Указ Губернатора Омской области от 28 мая 2003 г. N 95 "О Региональной энергетической комиссии Омской области"

В целях совершенствования деятельности органов исполнительной власти Омской области постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Региональной энергетической комиссии Омской области.

2. Региональной энергетической комиссии Омской области привести штатную численность в соответствие с полномочиями, предусмотренными Положением о Региональной энергетической комиссии Омской области.

3. В постановлении Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 2 ноября 1999 года N 457-п "Об образовании региональной энергетической комиссии Омской области":

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Утвердить штатную численность Региональной энергетической комиссии Омской области (прилагается).";

2) пункты 4, 6, 7, 8, Положение о Региональной энергетической комиссии Омской области, приложение "Расчет ссуды на хозяйственно-техническое оснащение региональной энергетической комиссии на период организационного становления" исключить.

4. В Указе Губернатора Омской области от 25 апреля 2001 года N 98 "Об установлении норматива отчислений на финансирование региональной энергетической комиссии Омской области" пункт 2 исключить.

5. В Указе Губернатора Омской области от 16 октября 2001 года N 216 "О внесении изменений и дополнений в постановление Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 2 ноября 1999 года N 457-п "Об образовании региональной энергетической комиссии Омской области" пункт 4 исключить.

6. В Указе Губернатора Омской области от 17 декабря 2001 года N 274 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 2 ноября 1999 года N 457-п "Об образовании региональной энергетической комиссии Омской области" пункт 2 исключить.

7. Подпункты 2, 4 пункта 13 Указа Губернатора Омской области от 4 октября 2002 года N 249 "Об упорядочении наименований органов исполнительной власти Омской области" исключить.

8. Признать утратившими силу:

1) постановление Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 15 ноября 2000 года N 364-п "О внесении изменений в постановление Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 2 ноября 1999 года N 457-п "Об образовании региональной энергетической комиссии Омской области";

2) Указ Губернатора Омской области от 8 мая 2003 года N 81 "О внесении дополнения в постановление Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 2 ноября 1999 года N 457-п "Об образовании региональной энергетической комиссии Омской области".

Губернатор Омской области

Л.К. Полежаев

Приложение

к Указу Губернатора Омской области

от 28 мая 2003 г. N 95

Положение
о Региональной энергетической комиссии Омской области

1. Общие положения

1. Региональная энергетическая комиссия Омской области (далее - Комиссия) является органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим государственное регулирование и контроль за применением тарифов на электрическую и тепловую энергию на территории Омской области, государственное регулирование и контроль в электроэнергетике, государственное регулирование розничных цен на природный газ, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам, и сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств).

2. Комиссия является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в банках и других кредитных организациях, соответствующие печати, штампы и бланки.

3. Сокращенное наименование Комиссии: РЭК.

2. Основные задачи Комиссии

4. Основными задачами Комиссии являются:

1) защита экономических интересов потребителей от монопольного завышения тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию, природный и сжиженный газ;

2) создание механизма согласования интересов производителей и потребителей электрической и тепловой энергии, а также потребителей и организаций, реализующих природный и сжиженный газ при установлении экономически обоснованных тарифов (цен);

3) создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающего оборудования и инновационных технологий в производственных процессах;

4) формирование конкурентной среды в электроэнергетическом комплексе для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов;

5) создание условий для привлечения инвестиций в топливно-энергетический комплекс Омской области;

6) обеспечение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической и тепловой энергии на основе доступности указанных видов энергии и с учетом обеспечения экономически обоснованной доходности инвестиционного капитала, вложенного в производство и передачу электрической и тепловой энергии и деятельность по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике;

7) обеспечение открытости и доступности для потребителей, в том числе для населения, информации о рассмотрении и об утверждении тарифов;

8) обеспечение экономической обоснованности затрат коммерческих организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.

3. Полномочия Комиссии

5. Комиссия осуществляет следующие полномочия:

1) устанавливает тарифы на тепловую энергию, за исключением тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;

2) устанавливает тарифы на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;

3) устанавливает тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам;

4) устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической энергии по территориальным распределительным сетям в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям, а также цен (тарифов) на услуги по передаче тепловой энергии;

5) устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков;

6) регулирует розничные цены на природный газ, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам, и сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств);

7) осуществляет контроль за применением регулируемых Комиссией цен (тарифов) и проводит проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов);

8) осуществляет контроль за деятельностью гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения населения;

9) участвует в разработке и реализации областных целевых программ по вопросам энергосбережения;

10) организует проведение и финансирование энергосберегающих мероприятий;

11) создает тарифной политикой условия внедрения ресурсосберегающих технологий;

12) согласовывает размещения объектов электроэнергетики на территории Омской области;

13) согласовывает решения о присвоении субъектам электроэнергетики статуса гарантирующих поставщиков;

14) принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в пределах Единой энергетической системы России по Омской области;

15) принимает решение о проведении энергетических обследований регулируемых организаций;

16) формирует и ведет реестр энергоснабжающих организаций Омской области, в отношении которых осуществляется государственное регулирование.#

17) запрашивает от органов государственной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области и организаций информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Комиссии;

18) создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к ее компетенции;

19) разрабатывает и вносит Губернатору Омской области, в федеральные органы исполнительной власти по регулированию естественных монополий предложения по совершенствованию правовой и методической базы по вопросам государственного регулирования тарифов;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Организация деятельности Комиссии

6. Для определения основных направлений деятельности Комиссии и принятия решений образуется правление Комиссии. В состав правления Комиссии входят председатель Комиссии, являющийся председателем правления Комиссии, заместители председателя Комиссии, иные должностные лица Комиссии.

7. Состав правления Комиссии утверждается Губернатором Омской области по представлению председателя Комиссии.

8. Правление Комиссии рассматривает все вопросы, относящиеся к компетенции Комиссии, коллегиально и принимает решения простым большинством голосов.

9. По итогам рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции правления Комиссии, принимается решение. Неотъемлемой частью решения является протокол правления Комиссии.

10. Председатель Комиссии назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Омской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий.

11. В Комиссии предусматриваются должности заместителей председателя Комиссии, которые назначаются на должность и освобождаются от должности по представлению председателя Комиссии Губернатором Омской области.

12. Председатель Комиссии:

1) осуществляет общее руководство Комиссией;

2) действует без доверенности от имени Комиссии в органах государственной власти, органах местного самоуправления Омской области и организациях, заключает договоры и соглашения, выдает доверенности;

3) открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета;

4) утверждает должностные инструкции работников Комиссии;

5) распределяет обязанности между заместителями председателя Комиссии и руководителями структурных подразделений Комиссии;

6) разрабатывает структуру, положения о структурных подразделениях Комиссии;

7) осуществляет прием и увольнение работников Комиссии;

8) решает вопросы о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности работников Комиссии;

9) подписывает решения, принимаемые правлением Комиссии;

10) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач и осуществление ее функций;

11) осуществляет другие функции в соответствии с федеральным и областным законодательством.

5. Финансирование Комиссии

13. Финансирование Комиссии осуществляется за счет средств областного бюджета.

14. Расходы на содержание Комиссии производятся за счет отчислений, предусмотренных в структуре цен (тарифов) на продукцию (услуги) организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в порядке, определенном Губернатором Омской области.