администрации Омской области, главное управ- ление архитектуры и градострои- тельства Администрации Омской области управление государст- венной вневедомственной экспертизы Администрации Омской области экономический комитет Админист- рации Омской области, управле- ние Госторгинспекции по Омской области, Омский центр стандар- тизации, метрологии и сертифи- кации, областной центр Госсан- эпиднадзора совместно с орга- нами местного самоуправления и общественными объединениями организаций торговли и услуг области Омский центр стандартизации, метрологии и сертификации, управление Госторгинспекции по Омской области, экономический комитет Администрации Омской области комитет по развитию предприни- мательства Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области Омский областной комитет госу- дарственной статистики Омский областной комитет госу- дарственной статистики, эконо- мический комитет Администрации Омской области, государственно- правовой комитет Администра- ции Омской области	повышение конкурентоспособности продукции и технологического уровня производства, обеспече- ние выхода инновационной продукции на внутренний и внешний рынки и на этой основе перевод промышленного производ- ства в стадию стабильного роста экономия затрат при производ- стве, транспортировке и потреб- лении топливно-энергетических ресурсов, снижение затрат на производство промышленной продукции, улучшение экологии разграничение полномочий, прав и обязанностей участников гра- достроительных преобразований территорий населенных пунктов, регулирование земельных отношений при застройке увеличение товарооборота, улучшение торгового обслужива- ния, качества оказываемых услуг и поставляемой продукции, устранение с рынка незаконно действующих субъектов улучшение торгового обслужива- ния, обеспечение безопасности здоровья населения повышение эффективности госу- дарственного регулирования малого предпринимательства наиболее полное и своевременное информационное обеспечение ор- ганов исполнительной власти Омской области, органов местно- го самоуправления для принятия обоснованных решений на всех уровнях регулирование отношений, возни- кающих при формировании и использовании информационных ресурсов, создании и использо- вании информационных технологий и средств их обеспечения, защите информации и прав поль- зователей, участвующих в информационных процессах и информатизации на территории Омской области
6. Управление государственным имуществом
1. Введение новой методики рас- чета арендной платы при передаче в аренду областного недвижимого имущества с вводом коэффициен- тов, учитывающих качество передаваемого в аренду имущества 2. Утверждение правил ведения реестра государственной соб- ственности Омской области. 3. Разработка концепции исполь- зования имущества области в качестве дополнительного областного инвестиционного ресурса. 4. Ревизия государственной соб- ственности с последующим представлением предложений о сохранении акций в государ- ственной собственности или их реализации.		указ Губернатора Омской области постановление Законодательного собрания Омской области, утвер- ждающие положение о порядке сдачи в аренду объектов област- ного жилого фонда и положение о порядке сдачи в аренду имущест- венных комплексов, принадлежа- щих Омской области на праве государственной собственности, 1-й квартал указ Губернатора Омской области 1-й квартал указ Губернатора Омской области "О концепции использования областной собственности в сти- мулировании инвестиционного процесса в Омской области", 3-й квартал указ Губернатора Омской области 3-й квартал	комитет по управлению имущест- вом Омской области комитет по управлению имущест- вом Омской области комитет по управлению имущест- вом Омской области, экономичес- кий комитет Администрации Омской области комитет по управлению имущест- вом Омской области, экономи- ческий комитет Администрации Омской области	повышение доходов от государст- венной собственности в област- ном бюджете на 0,6 млн. рублей повышение доходов от государст- венной собственности в област- ной бюджет разработка механизма вовлечения областной собственности в стимулирование развития инвестиционного рынка региона увеличение доходной части бюджета
7. Региональный маркетинг
1. Освоение месторождений нефти и газа в северных районах Омской области: - обустройство Тевризского газо- конденсатного месторождения; - освоение Западно-Крапивинского месторождения нефти. 2. Проведение работ по геологи- ческому изучению территории Омс- кой области на современной науч- ной и материально-технической основе, воспроизводство запасов приоритетных для вовле- чения в экономику области мине- рально-сырьевых ресурсов. 3. Обеспечение выпуска конкурен- тоспособного оборудования для нефтяной и угольной промышлен- ности, топливно-энергетичес- кого комплекса, которое отвечает требованиям мировых стандартов АРI, ISO. 4. Обеспечение маркетингового сопровождения продукции посред- ством совершенствования системы информационного и консультатив- ного обеспечения: - создание Омской ассоциации маркетинговых организаций и служб; - обеспечение выпуска иллюстри- рованного номенклатурного каталога промышленной продукции и разработок по программе "СибВПКнефтегаз". 5. Содействие расширению торго- вых, производственных, научно - технических связей промышленных организаций области с хозяйству- ющими субъектами областей, краев, республик Российской Федерации и других государств, продолжению практики заключения соглашений о сотрудничестве Омской области с регионами России и со странами дальнего и ближнего зарубежья. 6. Реформирование структуры и систем управления отдельных организаций оборонно-промыш- ленного комплекса посредством их вхождения в состав соответ- ствующих интегрированных структур на базе технологических коопераций и с учетом отраслевой специфики: - производство оружия (оборонно- промышленный комплекс "Авиационное оружие") - ГУП "Центральное КБ автоматики"; - приборо- и агрегатостроение (корпорация "Воздушные винты") - ОАО "Омское машиностроительное КБ", ОАО "Омскагрегат", ОАО "Специальное КБ приборов"; - ракетно-техническая промыш- ленность (корпорация "Компомаш" на правах холдинговой структуры) - ГУП "ПО "Полет". 7. Разработка механизма реализа- ции закона Омской области "О государственном регулировании в сфере научной деятельности и научно-технической политики в Омской области". 8. Проведение реформирования лесозаготовительных организаций ОАО ЛХК "Омсклеспром" для со- хранения и развития их произ- водственного потенциала. 9. Определение комплекса меро- приятий, направленных на разви- тие местной промышленности в районах Омской области. 10. Создание региональных усло- вий эффективного функционирова- ния железнодорожного транспорта. 11. Развитие дорожной инфра- структуры, обеспечение беспе- ребойной связи с населенными пунктами, безопасного движения по дорогам области.		указ Губернатора Омской области "Освоение природных ресурсов севера Омской области", 1-й квартал информация о реализации Госу- дарственной территориальной программы изучения недр и вос- производства минерально- сырьевой базы на территории Омской области на 2001-2005 годы, в течение года указ Губернатора Омской области и постановление Законодательно- го собрания Омской области "О разработке уточненной и допол- ненной программы "СибВПКнефте- газ" и диверсифицированной на все отрасли топливно-энерге- тического комплекса", 1-й квартал распоряжения Губернатора Омской области, 1-й квартал соглашения о торгово-экономи- ческом, научно-техническом и культурном сотрудничестве между регионами в течение года указы Губернатора Омской облас- ти, в течение года указ Губернатора Омской области в течение года указ Губернатора Омской области 1-е полугодие указ Губернатора Омской области 1-е полугодие Соглашение о взаимодействии между ГП "Западно-Сибирская железная дорога" и Администра- цией Омской области, 1-й квартал указ Губернатора Омской области "Программа развития сети авто- мобильных дорог Омской области на 2001-2010 годы", 2-е полугодие	комитет по газификации и водо- снабжению Администрации Омской области комитет природных ресурсов по Омской области, экономический комитет Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области комитет по промышленности, транспорту и связи Администра- ции Омской области, экономичес- кий комитет Администрации Омской области комитет по промышленности, транспорту и связи Администра- ции Омской области, экономичес- кий комитет Администрации Омской области комитет внешнеэкономических и межрегиональных связей Админис- трации Омской области, комитет по промышленности, транспорту и связи Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области комитет по промышленности, транспорту и связи Администра- ции Омской области, экономичес- кий комитет Администрации Омской области, Комитет по управлению имуществом Омской области комитет по промышленности, транспорту и связи Администра- ции Омской области, комитет по делам науки и высшей школы Ад- министрации Омской области, экономический комитет Админист- рации Омской области комитет по промышленности, транспорту и связи Администра- ции Омской области, экономичес- кий комитет Администрации Омской области экономический комитет Админист- рации Омской области совместно с органами местного самоуправ- ления комитет по промышленности, транспорту и связи Администра- ции Омской области, экономи- ческий комитет Администрации Омской области совместно с ГП "Омское отделение Западно- Сибирской железной дороги" комитет по архитектуре, строи- тельству и жилищно-коммуналь- ному хозяйству Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области, ГП "Омскавтодор"	решение проблемы топливообеспе- чения севера Омской области за счет добычи природного газа и нефти получение прироста запасов нефти, циркон-ильменитовых песков, торфа, сапропеля и других полезных ископаемых, расширение использования мест- ных минерально-сырьевых ресурсов, в том числе по добыче природного газа, торфа, сапропеля, циркон-ильменито- вых песков удовлетворение потребностей рынка Сибири в оборудовании для нефтяной и угольной промышлен- ности, топливно-энергетичес- кого комплекса, снижение издержек нефтедобычи, обеспе- чение занятости населения, сохранение рабочих мест расширение предложения конку- рентоспособной машиностроитель- ной продукции на рынках повы- шенного платежеспособного спроса интеграция Омской области в территориальное распределение труда и межотраслевую кооперацию, увеличение товарооборота концентрация доходов, снижение себестоимости продукции, форми- рование механизмов эффективного использования полученной прибыли на инвестиции в разработку техники нового поколения рациональное размещение и эф- фективное использование научно- технического потенциала, созда- ние условий для достижения максимальной эффективности научной работы и внедрение ее результатов в производство конкурентоспособной продукции, использование научно-техни- ческих достижений для результа- тивного мониторинга увеличение объемов лесозагото- вок, создание и сохранение рабочих мест, снижение социаль- ной напряженности в северных районах области сохранение рабочих мест, снижение социальной напряжен- ности в районах области повышение качества услуг, предоставляемых железнодорожным транспортом увеличение объемов строительст- ва и реконструкции автодорог общего пользования до 30 км в год, окончание строительства Западного обхода г. Омска, 1-й очереди круглогодичной переправы через реку Иртыш у села Самсоново, автомобильной дороги Седельниково - Саратовка - Игол - Таловское нефтегазо- ное месторождение и других объектов дорожного хозяйства