Приказ Лицензионной палаты Омской области от 31 декабря 2003 г. N 16 Об утверждении порядка подготовки конкурсных предложений, их принятия и оценки, проведения обследования претендентов, выявления победителей конкурса, а также принятия решения об аккредитации организаций на осуществление поставок алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания на территории Омской области (утратил силу)

Приказ Лицензионной палаты Омской области
от 31 декабря 2003 г. N 16

ГАРАНТ:

Приказом Министерства экономики Омской области от 12 мая 2005 г. N 14 настоящий приказ признан утратившим силу

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1998 года N 1493 "Об утверждении Правил аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания", Указом Губернатора Омской области от 26 декабря 2003 года N 238 "О мерах по совершенствованию организации государственного контроля за оборотом алкогольной продукции на территории Омской области" приказываю:

1. Утвердить Порядок подготовки конкурсных предложений, их принятия и оценки, проведения обследования претендентов, выявления победителей конкурса, а также принятия решения об аккредитации организаций на осуществление поставок алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания на территории Омской области (прилагаются).

2. Возложить на начальника отдела лицензирования и государственного контроля производства и оборота алкогольной продукции и предприятий потребительского рынка и услуг Воронина Ю.В. работу, связанную с принятием конкурсных предложений, проведением обследования претендентов, подготовкой необходимых материалов для конкурсной комиссии.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель палаты

А.К. Пушкарев

Порядок
подготовки конкурсных предложений, их принятия и оценки, проведения
обследования претендентов, выявления победителей конкурса, а также
принятия решения об аккредитации организаций на осуществление
поставок алкогольной продукции для розничной торговли
и общественного питания на территории Омской области
(утв. приказом председателя Лицензионной палаты
Омской области 31 декабря 2003 г. N 16)

1. Аккредитация проводится в целях концентрации объемов поставок алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания с учетом спроса и предложений, ее производства и оборота на территории Омской области, а также необходимости сохранения условий для добросовестной конкуренции в данной сфере.

Проведенный за последние три года анализ спроса и предложений поставок алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания на территории Омской области, с учетом ее производства, предполагает допоставить на региональный рынок следующие объемы алкогольной продукции:

- вина виноградные - более 500 тыс. дал;

- вина плодовые натуральные - более 20 тыс. дал;

- вина шампанские (игристые) - более 100 тыс. дал;

- водки и ликеро-водочные изделия крепостью свыше 25% - до 150 тыс. дал;

- коньяки и коньячные напитки - более 50 тыс. дал;

- слабоалкогольные напитки - до 100 тыс. дал;

- другая алкогольная продукция - более 70 тыс. дал.

2. Для аккредитации организаций привлечена конкурсная комиссия в составе согласно приложению N 1.

Аккредитация организаций проводится по форме закрытого конкурса.

Участники конкурса определяются конкурсной комиссией по предварительному отбору среди организаций, имеющих лицензию на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции, обладающих наибольшим опытом работы в сфере поставок алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания, а также возможностями и условиями для осуществления этой деятельности и обеспечения конкурсных предложений.

3. Аккредитация организаций проводится конкурсной комиссией в соответствии с принятыми ею регламентом и графиком работы.

Приглашенные участники конкурса (далее - претенденты) представляют в конкурсную комиссии конкурсные предложения в виде заявки с анкетой по форме согласно приложению N 2 и прилагаемыми документами, определенными Правилами аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1998 года N 1493.

Извещение о дате и времени работы конкурсной комиссии по рассмотрению конкурсных предложений доводится до сведения претендента за 10 дней.

Помимо конкурсных предложений к рассмотрению могут быть приложены акты обследования претендента, другие, характеризующие его документы. Претенденты должны представляться на конкурсную комиссию руководителями организации или лицами, их замещающими. Обсуждение конкурсных предложений носит открытый характер, а принимаемые решения определяются большинством голосов.

Основным критерием при выявлении победителя конкурса является сравнительная оценка объемов и номенклатуры алкогольной продукции, которая проводится в соответствии с Механизмом, утвержденным Экономическим комитетом Омской области.

При этом обеспечение выполнения конкурсных предложений по объемам и номенклатуре поставок алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания является условием аккредитации организации и условием, необходимым для осуществления поставок алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания.

Заседание конкурсной комиссии оформляется протоколом. Принимаемое решение подтверждается подписью участника конкурсной комиссии.

Примерные формы акта проверки и протокола конкурсной комиссии приведены в приложениях N 3, N 4.

Аттестат аккредитации оформляется по форме согласно приложению N 5.

4. Организации, продлевающие срок действия аттестата аккредитации или вносящие в него изменения или дополнения, являются участниками конкурса. Решение о продлении им срока действия аттестата аккредитации или внесении в него изменений и дополнений принимается в установленном выше порядке.

Приложение N 1

Состав конкурсной комиссии
по проведению аккредитации организаций на осуществление
поставок алкогольной продукции для розничной торговли
и общественного питания на территории Омской области

Председатель комиссии:

Пушкарев Александр Клавдиевич - председатель Лицензионной палаты Омской области.

Члены комиссии:

1. Галкина Светлана Леонидовна - начальник отдела технического регулирования ФГУ "Омский ЦСМ" (по согласованию).

2. Кабаненко Вадим Анатольевич - заместитель председателя Экономического комитета Омской области (по согласованию).

3. Козлов Леонид Иванович - заместитель руководителя УМНС России по Омской области (по согласованию).

4. Михеев Виктор Михайлович - главный специалист по антимонопольному контролю и вопросам поддержки предпринимательства Омского территориального управления по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (по согласованию).

5. Музалевский Павел Григорьевич - заместитель начальника отдела ОРЧ Управления по налоговым преступлениям УВД Омской области (по согласованию).

6. Петрова Людмила Викторовна - первый заместитель председателя Омского областного комитета государственной статистики (по согласованию).

7. Полякова Тамара Дмитриевна - заместитель руководителя управления Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Омской области (по согласованию).

8. Тарабин Валерий Дмитриевич - начальник отдела материальных балансов, экономики торговли и сферы услуг экономического комитета Омской области (по согласованию).

9. Ховрина Надежда Леонидовна - заведующая отделением гигиены питания центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора Омской области (по согласованию.

10. Чугунов Валерий Егорович - ст. оперуполномоченный УБЭП УВД Омской области (по согласованию).

Приложение N 2

                                                             Председателю

                                                      Лицензионной палаты

                                                           Омской области

                                                           Пушкареву А.К.

                                Заявление

     Прошу Вас принять заявку на  участие  в  конкурсе  для  аккредитации

организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для  розничной

торговли и общественного питания на территории Омской области.

     Сведения об организации и конкурсные предложения указаны в анкете.

     Директор ООО "****"                                 И.И. Иванов

     М.П.                                                Дата

     Приложение:

     а) копия учредительных документов;

     б) копия свидетельства о государственной регистрации;

     в) копия  лицензии  на  закупку,  хранение  и  поставку  алкогольной

продукции;

     г) справка налогового органа о постановке на  учет,  о  налоговых  и

других обязательных  платежах  и  о  декларировании  объемов  алкогольной

продукции на последнюю отчетную дату;

     д) копия документа, подтверждающего право собственности на помещения

для    хранения    алкогольной    продукции,    транспортные    средства,

технологическое оборудование или их аренду;

     е) копия свидетельства  об  аккредитации  испытательной  лаборатории

участника конкурса или испытательных лабораторий, с  которыми  претендент

имеет договоры на проведение испытаний качества алкогольной продукции;

     ж) справка о  заключенных  за  последние  12  месяцев  договорах  на

поставку алкогольной продукции для  розничной  торговли  и  общественного

питания;

     з) письменное обязательство претендента о представлении в  орган  по

аккредитации  сведений  об  объемах  и  номенклатуре   поставляемой   для

розничной торговли и общественного питания алкогольной продукции, а также

о результатах контроля ее качества;

     и) анкета соискателя.

Приложение N 2/1

                                  Анкета

                соискателя к заявке на участие в конкурсе

     1. Наименование организации.

     2. Фамилия, имя, отчество руководителя.

     3. Местонахождение организации, телефон, факс.

     4.  Банковские  реквизиты  организации  (номер   расчетного   счета,

название банка, код банка, КПП и др.).

     5. Лицензия (вид деятельности, номер, кем выдана, срок действия).

     6. Разрешение на учреждение акцизного склада (если есть).

     7. Продолжительность работы на алкогольном рынке.

     8. Численность работников,  в  т.ч.  руководителей  и  специалистов,

занятых  при  выполнении  работ  связанных,  с   поставками   алкогольной

продукции.

     9. Сведения об основных характеристиках объекта (склада):

     - адрес складского помещения, телефон, факс;

     - собственные или арендованные складские помещения;

     - площадь складских и офисных помещений;

     - наличие подъездных путей;

     - наличие  инженерного,  технологического  и  подъемно-транспортного

оборудования;

     - наличие условий для осуществления  полного  и  достоверного  учета

алкогольной продукции, ее идентификации;

     - наличие компьютерной техники и программного обеспечения;

     - наличие прибора для определения подлинности специальных и акцизных

марок.

     10. Обеспечение нормативной документацией.

     11. Предполагаемый объем поставок алкогольной продукции в  розничную

торговлю и общественное питание (по номенклатуре продукции в тыс. дал.  в

год).

     12. Объем закупок алкогольной продукции от производителей  и  других

поставщиков (за предыдущий год по номенклатуре  продукции)  или  перечень

производителей и других поставщиков, с  которыми  планируется  заключение

договоров (для организаций, проработавших менее года).

     13. Объем поставок алкогольной  продукции  в  розничную  торговлю  и

общественное питание (по номенклатуре  продукции  за  предыдущий  год  по

кварталам).

Приложение N 3

                                                                Утверждаю

                                                             Председатель

                                                      Лицензионной палаты

                                                           Омской области

                                              _____________ А.К. Пушкарев

                                                   "__"_________ 200__ г.

                                   Акт

     проверки на соответствие условиям, необходимым для осуществления

          поставок алкогольной продукции для розничной торговли

           и общественного питания на территории Омской области

_________________________________________________________________________

                    (полное наименование организации)

Ф.И.О. руководителя _____________________________________________________

Место нахождения ________________________________________________________

Тел. ________________________ Факс. _____________________________________

Составлен _______________________________________________________________

Присутствовали __________________________________________________________

Номер документа, подтверждающего наличие лицензии, вид деятельности, срок

его действия ____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Продолжительность работы на алкогольном рынке ___________________________

_________________________________________________________________________

Численность работников __________________________________________________

Адрес нахождения склада _________________________________________________

Площадь складских и офисных помещений, соответствие фактически занимаемых

площадей площади, указанной в договоре аренды ___________________________

_________________________________________________________________________

Соответствие склада:

нормам санитарной безопасности __________________________________________

_________________________________________________________________________

нормам противопожарной безопасности _____________________________________

_________________________________________________________________________

требованиям охраны труда и техники безопасности _________________________

_________________________________________________________________________

условиям хранения алкогольной продукции _________________________________

_________________________________________________________________________

Наличие    подъездных    путей,    инженерного,    технологического     и

подъемно-транспортного оборудования, компьютерной техники  с  программным

обеспечением ____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Наличие  условий  для  осуществления   полного   и   достоверного   учета

алкогольной продукции, ее идентификации _________________________________

_________________________________________________________________________

Наличие прибора для определения подлинности специальных и акцизных  марок

_________________________________________________________________________

Обеспечение нормативной документацией ___________________________________

_________________________________________________________________________

Предполагаемый объем поставок алкогольной продукции в розничную  торговлю

и общественное питание (по номенклатуре продукции и объемам в тыс. дал. в

год) ____________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Информация налоговых,  правоохранительных  и  контролирующих  органов  об

отсутствии  нарушений  законодательства  РФ  в  области  государственного

регулирования производства и оборота алкогольной продукции ______________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Вывод ___________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Подписи:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Приложение N 4

                                                                Утверждаю

                                                             Председатель

                                                      Лицензионной палаты

                                                           Омской области

                                                ____________ А.К.Пушкарев

                                 Протокол

        заседания конкурсной комиссии по аккредитации организаций,

           осуществляющих на территории Омской области поставки

               алкогольной продукции для розничной торговли

                         и общественного питания

г. Омск                                             ____________ 200__ г.

Присутствовали:

председатель комиссии: __________________________________________________

члены комиссии: _________________________________________________________

                _________________________________________________________

                _________________________________________________________

                _________________________________________________________

Приглашенные: ___________________________________________________________

              ___________________________________________________________

              ___________________________________________________________

Рассматривали:

1. ______________________________________________________________________

   ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

   ______________________________________________________________________

Слушали: ________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Решили:

1. ______________________________________________________________________

   ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

   ______________________________________________________________________

Протокол вел: ___________________________________________________________

Приложение N 5

                                                          Лицевая сторона

                    ЛИЦЕНЗИОННАЯ ПАЛАТА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                          АТТЕСТАТ АККРЕДИТАЦИИ

                          Регистрационный N ___

                                  Выдан

_________________________________________________________________________

                      (полное название организации)

Адрес: __________________________________________________________________

                         ИНН ____________________

Лицензия N ________________________ выдана Управлением Министерства РФ по

налогам и сборам по Омской области на ___________________________________

                                              (вид деятельности)

сроком действия с _____________ по ___________

     Удостоверяет,  что  данная  организация  на   основании   заключения

конкурсной комиссии аккредитована на осуществление поставок для розничной

торговли и общественного питания на территории Омской области:

     - водок и ликеро-водочных изделий в объеме __ тыс. дал. в год,

     - в т.ч. иногороднего производства - __ тыс. дал. в год;

     - т.д.

     Адрес склада: ________________________________________________

           Аттестат действителен с __________ до ______________

     Аккредитационные условия см. на обороте.

     М.П.     Председатель Лицензионной палаты

              Омской области ____________________________________________

                                             А.К. Пушкарев

                                                        Оборотная сторона

                         Аккредитационные условия

     -  соблюдать  условия,  необходимые   для   осуществления   поставок

алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания;

     - осуществлять поставки алкогольной продукции в розничную торговлю и

общественное     питание     только     организациям      (индивидуальным

предпринимателям), имеющим соответствующую лицензию;

     - не  допускать  поставки  некачественной  и  опасной  для  здоровья

алкогольной продукции,  а  также  алкогольной  продукции,  находящейся  в

незаконном обороте, в том числе без маркировки федеральными  специальными

марками, акцизными марками или региональными специальными марками, либо с

маркировкой поддельными марками;

     - сопровождать поставки алкогольной продукции в розничную торговлю и

общественное  питание   документами,   подтверждающими   легальность   ее

производства, в том числе копиями сертификатов соответствия,  заверенными

в установленном порядке;

     - осуществлять  поставки  алкогольной  продукции  в  соответствии  с

номенклатурой и объемами, указанными в аттестате аккредитации;

     - согласовывать с конкурсной комиссией  по  аккредитации  увеличение

объемов поставок водок  и  ликеро-водочных  изделий  крепостью  свыше  25

процентов  (код  310)  иногороднего  производства   сверх   установленных

аттестатом;

     - осуществлять  декларирование  объемов  поставок  ежеквартально  по

программе компьютерной обработки и в печатном виде в установленные сроки.