Указ Губернатора Омской области от 29 ноября 2000 г. N 12 "О совершенствовании управления в сфере реализации молодежной политики на территории Омской области"

В целях улучшения процесса государственного регулирования и управления в сфере государственной молодежной политики Омской области, повышения эффективности деятельности государственных и муниципальных органов управления по молодежной политике, а также принимая во внимание появление дополнительных задач и направлений работы, совершенствования существующих приоритетов в осуществлении молодежной политики на территории области, руководствуясь Уставом Омской области и Законом Омской области "О государственной молодежной политике Омской области", постановляю:

1. Утвердить новую редакцию положения о комитете по молодежной политике и туризму Администрации Омской области (прилагается).

2. Утвердить новый персональный состав коллегии при комитете по молодежной политике и туризму Администрации Омской области (прилагается).

3. Утвердить структуру комитета по молодежной политике и туризму Администрации Омской области (прилагается).

4. Утвердить штатную численность комитета по молодежной политике и туризму Администрации Омской области (прилагается).

5. Комитету по молодежной политике и туризму Администрации Омской области (Репин В.В.) в соответствии с распоряжением Главы Администрации (Губернатора) области от 7 февраля 2000 года N 50-р "О порядке согласования и утверждения штатных расписаний структурных подразделений Администрации области" подготовить и внести на утверждение Губернатору Омской области новое штатное расписание комитета по молодежной политике и туризму Администрации Омской области с учетом его штатной численности, утвержденной настоящим указом.

6. Установить, что постановление Главы Администрации области от 8 сентября 1994 года N 459-п "Об организационных вопросах деятельности государственных и местных органов исполнительной власти по работе с молодежью и туризму на территории области" применяется в части не противоречащей настоящему указу.

7. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации области от 22 декабря 1994 года N 614-п "О коллегии при комитете по молодежной политике и туризму Администрации области".

8. Контроль за исполнением данного указа возложить на заместителя Губернатора Омской области Радула В.В.

Губернатор Омской области

Л.К. Полежаев

Положение
о комитете по молодежной политике и туризму
Администрации Омской области
(утв. Указом Губернатора Омской области от 29 ноября 2000 г. N 12)

1. Комитет по молодежной политике и туризму Администрации Омской области (далее по тексту - комитет) является областным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование, координацию и общее руководство процессом реализации молодежной политики, а также государственное регулирование в сфере туризма на территории Омской области.

2. При осуществлении своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим федеральным и областным законодательством, а также настоящим положением.

3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации Омской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, детскими и молодежными общественными объединениями и с иными организациями, занимающимися вопросами молодежной политики и туризма.

4. Реализацию молодежной политики комитет осуществляет через систему органов по делам молодежи органов местного самоуправления Омской области, а также государственных и муниципальных учреждений по работе с молодежью.

5. Основными целями и задачами комитета являются:

а) разработка основных направлений и положений молодежной политики в области и ее реализация;

б) разработка и осуществление совместно с заинтересованными государственными органами и органами местного самоуправления, общественными объединениями мер, направленных на создание социально-экономических и организационно-правовых условий и гарантий для самореализации, становления и развития молодого человека;

в) обеспечение защиты законных прав и интересов молодых граждан и несовершеннолетних;

г) формирование и развитие единой взаимосвязанной системы органов управления в сфере молодежной политики на всех уровнях исполнительной власти, в том числе местного самоуправления;

д) проведения комплексного научного анализа состояния и развития процессов в молодежной среде;

е) поддержка и развитие туристской деятельности в сфере внутреннего и международного туризма;

ж) осуществление межрегиональных и международных связей в области молодежной политики и туризма;

з) реализация мер по поддержке общественных социально-значимых инициатив в сфере молодежной политике и туризма молодых граждан или организаций;

и) формирование совместно с соответствующими областными органами исполнительной власти основ бюджетного и внебюджетного финансового обеспечения процесса реализации молодежной политики области.

6. Комитет в соответствии с поставленными перед ним целями и возложенными на него задачами:

а) разрабатывает предложения по основным приоритетам и направлениям молодежной политики и механизмам ее реализации;

б) осуществляет межотраслевую координацию в сфере молодежной политики;

в) разрабатывает предложения в планы и (или) программы краткосрочного и долгосрочного социально-экономического развития области по вопросам своей компетенции;

г) обобщает практику применения областного законодательства в сфере молодежной политики, а также соответствующих нормативно-правовых актов органов местного самоуправления и в установленном порядке вносит предложения и рекомендации по их совершенствованию;

д) разрабатывает и отвечает за реализацию областных целевых программ в сфере молодежной политики и туризма, обеспечивает выполнение соответствующих федеральных программ на территории области;

е) формирует единую систему создания и деятельности государственных и муниципальных учреждений, оказывающих социально-психологическую, педагогическую, правовую помощь и реабилитацию молодым гражданам, а также предоставляющих услуги молодежи по организации досуга, занятости, информационного обеспечения, оздоровления и отдыха;

ж) обеспечивает организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для муниципальных органов по делам молодежи, государственных и муниципальных учреждений в сфере молодежной политики;

з) осуществляет постоянный мониторинг и прогноз процессов в молодежной среде, готовит и представляет Губернатору Омской области ежегодный доклад о состоянии и процессах, происходящих в молодящей среде;

и) анализирует использование финансовых средств, выделяемых органами местного самоуправления на реализацию молодежной политики, осуществляет контроль за целевым расходованием средств областного и федерального бюджетов, выделяемых на реализацию государственной молодежной политики;

к) обеспечивает проведение организационных мероприятий и финансовой поддержки из средств областного бюджета кампании по оздоровлению и отдыху несовершеннолетних и молодежи в летний период, готовит соответствующие необходимые нормативно-правовые документы в данной сфере, осуществляет контроль за работой в данном направлении;

л) организационно обеспечивает деятельность комиссии по делам несовершеннолетних Администрации Омской области, совместно с управлением внутренних дел Омской области организует и контролирует выполнение программ и мероприятий по профилактике и предупреждению правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних;

м) в соответствии с действующим областным законодательством организует и координирует осуществление мероприятий по государственной поддержке детских и молодежных общественных объединений, действующих на территории области, содействует информационному и методическому обеспечению их деятельности, совместно с управлением юстиции Администрации Омской области ведет реестр объединений, пользующихся государственной поддержкой;

н) участвует в разработке и реализации программ по развитию молодежного жилищного строительства и молодежного предпринимательства;

о) участвует в установленном порядке в разработке и реализации межрегиональных и межведомственных договоров, соглашений и других документов в области сотрудничества в сфере молодежной политики и туризма;

п) совместно с заинтересованными ведомствами и организациями осуществляет реализацию программ и планов мероприятий по профилактике наркомании и предупреждению распространения наркотиков среди молодежи и несовершеннолетних;

р) проводит комплексный анализ и прогнозирование состояния ресурсного потенциала в сфере туризма на территории области, а также определяет приоритеты развития туризма;

с) участвует в совершенствовании и государственной системы стандартизации и сертификации в сфере туризма, а также организует обмен необходимой информацией для осуществления комплексного контроля за выполнением сертификационных условий;

т) осуществляет в установленном порядке лицензирование деятельности и оказания услуг в сфере туризма, ведет специализированный реестр организаций, действующих в сфере туризма;

у) в порядке определенном областным законодательством осуществляет координацию межрегиональных и международных связей области в сфере туризма;

ф) в пределах своей компетенции и в установленном порядке содействует развитию и повышению эффективности использования материально-технической базы в сфере туризма, поддерживает деятельность туристских организаций, направленную на развитие внутреннего, детского, молодежного, семейного и иных видов туризма;

х) взаимодействует с общественными объединениями туристских организаций, иными организациями, действующими в сфере туризма;

ц) организует, проводит или участвует в проведении межрегиональных, областных и зональных массовых молодежных культурных, спортивных, просветительских и туристских мероприятий.

7. Для выполнения поставленных задач и исполнения своих функций комитет имеет право:

а) разрабатывать проекты законов Омской области, готовить проекты указов и распоряжений Губернатора Омской области по вопросам молодежной политики и туризма;

б) в установленном порядке заключать соглашения с органами местного самоуправления по вопросам реализации молодежной политики на соответствующих территориях, а также согласовывать назначение и освобождение руководителей органов по делам молодежи органов местного самоуправления;

в) давать заключения, предложения и дополнения к проектам программ или планов мероприятий, прямо или косвенно затрагивающим интересы и права молодежи;

г) организовывать контроль за исполнением областных нормативно-правовых актов в сфере молодежной политики и норм действующего законодательства по вопросам туризма;

д) в установленном порядке запрашивать и получать от органов государственной исполнительной и представительной власти, органов местного самоуправления и организаций информацию, касающуюся положения молодежи и несовершеннолетних, туристского комплекса области;

е) в соответствии с действующим законодательством выступать учредителем государственных учреждений в сфере молодежной политики и туризма, а также инициатором создания областных государственных унитарных предприятий в данных сферах;

ж) осуществлять финансирование и материально-техническую поддержку государственных и муниципальных учреждений и предприятий, участвующих в реализации молодежной политики;

з) представлять Администрацию Омской области по вопросам своей компетенции;

и) проводить конференции, совещания, симпозиумы, семинары, встречи и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;

к) осуществлять сотрудничество с зарубежными организациями в пределах своих полномочий;

л) осуществлять контроль за выполнением туристскими организациями лицензионных требований и условий, приостанавливать и аннулировать действие лицензий на право осуществление туристской деятельности.

8. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый Губернатором Омской области.

Председатель комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и осуществление им своих функций.

Председатель комитета имеет заместителя.

Работники комитета, замещающие государственные должности в соответствии с Реестром государственных должностей, являются государственными служащими Омской области.

9. Председатель комитета:

а) осуществляет общее руководство процессом реализации молодежной политики на территории области;

б) руководит деятельностью комитета;

в) организует координацию деятельности государственных учреждений в сфере молодежной политики, заключает трудовые контракты с руководителями данных учреждений;

г) в соответствии с действующим трудовым законодательством и законодательством о государственной службе осуществляет прием и увольнение работников комитета, в том числе заместителя председателя комитета;

д) утверждает положения о структурных подразделениях комитета;

е) утверждает должностные обязанности заместителя председателя комитета, руководителей структурных подразделений комитета и других работников комитета;

ж) без доверенности представляет комитет;

з) в соответствии с действующим законодательством распоряжается имуществом комитета, финансовыми средствами, подписывает договоры и соглашения, открывает расчетные счета в банках России;

и) в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания и поручения, организует и проверяет их исполнение;

к) в пределах компетенции комитета издает приказы, обязательные для исполнения муниципальными органами по делам молодежи, государственными и муниципальными учреждениями и унитарными предприятиями в сфере молодежной политики, подведомственными соответствующим органам по делам молодежи;

л) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Омской области.

10. При комитете образуется коллегия, являющаяся совещательным органом. Персональный состав утверждается, по представлению председателя комитета, указом Губернатора Омской области.

Заседания коллеги проводятся в соответствии с планом работы, утвержденным председателем комитета, но не реже одного раза в квартал. Регламент работы коллегии утверждается приказом председателя комитета.

Коллегия рассматривает важнейшие вопросы реализации молодежной политики и туризма на территории области.

По должности в состав коллегии входят председатель комитета и заместитель председателя комитета. В состав коллегии могут входить представители структурных подразделений Администрации Омской области, руководители органов по делам молодежи органов местного самоуправления, руководители детских и молодежных общественных объединений, ученые, специалисты по проблемам молодежи.

Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило через приказы председателя комитета.

11. Финансирование деятельности комитета и расходов на содержание его аппарата осуществляется за счет средств областного бюджета.

12. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, в оперативном управлении необходимое имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета (в том числе в иностранной валюте) в банках Российской Федерации, в других кредитных учреждениях и органах федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации.

Персональный состав
коллегии при комитете по молодежной политике
и туризму Администрации Омской области
(утв. Указом Губернатора Омской области от 29 ноября 2000 г. N 12)

 1. Репин                - председатель комитета по молодежной политике и

    Владимир Валерьевич    туризму Администрации Омской области,

                           председатель коллегии

 2. Вакульчик            - председатель комитета по делам молодежи

    Василий Георгиевич     администрации Нововаршавского района

 3. Еременко             - председатель профсоюзного комитета студентов

    Сергей Александрович   Сибирского автодорожного института

 4. Илькова              - заместитель начальника главного управления

    Алла Федоровна         культуры и искусства Администрации Омской

                           области

 5. Калугин              - заместитель председателя комитета труда

    Владимир Евгеньевич    и занятости населения Администрации Омской

                           области

 6. Ковалев              - первый заместитель начальника управления

    Николай Иванович       социальной защиты населения Администрации

                           Омской области

 7. Колоколов            - председатель координационного совета

    Олег Константинович    Омского регионального отделения общероссийской

                           общественной организации "Молодежное Единство"

 8. Кузнецова            - проректор по воспитательной и социальной

    Ольга Павловна         работе Омского государственного технического

                           университета

 9. Мантула              - председатель комитета по молодежной политике

    Виктор Александров     администрации Таврического района

10. Мартынов             - заведующий отделом по делам молодежи

    Алексей Иванович       администрации Павлоградского района

11. Музыченко            - председатель общественного объединения

    Татьяна Юрьевна        "Союз детских организаций Омской области

                           "Будущее России"

12. Савченко             - начальник отдела комитета финансов и контроля

    Галина Ивановна        Администрации Омской области

13. Тетянников           - заместитель председателя комитета по

    Юрий Александрович     молодежной политике и туризму Администрации

                           Омской области

14. Турманидзе           - председатель Омской ассоциации туристских

    Леван Искандерович     агентств

15. Федоров              - начальник отдела главного управления

    Сергей Васильевич      образования Администрации Омской области

16. Чинилина             - председатель комитета по делам молодежи

    Ирина Владимировна     администрации Октябрьского административного

                           округа г. Омска

17. Шевелев              - президент общественного объединения "Омский

    Олег Юрьевич           областной туристский клуб"

Структура
комитета по молодежной политике и туризму
Администрации Омской области
(утв. Указом Губернатора Омской области от 29 ноября 2000 г. N 12)

1. Председатель комитета.

2. Заместитель председателя комитета.

3. Сектор молодежных программ.

4. Сектор развития туристских программ и лицензирования в сфере туризма.

5. Сектор организации оздоровления и отдыха несовершеннолетних и молодежи.

6. Сектор бюджетного планирования, бухгалтерского учета и контроля.

7. Сектор организационно-кадровой работы.

Штатная численность
комитета по молодежной политике и туризму
Администрации Омской области
(утв. Указом Губернатора Омской области от 29 ноября 2000 г. N 12)

   /----------------------------------------------------------------\

   |  | Наименование должности            |Количество штатных единиц|

   |--+-----------------------------------+-------------------------|

   |1.| Председатель комитета             |            1            |

   |2.| Заместитель председателя комитета |            1            |

   |3.| Начальник сектора                 |            5            |

   |4.| Главный специалист                |            2            |

   |5.| Ведущий специалист                |            7            |

   |6.| Специалист 1 категории            |            2            |

   |7.| Специалист 2 категории            |            2            |

   |8.| Кассир                            |            1            |

   |--+-----------------------------------+-------------------------|

   |  |                    Итого:         |           21            |

   \----------------------------------------------------------------/