Статья 1

Статья 1. Внести в Закон Омской области "О физической культуре и спорте в Омской области" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 1995, N 4, ст. 89) следующие изменения и дополнения:

1. Преамбулу Закона изложить в следующей редакции:

"Настоящий Закон определяет организационные, экономические и социальные основы государственной политики в сфере физической культуры и спорта на территории Омской области. Объектом регулирования настоящего Закона является деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, физкультурно-спортивных объединений и организаций, граждан в сфере физической культуры и спорта на территории Омской области.".

2. Статью 1 исключить.

3. Статью 2 считать статьей 1 и изложить ее в следующей редакции:

"Статья 1. Правовая основа государственной политики в сфере физической культуры и спорта на территории Омской области

Государственная политика в сфере физической культуры и спорта на территории Омской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Омской области, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Омской области.".

4. Статьи 3, 4, 5 исключить.

5. Статью 6 считать статьей 2 и изложить ее в следующей редакции:

"Статья 2. Права граждан в сфере физической культуры и спорта

Граждане, проживающие на территории Омской области, имеют право:

1) заниматься физической культурой и спортом, в том числе на профессиональной основе;

2) выступать инициаторами создания физкультурно-оздоровительных и спортивных организаций;

3) участвовать в деятельности коллективных органов управления физкультурно-спортивным движением;

4) участвовать в составах команд Омской области по различным видам спорта в чемпионатах, первенствах, турнирах и других региональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях.".

6. Статью 7 считать статьей 3 и изложить ее в следующей редакции:

"Статья 3. Компетенция Законодательного Собрания Омской области в сфере физической культуры и спорта

К компетенции Законодательного Собрания Омской области в сфере физической культуры и спорта относятся:

1) осуществление законодательного регулирования в сфере физической культуры и спорта;

2) установление областных нормативов финансирования физической культуры и спорта;

3) установление дополнительных к установленным федеральными органами государственной власти льгот, видов и норм материального обеспечения организаций и работников физической культуры и спорта;

4) осуществление контроля за исполнением областных законов в сфере физической культуры и спорта;

5) иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законом.".

7. Статью 8 считать статьей 4 и изложить ее в следующей редакции:

"Статья 4. Компетенция Губернатора Омской области в сфере физической культуры и спорта

К компетенции Губернатора Омской области в сфере физической культуры и спорта относятся:

1) создание, реорганизация и ликвидация органа исполнительной власти Омской области в сфере физической культуры и спорта, областных организаций физической культуры и спорта;

2) организационное и финансовое обеспечение фундаментальных и прикладных научных исследований в области физической культуры и спорта;

3) содействие развитию международных и межрегиональных связей в сфере физической культуры и спорта;

4) иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.".

8. Статью 9 считать статьей 5 и изложить ее в следующей редакции:

"Статья 5. Компетенция органов местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта

К компетенции органов местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта относятся:

1) формирование местных бюджетов в части финансирования развития физической культуры и спорта, разработка и принятие местных нормативов финансирования физической культуры и спорта;

2) разработка и реализация муниципальных программ поддержки и развития физической культуры и спорта;

3) деятельность по развитию массовых форм организации физкультурно-спортивной работы по месту жительства населения;

4) управление объектами муниципальной собственности в сфере физической культуры и спорта;

5) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных организаций физической культуры и спорта;

6) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных органов управления в сфере физической культуры и спорта;

7) строительство зданий и сооружений муниципальных организаций физической культуры и спорта, обустройство прилегающих к ним территорий;

8) контроль условий аренды зданий, помещений и иных объектов муниципальной собственности субъектами деятельности в сфере физической культуры и спорта;

9) иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.".

9. Статью 10 исключить.

10. Статью 11 считать статьей 6, изложив ее в следующей редакции:

"Статья 6. Компетенция органа исполнительной власти Омской области в сфере физической культуры и спорта

К компетенции органа исполнительной власти Омской области в сфере физической культуры и спорта относятся:

1) обеспечение реализации на территории Омской области государственной политики в сфере физической культуры и спорта;

2) подготовка проектов указов и распоряжений Губернатора Омской области по вопросам физической культуры и спорта;

3) разработка и реализация программ, планов развития физической культуры и спорта на территории Омской области;

4) разработка областных нормативов финансирования физической культуры и спорта;

5) информационное и научно-методическое обеспечение физкультурной и спортивной деятельности;

6) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников сферы физической культуры и спорта;

7) внедрение физической культуры и спорта в режим учебы, труда и отдыха граждан различных возрастных групп на основе утвержденных нормативов физической подготовленности;

8) формирование совместно с областными федерациями по видам спорта и иными заинтересованными организациями сборных спортивных команд Омской области и обеспечение их подготовки и участия в региональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях;

9) обеспечение совместно с федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, Олимпийским комитетом России и общероссийскими федерациями по различным видам спорта подготовки сборных команд Российской Федерации и их выступлений на международных спортивных соревнованиях;

10) иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.".

11. Статью 12 исключить.

12. Статьи 13 и 14 исключить.

13. Статью 15 считать статьей 7 и изложить ее в следующей редакции:

"Статья 7. Пропаганда физической культуры и спорта

1. Органы исполнительной власти Омской области в сферах физической культуры и спорта, здравоохранения, образования, органы местного самоуправления, физкультурно-спортивные объединения совместно с заинтересованными организациями осуществляют пропаганду физической культуры и спорта среди населения Омской области с использованием средств массовой информации.

2. Не допускается пропаганда в спорте культа жестокости и насилия, унижения человеческого достоинства, использования запрещенных стимуляторов, наносящих вред здоровью человека.".

14. Статью 16 считать статьей 8 и изложить ее в следующей редакции:

"Статья 8. Физическое воспитание в образовательных учреждениях

1. Сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста, учащихся и студентов, формирование у них потребности в физическом совершенствовании, здоровом образе жизни является одной из основных задач образовательных учреждений.

2. Образовательные учреждения с учетом своих уставов, местных условий и интересов учащихся самостоятельно определяют формы занятий физической культурой, средства физического воспитания, виды спорта и двигательной активности, методы и продолжительность учебных занятий на основе федеральных государственных образовательных стандартов и нормативов физической подготовленности.

3. Физическое воспитание детей дошкольного возраста, а также обучающихся в образовательных учреждениях осуществляется в процессе обязательных бесплатных учебных занятий по физической культуре, внеучебных физкультурно-спортивных занятий с привлечением к этой деятельности учреждений дополнительного образования и физкультурно-спортивных объединений, в том числе федераций по различным видам спорта. Общая продолжительность занятий определяется с учетом местных условий.

4. Органы местного самоуправления с участием органа исполнительной власти Омской области в сфере физической культуры и спорта и органа исполнительной власти Омской области в сфере образования имеют право вводить дополнительные учебные и внеучебные физкультурно-оздоровительные занятия в дошкольных и других образовательных учреждениях.

5. С обучающимися в образовательных учреждениях, имеющими отклонения в состоянии здоровья или физическом развитии (отнесенными к специальной медицинской группе), занятия проводятся в рамках рекомендованных программ реабилитации, исходя из их индивидуальных возможностей.

6. Учредители образовательных учреждений обязаны осуществлять материальное и моральное стимулирование работы педагогических коллективов, специалистов физической культуры и спорта за улучшение состояния здоровья, физической и нравственной подготовленности дошкольников, учащихся и студентов, а также за развитие физкультурно-оздоровительной и спортивной работы среди преподавателей образовательных учреждений.".

15. Статью 17 считать статьей 9, изложив ее в следующей редакции:

"Статья 9. Физкультурно-оздоровительная и спортивная работа с детьми и молодежью

1. Вовлечение детей и молодежи в регулярные занятия физической культурой и спортом в целях формирования здорового образа жизни, создание условий для их спортивного совершенствования осуществляются учреждениями дополнительного образования, специализирующимися в области физической культуры и спорта, секциями и физкультурно-спортивными клубами в образовательных учреждениях, физкультурно-оздоровительными и спортивными центрами.

2. Координация деятельности по проведению физкультурно-оздоровительной работы с детьми и молодежью осуществляется органом исполнительной власти Омской области в сфере физической культуры и спорта.".

16. Статью 18 считать статьей 10 и изложить ее в следующей редакции:

"Статья 10. Физическое воспитание в организациях, по месту жительства и в местах отдыха граждан

1. Руководители организаций независимо от форм собственности совместно с профессиональными союзами при условии заключения коллективных договоров обязаны создавать своим работникам условия для реализации их права на занятия физической культурой и спортом, включая реабилитационные и профессионально-прикладные занятия в режиме рабочего дня, послетрудовое восстановление и профилактические занятия, спортивно-массовую работу, спортивно-оздоровительный туризм.

2. Порядок создания материальной базы, ее использование, обеспечение финансированием и специалистами для организации индивидуальных и коллективных занятий работников, членов их семей определяются коллективными и (или) трудовыми договорами (контрактами) между работниками и работодателями.

3. Условия для занятий физической культурой населения по месту жительства, в парках, зонах здоровья, на пляжах и других местах массового отдыха обеспечиваются органами местного самоуправления.

4. Руководители санаторно-курортных учреждений, домов отдыха и туристических баз обязаны создавать условия для использования в процессе лечения и отдыха различных компонентов физической культуры в целях укрепления здоровья отдыхающих, профилактики и лечения заболеваний.

5. Лица, систематически занимающиеся физической культурой и спортом, ведущие здоровый образ жизни, имеют право на материальное поощрение со стороны руководителей организаций, что может быть отражено в коллективных и (или) трудовых договорах (контрактах).".

17. Статью 19 исключить.

18. Статью 20 считать статьей 11 и изложить ее в следующей редакции:

"Статья 11. Физическая культура и спорт инвалидов

1. Общее руководство и контроль за деятельностью по реабилитации инвалидов средствами физической культуры и спорта осуществляет орган исполнительной власти Омской области в сфере физической культуры и спорта.

2. Органы местного самоуправления участвуют в создании условий для занятий физической культурой инвалидов на физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях за счет средств местных бюджетов.

3. Организация занятий физической культурой и спортом в системе непрерывной физической реабилитации и социальной адаптации инвалидов (включая детей с отклонениями в развитии), подготовка кадров, методическое, медицинское обеспечение и врачебный контроль осуществляются образовательными учреждениями, учреждениями здравоохранения и учреждениями социальной защиты, организациями физической культуры и спорта в соответствии с федеральным и областным законодательством.".

19. Статью 21 считать статьей 12, изложив ее название в следующей редакции:

"Статья 12. Участие органа исполнительной власти Омской области в сфере здравоохранения, организаций государственной системы здравоохранения в развитии физической культуры и спорта".

20. Статью 22 считать статьей 13, изложив ее название в следующей редакции:

"Статья 13. Участие органа исполнительной власти Омской области в сфере культуры, организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры, в эстетическом и нравственном воспитании физкультурников и спортсменов".

21. Статью 23 считать статьей 14 и изложить ее в следующей редакции:

"Статья 14. Соблюдение правил безопасности, охрана здоровья, чести и достоинства граждан при проведении занятий физической культурой, спортом, спортивных соревнований и спортивно-зрелищных мероприятий

1. Работники физкультурно-спортивных организаций обязаны соблюдать нормы и правила безопасности при проведении занятий физической культурой и спортом, спортивных соревнований и физкультурно-спортивных зрелищных мероприятий, не допускать причинения вреда здоровью, чести и достоинству граждан, проявлений жестокости и насилия.

2. Должностные лица физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений обеспечивают надлежащее техническое оборудование мест проведения спортивных занятий и соревнований в соответствии с правилами техники безопасности и санитарно-гигиеническими нормами.

3. К судейству спортивных соревнований допускаются лица, прошедшие специальную подготовку и аттестацию в физкультурно-спортивных организациях в качестве судей по виду спорта в установленном порядке.".

22. Статью 24 исключить.

23. Статью 25 считать статьей 15, изложив ее в следующей редакции:

"Статья 15. Любительский спорт

1. Любительский спорт является органической частью системы физического воспитания граждан и способствует выявлению перспективных и талантливых спортсменов в различных видах спорта.

2. Основными мероприятиями любительского спорта в Омской области являются традиционные соревнования - первенства, розыгрыши кубков, спартакиады, марафоны, а также другие спортивные мероприятия, проводимые в соответствии с календарным планом физкультурно-массовых и спортивных мероприятий, утверждаемым органом исполнительной власти Омской области в сфере физической культуры и спорта.

3. Общее руководство, координацию деятельности и регулирование отношений, обеспечивающих развитие любительского спорта в Омской области, осуществляет орган исполнительной власти Омской области в сфере физической культуры и спорта.".

24. Статью 26 считать статьей 16 и изложить ее в следующей редакции:

"Статья 16. Спорт высших достижений

1. Общее руководство, координацию деятельности и контроль за деятельностью по подготовке спортсменов высокого класса, определение приоритетности в развитии и бюджетном финансировании видов спорта, формировании областных нормативов обеспеченности спортсменов высокого класса инвентарем и оборудованием осуществляет орган исполнительной власти Омской области в сфере физической культуры и спорта.

2. С целью подготовки спортсменов высокого класса создаются специализированные учреждения, порядок деятельности которых определяется федеральным и областным законодательством и уставами данных учреждений.

3. Подготовка спортсменов высокого класса осуществляется специализированными учреждениями на основании договора, заключаемого между специализированным учреждением и физкультурно-спортивной организацией, клубами и иными физкультурно-спортивными объединениями, членами которых являются спортсмены.

4. Спортсмены высокого класса, не являющиеся членами физкультурно-спортивных организаций, могут осуществлять свою подготовку в специализированных учреждениях, включая государственные, на основании договора, заключаемого между спортсменом и специализированным учреждением, определяющим размер оплаты подготовки в индивидуальном порядке.".

25. Статью 27 считать статьей 17 и изложить ее в следующей редакции:

"Статья 17. Профессиональный спорт

1. Организационная структура профессионального спорта на территории Омской области может состоять из профессиональных физкультурно-спортивных объединений: спортивных лиг, ассоциаций, союзов, клубов, спортивных команд - членов официально признанных федераций по видам спорта, а также спортсменов-профессионалов, заключивших контракты с указанными профессиональными физкультурно-спортивными объединениями.

2. Орган исполнительной власти Омской области в сфере физической культуры и спорта частично финансирует приоритетные для области виды профессионального спорта на договорной основе.

3. Деятельность профессиональных спортивных организаций и спортсменов-профессионалов в части расходования средств, выделенных из областного бюджета, подконтрольна и подотчетна органу исполнительной власти Омской области в сфере физической культуры и спорта.".

26. Статью 28 считать статьей 18, изложив ее в следующей редакции:

"Статья 18. Контракт о профессиональной спортивной деятельности

1. Контракт о профессиональной спортивной деятельности заключается в письменной форме между спортсменом (тренером, судьей, менеджером, иным специалистом в сфере физической культуры и спорта) и руководителем физкультурно-спортивной организации. Условия и порядок заключения контракта определяются федеральным законодательством.

2. Контракты о профессиональной спортивной деятельности на территории Омской области подлежат регистрации в федерациях по соответствующим видам спорта и органе исполнительной власти Омской области в сфере физической культуры и спорта.

3. Переход спортсмена-профессионала из одной физкультурно-спортивной организации (спортивного клуба) в другую физкультурно-спортивную организацию (спортивный клуб), в том числе иностранную, может осуществляться после окончания срока контракта о профессиональной спортивной деятельности и выполнения указанных в контракте обязательств. Переход спортсмена осуществляется в порядке и сроки, определенные федеральным и областным законодательством, по согласованию с органом исполнительной власти Омской области в сфере физической культуры и спорта и федерациями по соответствующим видам спорта.".

27. Статью 29 считать статьей 19 и изложить ее в следующей редакции:

"Статья 19. Финансирование физической культуры и спорта в Омской области

1. Источниками финансирования физической культуры и спорта в Омской области являются средства областного и местных бюджетов, средства организаций и граждан, средства от проведения физкультурно-спортивных зрелищных мероприятий, спортивных лотерей, благотворительные пожертвования организаций и граждан и средства из других источников, не запрещенных федеральным и областным законодательством.

2. Ассигнования на финансирование физической культуры и спорта предусматриваются в законе об областном бюджете отдельной строкой в объеме до двух процентов областного бюджета.

3. Доля расходов на цели содержания и развития спорта высших достижений и профессионального спорта устанавливается в размере не более 30 процентов средств областного бюджета, направляемых на развитие физической культуры и спорта.

4. С целью привлечения дополнительных финансовых средств для развития физической культуры и спорта субъектам физкультурно-спортивного движения могут предоставляться налоговые льготы в соответствии с федеральными и областными законами.".

28. Статью 30 исключить.

29. Статью 31 считать статьей 20, изложив ее абзац второй пункта 1 в следующей редакции:

"Порядок выделения и использования указанных земель определяется органами местного самоуправления на основании земельного законодательства Российской Федерации с учетом рекомендации органа исполнительной власти Омской области в сфере физической культуры и спорта.".

30. Статью 32 считать статьей 21 и изложить ее в следующей редакции:

"Статья 21. Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения

1. Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения на территории Омской области находятся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

2. Органы местного самоуправления вправе выступать заказчиком строительства физкультурно-оздоровительных и спортивных объектов в жилых районах с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых ресурсов в соответствии с муниципальными программами развития физической культуры и спорта.

3. Нормативы минимальной обеспеченности жилых районов основными физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями определяются органом исполнительной власти Омской области в сфере физической культуры и спорта на основе градостроительных норм в зависимости от плотности населения и местных климатогеографических условий.

4. Не допускается строительство новых государственных и муниципальных образовательных учреждений всех типов без физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, а также ликвидация имеющихся сооружений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, пока на данной территории не будут созданы равнозначные сооружения.

5. Использование физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений не по прямому назначению не допускается.".

31. Статьи 33, 34 исключить.

32. Статью 35 считать статьей 22 и изложить ее в следующей редакции:

"Статья 22. Профессиональная педагогическая деятельность в сфере физической культуры и спорта

1. К профессиональной педагогической деятельности в области физической культуры и спорта допускаются лица, имеющие документы установленного образца о профессиональном образовании по специальности "физическая культура и спорт", выданные образовательными учреждениями, или разрешения, выданные в установленном порядке соответственно федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, органом исполнительной власти Омской области в сфере физической культуры и спорта.

2. В области лечебной физической культуры к профессиональной деятельности допускаются лица, имеющие документы установленного образца об образовании по специальности "физическая культура и спорт" или о медицинском образовании.

3. Подготовка специалистов в области физической культуры и спорта осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании. Орган исполнительной власти Омской области в сфере физической культуры и спорта совместно с органами исполнительной власти Омской области в сферах образования, здравоохранения и культуры определяют потребность в специалистах в области физической культуры и спорта, осуществляют контроль за деятельностью соответствующих учреждений образования, регулярно проводят квалификационную аттестацию специалистов.".

33. Статью 36 исключить.

34. Статью 37 считать статьей 23, изложив ее в следующей редакции:

"Статья 23. Льготные физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги

Для детей дошкольного возраста, детей из малообеспеченных и многодетных семей, а также для обучающихся в образовательных учреждениях, пенсионеров, инвалидов занятия в спортивных сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут проводиться бесплатно или на льготных условиях.

В случае необходимости компенсация этим спортивным сооружениям должна предусматриваться соответственно за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, а также других не запрещенных законом источников.".

35. Статью 38 считать статьей 24, исключив из нее пункт 1. Соответственно изменить нумерацию следующих пунктов данной статьи.

36. Статью 39 считать статьей 25 и изложить ее в следующей редакции:

"Статья 25. Дополнительные гарантии и компенсации спортсмену, выступающему в составе сборных команд Омской области и Российской Федерации

Орган исполнительной власти Омской области в сфере физической культуры и спорта, физкультурно-спортивные организации, в том числе профессиональные спортивные клубы, заключившие договор (контракт) со спортсменом по индивидуальным видам спорта либо в команде мастеров по игровым видам спорта на срок не менее 4 лет, обязаны обеспечить охрану его здоровья, его социальное и медицинское страхование, трудоустройство по окончании спортивной деятельности, возмещать расходы за вред, причиненный здоровью спортсмена во время тренировки или соревнования, в том числе связанный с профессиональным заболеванием, повлекшим за собой инвалидность, в порядке, установленном гражданским законодательством, если иное не предусмотрено договором (контрактом).".

37. Статьи 40, 41 исключить.

38. Статью 42 исключить.