Приложение N 1. Целевая программа Омской области "Социальная поддержка инвалидов" на 2004-2008 годы

Информация об изменениях:

Законом Омской области от 28 декабря 2005 г. N 708-ОЗ настоящее приложение изложено в новой редакции, распространяющейся на отношения, возникшие в 2005 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Закону Омской области

"О целевой программе Омской области

"Социальная поддержка инвалидов"

на 2004-2008 годы"

Целевая программа Омской области
"Социальная поддержка инвалидов" на 2004-2008 годы

С изменениями и дополнениями от:

9 марта, 28 декабря 2005 г.

Заказчик целевой        - Правительство Омской области

программы Омской

области

"Социальная

поддержка

инвалидов" на

2004-2008 годы

(далее -

Программа)

Цели Программы          - снижение уровня инвалидности;

                        - усиление социальной поддержки и улучшение

                          качества жизни инвалидов;

                        - создание единого областного банка данных об

                          инвалидах;

                        - оптимизация процесса реабилитации и

                          социальной адаптации лиц с ограниченными

                          возможностями;

                        - повышение эффективности деятельности службы

                          медико-социальной экспертизы;

                        - полноценная интеграция инвалидов в общество,

                          путем создания условий для их

                          беспрепятственного передвижения, доступа и

                          пользования объектами социальной,

                          транспортной и инженерной инфраструктур

                          Омской области

Сроки реализации        - выполнение Программы планируется

Программы в целом         осуществлять в три этапа в течение 2004-2008

и по этапам               годов:

                          1-й этап - 2004-2005 годы;

                          2-й этап - 2006-2007 годы;

                          3-й этап - 2008 год

Исполнители             - Министерство труда и социального развития

Программы                 Омской области;

                        - Министерство здравоохранения Омской области;

                        - Министерство культуры Омской области;

                        - Министерство образования Омской области;

                        - Министерство по делам молодежи, физической

                          культуры и спорта Омской области;

                        - Министерство строительства и жилищно-

                          коммунального комплекса Омской области;

                        - Главное управление по делам печати,

                          телерадиовещания и средств массовых

                          коммуникаций Омской области;

                        - общественные организации инвалидов (по

                          согласованию)

Объем затрат на         - общие расходы областного бюджета на

реализацию                реализацию Программы составляют

Программы                 131164,6 тыс. рублей, в том числе:

                          2004 год - 22651,5 тыс. рублей;

                          2005 год - 25124,3 тыс. рублей;

                          2006 год - 20932,4 тыс. рублей;

                          2007 год - 38353,2 тыс. рублей;

                          2008 год - 24103,2 тыс. рублей

Технико-                - мероприятия Программы направлены на:

экономическое             укрепление материально-технической базы

обоснование               учреждений социального обслуживания

Программы                 инвалидов;

                          приспособление объектов социальной,

                          транспортной и инженерной инфраструктур

                          Омской области для беспрепятственного

                          передвижения и доступа к ним инвалидов;

                          информационно-аналитическое и

                          организационно-методическое обеспечение

                          работы по социальной защите инвалидов

Ожидаемые               - повышение уровня социальной адаптации;

результаты              - создание условий для полноценной интеграции

реализации                инвалидов в общество;

Программы               - формирование стойкой системы комплексной

                          реабилитации инвалидов

Сущность решаемых проблем

Инвалидность - важная социальная проблема, актуальность которой определяется наличием в социальной структуре общества значительного числа лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности.

Существующая проблема является многогранной и характеризуется большим количеством аспектов. Наиболее серьезными из них являются медицинские и социальные, связанные с наличием многочисленных барьеров, не позволяющих инвалидам активно включаться в жизнь общества и полноценно участвовать в ней.

Эффективность проводимых реабилитационных мероприятий напрямую зависит от обеспеченности реабилитационного процесса техническими средствами реабилитации, необходимым и качественным оборудованием.

В настоящее время на территории Омской области остается незавершенной проблема материально-технического оснащения учреждений социального обслуживания инвалидов. По-прежнему отмечается низкий уровень обеспечения инвалидов средствами реабилитации, что в значительной степени снижает возможность их нормальной жизнедеятельности и адаптации.

Существующая на сегодняшний день социальная, транспортная и инженерная инфраструктура Омской области слабо приспособлена к потребностям инвалидов и тем самым лишает их возможности для полноценной интеграции в общество.

Вышеуказанное свидетельствует о необходимости проведения комплекса мероприятий, направленных на совершенствование системы социальной защиты инвалидов. Применение программно-целевого метода в данном случае позволит достичь наилучших результатов.

"Социальная поддержка инвалидов" на 2004-2008 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки испол- нения	Исполнители	Стоимость, тыс. руб.						Источники финансиро- вания
				Всего	в том числе:
					2004 год	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
I. Осуществление мер по профилактике детской инвалидности
1	Организация мероприятий по массовому скринингу беременных на врожденную патологию плода	2004- 2005 годы	Министерство здравоохранения Омской области	3300,0	3300,0	3300,0	0,0	0,0	0,0	Областной бюджет
2	Организация неонатального скрининга	2004- 2006 годы	Министерство здравоохранения Омской области	3780,0	1260,0	1260,0	1260,0	0,0	0,0	Областной бюджет
3	Оснащение современным оборудованием лечебно- профилактических учреждений	2004- 2006 годы	Министерство здравоохранения Омской области, организации на конкурсной основе	3786,0	736,0	736,0	2314,0	0,0	0,0	Областной бюджет
II. Информационно-аналитическое и организационно-методическое обеспечение работы по социальной защите инвалидов
4	Организация ежегодного мониторинга положения инвалидов по основным показателям, характеризующим уровень и качество жизни, в т.ч.:	2004- 2006 годы	Министерство труда и социального развития Омской области, организации на конкурсной основе	1178,4	661,5	511,9	5,0	0,0	0,0	Областной бюджет
4.1	подготовка информационных материалов о состоянии инвалидности в Омской области			25,0	10,0	10,0	5,0	0,0	0,0	Областной бюджет
4.2	оптимизация банка данных об инвалидах и обеспечение его ежегодного обновления, в т.ч. приобретение оргтехники			1153,4	651,5	501,9	0,0	0,0	0,0	Областной бюджет
5	Организация и проведение научно- практических конференций, семинаров, "круглых столов" по проблемам инвалидности, оптимизации процесса интеграции инвалидов в общество	2004- 2005 годы	Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство образования Омской области, Министерство здравоохранения Омской области	10,0	5,0	5,0	0,0	0,0	0,0	Областной бюджет
6	Организация и проведение областного конкурса авторских программ, направленных на реализацию мероприятий по соблюдению социальных гарантий детям-инвалидам	2005 год	Министерство образования Омской области, Министерство труда и социального развития Омской области	30,0	0,0	30,0	0,0	0,0	0,0	Областной бюджет
7	Внедрение современных технологий при оказании консультативно- диагностической помощи детям- инвалидам	2004- 2006 годы	Министерство образования Омской области, организации на конкурсной основе	485,0	10,0	0,0	475,0	0,0	0,0	Областной бюджет
8	Разработка комплекса специализи- рованных современных методик адаптивной физической культуры для детей-инвалидов	2004 год	Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области	Без дополнительных затрат
III. Государственная поддержка учреждений социального обслуживания инвалидов
9	Завершение строительства, капитальный ремонт и реконструкция объектов, в т.ч.:			91426,8	10900,0	15226,8	10300,0	35000,0	20000,0	Областной бюджет
9.1	реконструкция вспомогательной школы-интерната на 160 учащихся в Нововаршавском муниципальном образовании	2004 год	Министерство образования Омской области, организации на конкурсной основе	4900,0	4900,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Областной бюджет
9.2	строительство корпуса в государственном учреждении социального обслуживания Омской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"	2005- 2008 годы	Министерство труда и социального развития Омской области, организации на конкурсной основе	13000,0	0,0	1000,0	2000,0	6000,0	4000,0	Областной бюджет
9.3	реконструкция жилого корпуса в государственном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области "Кировский детский дом-интернат для умственно отсталых детей"	2005- 2008 годы	Министерство труда и социального развития Омской области, организации на конкурсной основе	11641,1	0,0	2341,1	1300,0	4000,0	4000,0	Областной бюджет
9.4	реконструкция банно-прачечного комплекса в государственном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области "Екатерининский дом- интернат для престарелых и инвалидов"	2004- 2005 годы	Министерство труда и социального развития Омской области, организации на конкурсной основе	3980,8	1000,0	2980,8	0,0	0,0	0,0	Областной бюджет
9.5	строительство спального корпуса на 110 мест в государственном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области "Драгунский психоневрологический интернат"	2004- 2008 годы	Министерство труда и социального развития Омской области, организации на конкурсной основе	28682,2	1500,0	1682,2	4000,0	15000,0	6500,0	Областной бюджет
9.6	реконструкция пищеблока в государственном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области "Драгунский психоневрологический интернат"	2004- 2005 годы	Министерство труда и социального развития Омской области, организации на конкурсной основе	2764,3	1000,0	1764,3	0,0	0,0	0,0	Областной бюджет
9.7	реконструкция поликлиники под отделение реабилитации ветеранов, инвалидов и пожилых людей в государственном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области "Таврический дом- интернат для престарелых и инвалидов" Министерства труда и социального развития Омской области	2004- 2008 годы	Министерство труда и социального развития Омской области, организации на конкурсной основе	2992,8	1000,0	1992,8	0,0	0,0	0,0	Областной бюджет
9.8	строительство спального корпуса с лечебной частью в государственном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области "Большекулачинский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов"	2004- 2008 годы	Министерство труда и социального развития Омской области, организации на конкурсной основе	23465,6	1500,0	3465,6	3000,0	10000,0	5500,0	Областной бюджет
10	Обеспечение реабилитационным оборудованием, в т.ч.:			1073,9	273,9	300,0	500,0	0,0	0,0	Областной бюджет
10.1	специальных (коррекционных) образовательных учреждений	2004- 2006 годы	Министерство образования Омской области, организации на конкурсной основе	1000,0	200,0	300,0	500,0	0,0	0,0	Областной бюджет
10.2	государственного учреждения социального обслуживания Омской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"	2004 год	Министерство труда и социального развития Омской области, организации на конкурсной основе	73,9	73,9	0,0	0,0	0,0	0,0	Областной бюджет
11	Обеспечение автотранспортом, в т.ч.:			1153,0	300,0	493,0	360,0	0,0	0,0	Областной бюджет
11.1	государственного учреждения социального обслуживания Омской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"	2004- 2005 годы	Министерство труда и социального развития Омской области, организации на конкурсной основе	613,0	300,0	313,0	0,0	0,0	0,0	Областной бюджет
11.2	специальных (коррекционных) образовательных учреждений	2005- 2006 годы	Министерство образования Омской области, организации на конкурсной основе	540,0	0,0	180,0	360,0	0,0	0,0	Областной бюджет
12	Укрепление материально- технической базы учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги инвалидам	2004- 2008 годы	Министерство труда и социального развития Омской области, организации на конкурсной основе	2085,4	273,6	611,2	400,2	400,2	400,2	Областной бюджет
IV. Развитие сети учреждений социального обслуживания инвалидов
13	Создание центра амбулаторной реабилитации спортсменов- инвалидов с поражением опорно- двигательного аппарата при областном врачебно-физкультурном диспансере	2005- 2006 годы	Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, организации на конкурсной основе	1490,0	0,0	750,0	740,0	0,0	0,0	Областной бюджет
14	Открытие специализированных отделений реабилитации инвалидов на базе комплексных центров социального обслуживания населения, в т.ч.:	2004- 2006 годы	Министерство труда и социального развития Омской области	929,2	329,2	400,0	200,0	0,0	0,0	Областной бюджет
14.1	в муниципальном образовании "Крутинский район"	2004 год		84,8	84,8	0,0	0,0	0,0	0,0
14.2	в Марьяновском муниципальном образовании	2005 год		100,0	0,0	100,0	0,0	0,0	0,0
14.3	в муниципальном образовании "Таврический район"	2005 год		100,0	0,0	100,0	0,0	0,0	0,0
14.4	в муниципальном образовании "Тевризский район"			57,8	57,8	0,0	0,0	0,0	0,0
14.5	в Тарском муниципальном образовании			186,6	186,6	0,0	0,0	0,0	0,0
14.6	в муниципальном образовании "Большеуковский район"			200,0	0,0	200,0	0,0	0,0	0,0
14.7	в Кормиловском муниципальном образовании			200,0	0,0	0,0	200,0	0,0	0,0
V. Развитие инфраструктуры бюро медико-социальной экспертизы
15	Создание бюро медико-социальной экспертизы:	2004 год	Министерство труда и социального развития Омской области	52,2	52,2	0,0	0,0	0,0	0,0	Областной бюджет
15.1	в Калачинском муниципальном образовании			26,1	26,1	0,0	0,0	0,0	0,0
15.2	в Исилькульском муниципальном образовании			26,1	26,1	0,0	0,0	0,0	0,0
16	Формирование материально- технической базы бюро медико- социальной экспертизы, в т.ч.:	2004 год	Министерство труда и социального развития Омской области, организации на конкурсной основе	490,5	490,5	0,0	0,0	0,0	0,0	Областной бюджет
16.1	оснащение вычислительной и копировальной техникой			131,2	131,2	0,0	0,0	0,0	0,0
16.2	обеспечение автотранспортом			206,0	206,0	0,0	0,0	0,0	0,0
16.3	обеспечение оборудованием			153,3	153,3	0,0	0,0	0,0	0,0
VI. Социальная интеграция и реабилитация инвалидов
17	Организация и проведение областных культурно-досуговых мероприятий для инвалидов:			587,3	209,5	327,8	40,0	5,0	5,0	Областной бюджет,
17.1	V областной фестиваль художественного творчества "Я радость нахожу в друзьях"	2004 год	Министерство культуры Омской области	120,4	120,4	0,0	0,0	0,0	0,0	Областной бюджет
17.2	творческая акция "Сердец золотые россыпи"	2004- 2005 годы	Министерство культуры Омской области	113,5	53,1	60,4	0,0	0,0	0,0	Областной бюджет
17.3	культурно-спортивный праздник "Преодолей себя"	2005 год	Министерство культуры Омской области	205,0	0,0	205,0	0,0	0,0	0,0	Областной бюджет
17.4	благотворительная акция "Добра Вам и радости"	2004- 2005 годы	Министерство культуры Омской области	14,0	6,0	8,0	0,0	0,0	0,0	Областной бюджет
17.5	выставка декоративно-прикладного творчества "Солнце в ладонях"	2005 год	Министерство культуры Омской области	24,4	0,0	24,4	0,0	0,0	0,0	Областной бюджет
17.6	областная творческая благотворительная акция для детей-инвалидов "Будущее России"	2004- 2006 годы	Министерство культуры Омской области	Без дополнительных затрат
17.7	благотворительная творческая акция для воспитанников школ-интернатов "Дети - детям"	2004- 2006 годы	Министерство культуры Омской области	Без дополнительных затрат
17.8	фестиваль художественного творчества детей-инвалидов	2004- 2006 годы	Министерство образования Омской области	85,0	25,0	25,0	35,0	0,0	0,0	Областной бюджет
17.9	Международный день инвалида	2004- 2008 годы	Министерство труда и социального развития Омской области	25,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	Областной бюджет
18	Организация физкультурно- оздоровительной и спортивной работы с детьми-инвалидами в государственном учреждении "Омский специализированный спортивный центр Параолимпийской подготовки"	2004- 2008 годы	Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области	Без дополнительных затрат
19	Организация и проведение реабилитационных мероприятий в Областном центре восстановитель- ного лечения детей и отделениях восстановительного лечения при лечебно-профилактических учреждениях (не менее 1000 детей-инвалидов ежегодно)	2004- 2008 годы	Министерство здравоохранения Омской области	Без дополнительных затрат
20	Расширение профилей подготовки детей-инвалидов в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях	2004- 2006 годы	Министерство образования Омской области	100,0	25,0	35,0	40,0	0,0	0,0	Областной бюджет
21	Организация секции по плаванию для детей-инвалидов на базе бассейнов "Пингвин" и муниципального образовательного учреждения дополнительного образования "Городской дворец детского (юношеского) творчества"	2004- 2006 годы	Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области	300,0	100,0	100,0	100,0	0,0	0,0	Областной бюджет
22	Организация мероприятий по подготовке спортсменов-инвалидов для участия во Всероссийских и международных соревнованиях	2004- 2006 годы	Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области	1005,0	196,5	448,5	360,0	0,0	0,0	Областной бюджет
23	Оснащение специальными приспособлениями и оборудованием объектов социальной инфраструктуры, в т.ч.:	2004- 2008 годы	Министерство труда и социального развития Омской области	3421,0	620,0	480,0	841,0	740,0	740,0	Областной бюджет
23.1	оснащение пандусом здания государственного учреждения социального обслуживания Омской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями	2004 год		140,0	140,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Областной бюджет
23.2	оснащение пандусом здания государственного учреждения Омской области "Комплексный центр социального обслуживания населения"	2006 год		150,0	0,0	0,0	150,0	0,0	0,0	Областной бюджет
23.3	приобретение оборудования для обслуживания и реабилитации инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Омской области	2004- 2008 годы		3131,0	480,0	480,0	691,0	740,0	740,0	Областной бюджет
24	Оснащение учреждений культуры пандусами и другими специальными приспособлениями для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов, в т.ч.:	2004- 2008 годы	Министерство культуры Омской области	5175,0	1345,0	955,0	1225,0	825,0	825,0	Областной бюджет
24.1	Омский областной театр юных зрителей имени ХХ-летия Ленинского комсомола	2004 год		170,0	170,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Областной бюджет
24.2	Омский государственный камерный театр "Пятый театр"	2005 год		90,0	0,0	90,0	0,0	0,0	0,0	Областной бюджет
24.3	Межрегиональное национальное культурно-спортивное объединение "Сибирь"	2004 год		250,0	250,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Областной бюджет
24.4	Омская областная библиотека для слепых	2005 год		40,0	0,0	40,0	0,0	0,0	0,0	Областной бюджет
24.5	Омский государственный литературный музей имени Ф.М. Достоевского	2004 год		85,0	85,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Областной бюджет
24.6	Омский государственный музыкальный театр	2004 год		240,0	240,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Областной бюджет
24.7	Дома культуры Омского района (8 объектов)	2005- 2008 годы		900,0	0,0	225,0	225,0	225,0	225,0	Областной бюджет
24.8	Учреждения культуры в районных центрах Омской области	2004- 2008 годы		3000,0	600,0	600,0	600,0	600,0	600,0	Областной бюджет
24.9	Омский областной музей изобразительных искусств имени М.А. Врубеля	2006 год		200,0	0,0	0,0	200,0	0,0	0,0	Областной бюджет
24.10	Омский государственный историко- краеведческий музей	2006 год		200,0	0,0	0,0	200,0	0,0	0,0	Областной бюджет
25	Создание системы транспортного обслуживания инвалидов "Социальное такси", в т.ч. приобретение автомобилей	2005 год	Министерство труда и социального развития Омской области	900,0	0,0	900,0	0,0	0,0	0,0	Областной бюджет
26	Создание специализированного автобусного маршрута, охватывающего наиболее посещаемые инвалидами объекты социальной инфраструктуры на территории г. Омска, в т.ч.:	2004- 2008 годы	Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, Министерство труда и социального развития Омской области с участием общественных организаций инвалидов	3250,0	500,0	500,0	500,0	500,0	1250,0	Областной бюджет
26.1	разработка перечня объектов социальной инфраструктуры для охвата специализированным маршрутом			Без дополнительных затрат
26.2	разработка и утверждение схемы прохождения специализированного автобусного маршрута, выполнение проектных работ			2500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	Областной бюджет
26.3	приобретение специализированных автобусов для перевозки инвалидов и их техническое обслуживание			750,0	0,0	0,0	0,0	0,0	750,0	Областной бюджет
27	Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации	2004- 2008 годы	Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, общественные организации инвалидов, организации на конкурсной основе	2134,5	462,7	401,8	620,0	325,0	325,0	Областной бюджет
28	Обеспечение сурдоперевода и субтитров в областных информационных телепрограммах	2004- 2008 годы	Главное управление по делам печати, теле- радиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области	200,0	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0	Областной бюджет
29	Обеспечение использования "бегущей строки" в выпусках новостей государственной теле- радиовещательной компании "Омск" на 12-м канале	2004- 2008 годы	Главное управление по делам печати, теле- радиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области	340,0	68,0	68,0	68,0	68,0	68,0	Областной бюджет
30	Освещение проблем инвалидов в периодических печатных изданиях и электронных средствах массовой информации	2004- 2008 годы	Главное управление по делам печати, теле- радиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области, Министерство труда и социального развития Омской области	Без дополнительных затрат
31	Создание системы услуг по сурдопереводу	2004- 2008 годы	Министерство труда и социального развития Омской области, организации на конкурсной основе	1198,6	198,6	250,0	250,0	250,0	250,0	Областной бюджет
32	Обеспечение доступа инвалидов к юридической информации, в т.ч. организация мероприятий по оказанию бесплатной юридической помощи инвалидам	2004- 2008 годы	Министерство труда и социального развития Омской области	1000,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	Областной бюджет
33	Организация и проведение областных спартакиад для детей-инвалидов	2004- 2006 годы	Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области	66,0	22,0	22,0	22,0	0,0	0,0	Областной бюджет
VII. Кадровое обеспечение
34	Организация курсовой подготовки специалистов по физкультурно- спортивной работе с детьми- инвалидами	2004- 2006 годы	Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области	Без дополнительных затрат
35	Подготовка и переподготовка кадров для работы с инвалидами	2004- 2006 годы	Министерство труда и социального развития Омской области	216,8	72,3	72,3	72,2	0,0	0,0	Областной бюджет
	Всего расходов по Программе			131164,6	22651,5	25124,3	20932,4	38353,2	24103,2