Приложение N 1. Целевая программа Омской области "Геологическое изучение, воспроизводство минерально-сырьевой базы и рациональное использование недр на территории Омской области" до 2010 года

Информация об изменениях:

Законом Омской области от 17 октября 2008 г. N 1079-ОЗ настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Закону Омской области
"О целевой программе Омской области "Геологическое изучение,
воспроизводство минерально-сырьевой базы и рациональное
использование недр на территории Омской области"
до 2010 года"

Целевая программа Омской области
"Геологическое изучение, воспроизводство минерально-сырьевой базы и рациональное использование недр на территории Омской области" до 2010 года

С изменениями и дополнениями от:

1 декабря 2004 г., 10 ноября 2005 г., 26 декабря 2007 г., 17 октября 2008 г.

Паспорт
целевой программы Омской области "Геологическое изучение, воспроизводство минерально-сырьевой базы и рациональное использование недр на территории Омской области" до 2010 года

Наименование	Целевая программа Омской области "Геологическое изучение, воспроизводство минерально-сырьевой базы и рациональное использование недр на территории Омской области" до 2010 года (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке	Распоряжение Губернатора Омской области от 7 июля 2003 года N 326-р "О Плане работы Администрации Омской области на III квартал 2003 года"
Заказчик	Правительство Омской области
Исполнитель-координатор	Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области (далее - Минпром Омской области)
Исполнители	Минпром Омской области, организации в соответствии с законодательством
Разработчик	Минпром Омской области
Основные целевые индикаторы	1) прирост запасов и ресурсов изучаемых видов минерального сырья, в том числе: - TiO2; - ZrО2; - подземные воды для питьевого водоснабжения г. Омска; 2) повышение доходов областного бюджета за счет использования минерально-сырьевых ресурсов; 3) обеспечение контроля за состоянием недр и подземных вод
Сроки и этапы реализации	2008-2010 годы: 1 этап - 2008 год; 2 этап - 2009 год; 3 этап - 2010 год
Финансовое обеспечение	Общие расходы областного бюджета на реализацию Программы составляют 9632 тыс. руб., в том числе: в 2008 году - 2782 тыс. руб.; в 2009 году - 3500 тыс. руб.; в 2010 году - 3350 тыс. руб. При реализации Программы предполагается привлечение внебюджетных средств
Основные ожидаемые конечные результаты	Реализация программы позволит: - повысить степень геологической изученности территории Омской области; - получить прирост разведанных запасов отдельных видов минерального сырья и пресных подземных вод; - привлечь субъектов предпринимательской деятельности к освоению недр территории Омской области; - оценить экологическое состояние недр и подземных вод территории города Омска; - получать ежегодную информацию о состоянии подземных вод территории Омской области

1. Сущность решаемых Программой проблем

Разработка Программы вызвана необходимостью вовлечения в региональный производственный процесс неосваиваемых ресурсов и разведанных запасов минерального сырья и увеличения промышленного потенциала Омской области за счет развития горнодобывающих и перерабатывающих производств.

В качестве сдерживающего фактора развития горнодобывающего производства и воспроизводства минерально-сырьевой базы является низкая степень геологической изученности территории и особенно стратегических видов минерального сырья (углеводородов, цветных и редких металлов, пресных подземных вод).

Омская область относится к группе российских регионов, которые по своему геологическому строению и, главным образом, в связи с недостаточной геологической изученностью не считаются ведущими минерально-сырьевыми регионами России. Однако, как показали исследования последних лет, на ее территории возможно открытие и освоение месторождений полезных ископаемых: нефти, газа, титана, редких металлов, торфа, урана, стекольных песков, сапропелей, минеральных солей, строительных материалов и подземных вод.

Геологическими картами масштаба 1:200 000 с элементами прогноза, удовлетворяющими современным требованиям, на базе которых проектируются геологоразведочные работы, обеспечено лишь 18 % территории Омской области.

2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является повышение степени геологической изученности территории, а также охрана и обеспечение рационального использования недр на территории Омской области.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:

1) геологическое изучение недр Омской области;

2) подготовка для передачи в пользование участков недр, содержащих ресурсы и разведанные запасы различных полезных ископаемых и пресных подземных вод;

3) обеспечение постоянно действующего мониторинга за состоянием геологической среды и подземных вод Омской области.

3. Сроки реализации Программы в целом и по этапам

Реализация Программы осуществляется ежегодно в течение 2008 - 2010 годов, в том числе:

1 этап - 2008 год;

2 этап - 2009 год;

3 этап - 2010 год.

4. Технико-экономическое обоснование Программы

Принятие Программы определяется необходимостью решения ряда задач, связанных с недостаточной общей изученностью недр и малыми объемами разведанных запасов полезных ископаемых, подготовленных для промышленной разработки.

Реализация программных мероприятий позволит создать условия для вовлечения в промышленное освоение неразрабатываемых участков недр, содержащих различные виды полезных ископаемых, и увеличения экономического потенциала территории Омской области за счет развития горнодобывающего и связанных с ним производств.

Выполнение комплекса мероприятий по охране и рациональному использованию недр позволит прогнозировать и принимать оперативные решения по предотвращению неблагоприятных последствий пользования недрами.

5. Сведения о распределении объемов финансирования Программы по
годам

Расходы областного бюджета на реализацию Программы составляют 9632 тыс. руб., в том числе:

в 2008 году - 2782 тыс. руб.;

в 2009 году - 3500 тыс. руб.;

в 2010 году - 3350 тыс. руб.

При реализации Программы предполагается привлечение внебюджетных средств.

6. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

В процессе реализации Программы предполагается достижение следующих основных результатов:

1) увеличить доходы областного бюджета до 2010 года на 50 млн. рублей;

2) обеспечить прирост запасов строительных песков на 3 млн. куб. м;

3) создать компьютерный банк данных для обеспечения оперативного получения информации по месторождениям полезных ископаемых;

4) оценить экологическое состояние недр и подземных вод территории города Омска;

5) обеспечить ведение государственного мониторинга состояния недр на территории Омской области с подготовкой ежегодного информационного бюллетеня об их состоянии и рекомендациями по предотвращению неблагоприятных последствий, связанных с пользованием недрами.

7. Перечень мероприятий Программы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Сроки исполнения	Объем средств из областного бюджета, тыс. руб.
				Всего	в том числе:
					2008 год	2009 год	2010 год
1	Государственный мониторинг состояния недр на территории Омской области	Минпром Омской области, организации на конкурсной основе	2008-2010 годы	8132	1882	3000	3250
2	Эколого-геохимическое картографирование территории города Омска	Минпром Омской области, организации на конкурсной основе	2008-2009 годы	1200	800	400
3	Проведение геологических работ	Минпром Омской области, организации на конкурсной основе	2008-2010 годы	300	100	100	100
	Итого			9632	2782	3500	3350

8. Система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности реализации Программы

Эффективность проводимых мероприятий Программы оценивается по следующим индикаторам:

1) объем прироста запасов полезных ископаемых, полученных в ходе реализации Программы;

2) увеличение количества участков недр, переданных субъектам предпринимательской деятельности для целей добычи минерального сырья и воспроизводства минерально-сырьевой базы;

3) повышение доходов областного бюджета за счет использования минерально-сырьевых ресурсов;

4) обеспеченность функционирования мониторинга геологической среды Омской области.

Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Динамика основных показателей по годам
		2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Прирост запасов изучаемых видов минерального сырья, в том числе:
- окислы титана	тыс. т	144	-	857	-	-	-	-
- окислы циркония	тыс. т	28	-	153	-	-	-	-
- строительные пески	млн. м3	-	1,8	-	1,9	2,7	3,1	3,5
- питьевые подземные воды для резервного водоснабжения г. Омска	тыс. м3/сут.				230
Количество участков недр, переданных субъектам предпринимательской деятельности для целей добычи и воспроизводства минерального сырья, в том числе:
- углеводородное сырье	шт.	4	4	17	26	28	31	35
- строительные материалы	шт.	34	42	51	57	63	69	77
Доходы областного бюджета за счет использования минерально-сырьевых ресурсов	млн. руб.	75,1	89,7	131,5	143,5	165	180	195
Основные показатели государственного мониторинга состояния недр на территории Омской области:
- наблюдение за состоянием подземных вод в естественном и слабонарушенном режиме (замеры уровня и температуры воды)	замер	2171	1734	1808	1116	1628	2380	2550
- изучение нарушенного эксплуатацией режима подземных вод (замеры уровня и температуры воды)	Объект (водозабор)	23	19			11	18	18
- обследование технического состояния эксплуатационных скважин	скважина	228	197		32	80	167	195
- обследование источников и очагов	источник	28	21			20	20	26
загрязнения подземных вод
- наблюдение за динамикой развития эрозионных и обвально-оползневых процессов	замер	90	77			60	75	90

Методика оценки эффективности Программы.

В целях уточнения поставленных задач и проводимых мероприятий Программы ежегодно производится оценка эффективности Программы путем сравнения текущих значений целевых индикаторов с установленными индикаторами Программы на 2008 - 2010 годы.