2. Утвердить положение о комитете финансов и контроля Администрации Омской области и его структуру (прилагаются).
3. Назначить Фролову Наталью Константиновну заместителем Главы Администрации (Губернатора) Омской области, председателем комитета финансов и контроля Администрации Омской области.
Глава Администрации |
Л.К. Полежаев |
Положение
о комитете финансов и контроля Администрации Омской области
1. Общие положения
1.1. Комитет финансов и контроля Администрации Омской области (далее - комитет) является структурным подразделением Администрации Омской области, входит в единую систему органов государственного управления финансами в Российской Федерации.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Российской Федерации, Омской области, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет подчинен Главе Администрации (Губернатору) Омской области.
1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать, угловой штамп и бланки со своим наименованием, счета в учреждениях банков Российской Федерации. Комитет расположен по адресу: г. Омск, ул. Косарева, N 19.
1.5. Комитет осуществляет отраслевое руководство деятельностью финансовых органов, входящих в состав органов местного самоуправления Омской области.
2. Задачи и функции комитета
2.1.Основными задачами комитета являются:
- совершенствование бюджетной системы Омской области;
- обеспечение устойчивости финансов Омской области, рационального, целевого и эффективного использования бюджетных средств;
- разработка проектов законов об областном бюджете и об итогах исполнения закона Омской области об областном бюджете;
- осуществление в пределах своей компетенции государственного финансового контроля;
- разработка и реализация единой политики в сфере развития финансового рынка в Омской области, составление сводного баланса Омской области;
- исполнение областного бюджета и контроль за целевым использованием выделенных из областного бюджета ассигнований;
- организация выпуска и размещения государственных займов Омской области;
- концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития Омской области;
- организация выпуска ценных бумаг в соответствии с федеральным и областным законодательством;
- привлечение финансовых инвестиций в Омскую область;
- проведение государственной политики цен, согласование цен и тарифов в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
- подготавливает предложения и реализует меры по совершенствованию бюджетной системы Омской области, развитию механизма межбюджетных отношений с муниципальными образованиями;
- участвует в установленном порядке в разработке прогнозов социально-экономического развития Омской области на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;
- участвует в разработке и осуществлении мер по финансовому оздоровлению и структурной перестройке экономики, поддержке и защите интересов отечественных товаропроизводителей, исполнителей работ и услуг;
- участвует в подготовке предложений по основным направлениям кредитной, денежной политики Омской области, улучшении состояния расчетов и платежей в экономике;
- участвует в формировании и осуществлении единой политики цен;
- участвует в подготовке областных целевых программ, обеспечивает в установленном порядке их финансирование за счет средств областного бюджета;
- анализирует и контролирует использование бюджетных средств, представляет отчеты об исполнении бюджета в Министерство финансов Российской Федерации, Главе Администрации (Губернатору) Омской области;
- составляет финансовый прогноз и ведет учет расходов и доходов областного бюджета;
- анализирует исполнение консолидированного бюджета Омской области и бюджетов муниципальных образований;
- осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств организациями Омской области, в том числе частично или полностью финансируемыми из областного бюджета;
- подготавливает предложения и реализует меры, направленные на совершенствование структуры государственных расходов;
- совершенствует методы бюджетного планирования и порядок бюджетного финансирования, осуществляет методическое руководство в этой сфере, а также в области составления и исполнения областного бюджета;
- участвует в разработке порядка и осуществлении контроля за поступлением доходов от имущества, находящегося в государственной собственности Омской области;
- осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка ведения бухгалтерского учета и составления отчетности в организациях, финансируемых из областного бюджета, оказывает методическую и практическую помощь в этих вопросах;
- анализирует процессы ценообразования в отраслях народного хозяйства и формирует предложения по регулированию уровня цен и тарифов на продукцию, работы и услуги, реализуемые по государственным ценам и тарифам;
- контролирует соблюдение государственной дисциплины цен;
- по поручению Главы Администрации (Губернатора) Омской области проводит финансовую экспертизу различных инвестиционных и инновационных проектов, в том числе с участием иностранных инвесторов;
- организует и координирует работу структурных подразделений Администрации области в вопросах, относящихся к финансовым, осуществляет подготовку проектов нормативных актов для последующего внесения на рассмотрение Законодательного Собрания Омской области и Главы (Губернатора) Омской области;
- готовит условия выпуска и в установленном порядке организует выпуск государственных облигаций, векселей и других форм государственных займов Омской области;
- осуществляет проверки структурных подразделений Администрации Омской области и юридических лиц по вопросам использования финансовых средств, выделяемых из областного бюджета;
- осуществляет иные функции, отнесенные к компетенции Администрации Омской области в бюджетно-финансовой сфере.
3. Полномочия комитета
3.1. Комитет имеет право:
- запрашивать в установленном порядке у структурных подразделений Администрации Омской области, органов местного самоуправления материалы, необходимые для разработки проекта областного бюджета, расчета прогноза консолидированного бюджета Омской области, составления отчета об исполнении областного и консолидированного бюджетов и анализа консолидированного бюджета Омской области;
- подготавливать, согласовывать и представлять на рассмотрение Главе Администрации (Губернатору) Омской области проекты законов, постановлений и распоряжений по вопросам, относящимся к компетенции комитета;
- запрашивать у структурных подразделений Администрации области, органов местного самоуправления и организаций данные, необходимые для осуществления контроля за целевым расходованием средств областного бюджета;
- ограничивать, приостанавливать, а в необходимых случаях и прекращать в соответствии с законодательством Омской области финансирование из областного бюджета организаций при выявлении фактов нецелевого использования ими средств областного бюджета, а также в случае непредставления ими в установленные сроки отчетности о расходовании ранее полученных средств;
- взыскивать в установленном порядке с организаций средства областного бюджета, израсходованные ими не по целевому назначению, с наложением штрафа в соответствии с законодательством Российской Федерации и Омской области;
- проводить проверки финансовой деятельности организаций, финансируемых из областного бюджета;
- участвовать в заседаниях, проводимых Главой Администрации (Губернатором) области, Законодательным Собранием области при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию комитета;
- участвовать по поручению Главы Администрации (Губернатора) области в работе комитетов Законодательного Собрания области при рассмотрении финансовых вопросов;
- осуществлять сотрудничество с органами власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;
- выступать в судах общей юрисдикции, арбитражных судах от своего имени по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
4. Управление комитетом
4.1. Комитет возглавляет председатель комитета, который по должности является заместителем Главы Администрации (Губернатора) Омской области.
4.2. Председатель комитета назначается и освобождается от должности Главой Администрации (Губернатором) Омской области.
4.3. Заместители председателя комитета назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Администрации (Губернатором) Омской области по представлению председателя комитета.
4.4. Председатель Комитета:
- осуществляет руководство деятельностью комитета на основе единоначалия;
- распределяет обязанности между заместителями председателя и руководителями подразделений комитета;
- утверждает положения о структурных подразделениях комитета;
- осуществляет прием и увольнение работников комитета, утверждает должностные инструкции;
- подписывает платежные документы текущего счета областного бюджета и других счетов, находящихся в ведении комитета;
- без доверенности представляет интересы комитета по всем вопросам его деятельности, заключает договоры и соглашения от имени комитета в пределах его компетенции или по специальному поручению Главы Администрации (Губернатора) области;
- открывает и закрывает счета в учреждениях банков, распоряжается в установленном законодательством порядке средствами и имуществом комитета, является распорядителем кредитов в пределах утвержденного бюджета и выделенных ассигнований;
- издает приказы, утверждает инструкции по вопросам, отнесенным к компетенции комитета, организует контроль за их выполнением;
- участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Главой Администрации (Губернатором) области и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию комитета;
- обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, защиту прав и интересов комитета;
- обеспечивает подготовку, переподготовку, повышение квалификации и социальную защиту работников комитета;
4.5. При председателе комитета в качестве совещательного органа создается коллегия комитета; положение о коллегии и ее состав утверждаются председателем комитета.
5. Имущество и средства комитета
5.1. Имущество и средства комитета закреплено за ним на праве оперативного управления.
5.2. Финансирование комитета осуществляется за счет бюджетных ассигнований, а также иных не запрещенных законодательством источников.
6. Учет и отчетность
6.1. Комитет ведет бухгалтерский учет в соответствии с действующим законодательством, инструкциями и иными документами.
Структура
аппарата комитета финансов и контроля Администрации Омской области
/--------------------------\
/-----------\ | Заместитель губернатора, | /-------\
| Пресс- |----| председатель комитета |-------------------| КРУ |
| секретарь | \--------------------------/ | | \-------/
\-----------/ /----------------/ | |
/--------------------------\ | |
| Отдел кадров | | |
\--------------------------/ /-------------------------\ |
/--------------------------\ | Заместитель | |
| Юридический отдел | | | |
\--------------------------/ \-------------------------/ |
/--------------------------\ /-------------------------\ |
|Отдел бухгалтерского учета| | Отдел финансирования | |
| отчетности | | производственной сферы | |
\--------------------------/ \-------------------------/ |
/--------------------------\ /-------------------------\ |
| Помощники-советники | | Отдел доходов | |
| заместителя губернатора, | | | |
| председателя комитета | \-------------------------/ |
\--------------------------/ /-------------------------\ |
/--------------------------\ | Отдел финансирования | |
| Отдел ценных бумаг и | | агропромкомплекса | |
| валютных операций | \-------------------------/ |
\--------------------------/ /-------------------------\ |
/--------------------------\ | Административно- | |
| Отдел обслуживания | | хозяйственный отдел | |
| кредитов | \-------------------------/ |
\--------------------------/ |
/--------------------------\ |
|Отдел обслуживания долгов | |
\--------------------------/ |
/----------------------------------------------/
/-------------------------\ /-------------------------\
| Заместитель | | Заместитель |
\-------------------------/ \-------------------------/
/-------------------------\ /-------------------------\
| Отдел сводного | | Отдел финансирования |
| планирования | | образования, науки и |
|территориальных бюджетов | | культуры |
\-------------------------/ \-------------------------/
/-------------------------\ /-------------------------\
| Отдел внебюджетных | | Отдел финансирования |
| фондов | | здравоохранения, |
\-------------------------/ | страховой медицины и |
/-------------------------\ | физической культуры |
| Отдел автоматизации и | \-------------------------/
| информации | /-------------------------\
\-------------------------/ | Отдел финансирования |
/-------------------------\ | социальной защиты |
| Спецсектор | | населения и органов |
\-------------------------/ | управления |
\-------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 7 июля 1998 г. N 261-п "О преобразовании финансового управления Администрации области в комитет финансов и контроля Администрации области"
Текст постановления официально опубликован не был
Указом Губернатора Омской области от 24 февраля 2004 г. N 36 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Указ Губернатора Омской области от 6 января 2004 г. N 1
Указ Губернатора Омской области от 6 ноября 2003 г. N 210
Указ Губернатора Омской области от 4 октября 2002 г. N 249
Изменения вступают в силу с 1 января 2003 г.
Указ Губернатора Омской области от 29 июля 2002 г. N 188