Постановление Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 14 апреля 2000 г. N 126-п "О социальной защите участников мероприятий по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики в период с 1994 по 1996 годы и при проведении контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации в период с 1999 года"

ГАРАНТ:

Указом Губернатора Омской области от 15 апреля 2002 г. N 97 настоящее постановление снято с контроля

В настоящее время в России и вокруг нее складывается неблагополучная военно-политическая обстановка. На протяжении ряда лет идут вооруженные конфликты на Северном Кавказе. Россия вынуждена защищать свои интересы и границы и на сопредельных территориях, оказывать вооруженную помощь дружественным Правительствам других стран.

В ходе этого, безусловно, нельзя обойтись без жертв, они есть, в том числе и среди омичей из состава вооруженных сил, органов внутренних дел и юстиции. Нельзя вернуть родным и близким героя, павшего за интересы Родины и общества, нельзя вернуть полноценное здоровье инвалидам и тем, кто получил тяжелые ранения или даже психологические травмы. Это горе не залечит никто.

Но общество обязано отдать этим людям, их семьям, родителям свой долг, оказать моральную, денежную поддержку, помочь адаптироваться в мирной жизни тем, кто вернулся.

Воины России должны знать, что за ними стоит великая страна, не способная забыть дела их в ее пользу и славу, не способная бросить на произвол судьбы, как бы трудно ни было.

Постановляю:

1. Считать необходимым принять дополнительные меры по поддержке участников мероприятий по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики в период с 1994 по 1996 годы и при проведении контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации в период с 1999 года (далее - участникам операций), членов их семей, их социальной, психологической, медицинской реабилитации. Особое внимание оказывать при этом семьям погибших, а также получивших увечья и ранения.

2. Установить, что, начиная с 1 июля 2000 года, за счет средств областного бюджета выплачиваются областные ежемесячные пенсии членам семей, детям и родителям граждан участников операций в следующих размерах:

одной минимальной федеральной пенсии по старости:

- семьям погибших или умерших участников операций, военнослужащих, работников органов внутренних дел и юстиции - омичей, пожизненно;

- детям этой категории омичей из расчета на каждого ребенка до достижения им 20 лет;

- их родителям из расчета на каждого, пожизненно;

- военнослужащим и работникам внутренних дел и юстиции - омичам участникам операций, получившим инвалидность второй группы, пожизненно;

двух минимальных федеральных пенсий по старости:

- гражданам участникам операций, получившим инвалидность первой группы, пожизненно.

Управлению социальной защиты населения Администрации области (Шамов В.И.) обеспечить неукоснительное соблюдение прав граждан, указанных в настоящем пункте, на получение областных ежемесячных пенсий.

ГАРАНТ:

См. Положение о порядке установления и выплаты ежемесячных пенсий участникам операций и членам их семей, утв. постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 19 мая 2000 г. N 169-п

3. Осуществлять обязательную медицинскую и психологическую реабилитацию на базе омских лечебно-профилактических учреждений военнослужащих - омичей участников операций после их демобилизации из армии и действующих работников органов внутренних дел и юстиции после каждой командировки - в течение 1 месяца за счет средств областного бюджета.

4. Обеспечить последующее их ежегодное специальное диспансерное наблюдение и медицинское обслуживание за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования, а при отсутствии страховых полисов - за счет областного бюджета по представлению соответствующими лечебно-профилактическими учреждениями расчетных документов.

Предусмотреть при этом, что живущим в сельской местности оплачиваются за счет средств областного бюджета транспортные расходы при их направлении на лечение или обследование в лечебно-профилактических учреждениях города Омска.

5. Лицам, имеющим инвалидность, а также получившим контузии, ранения в ходе этих операций один раз в два года выделять за счет средств областного бюджета путевки в санатории-профилактории Омской области по представлению осуществляющих их диспансерное наблюдение лечебно-профилактических учреждений.

ГАРАНТ:

См. Порядок выдачи путевок в санатории и профилактории Омской области инвалидам - участникам операций за счет средств областного бюджета, утв. постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 19 мая 2000 г. N 169-п

6. Ответственность за организацию работы по пунктам 3, 4 и 5 настоящего постановления возложить на Главное управление здравоохранения Администрации области (Самойлов В.А.). Главному управлению здравоохранения Администрации области в срок до 1 мая 2000 года определить ответственных лиц и лечебно-профилактические учреждения, централизованно осуществляющие диспансерное наблюдение участников операций, порядок их учета и обслуживания, выделения, учета и оплаты путевок в профилактории и санатории Омской области, обеспечение необходимыми медицинскими услугами лиц, проживающих в сельской местности. Опубликовать все материалы в средствах массовой информации Омской области.

7. Обеспечить за счет средств областного бюджета оплату лекарств на лечение участникам операций по их заявкам на основании рецептов врачей.

Ответственность за эту работу возложить на комитет по фармацевтической деятельности и производству лекарств Администрации области (Юргель Н.В.).

Комитету по фармацевтической деятельности и производству лекарств Администрации области определить порядок учета заявок и выдачи лекарств, аптеки, отпускающие лекарства, и формы расчетов за них.

8. Комитету по делам науки и высшей школы Администрации области (Телевной А.А.) совместно с руководителями высших и средних специальных учебных заведений проработать вопрос о возможности предоставления преимуществ при поступлении участников операций в высшие или средние специальные учебные заведения.

9. Комитету труда и занятости населения Администрации области (Тарелкин А.И.) в приоритетном порядке за счет своих средств решать вопросы профессиональной переподготовки и переобучения участников операций, оказывать необходимые профориентационные услуги и психологическую поддержку на базе областного центра профессиональной реабилитации и психологической поддержки инвалидов и незанятого населения.

В срок до 1 мая 2000 года сформировать отдельную программу этой работы и реализовать ее в 2000-2001 годах.

10. Ежегодно осуществлять за счет средств областного бюджета летнее оздоровление детей участников операций на базе санаториев, домов отдыха, детских оздоровительных лагерей.

Ответственность за организацию этой работы возложить на комитет по молодежной политике и туризму Администрации области (Репин В.В.).

ГАРАНТ:

См. Положение о порядке организации летнего оздоровления детей участников операций за счет средств областного бюджета, утв. постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 19 мая 2000 г. N 169-п

11. Предоставить с 1 июля 2000 года право бесплатного проезда участникам операций, кроме лиц, пользующихся указанными льготами, на основании федеральных законов:

- всеми видами транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения (кроме такси) при предъявлении соответствующего документа, подтверждающего участие в операциях на Северном Кавказе;

- на автомобильном транспорте общего пользования междугородного сообщения в пределах области.

ГАРАНТ:

См. Положение о порядке предоставления в 2000 году льгот при проезде в транспорте общего пользования на территории Омской области участникам операций за счет средств областного бюджета, утв. постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 19 мая 2000 г. N 169-п

12. Комитету финансов и контроля Администрации области (Фролова Н.К.) обеспечить финансирование расходов, возникающих в связи с реализацией пунктов 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11 по представлению ответственных за них комитетов и управлений Администрации области за счет статей 8, 14.4, 17.3, 18.1.1. приложения N 2 к Закону Омской области "Об областном бюджете на 2000 год", согласно прилагаемым расчетам, а также компенсировать муниципальным бюджетам стоимость льготы на проезд для указанных лиц в муниципальном пассажирском транспорте по расчету на контингент.

13. Предусматривать при формировании областных бюджетов, начиная с 2001 года, необходимые для реализации целей настоящего постановления средства.

14. Предусмотреть в инвестиционных программах области на 2001 и последующие годы:

- перевод путем строительства или реконструкции госпиталя инвалидов Великой Отечественной войны в новое здание, соответствующее действующим санитарным и иным нормам и правилам для учреждений данного типа, расширить его роль в лечении участников операций;

- строительство жилья для нуждающихся в нем участников операций, а также семей погибших, умерших в ходе них.

15. Предложить Законодательному Собранию Омской области поддержать указанные меры, а также принять соответствующий закон Омской области.

16. Рекомендовать органам местного самоуправления Омской области принять свои дополнительные меры по данному вопросу.

17. Оказать содействие в создании и деятельности общественного фонда поддержки участников операций на Северном Кавказе.

18. Комитету по безопасности (Касьянов А.А.), экспертному комитету (Бутаков А.В.) Администрации области подготовить предложения о внесении поправок в действующее федеральное и областное законодательство по вопросам социальной защиты участников операций на Северном Кавказе.

19. Информационному комитету Администрации области (Секретов А.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

20. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Третьякова В.А.

Глава Администрации

(Губернатор) области

Л.К. Полежаев

Приложение

к постановлению Главы Администрации

(Губернатора) Омской области

от 14 апреля 2000 г. N 126-п

Расчет затрат по мерам социальной защиты
участников операций на Северном Кавказе

N пп	Наименование мер	Сроки испол- нения	Ответственные за исполнение	Расчеты средств
1	2	3	4	5
1.	За счет средств областного бюджета выплачиваются об- ластные ежемесячные пенсии членам се- мей, детям и роди- телям граждан участников операций в следующих размерах: одной мини- мальной федеральной пенсии по старости: - семьям погибших или умерших участ- ников операций, военнослужащих, ра- ботников органов внутренних дел и юстиции - омичей, пожизненно; - детям этой кате- гории омичей из расчета на каждого ребенка до достиже- ния им 20 лет; - их родителям из расчета на каждого, пожизненно; - военнослужащим и работникам внутрен- них дел и юстиции - омичам участникам операций, получив- шим инвалидность второй группы, по- жизненно; двух минималь- ных федеральных пенсий по старости: - гражданам участ- никам операций, по- лучившим инвалид- ность первой груп- пы, пожизненно	с 01. 07. 2000	Управление социальной защиты насе- ления, комитет фи- нансов и контроля Ад- министрации области	92 семьи х 130,12 руб. х 6 мес. = 71,8 тыс. руб. 25 детей х 130,12 руб. х 6 мес. = 19,5 тыс. руб. 184 чел. х 130,12 руб. х 6 мес. = 143,7 тыс. руб. 14 человек (инвалидов 2 группы) х 130,12 руб. х 6 мес. = 10,9 тыс. руб. 14 человек (инвалидов 1 группы) х 130,12 руб. х 2 х 6 мес. = 21,9 тыс. руб. Общая сумма средств на пенсии во 2 полугодии 2000 года: 267,8 тыс. руб.
2.	Осуществлять обяза- тельную медицинскую и психологическую реабилитацию на ба- зе омских лечебно- профилактических учреждений военно- служащих - омичей - участников операций после их демобили- зации из армии и действующих работ- ников органов внут- ренних дел и юсти- ции после каждой командировки - в течение 1 месяца за счет средств об- ластного бюджета	Посто- янно	Главное уп- равление здравоохране- ния Админи- страции об- ласти, Территори- альный фонд обязательного медицинского страхования Омской об- ласти	35 чел. в месяц будут про- ходить реабилитацию в "Омском областном центре медико-психологической реабилитации лиц, принимав- ших участие в боевых действиях на территории Российской Федерации и дру- гих государств, членов их семей" х 5000 руб. х 6 месяцев = 1050 тыс. руб.
3.	Обеспечить последу- ющее их ежегодное специальное диспан- серное наблюдение и медицинское обслу- живание за счет средств Территори- ального фонда обя- зательного медицин- ского страхования, а при отсутствии страховых полисов - за счет областного бюджета по пред- ставлению соответ- ствующими лечебно- профилактическими учреждениями рас- четных документов	Посто- янно	Главное уп- равление здравоохране- ния Админи- страции об- ласти, Территори- альный фонд обязательного медицинского страхования Омской об- ласти	Постановка на диспансерный учет 2,3 тыс. чел. х 75 руб. (стоимость диспансери- зации 1 человека) = 172,5 тыс. рублей.
4.	Лицам, имеющим ин- валидность, а также получившим конту- зии, ранения в ходе этих операций один раз в два года вы- делять за счет средств областного бюджета путевки в санатории-профилак- тории Омской облас- ти по представлению осуществляющих их диспансерное наблю- дение лечебно-про- филактических уч- реждений	Посто- янно	Управление социальной защиты насе- ления, глав- ное управле- ние здравоох- ранения Адми- нистрации об- ласти, Омское регио- нальное отде- ление Фонда социального страхования РФ	28 инвалидов х 5000 руб. = 140 тыс. рублей, из них 70 тыс. руб. за счет средств областного бюджета на сана- торно-курортное лечение, 67 человек (50% от общей чис- ленности лиц, получивших ранения) х 5000 руб. = 335 тыс. рублей, из них 167,5 тыс. руб. за счет средств областного бюджета на сана- торно-курортное лечение
5.	Обеспечить за счет средств областного бюджета оплату ле- карств на лечение участникам операций по их заявкам на основании рецептов врачей	Посто- янно	Комитет по фармацевти- ческой дея- тельности и производству лекарств, главное уп- равление здравоохране- ния Админи- страции об- ласти	2,3 тыс. чел. (участники) х 38,04 руб. (средняя стои- мость рецепта) х 2,5 (сред- нее кол-во рецептов в год) = 218,7 тыс. руб.
6.	Комитету труда и занятости населения Администрации об- ласти в приоритет- ном порядке за счет своих средств ре- шать вопросы про- фессиональной пере- подготовки и пере- обучения участников операций, оказывать необходимые проф- ориентационные ус- луги и психологи- ческую поддержку на базе областного центра профессио- нальной реабилита- ции и психологичес- кой поддержки инва- лидов и незанятого населения	Посто- янно	Комитет труда и занятости населения Ад- министрации области	Расчетно 1040 чел. обратя- тся за помощью в службу за- нятости, финансовые затраты из Государственного Фонда занятости составят 671,4 тыс. рублей
7.	Ежегодно осущест- влять за счет средств областного бюджета летнее оздоровление детей участников операций на базе санаториев, домов отдыха, дет- ских оздоровитель- ных лагерей	Посто- янно	Комитет по молодежной политике и туризму, главное уп- равление здравоохране- ния, управление социальной защиты насе- ления Админи- страции об- ласти	Расчетно 100 детей х 1350 руб. (средняя ст-ть путевки за счет средств бюджета и родительской платы) = 135 тыс. рублей
8.	Предоставить право бесплатного проезда участникам опера- ций, кроме лиц, пользующихся ука- занными льготами на основании федераль- ных законов: - всеми видами транспорта общего пользования город- ского, пригородного и местного сообще- ния (кроме такси) при предъявлении соответствующего документа, подтвер- ждающего участие в операциях на Север- ном Кавказе; - на автомобильном транспорте общего пользования между- городного сообщения в пределах области	с 01. 07. 2000	Управление социальной защиты насе- ления, экономический комитет, комитет по промышленнос- ти, транспор- ту и связи Администрации области, ГУП "Омскобл- автотранс"	1163 чел. (пользуются городским и пригородным автоэлектротранспортом) х 481 руб. (бюджетная потреб- ность в расчете на 1 льгот- ника) = 559,4 тыс. руб. 552 чел. (50% от 1103 чел., проживающих в районах об- ласти, пользуются междуго- родним автотранспортом) х 142 руб. (бюджетная потреб- ность в расчете на 1 льгот- ника) = 78,4 тыс. рублей. 552 чел. (50% от 1103 чел., проживающих в районах об- ласти, пользуются ж/д тран- спортом) х 62 руб. (бюджет- ная потребность в расчете на 1 льготника) = 34,2 тыс. руб. Всего на бесплатный проезд необходимо 672 тыс. рублей
9.	Предусмотреть в инвестиционных программах области на 2001 и последу- ющие годы: - перевод путем строительства или реконструкции гос- питаля инвалидов Великой Отечес- твенной войны в но- вое здание, соот- ветствующее дейст- вующим санитарным нормам и правилам для учреждений дан- ного типа, расши- рить его роль в ле- чении участников операций; - строительство жилья для нуждаю- щихся в нем участ- ников операций, а также семей погиб- ших, умерших в ходе них	2 по- луго- дие 2000 года	Экономический комитет, комитет по безопасности, главное уп- равление здравоохране- ния Админи- страции об- ласти, комитет по управлению имуществом Омской облас- ти, областной во- енный комис- сариат, КЭЧ Омского гарнизона	Расчетная стоимость здания с оборудованием 5000 тыс. руб. Расчетная стоимость мало- семейного общежития на 70 квартир составляет 5250 тыс. руб.

Итого: 13912,4 тыс. руб.

в том числе за счет

средств бюджета - 13003,5 тыс. руб.

         из них    2753,5 тыс. руб. - основные мероприятия

                   5000   тыс. руб. - здание областного госпиталя

                                      ветеранов войны

                   5250   тыс. руб. - малосемейное общежитие для семей

                                      участников,

за счет средств Государственного фонда занятости - 671,4 тыс. руб.,

за счет средств Фонда социального страхования    - 237,5 тыс. руб.

Председатель экономического комитета

Администрации области

Е.М. Вдовин