Приложение N 1. Положение о комитете по лицензированию деятельности в здравоохранении Администрации Омской области

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 19 ноября 2001 г. N 244 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к постановлению Главы

Администрации (Губернатора)

Омской области

от 4 октября 1999 г. N 425-п

Положение
о комитете по лицензированию деятельности
в здравоохранении Администрации Омской области

С изменениями и дополнениями от:

19 ноября 2001 г.

I. Общие положения

1.1. Комитет по лицензированию деятельности в здравоохранении Администрации Омской области является органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим контрольно-разрешительные функции в сфере здравоохранения путем аккредитации и лицензирования, и входит в структуру Администрации Омской области.

1.2. В своей деятельности комитет по лицензированию деятельности в здравоохранении Администрации Омской области руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства здравоохранения Российской Федерации, законами Омской области, указами и распоряжениями Губернатора Омской области, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет по лицензированию деятельности в здравоохранении Администрации Омской области осуществляет свою деятельности во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Омской области, органами местного самоуправления, профессиональными ассоциациями и другими общественными объединениями.

1.4. Комитет по лицензированию деятельности в здравоохранении Администрации Омской области осуществляет лицензирование на платной основе. Размер платы за рассмотрение заявления и лицензионный сбор за выдачу лицензии устанавливается Правительством Российской Федерации. Суммы платы за рассмотрение заявления и лицензионный сбор за выдачу лицензии зачисляются в доход областного бюджета.

1.5. Расходы на содержание аппарата комитета по лицензированию деятельности в здравоохранении Администрации Омской области осуществляются за счет средств областного бюджета, направленными на содержание органов исполнительной власти Омской области, других источников, не запрещенных законодательством.

1.6. Комитет по лицензированию деятельности в здравоохранении Администрации Омской области является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, свои реквизиты, фирменные бланки, печать с изображением государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, соответствующие штампы, имеет свой расчетный счет и иные счета в банках и других кредитных учреждениях. Имуществом, передаваемым ему, распоряжается на праве оперативного управления. Может от своего имени быть истцом и ответчиком в суде.

1.7. Решения комитета по лицензированию деятельности в здравоохранении Администрации Омской области в пределах его компетенции обязательны для всех лицензиатов и соискателей лицензии и могут быть обжалованы в установленном законом порядке.

1.8. Место нахождения комитета по лицензированию деятельности в здравоохранении Администрации Омской области: РФ, 644021, г. Омск, ул. 8 Линия, 219.

1.9. Комитет по лицензированию деятельности в здравоохранении Администрации Омской области подотчетен Администрации Омской области.

1.10. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.10

1.11. Комитет по лицензированию деятельности в здравоохранении Администрации Омской области является учредителем государственного учреждения "Центр экспертизы деятельности в области здравоохранения", осуществляет организационно-методическое руководство создаваемым учреждением.

1.12. Комитет по лицензированию деятельности в здравоохранении Администрации Омской области при аккредитации и лицензировании видов деятельности в здравоохранении и организаций здравоохранения учитывает экспертное заключение центра экспертизы деятельности в области здравоохранения, при необходимости осуществляет дополнительную экспертизу.

1.13. Работники комитета по лицензированию деятельности в здравоохранении Администрации Омской области, замещающие государственные должности в соответствии с Реестром государственных должностей государственной службы Омской области, являются государственными служащими Омской области.

II. Задачи и функции

2.1. Основными задачами комитета по лицензированию деятельности в здравоохранении Администрации Омской области в целях защиты прав граждан Российской Федерации в области охраны здоровья, обеспечения необходимого объема медицинской помощи является:

- комплексная оценка деятельности организаций здравоохранения, практикующих специалистов;

- определение соответствия условий осуществления конкретного вида в области здравоохранения установленным государственным и отраслевым нормам, правилам, требованиям, стандартам;

- оценка возможности осуществления вида деятельности;

- определение категории организации здравоохранения и вида деятельности (по результатам аккредитации).

2.2. В соответствии с возложенными задачами комитет по лицензированию деятельности в здравоохранении Администрации Омской области при осуществлении лицензирования и аккредитации выполняет следующие функции:

- проведение консультаций по вопросам аккредитации и лицензирования;

- рассмотрение заявлений соискателей лицензии;

- организация экспертизы представленных материалов и документов;

- организация и проведение экспертизы организаций здравоохранения, специалистов, конкретных видов деятельности в области здравоохранения на предмет соответствия условий их выполнения установленным государственным и отраслевым нормам, правилам, требованиям, стандартам;

- выдача сертификатов с оценкой категории конкретного вида деятельности, организации здравоохранения, установление сроков их действия;

- выдача государственного разрешения (права) в виде лицензии на осуществление конкретного лицензируемого вида деятельности в области здравоохранения организациям и практикующим специалистам, установление срока действия лицензий, лицензионных требований и условий;

- отказ в выдаче сертификатов и лицензий в случае несоответствия условий осуществления конкретного вида деятельности в области здравоохранения установленным государственным и отраслевым нормам, правилам, требованиям, стандартам;

- приостановление действия сертификатов и лицензий;

- возобновление действия сертификатов и лицензий;

- ведение учета и, в случае необходимости, издание реестра организаций здравоохранения, получивших лицензии на территории Омской области;

- ведение реестра выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий;

- ведение реестра отказов в выдаче лицензий;

- осуществление контроля за соблюдением и выполнением лицензиатом условий и требований, предусмотренных лицензией, установленным государственным и отраслевым нормам, правилам, требованиям, стандартам;

- координация деятельности, в пределах своей компетенции, органов местного самоуправления, осуществляющих обеспечение условий деятельности в области здравоохранения;

- предоставление информации в органы государственного управления, местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции лицензирующего органа;

- взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами по вопросам лицензионной деятельности в сфере здравоохранения;

- изучение и обобщение отечественного и зарубежного опыта лицензионной деятельности;

- заключение с предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами договоров на осуществление финансово-хозяйственной деятельности комитета по лицензированию деятельности в здравоохранении Администрации Омской области для выполнения возложенных на него функций.

III. Права и обязанности

3.1. Комитет по лицензированию деятельности в здравоохранении Администрации Омской области имеет право:

- запрашивать и получать от органов исполнительной власти Омской области, областного центра госсанэпиднадзора, правоохранительных органов, юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

- привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых и специалистов к решению проблем, относящихся к его ведению;

- заниматься реализацией собственной научно-технической, интеллектуальной продукции в соответствии с действующим законодательством;

- запрашивать и получать информацию от заявителей, необходимую для уточнения вопросов, возникших в ходе проведения процедур аккредитации и лицензирования, при проведении контроля за соблюдением и выполнением лицензиатом условий, предусмотренных лицензией;

- определять порядок проведения процедур аккредитации и лицензирования;

- проводить дополнительную (независимую) экспертизу, расходы по которой не включаются в фиксированную лицензионную плату и оплачиваются соискателем отдельно.

3.2. Комитет по лицензированию деятельности в здравоохранении Администрации Омской области обязан:

- информировать заявителей о порядке и сроках проведения аккредитации и лицензирования, о сроке и порядке проведения заседания комиссии;

- проводить аккредитацию и лицензирование в установленные сроки и в установленном порядке;

- проводить заседание комиссии в присутствии лицензиата или его представителя;

- допускать на заседание комиссии специалистов (экспертов) с правом совещательного голоса;

- представлять заявителю уведомление об отказе в выдаче лицензии в письменной форме в 3-дневный срок со дня принятия соответствующего решения с указанием причины отказа;

- информировать органы государственной налоговой службы в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании в письменном виде.

IV. Организация деятельности

4.1. Комитет по лицензированию деятельности в здравоохранении Администрации Омской области выдает лицензии и сертификаты. Лицензия выдается на основании сертификата.

Сертификат - документ, подтверждающий соответствие условий деятельности установленным государственным и отраслевым нормативным актам. Выдается по результатам аккредитации.

Аккредитация - официальное признание того, что соискатель лицензии правомочен осуществлять виды деятельности в области здравоохранения.

Лицензия - разрешение на осуществление лицензируемого вида деятельности. Лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление указанного в нем вида медицинской деятельности в течение установленного срока и определяет обязательные для исполнения требования (условия) его осуществления.

4.2. Комитет по лицензированию деятельности в здравоохранении Администрации Омской области возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Омской области.

4.3. Председатель комитета по лицензированию деятельности в здравоохранении Администрации Омской области:

- несет ответственность за выполнение возложенных на комитет по лицензированию деятельности в здравоохранении Администрации Омской области задач и осуществление им своих функций;

- действует от имени комитета по лицензированию деятельности в здравоохранении Администрации Омской области без доверенности в банковских и финансовых организациях, заключает договоры и соглашения, представляет комитет по лицензированию деятельности в здравоохранении Администрации Омской области во всех органах и организациях, учреждениях, предприятиях;

- распределяет обязанности между работниками комитета по лицензированию деятельности в здравоохранении Администрации Омской области;

- руководит на основе единоначалия деятельностью комитета по лицензированию деятельности в здравоохранении Администрации Омской области, координирует деятельность, осуществляет организационно-методическое руководство государственным учреждением "Центр экспертизы деятельности в области здравоохранения", назначает на должность, освобождает от должности его руководителя;

- в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания, обязательные для всех работников комитета по лицензированию деятельности в здравоохранении Администрации Омской области и руководителя государственного учреждения "Центр экспертизы деятельности в области здравоохранения", организует и проверяет их исполнение;

- вносит предложения по утверждению в пределах установленной численности и фонда оплаты труда структуры и штатного расписания аппарата комитета по лицензированию деятельности в здравоохранении Администрации Омской области, а также сметы расходов на его содержание в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на содержание органов исполнительной власти Омской области;

- назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата комитета по лицензированию деятельности в здравоохранении Администрации Омской области;

- устанавливает надбавки в пределах фонда оплаты труда к должностным окладам работников комитета по лицензированию деятельности в здравоохранении Администрации Омской области;

- формирует и утверждает состав и численность (по согласованию с главным управлением здравоохранения Администрации Омской области и комитетом по фармацевтической деятельности и производству лекарств Администрации Омской области) специалистов (экспертов), работающих по контракту (трудовому договору);

- назначает на должность и освобождает от должности заместителя председателя комитета по лицензированию деятельности в здравоохранении Администрации Омской области;

- представляет на утверждение Губернатору Омской области состав лицензионно-аккредитационной комиссии (далее Комиссия);

- возглавляет Комиссию;

- подписывает лицензии и сертификаты, протоколы к лицензиям и сертификатам, протоколы и выписки из протоколов заседания Комиссии.

4.4. При комитете по лицензированию деятельности в здравоохранении Администрации Омской области создается Комиссия. В состав Комиссии входят представители Администрации Омской области, главного управления здравоохранения Администрации Омской области, комитета по фармацевтической деятельности и производству лекарств Администрации Омской области. По согласованию в состав Комиссии могут входить представители федеральных органов исполнительной власти, медицинских ассоциаций, а также иные лица.

Персональный и численный состав комиссии утверждается Губернатором Омской области.

Комиссия рассматривает на своих заседаниях предварительные результаты аккредитации и лицензирования деятельности организаций здравоохранения, специалистов, конкретных видов деятельности в области здравоохранения, другие вопросы здравоохранения.

Комиссия принимает решения о выдаче сертификатов и лицензий, приостановлении и аннулировании сертификатов и лицензий.

Решение принимается на заседании Комиссии путем простого открытого голосования. В случаях равенства голосов, голос председателя Комиссии является решающим. Ответственность за принятое решение несет председатель Комиссии.

В случае разногласий между председателем комитета по лицензированию деятельности в здравоохранении Администрации Омской области (председателем Комиссии) и членами Комиссии, председатель комитета самостоятельно принимает решение, докладывая Администрации Омской области о возникших разногласиях.